应急管理制度
1 目的和适用范围
（1）为了在发生事故时能以最快的速度有序地实施救援，达到 尽快控制事态发展，降低事故损失的目的，特制定本制度。
（2）适用于本公司内部发生化学品泄漏、火灾爆炸、机械伤害、 触电等各种安全生产事故时所进行的应急救援行动。
2 应急管理原则
（1）以人为本，安全第一 发生事故时优先保护人的安全。救援人员必须做到处事不乱，按预案要求尽可能地采取有效措施，若不能消除和阻止事故扩大，应采 取正确的逃生方法进行撤离，并迅速将险情上报，等待救援。
（2）统一指挥，分级负责 公司应急救援指挥部负责现场指挥本公司事故应急救援工作，有关部门按照各自职责和权限，负责事故的应急处置工作。
（3）快速响应，果断处置 事故的发生具有很强的突发性，在较短的时间内快速扩大，按照分级响应的原则快速、及时启动应急预案。
（4）预防为主，平战结合 坚持事故应急与预防工作相结合。加强危险源管理，做好事故预防工作。开展教育培训，组织应急演练，做到常备不懈，提高从业人员安全意识，做好物资和技术储备工作。
3应急管理机构及其职责
3.1公司内部设置事故应急指挥部，包括一名总指挥和一名副总指挥；指挥部下设通讯报警组、消防抢险和后勤保障组三个应急专业组。
3.2应急总指挥职责
（1）负责组织有关部门制定应急救援预案；
（2）负责统一部署应急预案的实施工作，及紧急处理措施；
（3）负责调用本公司范围内各类物资、设备、人员和占用场地；
（4）负责做好稳定生产秩序和伤亡人员的善后及安抚工作；
（5）负责组织预案的演练，及时对预案进行调整、修订和补充；
（6）批准本预案的启动与终止；
（7）负责发布终止应急救援行动的指令；
（8） 配合上级部门进行事故调查处理工作和安全生产事故信息的上报工作。
3.3 应急副总指挥职责
（1）协助总指挥开展应急救援工作；
（2）指挥协调现场的抢险救灾工作；
（3）核实现场人员伤亡和损失情况，及时向总指挥汇报抢险救援 工作及事故应急处理的进展情况；
（4）及时落实应急处理指挥中心领导的指示。
3.4 通讯报警组职责
（1）负责事故报警，并指引消防救援车辆和外部专业消防救援队伍能顺利到达事故现场；
（2）保证事故应急救援时的通信联络，传达应急救援指挥部的指令和及时报告救援进展情况；
（3）负责应急物质供应。配合医务人员对伤员进行治疗；
（4）做好现场救援记录，随时保证与外界的正常通信联络。
3.5 消防抢险组职责
（1）在事故发生后，第一时间按预定方案实行抢救伤员、进行消防控制以及抢险救灾；
（2）负责厂区消防系统的启动、使用和保障其正常运行；
（3）负责危险化学品泄漏、车辆伤害等其他事故现场抢险工作；
（4）发生火灾、爆炸事故时，协助“119”专业消防人员进行消防抢险；
（5）负责用堵漏器具的堵漏抢险和有关工艺设备、设施的抢修。
（6）在消防专业人员的指导下，负责对抢险后的事故现场进行洗消。
3.6 后勤保障组职责
（1）在发生事故时，负责选择合理的集合地点（应根据风向，同时考虑事故可能影响的范围）；
（2）负责组织非救援人员立即撤离事故现场；
（3）负责撤离人员清点，并向指挥部报告清点情况；
（4）维持员工集散地的正常秩序；
（5）若发生事态扩大时，直接接受政府级预案对人员疏散的安置。
（6）负责事故现场的交通运输与警戒，防止与救援工作无关的车辆和人员进入事故影响区域；
（7）负责事故救援时全厂的安全保卫工作，防止在厂区出现打、砸、盗等非法行为。
4 应急运行机制
4.1 预测预警
各部门要针对各种可能发生的突发事故，完善预测预警机制，建立预测预警系统，开展危险源辨识、环境因素识别和风险评价工作，做到及时发现、及时报告、妥善处置。
预警信息包括突发事故的类别、地点、起始时间、可能影响范围、预警级别、警示事项、应采取的措施和发布级别等。
4.2 应急处置
（1）信息报告
重大突发事故发生后，各事发源的第一目击者必须立即报告有关部门领导。应急处置过程中，要及时续报有关情况。
（2）先期处置
突发事故发生后，事发源的现场人员与增援的应急人员在报告重大突发事故信息的同时，要根据职责和规定的权限启动相关应急预案，及时、有效地进行先期处置，控制事态的蔓延。
（3）应急响应
对于先期处置未能有效控制事态的重大突发事故，要及时启动相关预案，由相关应急指挥部统一指挥有关部门开展应急处置工作。现场应急指挥机构负责现场的应急处置工作，并根据需要具体协调、调集相应的安全防护装备。现场应急救援人员应携带相应的专业防护装备，采取安全防护措施，严格执行应急救援人员进人和离开事故现场的相关规定。
（4）应急结束
重大突发事故应急处置工作结束，或者相关危险因素消除后，现场应急指挥机构予以撤销，宣布正常工作。
4.3 恢复与重建
（1）善后处置
要积极稳妥、深入细致地做好善后处置工作。对突发事故中的伤亡人员、应急处置工作人员，以及紧急调集、有关单位及个人的物资，要按照规定给予补充。有关部门还要做好疫病防治和环境污染消除工作。
（2）调查与评估
对重大突发事故的起因、影响、责任、经验教训和恢复重建等问题按照“四不放过”原则进行调查评估和处理。
（3）恢复重建
根据事故恢复重建计划，组织实施恢复重建工作。
4.4 信息报送
突发事故的信息发布应当及时、准确、客观、全面。重大事故发生后应及时向主管上级和当地政府报告，并根据事件处置情况做好后续报告工作。也应当向员工发布简要信息和应对防范措施等。
信息的报告与发布形式主要包括授权报告或发布、组织报道、接受采访等。 5 应急保障
各有关部门要按照职责分工和相关预案做好突发事故的应对工 作，同时根据总体预案切实做好应对突发事故的人力、物力、财力、 运输、医疗卫生及通信保障等工作，保证应急救援工作的需要，以及恢复重建工作的顺利进行。
6 监督管理
6.1 预案演练
各部门要结合实际，有计划、有重点地组织对相关预案的演练。 每年至少进行一次，并作好演练过程的原始记录。
6.2 培训教育
安环科负责组织有关部门，进行应急法律法规和预防、避险、自救、互救、减灾等常识的培训，增强员工的忧患意识、社会责任意识和自救、互救能力。对应急救援和管理人员进行专业培训，提高其应急专业技能。保存培训记录。
6.3 责任与奖惩
突发事故应急处置工作实行责任追究制。
对突发事故应急管理工作中做出突出贡献的先进集体和个人要给予表彰和奖励。
对迟报、谎报和瞒报突发事故重要情况或者应急管理工作中有其他失职、渎职行为而丧失应急的最佳机会造成人员伤亡或重大经济损失的，对有关责任人给予经济处罚或行政处分；构成犯罪的，送司法机关处理。
6.4 公司各类突发事故应急预案由安监部门进行监督管理。
4.4 信息报送
突发事故的信息发布应当及时、准确、客观、全面。重大事故发生后应及时向主管上级和当地政府报告，并根据事件处置情况做好后续报告工作。也应当向员工发布简要信息和应对防范措施等。
信息的报告与发布形式主要包括授权报告或发布、组织报道、接受采访等。 5 应急保障
各有关部门要按照职责分工和相关预案做好突发事故的应对工 作，同时根据总体预案切实做好应对突发事故的人力、物力、财力、 运输、医疗卫生及通信保障等工作，保证应急救援工作的需要，以及恢复重建工作的顺利进行。
6 监督管理
6.1 预案演练
各部门要结合实际，有计划、有重点地组织对相关预案的演练。 每年至少进行一次，并作好演练过程的原始记录。
6.2 培训教育
安环科负责组织有关部门，进行应急法律法规和预防、避险、自救、互救、减灾等常识的培训，增强员工的忧患意识、社会责任意识和自救、互救能力。对应急救援和管理人员进行专业培训，提高其应急专业技能。保存培训记录。
6.3 责任与奖惩
突发事故应急处置工作实行责任追究制。
对突发事故应急管理工作中做出突出贡献的先进集体和个人要给予表彰和奖励。
对迟报、谎报和瞒报突发事故重要情况或者应急管理工作中有其他失职、渎职行为而丧失应急的最佳机会造成人员伤亡或重大经济损失的，对有关责任人给予经济处罚或行政处分；构成犯罪的，送司法机关处理。
6.4 公司各类突发事故应急预案由安监部门进行监督管理。
单县富喜尔化学应急管理机构
应急管理制度
1 目的和适用范围
（1）为了在发生事故时能以最快的速度有序地实施救援，达到 尽快控制事态发展，降低事故损失的目的，特制定本制度。
（2）适用于本公司内部发生化学品泄漏、火灾爆炸、机械伤害、 触电等各种安全生产事故时所进行的应急救援行动。
2 应急管理原则
（1）以人为本，安全第一 发生事故时优先保护人的安全。救援人员必须做到处事不乱，按预案要求尽可能地采取有效措施，若不能消除和阻止事故扩大，应采 取正确的逃生方法进行撤离，并迅速将险情上报，等待救援。
（2）统一指挥，分级负责 公司应急救援指挥部负责现场指挥本公司事故应急救援工作，有关部门按照各自职责和权限，负责事故的应急处置工作。
（3）快速响应，果断处置 事故的发生具有很强的突发性，在较短的时间内快速扩大，按照分级响应的原则快速、及时启动应急预案。
（4）预防为主，平战结合 坚持事故应急与预防工作相结合。加强危险源管理，做好事故预防工作。开展教育培训，组织应急演练，做到常备不懈，提高从业人员安全意识，做好物资和技术储备工作。
3应急管理机构及其职责
3.1公司内部设置事故应急指挥部，包括一名总指挥和一名副总指挥；指挥部下设通讯报警组、消防抢险和后勤保障组三个应急专业组。
3.2应急总指挥职责
（1）负责组织有关部门制定应急救援预案；
（2）负责统一部署应急预案的实施工作，及紧急处理措施；
（3）负责调用本公司范围内各类物资、设备、人员和占用场地；
（4）负责做好稳定生产秩序和伤亡人员的善后及安抚工作；
（5）负责组织预案的演练，及时对预案进行调整、修订和补充；
（6）批准本预案的启动与终止；
（7）负责发布终止应急救援行动的指令；
（8） 配合上级部门进行事故调查处理工作和安全生产事故信息的上报工作。
3.3 应急副总指挥职责
（1）协助总指挥开展应急救援工作；
（2）指挥协调现场的抢险救灾工作；
（3）核实现场人员伤亡和损失情况，及时向总指挥汇报抢险救援 工作及事故应急处理的进展情况；
（4）及时落实应急处理指挥中心领导的指示。
3.4 通讯报警组职责
（1）负责事故报警，并指引消防救援车辆和外部专业消防救援队伍能顺利到达事故现场；
（2）保证事故应急救援时的通信联络，传达应急救援指挥部的指令和及时报告救援进展情况；
（3）负责应急物质供应。配合医务人员对伤员进行治疗；
（4）做好现场救援记录，随时保证与外界的正常通信联络。
3.5 消防抢险组职责
（1）在事故发生后，第一时间按预定方案实行抢救伤员、进行消防控制以及抢险救灾；
（2）负责厂区消防系统的启动、使用和保障其正常运行；
（3）负责危险化学品泄漏、车辆伤害等其他事故现场抢险工作；
（4）发生火灾、爆炸事故时，协助“119”专业消防人员进行消防抢险；
（5）负责用堵漏器具的堵漏抢险和有关工艺设备、设施的抢修。
（6）在消防专业人员的指导下，负责对抢险后的事故现场进行洗消。
3.6 后勤保障组职责
（1）在发生事故时，负责选择合理的集合地点（应根据风向，同时考虑事故可能影响的范围）；
（2）负责组织非救援人员立即撤离事故现场；
（3）负责撤离人员清点，并向指挥部报告清点情况；
（4）维持员工集散地的正常秩序；
（5）若发生事态扩大时，直接接受政府级预案对人员疏散的安置。
（6）负责事故现场的交通运输与警戒，防止与救援工作无关的车辆和人员进入事故影响区域；
（7）负责事故救援时全厂的安全保卫工作，防止在厂区出现打、砸、盗等非法行为。
4 应急运行机制
4.1 预测预警
各部门要针对各种可能发生的突发事故，完善预测预警机制，建立预测预警系统，开展危险源辨识、环境因素识别和风险评价工作，做到及时发现、及时报告、妥善处置。
预警信息包括突发事故的类别、地点、起始时间、可能影响范围、预警级别、警示事项、应采取的措施和发布级别等。
4.2 应急处置
（1）信息报告
重大突发事故发生后，各事发源的第一目击者必须立即报告有关部门领导。应急处置过程中，要及时续报有关情况。
（2）先期处置
突发事故发生后，事发源的现场人员与增援的应急人员在报告重大突发事故信息的同时，要根据职责和规定的权限启动相关应急预案，及时、有效地进行先期处置，控制事态的蔓延。
（3）应急响应
对于先期处置未能有效控制事态的重大突发事故，要及时启动相关预案，由相关应急指挥部统一指挥有关部门开展应急处置工作。现场应急指挥机构负责现场的应急处置工作，并根据需要具体协调、调集相应的安全防护装备。现场应急救援人员应携带相应的专业防护装备，采取安全防护措施，严格执行应急救援人员进人和离开事故现场的相关规定。
（4）应急结束
重大突发事故应急处置工作结束，或者相关危险因素消除后，现场应急指挥机构予以撤销，宣布正常工作。
4.3 恢复与重建
（1）善后处置
要积极稳妥、深入细致地做好善后处置工作。对突发事故中的伤亡人员、应急处置工作人员，以及紧急调集、有关单位及个人的物资，要按照规定给予补充。有关部门还要做好疫病防治和环境污染消除工作。
（2）调查与评估
对重大突发事故的起因、影响、责任、经验教训和恢复重建等问题按照“四不放过”原则进行调查评估和处理。
（3）恢复重建
根据事故恢复重建计划，组织实施恢复重建工作。
4.4 信息报送
突发事故的信息发布应当及时、准确、客观、全面。重大事故发生后应及时向主管上级和当地政府报告，并根据事件处置情况做好后续报告工作。也应当向员工发布简要信息和应对防范措施等。
信息的报告与发布形式主要包括授权报告或发布、组织报道、接受采访等。 5 应急保障
各有关部门要按照职责分工和相关预案做好突发事故的应对工 作，同时根据总体预案切实做好应对突发事故的人力、物力、财力、 运输、医疗卫生及通信保障等工作，保证应急救援工作的需要，以及恢复重建工作的顺利进行。
6 监督管理
6.1 预案演练
各部门要结合实际，有计划、有重点地组织对相关预案的演练。 每年至少进行一次，并作好演练过程的原始记录。
6.2 培训教育
安环科负责组织有关部门，进行应急法律法规和预防、避险、自救、互救、减灾等常识的培训，增强员工的忧患意识、社会责任意识和自救、互救能力。对应急救援和管理人员进行专业培训，提高其应急专业技能。保存培训记录。
6.3 责任与奖惩
突发事故应急处置工作实行责任追究制。
对突发事故应急管理工作中做出突出贡献的先进集体和个人要给予表彰和奖励。
对迟报、谎报和瞒报突发事故重要情况或者应急管理工作中有其他失职、渎职行为而丧失应急的最佳机会造成人员伤亡或重大经济损失的，对有关责任人给予经济处罚或行政处分；构成犯罪的，送司法机关处理。
6.4 公司各类突发事故应急预案由安监部门进行监督管理。
4.4 信息报送
突发事故的信息发布应当及时、准确、客观、全面。重大事故发生后应及时向主管上级和当地政府报告，并根据事件处置情况做好后续报告工作。也应当向员工发布简要信息和应对防范措施等。
信息的报告与发布形式主要包括授权报告或发布、组织报道、接受采访等。 5 应急保障
各有关部门要按照职责分工和相关预案做好突发事故的应对工 作，同时根据总体预案切实做好应对突发事故的人力、物力、财力、 运输、医疗卫生及通信保障等工作，保证应急救援工作的需要，以及恢复重建工作的顺利进行。
6 监督管理
6.1 预案演练
各部门要结合实际，有计划、有重点地组织对相关预案的演练。 每年至少进行一次，并作好演练过程的原始记录。
6.2 培训教育
安环科负责组织有关部门，进行应急法律法规和预防、避险、自救、互救、减灾等常识的培训，增强员工的忧患意识、社会责任意识和自救、互救能力。对应急救援和管理人员进行专业培训，提高其应急专业技能。保存培训记录。
6.3 责任与奖惩
突发事故应急处置工作实行责任追究制。
对突发事故应急管理工作中做出突出贡献的先进集体和个人要给予表彰和奖励。
对迟报、谎报和瞒报突发事故重要情况或者应急管理工作中有其他失职、渎职行为而丧失应急的最佳机会造成人员伤亡或重大经济损失的，对有关责任人给予经济处罚或行政处分；构成犯罪的，送司法机关处理。
6.4 公司各类突发事故应急预案由安监部门进行监督管理。
单县富喜尔化学应急管理机构