上海市经济增长与环境污染水平的关系

环境与可持续发展

上海市经济增长与环境污染水平的关系

韩中豪 胡雄星 张明旭(上海市环境监测中心,上海,200030)

【摘要】选取上海市1991-2005年经济与环境数据,对上海市经济增长与环境污染水平的关系进行了分析。在积极的环保政策支持下,通过持续、高强度的环保投入和环境综合整治,上海市工业污染得到了较为有效的控制,工业废水化学需氧量、废气二氧化硫等主要工业污染物排放量呈下降趋势。非点源污染的贡献率加大,废水排放特征逐渐由工业废水排放为主向生活及其他废水为主转变。

【关键词】经济增长;环境污染水平;上海

中图分类号:X142  文献标识码:A  文章编号:1673-288X(2007)02-0046-03

  改革开放给上海经济注入了极大的活力,但在经济高速发展的同时,上海市城市环境质量也承受了日

1,2〕

益巨大的压力〔。至20世纪七、八十年代,上海市水

到5015

。,1998年亿元,2000年以来每GDP的3%以上(图2)。这种境质量的改善奠定了坚实的基础。

环境已经严重恶化,,水质达到劣于V类标准;,吸入颗粒物1,3〕标〔。环境综合治理,城市境质量有了比较明显的改

1,4〕善〔。本文对20世纪90年代以来上海市经济增长与

环境污染水平之间的关系进行分析,揭示环境保护政策对城市环境质量的影响,为上海市的环境与经济协调发展提供决策参考。

1 上海市经济增长和环保资金投入态势分析

20世纪90年代以来是上海市经济高速发展的时

图2 上海市环保资金投入

期,1991-2005年上海市GDP从893177亿元增至

9154118亿元,人均GDP从6954元增至67492元(图1),按可比价格算,年均增长分别达到1212%和1118%。与此同时,

上海市产业结构也发生了很大的变

2 经济增长与环境污染水平的关系

经济增长与环境污染之间存在着密切的相关关系,经济增长需要消耗生产资料并产生大量的废弃物,不可避免地对环境质量产生影响,环境问题反过来又对经济增长产生反作用。选取最能体现城市环境质量的环境指标对上海市经济增长和环境污染水平的关系进行分析,包括废水、废水化学需氧量、废气、废气中二氧化硫和工业固体废弃物(各指标均包括工业排放和生活及其它排放)等,经济增长指标选择上海市的人均GDP(当年价格),相关关系见图2。

1991-2005年,上海市废水排放总量略有

减少,

化,第二产业占GDP的比重逐渐下降,从6116%下降到4816%,第三产业的比重大幅上升,由3416%上升到

工业废水排放总量在人均GDP增长到10000元左右

(约在1992年)后呈持续减少趋势,但生活及其他废水

排放总量随着GDP增长却呈持续增加趋势。工业废水

图1 上海市GDP和人均GDP增长态势

〔5〕

和生活及其他废水排放之间的比例随着人均GDP的增

韩中豪等:上海市经济增长与环境污染水平的关系・47・

长发生显著变化,废水排放特征逐渐由工业废水排放为主向生活及其他废水为主转变,在人均GDP低于20

000元左右时(约在1996年),工业废水排放量多于生

活废水排放量,但在人均GDP超过20000元左右后,生活废水排放量超过了工业废水排放量。废水化学需氧量(COD)排放总量多年来呈降低趋势,但总体降幅不大。工业废水COD排放总量占废水中COD排放总量的比例逐步降低,从1996年的4413%下降到2005年的

1210%。在人均GDP超过20000元左右后(1996年左

右),生活及其他废水中的COD排放总量超过了工业废水COD排放总量,且多年未见削减趋势;工业废水

COD排放总量随人均GDP增长呈减少趋势,在人均GDP超过40000元(约在2001年)后,工业废水COD

基本保持了较低的排放总量。

1991-2005年,上海市工业废气排放量和废气排

放总量多年来呈持续上升趋势,而生活及其他废气排放量多年来基本稳定。工业废气占了废气排放的绝大部分,工业废气排放多年来占废气排放总量的85%以上,在2005年达到9312%。废气中二氧化硫排放总量随着人均GDP的增加有一定的减少,但幅度较小,其中工业二氧化硫排放总量有一定的削减,二氧化硫排放基本持平。

1991-2005年,着人均GDP,其中在人均

GDP为20000~30000(1995-1999年)工业固

体废弃物产生量有所下降。

总体上看,由于环保投入的增加和环境综合整治力度的加强,在经济和人口持续以较快速度增长的情况下,主要的工业污染物排放量没有同步增长,有的还有所下降。其中废水排放总量、工业废水排放量、工业废水化学需氧量排放量、废气中二氧化硫排放量等主要环境指标呈减少趋势,废水排放总量、生活废水化学需氧量排放量、生活及其他废气排放量基本持平。但也出现了生活及其他废水排放量、废气排放总量、工业固体废弃物产生量呈增加趋势。

3 环境保护政策对城市环境质量的影响

上海市环境保护工作于20世纪70年代初就已起步,上海市历届政府都坚持可持续发展的战略,高度重视环境保护和建设。进入20世纪90年代以来,环保投入逐年增加,尤其是在1998

年以来每年环保投入超过100亿元,2000年以来每年环保资金投入占当年GDP的3%以上。上海市于1994年12月通过《上海市环境保护条例》,并于1997年5月进行了修订,

对环境政策进行了详细的规定和解释。在“十五”期间,上海市实施了第一轮(2000-2002年)、第二轮(2003-2005年)环保三年行动计划,并于2006年开始实施第三轮

图3 人均GDP与环境指标关系

环保三年行动计划。环保三年行动计划的实施对上海市环境质量的改善起到了重要的作用。

水环境治理方面,上海市实施了一系列重大的环境综合整治工程,包括工业污染整治、重点污染源废水排放在线监测、中心城区截污治污、苏州河环境综合整治工程、污水处理厂升级改造、郊区城镇污水处理

环境与可持续发展

中水回用调查及其结果分析

王珊珊 张江山 王菲凤

(福建师范大学环境科学研究所,福建福州,350007)

【摘要】中水在一定程度上可以缓解水的紧缺性,可以充分开发利用。本文结合福建省的自身特点对公众进行中水回用征询,并运用spss软件对调查结果进行分析。

【关键词】中水回用;公众调查;SPSS

中图分类号:X52  文献标识码:A  文章编号:1673-288X(2007)02-0048-04

  2006年公布的《国家环境安全评估报告》显示,我国水环境安全状态层总体上处于预警状态,水环境安全压力大,单位GDP用水量,废水排放量过高已经严重威胁我国水环境安全。为此,国家将建设节水型城市列入“十一五”规划,充分体现了国家对水资源的重视。为了缓解水资源紧张,越来越受到人们的重视,净化后应用于工业。近年来,阿根廷、墨西哥、秘厂和收集管网建设等,使工业废水排放受到了有效的控制,城市水环境也得到了有效的改善。通过苏州河环境综合整治一期和二期的实施,2005年苏州河主要支流中心城区已基本消除黑臭,滨河景观绿带逐步形成,大部分水质指标达到V类或IV类标准。

大气污染治理方面,上海市相继启动了一系列的治理工程,包括燃煤炉灶清洁能源改造、浦东地区天然气转换、运输扬尘污染控制、秸秆焚烧管理、机动车污染控制、扬尘和烟尘控制区建设等,使城市大气环境污染得到了较为有效的控制,但在废气总量控制上还需要加大控制力度。虽然废气排放总量在增加,但废气中二氧化硫的浓度有一定程度的下降,这与近年来上海市在电厂脱硫、推进工业企业清洁生产和循环经济试点示范等方面的努力密不可分。

固体废物处置方面,政府也采取了较大的控制力度,包括加强生活垃圾处置设施建设、工业固废和放射性废物处置设施建设以及推进重点行业固体废物减量化、生活垃圾分类收集和资源化利用、建成浦西江

桥和浦东御桥两个大型垃圾焚烧厂、完成老港填埋场三期扩建工程等。这些措施在一定程度上有效遏制了固体废弃物的产生。虽然目前上海市工业三废排放得到了较为有效的控制,但生活、农业等广泛的非点源污

鲁、俄罗斯等国将城市污水经一级或二级处理后的出水应用于农业灌溉,其规模逐年扩大。我国对城市污水,、大连、太、。

福建省地处东海之滨,人均水资源量3367m3,约为全国人均水平的115倍。但水资源分布不均,沿海地区人均水资源量大多不及全国人均的一半;降水多集中染排放由于治理的复杂性,总体上呈加剧趋势。如何控制非点源污染是今后上海市环保工作的重点和难点。

4 结论

经济的快速增长对城市环境保护带来巨大的压力,上海市积极的环境保护政策对城市环境质量的改善起到了关键的作用,工业废水化学需氧量、废气二氧化硫等主要的工业污染物排放得到了有效控制。但同时也应该注意到,目前上海市环境保护形势依然严峻,尤其是需要进一步加强非点源污染排放的控制力度。

参考文献

1 上海市环保局.上海环境公报(199122005)〔M〕.

2 徐祖信编著.河流污染治理规划理论与实践〔M〕.中国环境科学

出版社,2003.

3 阮仁良主编.上海市水环境研究〔M〕.科学出版社,2000.4 袁雯,杨凯.上海城市环境经济系统发展过程的数量分析〔J〕.地

理研究,2002,21(1):211~2201

5 上海市统计局.2006年上海统计年鉴〔M〕.

作者简介:韩中豪(1961-),男,上海人,高级工程师,主要研究方向为环境污染控制。

环境与可持续发展

上海市经济增长与环境污染水平的关系

韩中豪 胡雄星 张明旭(上海市环境监测中心,上海,200030)

【摘要】选取上海市1991-2005年经济与环境数据,对上海市经济增长与环境污染水平的关系进行了分析。在积极的环保政策支持下,通过持续、高强度的环保投入和环境综合整治,上海市工业污染得到了较为有效的控制,工业废水化学需氧量、废气二氧化硫等主要工业污染物排放量呈下降趋势。非点源污染的贡献率加大,废水排放特征逐渐由工业废水排放为主向生活及其他废水为主转变。

【关键词】经济增长;环境污染水平;上海

中图分类号:X142  文献标识码:A  文章编号:1673-288X(2007)02-0046-03

  改革开放给上海经济注入了极大的活力,但在经济高速发展的同时,上海市城市环境质量也承受了日

1,2〕

益巨大的压力〔。至20世纪七、八十年代,上海市水

到5015

。,1998年亿元,2000年以来每GDP的3%以上(图2)。这种境质量的改善奠定了坚实的基础。

环境已经严重恶化,,水质达到劣于V类标准;,吸入颗粒物1,3〕标〔。环境综合治理,城市境质量有了比较明显的改

1,4〕善〔。本文对20世纪90年代以来上海市经济增长与

环境污染水平之间的关系进行分析,揭示环境保护政策对城市环境质量的影响,为上海市的环境与经济协调发展提供决策参考。

1 上海市经济增长和环保资金投入态势分析

20世纪90年代以来是上海市经济高速发展的时

图2 上海市环保资金投入

期,1991-2005年上海市GDP从893177亿元增至

9154118亿元,人均GDP从6954元增至67492元(图1),按可比价格算,年均增长分别达到1212%和1118%。与此同时,

上海市产业结构也发生了很大的变

2 经济增长与环境污染水平的关系

经济增长与环境污染之间存在着密切的相关关系,经济增长需要消耗生产资料并产生大量的废弃物,不可避免地对环境质量产生影响,环境问题反过来又对经济增长产生反作用。选取最能体现城市环境质量的环境指标对上海市经济增长和环境污染水平的关系进行分析,包括废水、废水化学需氧量、废气、废气中二氧化硫和工业固体废弃物(各指标均包括工业排放和生活及其它排放)等,经济增长指标选择上海市的人均GDP(当年价格),相关关系见图2。

1991-2005年,上海市废水排放总量略有

减少,

化,第二产业占GDP的比重逐渐下降,从6116%下降到4816%,第三产业的比重大幅上升,由3416%上升到

工业废水排放总量在人均GDP增长到10000元左右

(约在1992年)后呈持续减少趋势,但生活及其他废水

排放总量随着GDP增长却呈持续增加趋势。工业废水

图1 上海市GDP和人均GDP增长态势

〔5〕

和生活及其他废水排放之间的比例随着人均GDP的增

韩中豪等:上海市经济增长与环境污染水平的关系・47・

长发生显著变化,废水排放特征逐渐由工业废水排放为主向生活及其他废水为主转变,在人均GDP低于20

000元左右时(约在1996年),工业废水排放量多于生

活废水排放量,但在人均GDP超过20000元左右后,生活废水排放量超过了工业废水排放量。废水化学需氧量(COD)排放总量多年来呈降低趋势,但总体降幅不大。工业废水COD排放总量占废水中COD排放总量的比例逐步降低,从1996年的4413%下降到2005年的

1210%。在人均GDP超过20000元左右后(1996年左

右),生活及其他废水中的COD排放总量超过了工业废水COD排放总量,且多年未见削减趋势;工业废水

COD排放总量随人均GDP增长呈减少趋势,在人均GDP超过40000元(约在2001年)后,工业废水COD

基本保持了较低的排放总量。

1991-2005年,上海市工业废气排放量和废气排

放总量多年来呈持续上升趋势,而生活及其他废气排放量多年来基本稳定。工业废气占了废气排放的绝大部分,工业废气排放多年来占废气排放总量的85%以上,在2005年达到9312%。废气中二氧化硫排放总量随着人均GDP的增加有一定的减少,但幅度较小,其中工业二氧化硫排放总量有一定的削减,二氧化硫排放基本持平。

1991-2005年,着人均GDP,其中在人均

GDP为20000~30000(1995-1999年)工业固

体废弃物产生量有所下降。

总体上看,由于环保投入的增加和环境综合整治力度的加强,在经济和人口持续以较快速度增长的情况下,主要的工业污染物排放量没有同步增长,有的还有所下降。其中废水排放总量、工业废水排放量、工业废水化学需氧量排放量、废气中二氧化硫排放量等主要环境指标呈减少趋势,废水排放总量、生活废水化学需氧量排放量、生活及其他废气排放量基本持平。但也出现了生活及其他废水排放量、废气排放总量、工业固体废弃物产生量呈增加趋势。

3 环境保护政策对城市环境质量的影响

上海市环境保护工作于20世纪70年代初就已起步,上海市历届政府都坚持可持续发展的战略,高度重视环境保护和建设。进入20世纪90年代以来,环保投入逐年增加,尤其是在1998

年以来每年环保投入超过100亿元,2000年以来每年环保资金投入占当年GDP的3%以上。上海市于1994年12月通过《上海市环境保护条例》,并于1997年5月进行了修订,

对环境政策进行了详细的规定和解释。在“十五”期间,上海市实施了第一轮(2000-2002年)、第二轮(2003-2005年)环保三年行动计划,并于2006年开始实施第三轮

图3 人均GDP与环境指标关系

环保三年行动计划。环保三年行动计划的实施对上海市环境质量的改善起到了重要的作用。

水环境治理方面,上海市实施了一系列重大的环境综合整治工程,包括工业污染整治、重点污染源废水排放在线监测、中心城区截污治污、苏州河环境综合整治工程、污水处理厂升级改造、郊区城镇污水处理

环境与可持续发展

中水回用调查及其结果分析

王珊珊 张江山 王菲凤

(福建师范大学环境科学研究所,福建福州,350007)

【摘要】中水在一定程度上可以缓解水的紧缺性,可以充分开发利用。本文结合福建省的自身特点对公众进行中水回用征询,并运用spss软件对调查结果进行分析。

【关键词】中水回用;公众调查;SPSS

中图分类号:X52  文献标识码:A  文章编号:1673-288X(2007)02-0048-04

  2006年公布的《国家环境安全评估报告》显示,我国水环境安全状态层总体上处于预警状态,水环境安全压力大,单位GDP用水量,废水排放量过高已经严重威胁我国水环境安全。为此,国家将建设节水型城市列入“十一五”规划,充分体现了国家对水资源的重视。为了缓解水资源紧张,越来越受到人们的重视,净化后应用于工业。近年来,阿根廷、墨西哥、秘厂和收集管网建设等,使工业废水排放受到了有效的控制,城市水环境也得到了有效的改善。通过苏州河环境综合整治一期和二期的实施,2005年苏州河主要支流中心城区已基本消除黑臭,滨河景观绿带逐步形成,大部分水质指标达到V类或IV类标准。

大气污染治理方面,上海市相继启动了一系列的治理工程,包括燃煤炉灶清洁能源改造、浦东地区天然气转换、运输扬尘污染控制、秸秆焚烧管理、机动车污染控制、扬尘和烟尘控制区建设等,使城市大气环境污染得到了较为有效的控制,但在废气总量控制上还需要加大控制力度。虽然废气排放总量在增加,但废气中二氧化硫的浓度有一定程度的下降,这与近年来上海市在电厂脱硫、推进工业企业清洁生产和循环经济试点示范等方面的努力密不可分。

固体废物处置方面,政府也采取了较大的控制力度,包括加强生活垃圾处置设施建设、工业固废和放射性废物处置设施建设以及推进重点行业固体废物减量化、生活垃圾分类收集和资源化利用、建成浦西江

桥和浦东御桥两个大型垃圾焚烧厂、完成老港填埋场三期扩建工程等。这些措施在一定程度上有效遏制了固体废弃物的产生。虽然目前上海市工业三废排放得到了较为有效的控制,但生活、农业等广泛的非点源污

鲁、俄罗斯等国将城市污水经一级或二级处理后的出水应用于农业灌溉,其规模逐年扩大。我国对城市污水,、大连、太、。

福建省地处东海之滨,人均水资源量3367m3,约为全国人均水平的115倍。但水资源分布不均,沿海地区人均水资源量大多不及全国人均的一半;降水多集中染排放由于治理的复杂性,总体上呈加剧趋势。如何控制非点源污染是今后上海市环保工作的重点和难点。

4 结论

经济的快速增长对城市环境保护带来巨大的压力,上海市积极的环境保护政策对城市环境质量的改善起到了关键的作用,工业废水化学需氧量、废气二氧化硫等主要的工业污染物排放得到了有效控制。但同时也应该注意到,目前上海市环境保护形势依然严峻,尤其是需要进一步加强非点源污染排放的控制力度。

参考文献

1 上海市环保局.上海环境公报(199122005)〔M〕.

2 徐祖信编著.河流污染治理规划理论与实践〔M〕.中国环境科学

出版社,2003.

3 阮仁良主编.上海市水环境研究〔M〕.科学出版社,2000.4 袁雯,杨凯.上海城市环境经济系统发展过程的数量分析〔J〕.地

理研究,2002,21(1):211~2201

5 上海市统计局.2006年上海统计年鉴〔M〕.

作者简介:韩中豪(1961-),男,上海人,高级工程师,主要研究方向为环境污染控制。


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