关于电子政务的调查报告
李敏 电商一班
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电子政务：运用计算机、网络和通信等现代信息技术手段，实现政府组织结构和工作流程的优化重组，超越时间、空间和部门分隔的限制，建成一个精简、高效、廉洁、公平的政府运作模式，以便全方位地向社会提供优质、规范、透明、符合国际水准的管理与服务。
相对于传统行政方式，电子政务的最大特点就在于其行政方式的电子化，即行政方式的无纸化、信息传递的网络化、行政法律关系的虚拟化等。
电子政务的主要内容
1、政府从网上获取信息，推进网络信息化；
2、加强政府的信息服务，在网上设有政府自己的网站和主页，向公众提供可能的信息服务，实现政务公开；
3、建立网上服务体统，使政务在网上与公众互动处理，即“电子政务”；
4、将电子商业用于政府，即“政府采购电子化”。
电子政务的发展
一、成就
1．各地方发展电子政务的意识不断增强，逐步认识到其对于管理体制的推进、改进的重要性，并制定了一系列有关推动电子政务发展的政策、规划等。
2．我国基础网络设施不断完善。随正我国互联网、信息技术发展水平的整体提高，网络设施、计算机等硬件设施不断完善，都为电子政务的发展提供了良好的条件。
3．电子政务重点应用深入推进。特别是业务系统的应用极大地提高了工作效率，并起到了降低成本的作用。
4．我国电子政务面向公众和企业服务的能力不断提高。特别是借助政府网站这个平台为百姓、企业提供了众多的服务功能。
5．我国电子政务正在不断地探索一些新的机制，包括激励机制、运维机制等。如运维机制就在近年来探索了一系列的发展模式，如集约化建设、统一建设、外包等。
二、不足
我国电子政务正处于高速发展期。与国外领先国家的电子政务建设主要存在四大差距。
1．我国电子政务“重建设、轻应用”。虽然重点应用在深入推进，但总体
来说“轻应用”的现象目前还是比较突出，并且在建设完成后其应用效果令人担忧。
一项最新的调查也显示，当前我国电子政务的发展就总体而言依然处于初级阶段，多数用户认为当前电子政务存在的主要问题是“应用项目发展滞后”，电子政务的应用实效有待进一步提高。
2．目前我国电子政务面临的最大问题就是重复建设现象比较严重。
3．共享和协同程度还比较低。
4．我国电子政务还存在一些诸如运维和保障机制不完善的情况。在电子政务项目建设完成后，往往存在经费不足、保障机制不完善的情况。
以下是对电子政务发展提出的几点建议：
第一，统一规划、统一部署，从而解决重复建设问题。
第二， 坚持业务与应用为主导，应用系统的建设应该与政府部门的业务的紧
密结合。
第三， 关注需求，提高质量。电子政务项目提供的需求应与百姓的需求，企
业的需求，公务员办公的需求相符合，注重实用。
第四， 最为关键的是加强评估考核机制。如今存在的重复建设、运维不足问
题主要就是由于没有相应的考核机制或考核机制不完善所造成的。因
此，我国电子政务的评估考核机制亟待加强，也是今后我国电子政务
建设的重点之一。
电子政务的应用
在现代计算机、网络通信等技术支撑下，政府机构日常办公、信息收集与发布、公共管理等事务在数字化、网络化的环境下进行的国家行政管理形式。它包含多方面的内容，如政府办公自动化、政府部门间的信息共建共享、政府实时信息发布、各级政府间的远程视频会议、公民网上查询政府信息、电子化民意调查和社会经济统计等。
在政府内部，各级领导可以在网上及时了解、指导和监督各部门的工作，并向各部门做出各项指示。这将带来办公模式与行政观念上的一次革命。在政府内部，各部门之间可以通过网络实现信息资源的共建共享联系，既提高办事效率、质量和标准，又节省政府开支、起到反腐倡廉作用。
政府作为国家管理部门，其本身上网开展电子政务，有助于政府管理的现代化，实现政府办公电子化、自动化、网络化。通过互联网这种快捷、廉价的通信手段，政府可以让公众迅速了解政府机构的组成、职能和办事章程，以及各项政策法规，增加办事执法的透明度，并自觉接受公众的监督。
在电子政务中，政府机关的各种数据、文件、档案、社会经济数据都以数字形式存贮于网络服务器中，可通过计算机检索机制快速查询、即用即调。
电子政务应用案例
一、江门市12345/12319建设行业服务热线系统的建立
在“电子政府”系列工程中，12345/12319建设行业服务热线系统是江门市电子政务应用的一个新的突破点，也是江门市被确定为建设部12319建设行业服务热线试点城市后推出的重要举措。
江门市12345/12319建设行业服务热线系统（简称江门“12345”服务热线）的建设目标是：与政府网站一起，给广大市民提供生活服务、抢险抢修、政策咨询、问题投诉等一系列的市政服务。
12345服务热线把江门市城市建设系统各级部门的职能统一到一个服务平台上，凡涉及到供水、供气、供暖、市政、市容、城市交通、园林绿化、城市规划、城市房管、城市执法、环境卫生、城市环保、路灯、建筑市场、建筑质量和安全监督等方面的咨询、建议、投诉，市民都可拨打12345城建服务热线得到解决。服务热线每天可处理四千多条信息，可同时支持多达上万人次的网上访问。江门市12345政府服务热线平台开通4个月内，共处理2万3千余项呼叫。项目社会效益主要在于：
方便市民，拉近了政府与市民的距离，提升政府形象；
方便政府机关，加强廉政建设；
提高政务服务自动化水平，完善电子政务；
减少行政人力成本，提高工作效率；
综合利用信息，为领导提供科学决策依据。
二、深圳市民中心行政服务大厅采用一站式行政审批服务系统
作为深圳市信息化建设一号工程的深圳市民中心行政服务大厅的信息系统，采用了黎明网络提供的一站式行政审批服务系统。该市民行政服务大厅充分利用已有的各个政府部门的业务系统，依托已经建成的连接全市各个政府部门的政府专用网络、政府统一的安全支撑体系以及XML 信息交换技术，并结合业务流程管理、多应用集成等技术，构建成一个安全可控的数据交换平台，实现了多样化的各部门审批业务系统之间的互联互通，解决了跨部门业务系统的协调问题。
该方案有效提升了审批办证项目运作的监管能力、审批效能和服务水平，加强了对行政审批办证的管理，从而提高了政府的服务效率，并推动了市政府信息化的建设步伐。
它使各部门单位不但在地理位置上实现统一办公，而且在业务系统上也可以互联互通，从而真正实现了政府“一站式”行政服务的承诺。一站式行政审批服务系统方便了市民办理各种项目申请以及审批业务，提供了政府机关的业务办理效率和管理透明制度，树立了政府机关在群众中的良好形象。
关于电子政务的调查报告
李敏 电商一班
[1**********]1
电子政务：运用计算机、网络和通信等现代信息技术手段，实现政府组织结构和工作流程的优化重组，超越时间、空间和部门分隔的限制，建成一个精简、高效、廉洁、公平的政府运作模式，以便全方位地向社会提供优质、规范、透明、符合国际水准的管理与服务。
相对于传统行政方式，电子政务的最大特点就在于其行政方式的电子化，即行政方式的无纸化、信息传递的网络化、行政法律关系的虚拟化等。
电子政务的主要内容
1、政府从网上获取信息，推进网络信息化；
2、加强政府的信息服务，在网上设有政府自己的网站和主页，向公众提供可能的信息服务，实现政务公开；
3、建立网上服务体统，使政务在网上与公众互动处理，即“电子政务”；
4、将电子商业用于政府，即“政府采购电子化”。
电子政务的发展
一、成就
1．各地方发展电子政务的意识不断增强，逐步认识到其对于管理体制的推进、改进的重要性，并制定了一系列有关推动电子政务发展的政策、规划等。
2．我国基础网络设施不断完善。随正我国互联网、信息技术发展水平的整体提高，网络设施、计算机等硬件设施不断完善，都为电子政务的发展提供了良好的条件。
3．电子政务重点应用深入推进。特别是业务系统的应用极大地提高了工作效率，并起到了降低成本的作用。
4．我国电子政务面向公众和企业服务的能力不断提高。特别是借助政府网站这个平台为百姓、企业提供了众多的服务功能。
5．我国电子政务正在不断地探索一些新的机制，包括激励机制、运维机制等。如运维机制就在近年来探索了一系列的发展模式，如集约化建设、统一建设、外包等。
二、不足
我国电子政务正处于高速发展期。与国外领先国家的电子政务建设主要存在四大差距。
1．我国电子政务“重建设、轻应用”。虽然重点应用在深入推进，但总体
来说“轻应用”的现象目前还是比较突出，并且在建设完成后其应用效果令人担忧。
一项最新的调查也显示，当前我国电子政务的发展就总体而言依然处于初级阶段，多数用户认为当前电子政务存在的主要问题是“应用项目发展滞后”，电子政务的应用实效有待进一步提高。
2．目前我国电子政务面临的最大问题就是重复建设现象比较严重。
3．共享和协同程度还比较低。
4．我国电子政务还存在一些诸如运维和保障机制不完善的情况。在电子政务项目建设完成后，往往存在经费不足、保障机制不完善的情况。
以下是对电子政务发展提出的几点建议：
第一，统一规划、统一部署，从而解决重复建设问题。
第二， 坚持业务与应用为主导，应用系统的建设应该与政府部门的业务的紧
密结合。
第三， 关注需求，提高质量。电子政务项目提供的需求应与百姓的需求，企
业的需求，公务员办公的需求相符合，注重实用。
第四， 最为关键的是加强评估考核机制。如今存在的重复建设、运维不足问
题主要就是由于没有相应的考核机制或考核机制不完善所造成的。因
此，我国电子政务的评估考核机制亟待加强，也是今后我国电子政务
建设的重点之一。
电子政务的应用
在现代计算机、网络通信等技术支撑下，政府机构日常办公、信息收集与发布、公共管理等事务在数字化、网络化的环境下进行的国家行政管理形式。它包含多方面的内容，如政府办公自动化、政府部门间的信息共建共享、政府实时信息发布、各级政府间的远程视频会议、公民网上查询政府信息、电子化民意调查和社会经济统计等。
在政府内部，各级领导可以在网上及时了解、指导和监督各部门的工作，并向各部门做出各项指示。这将带来办公模式与行政观念上的一次革命。在政府内部，各部门之间可以通过网络实现信息资源的共建共享联系，既提高办事效率、质量和标准，又节省政府开支、起到反腐倡廉作用。
政府作为国家管理部门，其本身上网开展电子政务，有助于政府管理的现代化，实现政府办公电子化、自动化、网络化。通过互联网这种快捷、廉价的通信手段，政府可以让公众迅速了解政府机构的组成、职能和办事章程，以及各项政策法规，增加办事执法的透明度，并自觉接受公众的监督。
在电子政务中，政府机关的各种数据、文件、档案、社会经济数据都以数字形式存贮于网络服务器中，可通过计算机检索机制快速查询、即用即调。
电子政务应用案例
一、江门市12345/12319建设行业服务热线系统的建立
在“电子政府”系列工程中，12345/12319建设行业服务热线系统是江门市电子政务应用的一个新的突破点，也是江门市被确定为建设部12319建设行业服务热线试点城市后推出的重要举措。
江门市12345/12319建设行业服务热线系统（简称江门“12345”服务热线）的建设目标是：与政府网站一起，给广大市民提供生活服务、抢险抢修、政策咨询、问题投诉等一系列的市政服务。
12345服务热线把江门市城市建设系统各级部门的职能统一到一个服务平台上，凡涉及到供水、供气、供暖、市政、市容、城市交通、园林绿化、城市规划、城市房管、城市执法、环境卫生、城市环保、路灯、建筑市场、建筑质量和安全监督等方面的咨询、建议、投诉，市民都可拨打12345城建服务热线得到解决。服务热线每天可处理四千多条信息，可同时支持多达上万人次的网上访问。江门市12345政府服务热线平台开通4个月内，共处理2万3千余项呼叫。项目社会效益主要在于：
方便市民，拉近了政府与市民的距离，提升政府形象；
方便政府机关，加强廉政建设；
提高政务服务自动化水平，完善电子政务；
减少行政人力成本，提高工作效率；
综合利用信息，为领导提供科学决策依据。
二、深圳市民中心行政服务大厅采用一站式行政审批服务系统
作为深圳市信息化建设一号工程的深圳市民中心行政服务大厅的信息系统，采用了黎明网络提供的一站式行政审批服务系统。该市民行政服务大厅充分利用已有的各个政府部门的业务系统，依托已经建成的连接全市各个政府部门的政府专用网络、政府统一的安全支撑体系以及XML 信息交换技术，并结合业务流程管理、多应用集成等技术，构建成一个安全可控的数据交换平台，实现了多样化的各部门审批业务系统之间的互联互通，解决了跨部门业务系统的协调问题。
该方案有效提升了审批办证项目运作的监管能力、审批效能和服务水平，加强了对行政审批办证的管理，从而提高了政府的服务效率，并推动了市政府信息化的建设步伐。
它使各部门单位不但在地理位置上实现统一办公，而且在业务系统上也可以互联互通，从而真正实现了政府“一站式”行政服务的承诺。一站式行政审批服务系统方便了市民办理各种项目申请以及审批业务，提供了政府机关的业务办理效率和管理透明制度，树立了政府机关在群众中的良好形象。