梁宝寺能源有限责任公司
采煤专业开展安全生产百日攻坚的行动方案
为认真贯彻落实省政府安委会《关于印发全省安全生产百日攻坚行动方案的通知》（鲁安明电„2014‟4号）、泰安市政府安委会《关于印发全市安全生产百日攻坚行动方案的通知》（泰安发„2014‟12号）、山东能源集团有限责任公司《关于印发山东能源集团安全生产百日攻坚行动方案的通知》（山东能源安字„2014‟9号）及集团公司制定的《肥矿集团安全生产百日攻坚行动实施方案》文件要求，采煤专业研究制定了开展安全生产百日攻坚的行动方案。
一、成立安全生产百日攻坚行动领导小组
组 长：刘崇伟
副组长：朱法元、于东洋、陈利
成 员：周忠东、刘海明、陈忠元、黄报生、周衍江、李洋、曹连清、韩吉宏、徐振华。
领导小组下设办公室，办公室设在安监处，陈利同志任办公室主任，具体负责活动的协调、调度、检查、考核等工作。
二、攻坚目标
进一步夯实安全基层和基础工作，健全制度，规范管理，完善安全生产长效机制，提高质量标准化建设水平。
安全生产百日攻坚专项行动期间，加强重点环节管控，全面排查隐患，及时处理隐患，杜绝轻伤及以上人身事故和各类侥幸事故。
三、重点工作
（一）认真组织开展“安全责任落实年”活动
成立活动领导小组，以集团公司年度工作会议、二季度工作会议、安全1号文为指导，以稳健务实为总基调，以二季度全面标准化智慧矿山建设为主线，遵循划分类别、朴素务实、保障安全和抓住关键、突出重点、深化提
升原则，明确建设标准和时间节点，研究、制定具体实施方案，将活动开展作为“一把手”工程，认真谋划，精心组织，深化细化“十项工作”，健全层级督查机制，严格全面业绩考核，完善诚信履职档案，提高工作完成质量，确保二季度目标任务落实、落地。
（二）持续强化重点专业区域安全管理
针对采煤工作面顶板管理方面，必须高度重视孤岛工作面防冲管理和深部矿压管理；采煤单位严格按规程规定管理顶板，采煤工作面严禁空顶作业，特别是采煤工作面初采、安撤、过断层构造、过老巷、煤柱回收等重点环节顶板管理措施落实，特殊条件下的支护方式、支护参数必须合理可靠；初采、初压工作面严格落实工作面初采措施的管理规定。
（三）强化现场安全管控
落实隐患治理责任，完善治理措施，挂牌督办、治理销号。进一步强化动态隐患排查治理，进一步提高对典型“四违”危害性的认识，加大查处力度，做到细查、狠反、严惩，通过一段时期努力，逐步减少或杜绝典型“四违”。强化安全责任落实，重点加强对“三支队伍”的监督检查，提升其现场管理和现场动态安全管控水平。
（四）深化煤矿本质安全保障体系建设
对现场动态隐患排查、员工“双卡双述”落实情况进行监督检查，形成常态化。严格薄弱环节、薄弱时间、薄弱地点、薄弱人物管理，重责典型“四违”、不诚信人员。完善班组长“5F协同管理卡”、明确班组长业务流程，完善“金牌班组”管理考核办法，优化考评内容和流程，提高现场实用性和可操作性，推动管理重心下移。
（五）全面强化职业卫生建设
强化“职业健康与生命安全同等重要”理念，落实职业安全健康主体责任，细化落实防治措施，最大限度消除职业危害因素，预防职业危害事故，保障员工身心健康。对粉尘、有害气体、高温、噪声、辐射等危害实施综合防治，改善员工劳动条件，确保煤矿尘肺病发病率控制在0.5‰以下。优化
劳动组织，采用先进设备和技术换人，减少岗位用人，降低职工劳动强度。
（六）强化安全生产应急管理工作
加强对重点部位、重点岗位、重要设施的安全管理，加强员工安全生产应急知识及技能的培训，使员工熟悉相关应急预案内容，掌握逃生、自救、互救方法。进一步加强预案管理，增强应急预案的针对性、操作性，明确事故应急处置程序，严禁盲目施救，防止因施救不当导致伤亡扩大。
四、百日攻坚实施方案
（一）全面提升安全管理水平，确保百日安全生产
1.强化现场安全管理。结合现场实际，超前分析，提前组织现场会审，重点抓好顶板、过断层、设备维护、工作面安撤、零星岗点、新工人等方面的安全管理。在顶板管理方面，加强顶板隐患排查，抓好围岩变化观测和巷道维护，严格采煤工作面过断层、老巷、顶板破碎带等情况的顶板管理。在冲击地压管理方面，要根据地质条件，认真分析冲击地压发生机理特征，强化防冲工作落实，提高人员专业素质；所有生产计划、采掘接续，必须服从减冲、防冲要求，消除冲击地压源头威胁；科学系统运用冲击地压监测预警装备和手段，提高监测数据分析能力；积极开展防冲安全论证和安全评价，科学编制防冲设计（专项措施），组织专家对合理性、有效性进行专项安全评价；完善综合防冲措施，严格现场落实。
分管领导：陈利、于东洋、朱法元
责任单位：安监处、生产管理科、通防技术科
2.强化重点地点和薄弱环节盯值班管理，确保现场安全动态管控效果。同时，抓好各类规程措施落实和问题隐患整改。
分管领导：陈利、于东洋、朱法元
责任单位：安监处、生产管理科、通防技术科
3.强化隐患排查治理。深入开展安全生产检查活动，按照深化专业检查要求，认真开展自查自纠，定期组织采煤专项检查，全面排查现场隐患，对排查出的问题和隐患列出清单，建立台账，制定整改方案，按照“五落实”
要求进行整改；严格落实公司安全隐患排查治理制度和督查制度，提高专业隐患排查治理和安监处督查力度，确保隐患排查达到四个100%。
分管领导：朱法元、陈利
责任单位：通防技术科、安监处
4.深化“抓细节、消死角、提标准、保安全”活动。按照“抓细节、消死角、提标准、保安全”活动意见及补充意见要求，着力解决细节问题，消除管理死角，强化管理基础，提高标准化建设水平，确保安全生产秩序稳定。 分管领导：刘崇伟
责任单位：生产管理科
5.进一步深化岗位标准化建设。开展手指口述、正规操作提升季活动。落实集团公司手指口述、正规操作现场会精神，确保手指口述、正规操作法落地；严格落实集团公司深化岗位标准化建设实施意见，采煤专业重点在采煤机、乳化液泵站、刮板运输机、转载机4个岗位（工种）深化岗位标准化建设，深化岗位标准化管理，修订完善制度、标准、职责和考核办法，并组织员工学习、培训，并按标准上岗。
分管领导：朱法元
责任单位：通防技术科、各区队
（二）百日攻坚活动措施
1、依法组织生产，保证安全。加强采煤工作面顶板管理，严格按规程措施要求进行超前支护。加大工作面安全回撤管理力度，工作面过断层、联络巷、停采支护、初采等关键时期，现场管理人员盯上靠上，确保安全无事故。
2、强化机电设备维修检查，保证生产正常，避免抢修事故带来的安全隐患。严格机电管理责任落实，强化检查监督，从严执行计划检修制度，督促维修人员自觉落实包机责任，及时消除设备故障隐患，杜绝带病运行；抓好备品备件管理。加强特殊工种人员管理，强化岗位责任心，严格落实巡回检查制度，确保及时排除设备故障隐患。
3、强化防冲措施落实，减少防冲影响。针对3308工作面、3210工作面、
3418工作面应力集中区较多，局部地点原始应力与受地质构造及开采影响造成应力集中点多问题，进一步充实防冲施工力量，加快后部巷道卸压孔施工，加强卸压解危工作组织，提高解危速度，减少对正常推采的影响。
4、加强专业技术指导，落实盯靠责任。由采煤专业负责，进一步加大专业指导力度，严格贯彻执行制定的各项工作面管理规定，坚持每周《工作面运输机上窜、下滑预警》制度，强化现场管理督导。对现场条件困难的工作面，严格执行专业骨干盯班制度，三班盯靠，现场交接班，针对现场重点难点问题进行现场指导，加大管控力度，把隐患消灭在萌芽状态。
5、持续深化“抓细节、消死角、提标准、保安全”活动，从源头上为安全生产奠定基础。
安全生产百日攻坚活动不仅要突出回采任务的完成，更要注重安全完成产量任务，专业内要以“抓细节、消死角、提标准、保安全”活动为契机，加大施工力量做好细节提升，着力解决细节问题，消除管理死角，强化管理基础，提高标准化建设水平，确保安全生产秩序稳定。
6、强化隐患排查治理。深入开展隐患排查活动，每周对每个采煤工作面进行一次全面、细致、彻底的大检查，全面排查现场隐患，对排查出的问题和隐患列出清单，建立台账，制定整改方案，按照“五落实”要求进行整改；严格落实公司安全隐患排查治理制度和督查制度，提高专业隐患排查治理和安监处督查力度，确保隐患排查达到四个100%。
7、推进技术创新，实施科技兴安。
鼓励员工技术创新，小改小革，以科技保安全。重点抓好泵站列车远距离安设、无缝钢管利用、过联巷支护管理、过断层期间高分子材料打注等工作。积极利用先进科学技术，减少隐患点，实现科技保安。
梁宝寺能源有限责任公司
采煤专业开展安全生产百日攻坚的行动方案
为认真贯彻落实省政府安委会《关于印发全省安全生产百日攻坚行动方案的通知》（鲁安明电„2014‟4号）、泰安市政府安委会《关于印发全市安全生产百日攻坚行动方案的通知》（泰安发„2014‟12号）、山东能源集团有限责任公司《关于印发山东能源集团安全生产百日攻坚行动方案的通知》（山东能源安字„2014‟9号）及集团公司制定的《肥矿集团安全生产百日攻坚行动实施方案》文件要求，采煤专业研究制定了开展安全生产百日攻坚的行动方案。
一、成立安全生产百日攻坚行动领导小组
组 长：刘崇伟
副组长：朱法元、于东洋、陈利
成 员：周忠东、刘海明、陈忠元、黄报生、周衍江、李洋、曹连清、韩吉宏、徐振华。
领导小组下设办公室，办公室设在安监处，陈利同志任办公室主任，具体负责活动的协调、调度、检查、考核等工作。
二、攻坚目标
进一步夯实安全基层和基础工作，健全制度，规范管理，完善安全生产长效机制，提高质量标准化建设水平。
安全生产百日攻坚专项行动期间，加强重点环节管控，全面排查隐患，及时处理隐患，杜绝轻伤及以上人身事故和各类侥幸事故。
三、重点工作
（一）认真组织开展“安全责任落实年”活动
成立活动领导小组，以集团公司年度工作会议、二季度工作会议、安全1号文为指导，以稳健务实为总基调，以二季度全面标准化智慧矿山建设为主线，遵循划分类别、朴素务实、保障安全和抓住关键、突出重点、深化提
升原则，明确建设标准和时间节点，研究、制定具体实施方案，将活动开展作为“一把手”工程，认真谋划，精心组织，深化细化“十项工作”，健全层级督查机制，严格全面业绩考核，完善诚信履职档案，提高工作完成质量，确保二季度目标任务落实、落地。
（二）持续强化重点专业区域安全管理
针对采煤工作面顶板管理方面，必须高度重视孤岛工作面防冲管理和深部矿压管理；采煤单位严格按规程规定管理顶板，采煤工作面严禁空顶作业，特别是采煤工作面初采、安撤、过断层构造、过老巷、煤柱回收等重点环节顶板管理措施落实，特殊条件下的支护方式、支护参数必须合理可靠；初采、初压工作面严格落实工作面初采措施的管理规定。
（三）强化现场安全管控
落实隐患治理责任，完善治理措施，挂牌督办、治理销号。进一步强化动态隐患排查治理，进一步提高对典型“四违”危害性的认识，加大查处力度，做到细查、狠反、严惩，通过一段时期努力，逐步减少或杜绝典型“四违”。强化安全责任落实，重点加强对“三支队伍”的监督检查，提升其现场管理和现场动态安全管控水平。
（四）深化煤矿本质安全保障体系建设
对现场动态隐患排查、员工“双卡双述”落实情况进行监督检查，形成常态化。严格薄弱环节、薄弱时间、薄弱地点、薄弱人物管理，重责典型“四违”、不诚信人员。完善班组长“5F协同管理卡”、明确班组长业务流程，完善“金牌班组”管理考核办法，优化考评内容和流程，提高现场实用性和可操作性，推动管理重心下移。
（五）全面强化职业卫生建设
强化“职业健康与生命安全同等重要”理念，落实职业安全健康主体责任，细化落实防治措施，最大限度消除职业危害因素，预防职业危害事故，保障员工身心健康。对粉尘、有害气体、高温、噪声、辐射等危害实施综合防治，改善员工劳动条件，确保煤矿尘肺病发病率控制在0.5‰以下。优化
劳动组织，采用先进设备和技术换人，减少岗位用人，降低职工劳动强度。
（六）强化安全生产应急管理工作
加强对重点部位、重点岗位、重要设施的安全管理，加强员工安全生产应急知识及技能的培训，使员工熟悉相关应急预案内容，掌握逃生、自救、互救方法。进一步加强预案管理，增强应急预案的针对性、操作性，明确事故应急处置程序，严禁盲目施救，防止因施救不当导致伤亡扩大。
四、百日攻坚实施方案
（一）全面提升安全管理水平，确保百日安全生产
1.强化现场安全管理。结合现场实际，超前分析，提前组织现场会审，重点抓好顶板、过断层、设备维护、工作面安撤、零星岗点、新工人等方面的安全管理。在顶板管理方面，加强顶板隐患排查，抓好围岩变化观测和巷道维护，严格采煤工作面过断层、老巷、顶板破碎带等情况的顶板管理。在冲击地压管理方面，要根据地质条件，认真分析冲击地压发生机理特征，强化防冲工作落实，提高人员专业素质；所有生产计划、采掘接续，必须服从减冲、防冲要求，消除冲击地压源头威胁；科学系统运用冲击地压监测预警装备和手段，提高监测数据分析能力；积极开展防冲安全论证和安全评价，科学编制防冲设计（专项措施），组织专家对合理性、有效性进行专项安全评价；完善综合防冲措施，严格现场落实。
分管领导：陈利、于东洋、朱法元
责任单位：安监处、生产管理科、通防技术科
2.强化重点地点和薄弱环节盯值班管理，确保现场安全动态管控效果。同时，抓好各类规程措施落实和问题隐患整改。
分管领导：陈利、于东洋、朱法元
责任单位：安监处、生产管理科、通防技术科
3.强化隐患排查治理。深入开展安全生产检查活动，按照深化专业检查要求，认真开展自查自纠，定期组织采煤专项检查，全面排查现场隐患，对排查出的问题和隐患列出清单，建立台账，制定整改方案，按照“五落实”
要求进行整改；严格落实公司安全隐患排查治理制度和督查制度，提高专业隐患排查治理和安监处督查力度，确保隐患排查达到四个100%。
分管领导：朱法元、陈利
责任单位：通防技术科、安监处
4.深化“抓细节、消死角、提标准、保安全”活动。按照“抓细节、消死角、提标准、保安全”活动意见及补充意见要求，着力解决细节问题，消除管理死角，强化管理基础，提高标准化建设水平，确保安全生产秩序稳定。 分管领导：刘崇伟
责任单位：生产管理科
5.进一步深化岗位标准化建设。开展手指口述、正规操作提升季活动。落实集团公司手指口述、正规操作现场会精神，确保手指口述、正规操作法落地；严格落实集团公司深化岗位标准化建设实施意见，采煤专业重点在采煤机、乳化液泵站、刮板运输机、转载机4个岗位（工种）深化岗位标准化建设，深化岗位标准化管理，修订完善制度、标准、职责和考核办法，并组织员工学习、培训，并按标准上岗。
分管领导：朱法元
责任单位：通防技术科、各区队
（二）百日攻坚活动措施
1、依法组织生产，保证安全。加强采煤工作面顶板管理，严格按规程措施要求进行超前支护。加大工作面安全回撤管理力度，工作面过断层、联络巷、停采支护、初采等关键时期，现场管理人员盯上靠上，确保安全无事故。
2、强化机电设备维修检查，保证生产正常，避免抢修事故带来的安全隐患。严格机电管理责任落实，强化检查监督，从严执行计划检修制度，督促维修人员自觉落实包机责任，及时消除设备故障隐患，杜绝带病运行；抓好备品备件管理。加强特殊工种人员管理，强化岗位责任心，严格落实巡回检查制度，确保及时排除设备故障隐患。
3、强化防冲措施落实，减少防冲影响。针对3308工作面、3210工作面、
3418工作面应力集中区较多，局部地点原始应力与受地质构造及开采影响造成应力集中点多问题，进一步充实防冲施工力量，加快后部巷道卸压孔施工，加强卸压解危工作组织，提高解危速度，减少对正常推采的影响。
4、加强专业技术指导，落实盯靠责任。由采煤专业负责，进一步加大专业指导力度，严格贯彻执行制定的各项工作面管理规定，坚持每周《工作面运输机上窜、下滑预警》制度，强化现场管理督导。对现场条件困难的工作面，严格执行专业骨干盯班制度，三班盯靠，现场交接班，针对现场重点难点问题进行现场指导，加大管控力度，把隐患消灭在萌芽状态。
5、持续深化“抓细节、消死角、提标准、保安全”活动，从源头上为安全生产奠定基础。
安全生产百日攻坚活动不仅要突出回采任务的完成，更要注重安全完成产量任务，专业内要以“抓细节、消死角、提标准、保安全”活动为契机，加大施工力量做好细节提升，着力解决细节问题，消除管理死角，强化管理基础，提高标准化建设水平，确保安全生产秩序稳定。
6、强化隐患排查治理。深入开展隐患排查活动，每周对每个采煤工作面进行一次全面、细致、彻底的大检查，全面排查现场隐患，对排查出的问题和隐患列出清单，建立台账，制定整改方案，按照“五落实”要求进行整改；严格落实公司安全隐患排查治理制度和督查制度，提高专业隐患排查治理和安监处督查力度，确保隐患排查达到四个100%。
7、推进技术创新，实施科技兴安。
鼓励员工技术创新，小改小革，以科技保安全。重点抓好泵站列车远距离安设、无缝钢管利用、过联巷支护管理、过断层期间高分子材料打注等工作。积极利用先进科学技术，减少隐患点，实现科技保安。