旅游经济学作业4

《旅游经济学》第四次作业

一、 怎样理解旅游需求弹性?研究旅游需求弹性有何意义?

(一) 定义

在影响旅游需求变化的众多因素中,任何一项因素的变化都会引起旅游需求量的相应变化,旅游需求量随其影响因素的变化而相应变化的状况称为旅游需求弹性。

1. 旅游需求价格弹性

旅游需求量对旅游产品价格变化的反应变化关系称为旅游需求价格弹性。旅游产品的价格每发生一定比率的变化,旅游需求量则会相应地以另一比率增加或者减少。

测定旅游需求量随旅游产品价格变化而变化程度的尺度,就是旅游需求价格弹性系数,也就是旅游需求量变化百分率与旅游产品价格变化百分率的比值。

2. 旅游需求收入弹性

旅游需求量对旅游者可自由支配收入变化的反应变化关系,称为旅游需求收入弹性。 测定旅游需求量因可自由支配收入变化而发生变化程度的尺度称为旅游需求收入弹性系数,即旅游需求量变化百分率与旅游者可自由支配收入变化百分率的比值。

(二) 意义

1. 旅游需求价格弹性 旅游需求价格弹性用公式表示:EpQ2-Q1P2-P1 Q1P1

Ep表示旅游需求价格弹性系数;Q1,Q2分别表示变化前后的旅游需求量;P1,P2分别表示变化前后的旅游产品价格。

这是测算旅游需求价格弹性的基本公式,但我们通常采用中点公式或平均公式法来计算旅游需求价格弹性系数,即利用变动范围内的平均价格和平均需求量来计算旅游需求弹性系数。计算公式如下:

EpQ2-Q1P2-P1 (Q2Q1)/2(P2P1)/2

式中,Ep表示旅游需求价格弹性系数;Q1,Q2分别表示变化前后的旅游需求量;P1,

P2分别表示变化前后的旅游产品价格;(Q2+Q1)/2表示变化期内的平均需求量;(P2+P1)/2表示变化期内的平均价格;两者分别作为预测旅游需求量和旅游产品价格变化百分率时的基础需求量和基础价格。

由于旅游需求量和旅游产品价格的变化方向相反,所以旅游需求价格弹性系数总是负数,故通常取其绝对值。弹性系数的绝对值越大,表示该种需求越具有弹性。根据其绝对值大小,旅游需求价格弹性系数通常可以分为三种情况。

(1) 当Ep>1时,表明旅游需求量的变化百分率大于旅游产品价格变化百分率,旅游

产品价格的一定幅度变化会导致旅游需求量的更大幅度的变化,我们称旅游需

求有弹性或弹性大。

(2) 当Ep

产品价格的一定幅度变化只能引起旅游需求量的较小幅度的变化,我们称旅游

需求缺乏弹性或弹性小。

(3) 当Ep=1时,表明旅游需求量的变化百分率与旅游产品价格变化百分率相等,它

表示旅游产品价格的一定幅度变化将导致旅游需求量相同幅度的变化。

一般的讲,生活必需消费品的需求价格弹性小,而奢侈品或高档商品的需求价格弹性大。旅游属于较高层次的需要,因此在人们的可自由支配收入有限的情况下,旅游活动对大多数劳动阶层来说仍属于较高层次的消费。

旅游发展的实践表明,很多国家或地区旅游产品价格的变动都导致了来访旅游人次的很大变化,或者旅游者停留天数的很大变化,这些 情况都说明旅游需求价格弹性系数的绝对值一般大于1。

另一方面,由于不同的旅游目的,或不同旅游产品的功能不同,其需求价格弹性也不尽相同。因此,对不同的旅游产品来说,需求弹性的上述三种情况都是有可能存在的。

2. 旅游需求收入弹性 旅游需求收入弹性用公式表示:EIQ2-Q1I2-I1 Q1I1

EI表示旅游需求收入弹性系数;Q1,Q2分别表示变化前后的旅游需求量;I1,I2分别

表示变化前后的旅游者可自由支配收入。

旅游需求收入弹性系数还可以用以下公式表示:

EIQ2-Q1I2-I1 (Q2Q1)/2(I2I1)/2

式中,EI表示旅游需求收入弹性系数;Q1,Q2分别表示变化前后的旅游需求量;I1,I2分别表示变化前后的旅游者可自由支配收入。

旅游需求规律告诉我们,旅游需求量随旅游者可自由支配收入的增减而增减,因此旅游需求收入弹性系数始终是正数。测算不同旅游产品的需求收入弹性时一般也会有三种可能的情况。

(1) 当EI>1时,表明旅游需求量变化的百分率大于人们可自由支配收入变化的百分

率。这说明该旅游产品的需求量可受可自由支配收入的影响程度大,即可自由

支配收入每增减一定比例,旅游需求量便会以更大的比例增减。

(2) 当EI

率。这说明该旅游产品的需求量可受可自由支配收入的影响程度小,即可自由

支配收入每增减一定比例,旅游需求量便会以较小的比例增减。

(3) 当EI=1时,表明旅游需求量变化的百分率与人们可自由支配收入变化的百分率

完全相等。这说明可自由支配收入每增减一定比例都会引起旅游需求量便会以

相同的比例增减。

旅游作为一种高层次消费,其需求收入弹性通常比较大。这是因为,随着社会生产力的发展以及人们收入水平的提高,人们用于低级的生活必需品的支出比重将逐渐下降,而用于高级生活消费品的支出比重将逐渐上升。所以,旅游需求收入弹性一般都比较大。

当然,旅游产品因旅游目的地而异,且同一个旅游目的地所提供旅游的旅游产品也有很多不同组合,它们的客源市场或吸引对象不尽相同,因而其各自的需求量也有很大的差异。人们可自由支配收入的增加可能会导致对某些旅游产品需求量的大幅度上升,但对另外一些率哟产品的需求量则可能不会产生同样程度的变化。这也是测算旅游需求收入弹性系数时会遇到前述三种可能情况的原因。

认识和研究旅游需求收入弹性时的意义,主要在于它有助于旅游目的地和旅游企业预测相关客源市场对其旅游产品的需求变化。

二、 试述旅游供求之间的矛盾及实现旅游供求平衡的途径。

(一) 旅游供求矛盾

1. 矛盾的形成

旅游需求和旅游供给是旅游经济活动的两个主要方面。一方面,旅游供给是实现旅游需求的保证;另一方面,旅游供给的规划和发展又必须以对旅游需求的预测为前提。然而,这两者总是处于不断的矛盾运动当中。

作为市场上的买方,旅游需求者总是希望低价多买;作为市场上的卖方,旅游供给者总是力图高价多卖。双方都要求对方同自己相适应,以便实现供求协调。

但只有当旅游需求方和旅游供给方能够以双方同意的价格交换约定数量的率哟产品时,旅游供求平衡才能实现。

导致旅游供求矛盾的原因有四种:需求增加、需求减少、供给增加、供给减少。

2. 矛盾的表现

旅游市场上,旅游供给与旅游需求的矛盾错综复杂,但总体上看,矛盾主要表现在数量、质量、时间、空间和结构方面。

(1) 旅游供给与需求数量方面的矛盾

旅游供给与需求在数量方面的矛盾,主要表现在旅游供给或旅游接待能力与旅游总人次上的矛盾。

旅游市场上,旅游需求是一个多变量,人们的收入水平、消费水平、时间、气候、社会环境、宣传舆论等的改变,都会使旅游需求产生较大的波动,使旅游总人次很快的增加或减少。

但旅游供给却不同,在一段时期内旅游供给能力是相对稳定的,很难迅速的提高或降低。旅游供给的这种既定性与旅游需求自身的多变性,必然使供给与需求难以适应,出现旅游供给总量与旅游接待总人次上的不平衡。要么供不应求,景区人满为患,宾馆饭店一房难求;

要么供过于求,景区冷冷清清,宾馆饭店入住率不高。

(2) 旅游供给与需求质量方面的矛盾

旅游供给与需求在质量方面的矛盾,主要表现为旅游者的心理预期与实际旅游供给之间的差距。旅游产品是一种综合性的产品,既有物质形态的景区景点和宾馆饭店等,也有非物质形态的旅游服务等,旅游者对游产品质量的判定很难像对一般商品那样,用具体而明确的指标去衡量,而更多取决于旅游者自身的感受,这种感受往往带有很强的主观性,因此会使旅游者对旅游产品的心理预期与实际的旅游供给产生一定的差距。

差距小,旅游者就会认为旅游产品供给的质量高;差距大,旅游者就会认为旅游产品供给的质量低。因此,旅游经营者在提供旅游产品时,一定要充分考虑不同旅游者的心理特征和行为方式,了解他们的特殊需要,开展有针对性的个性化服务,提服务水平,加快旅游设施建设和更新,尽量环节旅游供需在质量方面的矛盾。

(3) 旅游供给与需求结构方面的矛盾

旅游供给与需求的结构矛盾是指旅游供求在结构上不适应。这种不适应是多方面的,集中表现在:旅游供给的内容和项目与旅游需求不相适应;旅游供给的档次和级别与旅游需求不相适应;旅游供给的方式与旅游需求不相适应。

造成不适应的原因在于,旅游供给在一定时期内是稳定的、固定的,而旅游需求却是复杂的、多样的。在旅游市场上供需结构矛盾所产生的直接影响是:同一时期内某些旅游产品供不应求,另外一些旅游产品则供过于求。某一地区宾馆饭店档次偏高或偏低的现象,即属于这样的例子。

(4) 旅游供给与需求时间方面的矛盾

市场上旅游需求的发生是多变的、不稳定的,但在时间上又表现出一定的指向性和集中性。在客源国或客源地区的节假日,旅游需求产生的多;在旅游资源,特别是自然旅游资源适宜观赏游览的季节,旅游需求也产生的多。

旅游需求在时间上的指向性和集中性与旅游设施的常年性和均衡性形成了很大的反差,造成某一地的旅游产品在一段时间内供不应求,而在另一段时间内则供过于求,形成所谓的

旅游旺季和旅游淡季。

(5) 旅游供给与需求空间方面的矛盾

旅游供给与需求的空间矛盾,主要表现为旅游供求在地狱空间上的分布失衡。即有的旅游地供大于求,游人稀少,有的旅游地供不应求,游人如织,形成旅游的热点、温点和冷点地区。

这主要有两方面的原因:一是旅游地旅游资源的类型、数量和质量等状况,决定了不同旅游地的旅游供给有先天性的差别。旅游资源品位高、名气大的地区,旅游吸引力强,旅游供给压力大。二是旅游地旅游设施的完善程度不一样,导致了不同旅游地的旅游供给能力在后天上的差别。旅游基础设施差、旅游综合接待能力弱、可进入性不强的地区,旅游者望而却步,旅游供给无从实现。

(二) 实现平衡的途径

旅游供求均衡的研究为我们提供了一种理论方法,帮助我们理解如何利用价值规律和旅游供求规律,对旅游供求的矛盾进行协调。

供求矛盾的均衡,除了价格机制在起作用外,其他各种因素也会产生一定的影响。我们应在全面分析的基础上,综合采取多种措施,控制供给和影响需求以达到调节供求矛盾的目的。常见的调控手段有以下几种:

1. 技术性措施的调控

对旅游供求均衡进行调控的技术性措施主要包括两种:一是制定科学的旅游规划,二是进行有针对性的旅游促销。

旅游规划是一种通过调节旅游供给来实现均衡的调控方式,是一种前馈控制。其内容包括:旅游市场调查、旅游需求预测、旅游资源开发、旅游设施布局、旅游人力资源开发等。旅游发展规划是一种长期性的调节手段,对旅游供给的发展规模和发展速度具有较强的控制作用。

旅游促销是一种通过影响旅游需求来实现供求平衡的调控手段。旅游目的地的供给一旦形成之后,较长时间内会保持稳定,即使发生供过于求的状况,除了劳务部分容易转移外,

物质设施在短期内很难拆除。旅游供给者通常会采取有效的促销手段,刺激旅游需求增长,缓解旅游供求矛盾。旅游促销由于方法直观、见效快,因此,常常成为各旅游目的地解决旅游供求矛盾的重要手段。

2. 经济手段的调控

经济手段是国家或地区用于调节经济活动的各种与价值形成有关的经济杠杆,主要有财政、税收、价格、信贷、利率和工资等,其中较为重要的事税收政策和价格政策。

调节旅游供求的税收政策可以有几种情况:第一种是直接面向旅游企业的税收政策,第二种事面向旅游者的税收政策,还有一种是面向具体的旅游地区的税收政策。

在第一种情况中,如果旅游供给不足,旅游地政府可以通过对旅游企业减免征税的办法,刺激对旅游也的投资,扩大旅游供给。反之,则提高税收,控制旅游供给继续增长。在第二种情况中,如果旅游地需求过剩,人满为患,那么直接向来访旅游者征税可以有效减少需求。第三种情况是指国家向旅游热点和冷点地区征收税率不同的所得税,缓解这些地区因先天或后天因素不同所形成的“级差”问题。

旅游价格政策主要是指旅游地政府在价值规律自发作用的基础上,采取不同的价格政策,达到旅游供求均衡进行调控的目的。政府可以通过各种价格策略的实施,或者迫使旅游产品价格下降,减少旅游供给,或者促使旅游产品价格上涨,扩大旅游供给,以便提高旅游供给随旅游需求变化并趋于动态均衡的主动性。常见的价格策略有地区差价、季节差价、优惠价、上下限价等。

另外,在经济手段中,国家通过财政拨款、建立旅游发展基金、信贷、利率等经济杠杆,也可以调节旅游供给的规模和结构,促进旅游业在各地区间的均衡发展。

3. 法律手段的调控

国家的法律手段对旅游业的发展、旅游供给的平衡有宏观的影响作用,其作用表现在:首先,一个国家的法律手段虽然不能决定旅游目的地会产生多少旅游需求,提供多少旅游产品,但是,它从法律上规定了旅游市场上哪些供给行为是法律允许的,哪些供给行为是法律禁止的,以此来规范旅游市场,保证旅游产品生产、经营、消费的顺利进行,为解决旅游供

给与需求的矛盾提供了良好的市场环境。

其次,法律手段是其他各种手段和措施得以发挥其供求均衡调控作用的鸡翅。旅游目的地的旅游发展战略和规划要落到实处,各种旅游经济政策、经济措施、经济合同能够贯彻执行,都离不开法律手段的支持,它对旅游供给与旅游需求的彼此适应具有间接的影响作用。

第三,法律手段中的一些相关条例和法规对稳定旅游供给有几集的促进作用,如《中华人民共和国文物保护法》、《中华人民共和国森林法》、《风景名胜区条例》和《中华人民共和国食品卫生法》等。这些法令法规的出台有利于保护旅游资源,逐步扩大旅游供给。

最后,法律手段中一些相关的法律法规对稳定和刺激旅游需求增长也有明显的促进作用。如《中华人民共和国公民出境入境管理法》、《消费者权益保护法》等。它们通过立法的形式,规定了旅游需求行为主体所享有的各项权利,并对旅游供给过程中的各种清泉行为予以制裁,使旅游需求主体能够放心消费,一定程度上也有助于调节旅游市场上的供求关系。

《旅游经济学》第四次作业

一、 怎样理解旅游需求弹性?研究旅游需求弹性有何意义?

(一) 定义

在影响旅游需求变化的众多因素中,任何一项因素的变化都会引起旅游需求量的相应变化,旅游需求量随其影响因素的变化而相应变化的状况称为旅游需求弹性。

1. 旅游需求价格弹性

旅游需求量对旅游产品价格变化的反应变化关系称为旅游需求价格弹性。旅游产品的价格每发生一定比率的变化,旅游需求量则会相应地以另一比率增加或者减少。

测定旅游需求量随旅游产品价格变化而变化程度的尺度,就是旅游需求价格弹性系数,也就是旅游需求量变化百分率与旅游产品价格变化百分率的比值。

2. 旅游需求收入弹性

旅游需求量对旅游者可自由支配收入变化的反应变化关系,称为旅游需求收入弹性。 测定旅游需求量因可自由支配收入变化而发生变化程度的尺度称为旅游需求收入弹性系数,即旅游需求量变化百分率与旅游者可自由支配收入变化百分率的比值。

(二) 意义

1. 旅游需求价格弹性 旅游需求价格弹性用公式表示:EpQ2-Q1P2-P1 Q1P1

Ep表示旅游需求价格弹性系数;Q1,Q2分别表示变化前后的旅游需求量;P1,P2分别表示变化前后的旅游产品价格。

这是测算旅游需求价格弹性的基本公式,但我们通常采用中点公式或平均公式法来计算旅游需求价格弹性系数,即利用变动范围内的平均价格和平均需求量来计算旅游需求弹性系数。计算公式如下:

EpQ2-Q1P2-P1 (Q2Q1)/2(P2P1)/2

式中,Ep表示旅游需求价格弹性系数;Q1,Q2分别表示变化前后的旅游需求量;P1,

P2分别表示变化前后的旅游产品价格;(Q2+Q1)/2表示变化期内的平均需求量;(P2+P1)/2表示变化期内的平均价格;两者分别作为预测旅游需求量和旅游产品价格变化百分率时的基础需求量和基础价格。

由于旅游需求量和旅游产品价格的变化方向相反,所以旅游需求价格弹性系数总是负数,故通常取其绝对值。弹性系数的绝对值越大,表示该种需求越具有弹性。根据其绝对值大小,旅游需求价格弹性系数通常可以分为三种情况。

(1) 当Ep>1时,表明旅游需求量的变化百分率大于旅游产品价格变化百分率,旅游

产品价格的一定幅度变化会导致旅游需求量的更大幅度的变化,我们称旅游需

求有弹性或弹性大。

(2) 当Ep

产品价格的一定幅度变化只能引起旅游需求量的较小幅度的变化,我们称旅游

需求缺乏弹性或弹性小。

(3) 当Ep=1时,表明旅游需求量的变化百分率与旅游产品价格变化百分率相等,它

表示旅游产品价格的一定幅度变化将导致旅游需求量相同幅度的变化。

一般的讲,生活必需消费品的需求价格弹性小,而奢侈品或高档商品的需求价格弹性大。旅游属于较高层次的需要,因此在人们的可自由支配收入有限的情况下,旅游活动对大多数劳动阶层来说仍属于较高层次的消费。

旅游发展的实践表明,很多国家或地区旅游产品价格的变动都导致了来访旅游人次的很大变化,或者旅游者停留天数的很大变化,这些 情况都说明旅游需求价格弹性系数的绝对值一般大于1。

另一方面,由于不同的旅游目的,或不同旅游产品的功能不同,其需求价格弹性也不尽相同。因此,对不同的旅游产品来说,需求弹性的上述三种情况都是有可能存在的。

2. 旅游需求收入弹性 旅游需求收入弹性用公式表示:EIQ2-Q1I2-I1 Q1I1

EI表示旅游需求收入弹性系数;Q1,Q2分别表示变化前后的旅游需求量;I1,I2分别

表示变化前后的旅游者可自由支配收入。

旅游需求收入弹性系数还可以用以下公式表示:

EIQ2-Q1I2-I1 (Q2Q1)/2(I2I1)/2

式中,EI表示旅游需求收入弹性系数;Q1,Q2分别表示变化前后的旅游需求量;I1,I2分别表示变化前后的旅游者可自由支配收入。

旅游需求规律告诉我们,旅游需求量随旅游者可自由支配收入的增减而增减,因此旅游需求收入弹性系数始终是正数。测算不同旅游产品的需求收入弹性时一般也会有三种可能的情况。

(1) 当EI>1时,表明旅游需求量变化的百分率大于人们可自由支配收入变化的百分

率。这说明该旅游产品的需求量可受可自由支配收入的影响程度大,即可自由

支配收入每增减一定比例,旅游需求量便会以更大的比例增减。

(2) 当EI

率。这说明该旅游产品的需求量可受可自由支配收入的影响程度小,即可自由

支配收入每增减一定比例,旅游需求量便会以较小的比例增减。

(3) 当EI=1时,表明旅游需求量变化的百分率与人们可自由支配收入变化的百分率

完全相等。这说明可自由支配收入每增减一定比例都会引起旅游需求量便会以

相同的比例增减。

旅游作为一种高层次消费,其需求收入弹性通常比较大。这是因为,随着社会生产力的发展以及人们收入水平的提高,人们用于低级的生活必需品的支出比重将逐渐下降,而用于高级生活消费品的支出比重将逐渐上升。所以,旅游需求收入弹性一般都比较大。

当然,旅游产品因旅游目的地而异,且同一个旅游目的地所提供旅游的旅游产品也有很多不同组合,它们的客源市场或吸引对象不尽相同,因而其各自的需求量也有很大的差异。人们可自由支配收入的增加可能会导致对某些旅游产品需求量的大幅度上升,但对另外一些率哟产品的需求量则可能不会产生同样程度的变化。这也是测算旅游需求收入弹性系数时会遇到前述三种可能情况的原因。

认识和研究旅游需求收入弹性时的意义,主要在于它有助于旅游目的地和旅游企业预测相关客源市场对其旅游产品的需求变化。

二、 试述旅游供求之间的矛盾及实现旅游供求平衡的途径。

(一) 旅游供求矛盾

1. 矛盾的形成

旅游需求和旅游供给是旅游经济活动的两个主要方面。一方面,旅游供给是实现旅游需求的保证;另一方面,旅游供给的规划和发展又必须以对旅游需求的预测为前提。然而,这两者总是处于不断的矛盾运动当中。

作为市场上的买方,旅游需求者总是希望低价多买;作为市场上的卖方,旅游供给者总是力图高价多卖。双方都要求对方同自己相适应,以便实现供求协调。

但只有当旅游需求方和旅游供给方能够以双方同意的价格交换约定数量的率哟产品时,旅游供求平衡才能实现。

导致旅游供求矛盾的原因有四种:需求增加、需求减少、供给增加、供给减少。

2. 矛盾的表现

旅游市场上,旅游供给与旅游需求的矛盾错综复杂,但总体上看,矛盾主要表现在数量、质量、时间、空间和结构方面。

(1) 旅游供给与需求数量方面的矛盾

旅游供给与需求在数量方面的矛盾,主要表现在旅游供给或旅游接待能力与旅游总人次上的矛盾。

旅游市场上,旅游需求是一个多变量,人们的收入水平、消费水平、时间、气候、社会环境、宣传舆论等的改变,都会使旅游需求产生较大的波动,使旅游总人次很快的增加或减少。

但旅游供给却不同,在一段时期内旅游供给能力是相对稳定的,很难迅速的提高或降低。旅游供给的这种既定性与旅游需求自身的多变性,必然使供给与需求难以适应,出现旅游供给总量与旅游接待总人次上的不平衡。要么供不应求,景区人满为患,宾馆饭店一房难求;

要么供过于求,景区冷冷清清,宾馆饭店入住率不高。

(2) 旅游供给与需求质量方面的矛盾

旅游供给与需求在质量方面的矛盾,主要表现为旅游者的心理预期与实际旅游供给之间的差距。旅游产品是一种综合性的产品,既有物质形态的景区景点和宾馆饭店等,也有非物质形态的旅游服务等,旅游者对游产品质量的判定很难像对一般商品那样,用具体而明确的指标去衡量,而更多取决于旅游者自身的感受,这种感受往往带有很强的主观性,因此会使旅游者对旅游产品的心理预期与实际的旅游供给产生一定的差距。

差距小,旅游者就会认为旅游产品供给的质量高;差距大,旅游者就会认为旅游产品供给的质量低。因此,旅游经营者在提供旅游产品时,一定要充分考虑不同旅游者的心理特征和行为方式,了解他们的特殊需要,开展有针对性的个性化服务,提服务水平,加快旅游设施建设和更新,尽量环节旅游供需在质量方面的矛盾。

(3) 旅游供给与需求结构方面的矛盾

旅游供给与需求的结构矛盾是指旅游供求在结构上不适应。这种不适应是多方面的,集中表现在:旅游供给的内容和项目与旅游需求不相适应;旅游供给的档次和级别与旅游需求不相适应;旅游供给的方式与旅游需求不相适应。

造成不适应的原因在于,旅游供给在一定时期内是稳定的、固定的,而旅游需求却是复杂的、多样的。在旅游市场上供需结构矛盾所产生的直接影响是:同一时期内某些旅游产品供不应求,另外一些旅游产品则供过于求。某一地区宾馆饭店档次偏高或偏低的现象,即属于这样的例子。

(4) 旅游供给与需求时间方面的矛盾

市场上旅游需求的发生是多变的、不稳定的,但在时间上又表现出一定的指向性和集中性。在客源国或客源地区的节假日,旅游需求产生的多;在旅游资源,特别是自然旅游资源适宜观赏游览的季节,旅游需求也产生的多。

旅游需求在时间上的指向性和集中性与旅游设施的常年性和均衡性形成了很大的反差,造成某一地的旅游产品在一段时间内供不应求,而在另一段时间内则供过于求,形成所谓的

旅游旺季和旅游淡季。

(5) 旅游供给与需求空间方面的矛盾

旅游供给与需求的空间矛盾,主要表现为旅游供求在地狱空间上的分布失衡。即有的旅游地供大于求,游人稀少,有的旅游地供不应求,游人如织,形成旅游的热点、温点和冷点地区。

这主要有两方面的原因:一是旅游地旅游资源的类型、数量和质量等状况,决定了不同旅游地的旅游供给有先天性的差别。旅游资源品位高、名气大的地区,旅游吸引力强,旅游供给压力大。二是旅游地旅游设施的完善程度不一样,导致了不同旅游地的旅游供给能力在后天上的差别。旅游基础设施差、旅游综合接待能力弱、可进入性不强的地区,旅游者望而却步,旅游供给无从实现。

(二) 实现平衡的途径

旅游供求均衡的研究为我们提供了一种理论方法,帮助我们理解如何利用价值规律和旅游供求规律,对旅游供求的矛盾进行协调。

供求矛盾的均衡,除了价格机制在起作用外,其他各种因素也会产生一定的影响。我们应在全面分析的基础上,综合采取多种措施,控制供给和影响需求以达到调节供求矛盾的目的。常见的调控手段有以下几种:

1. 技术性措施的调控

对旅游供求均衡进行调控的技术性措施主要包括两种:一是制定科学的旅游规划,二是进行有针对性的旅游促销。

旅游规划是一种通过调节旅游供给来实现均衡的调控方式,是一种前馈控制。其内容包括:旅游市场调查、旅游需求预测、旅游资源开发、旅游设施布局、旅游人力资源开发等。旅游发展规划是一种长期性的调节手段,对旅游供给的发展规模和发展速度具有较强的控制作用。

旅游促销是一种通过影响旅游需求来实现供求平衡的调控手段。旅游目的地的供给一旦形成之后,较长时间内会保持稳定,即使发生供过于求的状况,除了劳务部分容易转移外,

物质设施在短期内很难拆除。旅游供给者通常会采取有效的促销手段,刺激旅游需求增长,缓解旅游供求矛盾。旅游促销由于方法直观、见效快,因此,常常成为各旅游目的地解决旅游供求矛盾的重要手段。

2. 经济手段的调控

经济手段是国家或地区用于调节经济活动的各种与价值形成有关的经济杠杆,主要有财政、税收、价格、信贷、利率和工资等,其中较为重要的事税收政策和价格政策。

调节旅游供求的税收政策可以有几种情况:第一种是直接面向旅游企业的税收政策,第二种事面向旅游者的税收政策,还有一种是面向具体的旅游地区的税收政策。

在第一种情况中,如果旅游供给不足,旅游地政府可以通过对旅游企业减免征税的办法,刺激对旅游也的投资,扩大旅游供给。反之,则提高税收,控制旅游供给继续增长。在第二种情况中,如果旅游地需求过剩,人满为患,那么直接向来访旅游者征税可以有效减少需求。第三种情况是指国家向旅游热点和冷点地区征收税率不同的所得税,缓解这些地区因先天或后天因素不同所形成的“级差”问题。

旅游价格政策主要是指旅游地政府在价值规律自发作用的基础上,采取不同的价格政策,达到旅游供求均衡进行调控的目的。政府可以通过各种价格策略的实施,或者迫使旅游产品价格下降,减少旅游供给,或者促使旅游产品价格上涨,扩大旅游供给,以便提高旅游供给随旅游需求变化并趋于动态均衡的主动性。常见的价格策略有地区差价、季节差价、优惠价、上下限价等。

另外,在经济手段中,国家通过财政拨款、建立旅游发展基金、信贷、利率等经济杠杆,也可以调节旅游供给的规模和结构,促进旅游业在各地区间的均衡发展。

3. 法律手段的调控

国家的法律手段对旅游业的发展、旅游供给的平衡有宏观的影响作用,其作用表现在:首先,一个国家的法律手段虽然不能决定旅游目的地会产生多少旅游需求,提供多少旅游产品,但是,它从法律上规定了旅游市场上哪些供给行为是法律允许的,哪些供给行为是法律禁止的,以此来规范旅游市场,保证旅游产品生产、经营、消费的顺利进行,为解决旅游供

给与需求的矛盾提供了良好的市场环境。

其次,法律手段是其他各种手段和措施得以发挥其供求均衡调控作用的鸡翅。旅游目的地的旅游发展战略和规划要落到实处,各种旅游经济政策、经济措施、经济合同能够贯彻执行,都离不开法律手段的支持,它对旅游供给与旅游需求的彼此适应具有间接的影响作用。

第三,法律手段中的一些相关条例和法规对稳定旅游供给有几集的促进作用,如《中华人民共和国文物保护法》、《中华人民共和国森林法》、《风景名胜区条例》和《中华人民共和国食品卫生法》等。这些法令法规的出台有利于保护旅游资源,逐步扩大旅游供给。

最后,法律手段中一些相关的法律法规对稳定和刺激旅游需求增长也有明显的促进作用。如《中华人民共和国公民出境入境管理法》、《消费者权益保护法》等。它们通过立法的形式,规定了旅游需求行为主体所享有的各项权利,并对旅游供给过程中的各种清泉行为予以制裁,使旅游需求主体能够放心消费,一定程度上也有助于调节旅游市场上的供求关系。


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