党 干外部考 核督 查机 的建 立 和 制实施 倒 逼各， 县 区（） 委更 加 视重党 外 代 人表 士 队 建 设 工 伍 作， 组 部织门 与 统 战 部 门 的 联系 更 加 密 切 ， 实 现党 外 干部了工 作 从 “ 要 求 做”到 “ 动主 ”抓 转的 变，有 力地
推动
各了工项的作落。截实２至 ０ １ ２年底 全， 市 乡（ 科 级） 党 外干部 ２ 从０ １０ 初 的 ２年５ 名１加到增 ３３ ０人 ，
两 增年幅３达０ ， 占全％ 市 乡（科） 近 年 来，雅 安市以 立 健 建全 党 干外 部工 作考 核 查督机 为制 切 入 ，点 动各 推县（ 区） 委党更 加重视 党 外 干部 工 作，勇于 探 索 不 断创， 新 ，实 了现 全 市党外干 部队伍 设 新建 破突 。 两 年的 考 核 中，均有 县（区 ） 因 未 部干数总 的ｌ１ ．２ ％，是 县 （ 处） 级 党干 部的５ 倍外 其。 中， 正科 级 外党 干部从 ２ ０ １ 年 初 的７ ００ 人， 加增 到 ０ １２２ 年的 ９ 人４， 年 两增 幅达 ３ ２ ， ％ 实夯了 础 基，优化 了结构 。 同 ，时 随 着 上挂 下派 、交 流 轮 岗 度 的加力
大 ，去 年以 ，来 后选先 送 ２０ 名余 乡
成指标完扣分被对此 ，。委统战
市 部、 委 市 督 室查 强 日加常督 工查 作 每， 都 要 年 联开合 展查督督 办 ， 对 发 的 现题 列 问入督办 事 项 ，责
成
县（区 ）期达限标去年。 ，对全在
党市 干外部配 备 情 况 进行半 年 初 评 时 ，发现有 两 个 县 （区 没 ）达有 到考 指 标 ，市 核委统 战部 、市 委督 查 室 将其 列 入 点重督 办 事项 加， 强对 两 县该 （区 进） 行 导督指 促最，终 推动 在年其 底完成 考 核指了标。
指
标置设具 体化 在 考 核 容内上 着 ，体力现 央中
一
、
号４、 委 省 １６号 文件 关 于 人大 、政
（ 科 ）
级党外 部 干挂上下派 ，安 排７ 县名 （处 级 党） 外 干部交 流轮 岗 ， 有 参 的与 招商引 资、库 区新 、村农 建 、设城 区 拆 迁 重 点 和 难 等点工 作 ，极 大 地提 高 了党 外干 部的实 践 经验 综合 能力 与。
、府协中政外人士党配 比例备相的 关政 。策时同合雅安实结，际置 设
三项 可 化量的 考核 指 ，实 标现了党 外 干 部工 作 由 “ 笼统到”“ 细化 ” 的转 变 。一 是规定 各 县（区 至）少
三、作工落 常态实 化今年 以 ，来广 元 朝 市 天按区照 “建 章 制 立落 与 实 政配策套 、多 培样养与放 手使 用重 ”并 的作 工思
路 抓，住 四环 节个 ，加 新 形 势大下 党 外代 人表 士伍队 设建力度 。
一
要１ 个在政工作府部门 或镇乡府政领 导 子班中配 １ 名备 党外 正职领 导
部干 ，至少 要 在２ ０％上 以的乡 镇政
领导府班子中备 １ 名配外领导干党 部； 二是规定 公在开考招 （乡科 级） 领导 干 部 时， 拿 要出１ ０ ％左 右的 职 位
招 考 非 共中 部 干，在 当年 县（ ）区 新提拔 科 （的局 级）干 部中 ， 党外 干 部 例比应 在 １ ０ ％上 ；三以是 规 定
、
抓 传培训 宣认， 学习中
真
央４号 文件 精 。 中神 ４ 号央 件文 下 发后， 区 委 专 题 听 取 汇报，要 求 将中 央 省委 和 文精件神 纳 入 各 级 党组 中 心 学 组 习容内， 强 做 好统 战增工 作
对纳入
后备部干养培党外的部 干 ，每年要有２ —
３ 通 过 上 人挂 派下、轮 岗 流等 交形进式行 践锻 实 炼。
的 治政意 。识３至 ６月 ， 区统战系全 统选派１ ５ 分 赴人中 、省 央广和 元
市 会社主义 学 院 参加 培训。 ５月， 朝 天 委区 统部 战举 全 办区党外 干 部培 训 班 集， 中 培 训各 民党 主 负派责人 及
、九党 三社学 ４ 民主个 党 派部 有支 民 党主派成 员 ４ ５ ；人 区全具 有高 以 级上 技 术 称职的党 外 知 分识子４ ５ 人 ；少 民数 干族部 １ 人０； 宗 教 代界表人 士１ 人。区 委统战部据此立全建区 党外 后备 干 信部息库 ，为区 委培养 、 使 用、管理 、监 督党 外干 提部 准 供
二
、 核考查刚性督 化坚
每 持将 年上 考 述核指 标 纳入
委对各县 市（ 区） 委统战的工 作 目 标考评 体系 给 ， 较高予 分值，并 明确由市统委 战部牵进行头核考督 查 从，实现而党外部工干作由 “ 柔 性”向 “
性刚”转 变 。 些这 做 法对 县 （ 区 ）而 言，更 加 明 晰党 外 部 干工 的 作重 点 对 ；市委 统 战 部而 言 ， 使党 外 干 部 工 作 考核更 加 严 逗 格
后
备干 、新近提部 的拔党＃ｂ ｅ ｌ级科
干 ８部 ０余 人 。 二 、 抓 发现 用使 ， 高 党 提外 领 干部 导例比。 一是 立建党 外 表 人 士 信息 代库 截。 ２至０ １ ３ ５ 月年 ，全区 有 副科级 上以党 外干 ７部２ 人， 其中 县 干部５级人 ， 正科 级 干 １部 ２人 ，副 级科干 部 ５ ５人 民革；、 民进 、 农 工
确信。息二是放使用。采取手个人 推荐 与组推荐 、党织 推内荐与外党
推 荐 、上级 推 荐 与基 层 荐 推 结相 合的
方 式， 广 举泛 荐 人
才。大 使胆用
硬。自 从实行作量化工 ，在连后
续
党干外部任 担“ 一把手，”先推后 荐２ 名 党 外表代人 士任 乡担 镇 长多，
田
党 干外部考 核督 查机 的建 立 和 制实施 倒 逼各， 县 区（） 委更 加 视重党 外 代 人表 士 队 建 设 工 伍 作， 组 部织门 与 统 战 部 门 的 联系 更 加 密 切 ， 实 现党 外 干部了工 作 从 “ 要 求 做”到 “ 动主 ”抓 转的 变，有 力地
推动
各了工项的作落。截实２至 ０ １ ２年底 全， 市 乡（ 科 级） 党 外干部 ２ 从０ １０ 初 的 ２年５ 名１加到增 ３３ ０人 ，
两 增年幅３达０ ， 占全％ 市 乡（科） 近 年 来，雅 安市以 立 健 建全 党 干外 部工 作考 核 查督机 为制 切 入 ，点 动各 推县（ 区） 委党更 加重视 党 外 干部 工 作，勇于 探 索 不 断创， 新 ，实 了现 全 市党外干 部队伍 设 新建 破突 。 两 年的 考 核 中，均有 县（区 ） 因 未 部干数总 的ｌ１ ．２ ％，是 县 （ 处） 级 党干 部的５ 倍外 其。 中， 正科 级 外党 干部从 ２ ０ １ 年 初 的７ ００ 人， 加增 到 ０ １２２ 年的 ９ 人４， 年 两增 幅达 ３ ２ ， ％ 实夯了 础 基，优化 了结构 。 同 ，时 随 着 上挂 下派 、交 流 轮 岗 度 的加力
大 ，去 年以 ，来 后选先 送 ２０ 名余 乡
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党市 干外部配 备 情 况 进行半 年 初 评 时 ，发现有 两 个 县 （区 没 ）达有 到考 指 标 ，市 核委统 战部 、市 委督 查 室 将其 列 入 点重督 办 事项 加， 强对 两 县该 （区 进） 行 导督指 促最，终 推动 在年其 底完成 考 核指了标。
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三、作工落 常态实 化今年 以 ，来广 元 朝 市 天按区照 “建 章 制 立落 与 实 政配策套 、多 培样养与放 手使 用重 ”并 的作 工思
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部干 ，至少 要 在２ ０％上 以的乡 镇政
领导府班子中备 １ 名配外领导干党 部； 二是规定 公在开考招 （乡科 级） 领导 干 部 时， 拿 要出１ ０ ％左 右的 职 位
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、
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市 会社主义 学 院 参加 培训。 ５月， 朝 天 委区 统部 战举 全 办区党外 干 部培 训 班 集， 中 培 训各 民党 主 负派责人 及
、九党 三社学 ４ 民主个 党 派部 有支 民 党主派成 员 ４ ５ ；人 区全具 有高 以 级上 技 术 称职的党 外 知 分识子４ ５ 人 ；少 民数 干族部 １ 人０； 宗 教 代界表人 士１ 人。区 委统战部据此立全建区 党外 后备 干 信部息库 ，为区 委培养 、 使 用、管理 、监 督党 外干 提部 准 供
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