然对采 购人 和竞价 人双方 有所 “ 隔离 ” ， 确保 了公平竞争 ， 任何人对 系统 自动 产生
的 成 交 确 认 结 果 无法 进 行 更 改 ， 但 是 采 购
“ 网上竞价” 是当前政府采购工作中的一项创新工作， 为财政节约了
资金 ， 也 为采购人 、供应商提供 了公开 、 公平 、高效、透明的交易环境 ， 省时 、省力 、省事 ，高效 。但 是，政府采购网上竟价 目前还是处于摸索 阶段 ，在今后的实际操作 中还会遇到诸 多问题和挑战 ，需要我们在工作
中敢于实践 ，大胆创新 ，才能走出困境 。
人 在竞价前还须注意 以下几方面 。 （ 一） 保密性 ：采购需求 方案上传竞价
系统 后 ， 采购人要做好保密工作 ， 不 得 与 供 应 商 透 露 有关 采 购单 位 的信 息 。 供 应 商
一
旦知道 了采购 人的基本情况后 ， 就有可
能产生两种结果： 一 是 供 应 商 串标 行 为 有 可能发生 ， 导 致价 格过 高 ， 采 购 人 的 利 益
受到损坏； 二是供应商可能会进行恶意竞
争， 导致价格过低 ， 售 后 服 务得 不 到保 障 。
（ 五） 合法 性 ：任何 事情 的执 行都 必 须符 合法律 法规 ，网上竞 价也 必须按 章 办事 。操 作流程 、公告时 间、供货时 间 、
成交确 认 、合同签订 等环 节必须 符合有 关 规 定 。 对 批 量 采 购 物 品 的 供 货 时 间要
核对。 确保验收 不走过场 ， 不走 形式 ， 不
讲 人情 ， 严 格把关； 对于涉 及以低价 谋求 中标 资格 ，又 用 “ 以次 充好 、弄 虚作假 ”
等现 象扰乱市 场 、 违 反 相 关 规 定 的企 业 ，
一
两种结果都是有违 网上竞价的公平 、 公正
原则的 。
（ 二） 歧 视 性 ：采 购 产 品 技 术 方 案 不 得
经 查 实 ，将 依 法 、依 规 进 行 严 肃 处 理 。
设置任何带有 “ 隐性 ”的歧视性或者限制 性的条款。 一旦采购需求存在 某些歧视性
的条款 ， 或 者 是 存 在 片 面 性 的 因素 ， 就 有 可 能 导 致 优 秀 的 供 应 不 能 参 与 竞价 ， 采 购
符合实 际， 供货 时间设置要 合法 合规 、 合 乎情 理 。 如一批产 品采购 ， 你要 留有一定 的时 间让 供应商 备货 ，避免 竞价人 因供
货 时 间过 紧而 无 法 参 与 竞 价 。 （ 六） 公 开 性 ：只 有 确 保 竞 价 的 充 分 性 ，采 购 人 才 能 获 得 最 大 限 度 的 价 格 优
（ 二） 网上竞价同等价格竞标 引起 的风 险问题。出现这种情况 ， 怎 么办？建议采
购 单 位 成 立 询价 小 组 ， 要 么选 择 先 报 价 的
供应商为成交人 ， 要 么在 线 下 进 行 再 次 组
过 程
就会有失公平 ，达不 到充分 的竞争 。 只有 确保 竞价 的充分性 ， 才能达到理想 的
织竞价 ， 要 么综合考虑供应商平时的售后
服 务承 诺 、公 司 诚 信 度 、社 会 影 响 等 进 行
竞价效果 。
（ 三） 限制性 ：有些采 购人 因不懂 业 务， 对 采购需求不 了解 ， 对产 品的性能不 了解 ，缺 乏市场 了解 或多家征 求采 购技
术 参 数 ， 一 味 将 提 供 技 术 参 数 的 单 一 供
惠 。所以 ，采购需 求方案 上传 竞价 系统 后， 可 以利 用手机短讯平 台 、 办公 助手 等 将采 购信息提 供给供 应商 （ 但是 不得 透
综 合评价 ， 可以选择综合评价较优的一家
为 成交 单 位 。
（ 三） 网上 竞价 合同资金支付 引起的风
险 问题 。 不管是 网上竞价也好 ， 询价采购 、
公开招标也好 ， 采 购 人 和 供 应 商 都是 政采
露采购单位 任何信息 ） ， 让 供应商及时 了
解采 购信息 。一方面 便于 供应 商了解采 购信息 ， 增 加 供 应 商 了解 信 息 渠 道 ；另一
应 商提 出特 定 的技术 条款写入 方案 ，这 样就会 限制一 些有能力竞标人参与竞价 ， 反而 就有可 能使 哪些不具 备相关 技术 的 投标人 中标 ， 结果可能影 响采购 质量 。 如 厂家授 权书 被人 为报备 ，导致其 他优 秀
当事人 ， 合 同履约是双方的责任 。网上竞
价系统是一个操作平台 ， 而 对采 购人 和供
方面 是提 高政府采购公告信 息的透明度 ， 让 更 多的供应 商参积 极参 与竞价 ，有效 防正 围标 、 废标 等现 象发生 。 所以， 应该 鼓励 让更 多的竞价 人积 极参 与 ，欢 迎其 注册 参与竞价 ，做 到公开性 。
应商好比是一台天平 ， 要一碗水端平 ， 要
不然天平就会失去平衡。 我们一方面追求 供 应 商 要提 供优 质 的 产 品 ， 要做好售后服 务 工 作；另一 方 面 我 们 也 要 求 在 资 金 支 付
供应 商因无 法提供授 权书 而不得 不放弃
报价 。
方面 ， 采购人要尽可能按合同办事 ， 资金
（ 四） 合理性 ：采 购预 算设 置要 符合 市场价格 ，这 就要求 采购 人要多 了解市
场 价 格 动 向 。 因 有 些 产 品 市 场 价 格 波 动 大 ，市 场 主 体 价 格 与 淘 宝 网上 的 价 格 差
三、 政府采购网上竞价存在的
问题
网上竞价 同样有其不足之处 ， 同样存 在诸多问题。结合 目前工作之实际 ，存在
如下几方面 ：
支 付要 及时 。 有 些 单 位 由于 资 金 不 按 合 同
约 定支付 ，给供应商造成资金周转 困难 ，
给 公 司带 来 很 大 压 力 。 总 之 ，“ 网
上 竞 价 ”是 当 前 政 府 采 购
异较 大 。有些产 品虽然 淘 宝网上的价 格
相 对 较 低 ，但 是 网 上 采 购 售 后 服 务 得 不
工 作 中的一 项创新 工作 ，为财政 节约 了 资金 ，也为采购人 、供应商提供 了公开 、 公平 、高效 、透 明的交 易环境 ，省时 、 省
力 、省 事 ，高 效 。 但是 ， 政 府 采 购 网上 竞 价 目前 还 是 处 于 摸 索 阶 段 ，在 今 后 的 实
（ 一） 网上 竞价 异常 低价竞 标 引起 的
风 险 问题 。 网 上 竞 价 授 予 的标 准 就 是 最
到保 证 。如果用 淘宝 网价 格作 为采购 预 算指导 价或 最高 限价 ，因为过 低的采 购
预 算 导 致 竞 价 人 从 项 目交 易 中得 不 到 合
低 价格 。这就 可能 引起 非正 常的低 价竞 标， 一旦 出现 ， 如何处理 ？因为 网上竞价 从 公告发 出 、竞价 过程 成交 确认等 环节 都是 由网上 自动进行 、 完成 的 。 一旦 完成 也就 预告 “ 合 同” 成立 ， 如 果出现异 常低
理的利 润 ，是 不会 参与竞价 的 ，这样容 易导致 流标 。即使 不流标 ，供应 商售后 服务 也是很难 做好 的 。各 单位使 用的是 财政 资 金 ，一 方面 即要 节 约财 政 资金 ，
另 一 方 面 也 要 顾 及 供 应 商 的 利 益 ，要 给 予合理 的利润 。
际操 作 中还 会遇到 诸多 问题 和挑 战 ，需 要我们在 工作中敢于 实践 ， 大胆创新 ， 才 能走 出困境 。 厢 作者单位： 浙 江省庆 元县公共 资源 交
易 中心
价 竞标怎 么办 ？采 购单 位要组 织有 关专
业人 员对产 品进行验收 ， 对设备 的品牌 、
规格 、型号 等主要 技术 参数要 逐一进 行
（ 编辑 ： 刘斌 ）
２ ０１ ３ ／ ５・ 总第 １ ４ ４期 ６ ５
然对采 购人 和竞价 人双方 有所 “ 隔离 ” ， 确保 了公平竞争 ， 任何人对 系统 自动 产生
的 成 交 确 认 结 果 无法 进 行 更 改 ， 但 是 采 购
“ 网上竞价” 是当前政府采购工作中的一项创新工作， 为财政节约了
资金 ， 也 为采购人 、供应商提供 了公开 、 公平 、高效、透明的交易环境 ， 省时 、省力 、省事 ，高效 。但 是，政府采购网上竟价 目前还是处于摸索 阶段 ，在今后的实际操作 中还会遇到诸 多问题和挑战 ，需要我们在工作
中敢于实践 ，大胆创新 ，才能走出困境 。
人 在竞价前还须注意 以下几方面 。 （ 一） 保密性 ：采购需求 方案上传竞价
系统 后 ， 采购人要做好保密工作 ， 不 得 与 供 应 商 透 露 有关 采 购单 位 的信 息 。 供 应 商
一
旦知道 了采购 人的基本情况后 ， 就有可
能产生两种结果： 一 是 供 应 商 串标 行 为 有 可能发生 ， 导 致价 格过 高 ， 采 购 人 的 利 益
受到损坏； 二是供应商可能会进行恶意竞
争， 导致价格过低 ， 售 后 服 务得 不 到保 障 。
（ 五） 合法 性 ：任何 事情 的执 行都 必 须符 合法律 法规 ，网上竞 价也 必须按 章 办事 。操 作流程 、公告时 间、供货时 间 、
成交确 认 、合同签订 等环 节必须 符合有 关 规 定 。 对 批 量 采 购 物 品 的 供 货 时 间要
核对。 确保验收 不走过场 ， 不走 形式 ， 不
讲 人情 ， 严 格把关； 对于涉 及以低价 谋求 中标 资格 ，又 用 “ 以次 充好 、弄 虚作假 ”
等现 象扰乱市 场 、 违 反 相 关 规 定 的企 业 ，
一
两种结果都是有违 网上竞价的公平 、 公正
原则的 。
（ 二） 歧 视 性 ：采 购 产 品 技 术 方 案 不 得
经 查 实 ，将 依 法 、依 规 进 行 严 肃 处 理 。
设置任何带有 “ 隐性 ”的歧视性或者限制 性的条款。 一旦采购需求存在 某些歧视性
的条款 ， 或 者 是 存 在 片 面 性 的 因素 ， 就 有 可 能 导 致 优 秀 的 供 应 不 能 参 与 竞价 ， 采 购
符合实 际， 供货 时间设置要 合法 合规 、 合 乎情 理 。 如一批产 品采购 ， 你要 留有一定 的时 间让 供应商 备货 ，避免 竞价人 因供
货 时 间过 紧而 无 法 参 与 竞 价 。 （ 六） 公 开 性 ：只 有 确 保 竞 价 的 充 分 性 ，采 购 人 才 能 获 得 最 大 限 度 的 价 格 优
（ 二） 网上竞价同等价格竞标 引起 的风 险问题。出现这种情况 ， 怎 么办？建议采
购 单 位 成 立 询价 小 组 ， 要 么选 择 先 报 价 的
供应商为成交人 ， 要 么在 线 下 进 行 再 次 组
过 程
就会有失公平 ，达不 到充分 的竞争 。 只有 确保 竞价 的充分性 ， 才能达到理想 的
织竞价 ， 要 么综合考虑供应商平时的售后
服 务承 诺 、公 司 诚 信 度 、社 会 影 响 等 进 行
竞价效果 。
（ 三） 限制性 ：有些采 购人 因不懂 业 务， 对 采购需求不 了解 ， 对产 品的性能不 了解 ，缺 乏市场 了解 或多家征 求采 购技
术 参 数 ， 一 味 将 提 供 技 术 参 数 的 单 一 供
惠 。所以 ，采购需 求方案 上传 竞价 系统 后， 可 以利 用手机短讯平 台 、 办公 助手 等 将采 购信息提 供给供 应商 （ 但是 不得 透
综 合评价 ， 可以选择综合评价较优的一家
为 成交 单 位 。
（ 三） 网上 竞价 合同资金支付 引起的风
险 问题 。 不管是 网上竞价也好 ， 询价采购 、
公开招标也好 ， 采 购 人 和 供 应 商 都是 政采
露采购单位 任何信息 ） ， 让 供应商及时 了
解采 购信息 。一方面 便于 供应 商了解采 购信息 ， 增 加 供 应 商 了解 信 息 渠 道 ；另一
应 商提 出特 定 的技术 条款写入 方案 ，这 样就会 限制一 些有能力竞标人参与竞价 ， 反而 就有可 能使 哪些不具 备相关 技术 的 投标人 中标 ， 结果可能影 响采购 质量 。 如 厂家授 权书 被人 为报备 ，导致其 他优 秀
当事人 ， 合 同履约是双方的责任 。网上竞
价系统是一个操作平台 ， 而 对采 购人 和供
方面 是提 高政府采购公告信 息的透明度 ， 让 更 多的供应 商参积 极参 与竞价 ，有效 防正 围标 、 废标 等现 象发生 。 所以， 应该 鼓励 让更 多的竞价 人积 极参 与 ，欢 迎其 注册 参与竞价 ，做 到公开性 。
应商好比是一台天平 ， 要一碗水端平 ， 要
不然天平就会失去平衡。 我们一方面追求 供 应 商 要提 供优 质 的 产 品 ， 要做好售后服 务 工 作；另一 方 面 我 们 也 要 求 在 资 金 支 付
供应 商因无 法提供授 权书 而不得 不放弃
报价 。
方面 ， 采购人要尽可能按合同办事 ， 资金
（ 四） 合理性 ：采 购预 算设 置要 符合 市场价格 ，这 就要求 采购 人要多 了解市
场 价 格 动 向 。 因 有 些 产 品 市 场 价 格 波 动 大 ，市 场 主 体 价 格 与 淘 宝 网上 的 价 格 差
三、 政府采购网上竞价存在的
问题
网上竞价 同样有其不足之处 ， 同样存 在诸多问题。结合 目前工作之实际 ，存在
如下几方面 ：
支 付要 及时 。 有 些 单 位 由于 资 金 不 按 合 同
约 定支付 ，给供应商造成资金周转 困难 ，
给 公 司带 来 很 大 压 力 。 总 之 ，“ 网
上 竞 价 ”是 当 前 政 府 采 购
异较 大 。有些产 品虽然 淘 宝网上的价 格
相 对 较 低 ，但 是 网 上 采 购 售 后 服 务 得 不
工 作 中的一 项创新 工作 ，为财政 节约 了 资金 ，也为采购人 、供应商提供 了公开 、 公平 、高效 、透 明的交 易环境 ，省时 、 省
力 、省 事 ，高 效 。 但是 ， 政 府 采 购 网上 竞 价 目前 还 是 处 于 摸 索 阶 段 ，在 今 后 的 实
（ 一） 网上 竞价 异常 低价竞 标 引起 的
风 险 问题 。 网 上 竞 价 授 予 的标 准 就 是 最
到保 证 。如果用 淘宝 网价 格作 为采购 预 算指导 价或 最高 限价 ，因为过 低的采 购
预 算 导 致 竞 价 人 从 项 目交 易 中得 不 到 合
低 价格 。这就 可能 引起 非正 常的低 价竞 标， 一旦 出现 ， 如何处理 ？因为 网上竞价 从 公告发 出 、竞价 过程 成交 确认等 环节 都是 由网上 自动进行 、 完成 的 。 一旦 完成 也就 预告 “ 合 同” 成立 ， 如 果出现异 常低
理的利 润 ，是 不会 参与竞价 的 ，这样容 易导致 流标 。即使 不流标 ，供应 商售后 服务 也是很难 做好 的 。各 单位使 用的是 财政 资 金 ，一 方面 即要 节 约财 政 资金 ，
另 一 方 面 也 要 顾 及 供 应 商 的 利 益 ，要 给 予合理 的利润 。
际操 作 中还 会遇到 诸多 问题 和挑 战 ，需 要我们在 工作中敢于 实践 ， 大胆创新 ， 才 能走 出困境 。 厢 作者单位： 浙 江省庆 元县公共 资源 交
易 中心
价 竞标怎 么办 ？采 购单 位要组 织有 关专
业人 员对产 品进行验收 ， 对设备 的品牌 、
规格 、型号 等主要 技术 参数要 逐一进 行
（ 编辑 ： 刘斌 ）
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