河南省土地开发整理项目预算编制暂行规定
河南省财政厅河南省国土资源厅文件
豫财综[2010]110号 2011年2月1日起执行
第一章 总 则
一、为适应财政预算体制改革和实行部门预算管理的要求，规范土地开发整理项目预算的编制，确保土地开发整理项目资金的合理、有效使用，依据国家有关法律、法规等制定本规定。 二、本规定适用于国家和地方投资的土地开发整理项目。
三、河南省土地开发整理项目预算，由项目承担单位组织有关人员或单位进行编制，预算编制单位对其编制质量负责。
四、本规定由河南省财政厅、国土资源厅负责管理与解释。
第二章 项目预算文件的组成
预算文件由封面、目录、预算编制说明、预算表及附件组成。 一、封面、扉页和目录、
预算文件的封面和扉页应按规定格式制作。项目承担单位、扉页应有项目名称、项目预算承担单位、编制单位名称并加盖印章，负责人、编制人、复核人员姓名并加盖印章，编制日期等内容（详见本规定第六章）。
目录应按预算表的表号顺序编排。 二、编制说明
文字力求简明扼要。主要内容包括以下几条。 （一）项目概况
说明项目的性质、类型、总规模（其中：开发、整理、复垦规模），项目的地点及地貌类型，预计净增耕地面积，预计净增耕地面积占总面积的比例，项目工程布置形式、工程内容及工程量、主要材料用量、施工工期，项目预算总投资，申请中央投资金额，其他资金来源情况，按年度说明项目实施内容及分年度投资计划。
（二）编制依据 1.编制原则和依据。
2.人工预算单价，主要材料，施工用电、水、风、砂石料、客土等基础预算单价的计算依据。
3.主要设备价格的编制依据。 4.指标、定额、费用计算标准及依据。
5.拆迁补偿费的拆迁规模的确定、计算过程和补偿标准的参考依据及结合实际确定补偿标准的简要说明。
6.项目规划设计图纸、说明及相应批准文号。
7.项目施工组织设计或施工方案（涉及拆迁补偿工程的应含拆迁补偿方案）。
8、主要工程量计算及说明。应简要说明项目预算表中涉及的分部工程主要工作量的计算方法、过程和确定依据。
9、其它有关依据。 （三）其他需要说明的事项
主要说明项目的建设优势及预算编制中需特殊说明的事项，其他与预算有关但未能在表格中反映的事项。
三、预算表格
项目预算应按统一的预算表格计算和填制。预算表格主要包括：
（一）总预算表及分年度预算表，是汇总项目总预算和编制分年度预算的表格。 （二）预算总表，主要反映完成一个项目及各个部分所需的投资总额。
（三）工程施工费预算表，是反映单项工程预算明细表，具体反映项目施工投资额度的预算表格。 （四）设备购置费预算表，是各单项工程的设备购置费的预算表。 （五）其他费用预算表，是反映项目全程实施管理费用预算的明细表。
（六）不可预见费预算表，是反映项目可能发生的不可预见因素造成的项目预算变化的明细表。 （七）季度分月用款计划表，是反映项目根据施工进度编制的季度分月用款计划明细表。
（八）预算附表，是反映预算书各主要基础价格、直接工程费单价计算及其他相关技术经济数据。 1.人工预算单价计算表； 2.主要材料预算价格计算表； 3、次要材料预算价格计算表 4.机械台班预算单价计算表； 5.单价分析表； 6.补充定额子目计算表； 7.补充施工机械台班费计算表； 8、混凝土、砂浆单价计算表； 9.人工及主要材料用量汇总表； 10、工程量统计表； 11.材料信息价复印件。
以上表格具体格式详见本规定第六章。 四、预算附件
预算附件由项目申报书、可行性研究报告（摘要）和项目评审报告等组成，具体格式详见本规定第六章。
（2）修理及替换设备费，修理费指施工机械使用过程中，为了使机械保持正常功能而进行修理所需的摊销费用和机械正常运转及日常保养所需的润滑油料、擦拭用品的费用，以及保管机械所需的费用。 替换设备费指施工机械正常运转时所耗用的替换设备及随机使用的工具附具等摊销费用。
（3）安装拆卸费，指施工机械进出工地的安装、拆卸、试运转和场内转移及辅助设施的摊销费用。部分大型施机械的安装拆卸费不在其施工机械使用费中计列，包含在企业管理费中。 （4）机上人工费，指施工机械使用时机上操作人员人工费用。
（5）动力燃料费，指施工机械正常运转时所耗用的风、水、电、油、煤等费用。 4、其他费用
其他费用是指完成该项工作内容所需耗用少量和零星用工、用料和辅助机械所发生的摊销费用；以费率形式表示，其计算基数为人工费、材料费和机械使用费之和。
（二）措施费
指为完成工程项目施工，发生于该工程施工前和施工过程中非工程实体项目的费用。主要包括：临时设施费、冬雨季施工增加费、夜间施工增加费、施工辅助费和安全文明施工措施费。
1.临时设施费，指施工企业为进行工程施工所必须的生活和生产用的临时建筑物、构筑物和其他临时设施费用等。
临时设施包括：临时宿舍、文化福利及公用事业房屋与构筑物，仓库、办公室、加工厂，以及规定范围内道路、水、电、管线等临时设施和小型临时设施。
2.冬雨季施工增加费，指在冬雨季施工期间为保证工程质量所需增加的费用。 3.夜间施工增加费，指在夜间施工而增加的费用。
注：混凝土工程、农用井工程等需连续工作部分计取此项费用。
4.施工辅助费，包括二次搬运费、已完工程及设备保护费、施工排水及降水费、检验试验费、工程定位复测费、工程点交等费用。
（1）二次搬运费，指因施工现场分散等特殊情况而发生的二次搬运费用。
（2）已完工程及设备保护费，指竣工验收前，对已完工程及设备进行保护所需费用。
（3）施工排水及降水费，指为确保工程在正常条件下施工，采取各种排水、降水措施所发生的各种费用。 （4）检验试验费，指对建筑材料、构件和建筑安装物进行一般鉴定、检查所发生的费用。 5. 安全文明施工措施费
安全文明施工措施费指根据国家现行的施工安全、施工现场环境与卫生标准和有关规定，购置和更新施工安全防护用具及设施，改善安全生产条件和作业环境所需用的费用。 二、间接费
由规费、企业管理费组成。 （一）规费
指政府和有关权力部门规定必须缴纳的费用。如工程排污费，指施工现场按规定缴纳的工程排污费等。 （二）企业管理费
企业管理费指施工企业组织施工生产和经营活动所需费用，内容包括： 1.管理人员基本工资、辅助工资、工资附加费和劳动保护费。
2.差旅交通费，指施工企业管理人员因公出差、工作调动的差旅费、误餐补助费、职工探亲路费、劳动力招募费、离退休职工一次性路费及交通工具的油料、燃料、牌照、养路费等。
3.办公费，指企业办公用品、印刷、邮电、书报、会议、水电、燃煤（气）等费用。
4.固定资产使用费，指管理和试验部门及附属生产单位使用的属于固定资产的房屋、设备仪器等的折旧、大修、维修费或租赁费。
5.工具用具使用费，指企业管理使用的不属于固定资产的工具、器具、家具、交通工具、检验、试验、消防等的摊销及维修费用。
6.劳动保险费，指由企业支付离退休职工的易地安家补助费、职工退职金、六个月以上的病假人员工资、职工死亡丧葬补助费、抚恤金、按规定支付给离休干部的各项费用。 7.工会经费，指企业按职工工资总额计提的工会经费。
8.职工教育经费，指企业为职工学习先进技术和提高文化水平，按职工工资总额计提的费用。 9.保险费，指施工管理用财产、车辆保险。
10.财务费，是指企业为筹集资金而发生的各种费用。
11.税金，是指企业按规定交纳的房产税、车船使用税、印花税、土地使用税等。
12.其他费用，包括技术转让费、技术开发费、业务招待费、广告费、公证费、法律顾问费、审计费、咨询费等。 三、利润
利润指施工企业完成所承包工程获得的盈利。 四、税金
税金指国家税法规定的应计入工程造价内的营业税、城乡维护建设税和教育附加等。 1.营业税。营业税是按营业额乘以营业税税率确定的，计算公式为： 营业税＝营业额×3%
2.城乡维护建设税。城乡维护建设税原名为城市维护建设税，它是国家为了加强城乡的维护建设，稳定和扩大城市、乡镇维护建设的资金来源，而对有经营收入的单位和个人征收的一种税。 城乡维护建设税是按应纳税营业额乘以适用税率确定的，计算公式为： 城乡维护建设税＝应纳税营业额×适用税率
城乡维护建设税的纳税人所在地为市区的，其适用税率为7%；所在地为县镇的，其适用税率为5%；所在地为农村的，其适用税率为1%。
3.教育附加费。教育附加费是按应纳税营业额乘以3%确定，计算公式为： 教育附加费＝应纳税营业额×3%。
第三节 设 备 费
设备费（即设备购置费）包括设备原价、运杂费、运输保险费和采购及保管费。 一、设备原价
1.国产设备，其原价指出厂价。
2.拆装设备分瓣运至工地后的组装费用，应包括在设备原价内。 二、运杂费
运杂费指设备由厂家运至工地安装现场所发生的一切运杂费用。包括运输费、调车费、装卸费、包装绑扎费及可能发生的其他费用。 三、运输保险费
运输保险费指设备在运输过程中的保险费用。
四、采购及保管费
采购及保管费指项目实施单位和施工企业在负责设备的采购、保管过程中发生的各项费用。主要包括： 1.采购保管部门工作人员的基本工资、辅助工资、工资附加费、劳动保护费、教育经费、办公费、差旅交通费、工具用具使用费等。
2.临时仓库、转运站等设施的运行费、维修费、固定资产折旧费、技术安全措施费和设备的检验、试验费等。
第四节 其他费用
其他费用包括前期工作费、工程监理费、竣工验收费、拆迁补偿费和业主管理费等。
一、前期工作费，指土地开发整理项目在工程施工前所发生的各项支出，包括：土地清查费、项目可行性研究费、项目勘测费、项目设计与预算编制费、项目招标费和重大工程规划编制费等。 （1）土地清查费，指项目区的土地权属调查、地籍测绘、土地评估所发生的费用。
（2）项目可行性研究费，指项目承担单位委托有资质设计单位对土地开发整理项目进行可行性研究时，按规定应支付的费用。
（3）土地勘测费，指项目承担单位对土地开发整理对项目区内的土地进行地形测量、工程勘察所发生的费用。其费用按照土地管理部门及相关部门规定的取费标准进行编制。
（4）项目设计与预算编制费，指项目承担单位委托具有资质的单位对土地开发整理项目进行规划设计与预算编制时，按规定应支付的费用。
（5）项目招标费，指项目承担单位委托具有资质的单位对土地开发整理项目进行招标时，按规定应支付的费用。
（6）重大工程规划编制费，指项目承担单位委托具有资质的单位对国家重大土地开发整理项目进行规划编制时，按规定应支付的费用。
二、工程监理费，指项目承担单位委托具有工程监理资质的单位，按国家有关规定进行全过程的监督与管理所发生的费用。
三、竣工验收费，是指土地开发整理项目工程完工后，因项目竣工验收、决算、成果的管理等发生的各项支出。主要包括：项目工程验收费、项目决算的编制与审计费，整理后土地的重估与登记费，基本农田补划与标记设定费等；
四、 拆迁补偿费，指土地开发整理项目实施过程需要拆迁的零星房屋、林木及青苗等所发生的适当补偿费用。
五、 业主管理费，指项目承担单位为项目的组织、管理所发生的各项管理性支出。主要包括：项目管理人员的工资、补助工资、其他工资、职工福利费、公务费、业务招待费等。
第五节 不可预见费
不可预见费，指在施工过程中因自然灾害、设计变更及不可预见因素的变化而增加的费用。
第四章 编制方法及计算标准 第一节 基础单价编制
一、人工预算单价
（一）人工预算单价计算方法 1.基本工资。
基本工资（元/工日）＝基本工资标准（元/月）×地区工资系数×12月÷（年应工作天数－年非工作天数）
电价计算公式：
电网供电价格＝基本电价÷（1－高压输电线路损耗率）÷（1－变配电设备及配电线路损耗率）＋供电设施维修摊销费
柴油发电机供电，电价计算公式为：
柴油发电机供电价格＝[柴油发电机组（台）班总费用÷柴油发电机额定容量之和×8小时×K1×K2]÷（1－厂用电率）÷（1－变配电设备及配电线路损耗率）＋单位循环冷却水费＋供电设施维修摊销费 式中，K1——时间利用系数，一般取0.7～0.8； K2——发电机出力系数，一般取0.8～0.85； 厂用电率取4%～6%；
高压输电线路损耗率取4%～6%； 变配电设备及配电线路损耗率5%～8%；
供电设施维修摊销费0.02元～0.03元/（kw·h）； 单位循环冷却水费0.03～0.05元/（kw·h）。 （二）施工用水价格
施工用水价格由基本水价、供水损耗和供水设施维修摊销费组成，根据施工组织设计所配置的供水系统设备组（台）班总费用和组（台）班总有效供水量计算。 水价计算公式：
施工用水价格＝[水泵组（台）班总费用÷（水泵额定容量之和×8小时×K1×K2]÷（1－供水损耗率）＋供水设施维修摊销费
式中，K1——时间利用系数，一般取0.7～0.8； K2——能量利用系数，一般取0.75～0.85； 供水损耗率取5%～8%；
供水设施维修摊销费取0.02元～0.03元/m。 （三）施工用风价格
施工用风价格由基本风价、供风损耗和供风设施维修摊销费组成，根据施工组织设计所配置的空气压缩机系统设备组（台）班总费用和组（台）班总有效供风量计算。 风价计算公式：
施工用风价格＝[（空气压缩机（台）班总费用）/（空气压缩机额定容量之和×60分钟×8小时×K1×K2]÷（1－供风损耗率）＋单位循环冷却水费＋供风设施维修摊销费 式中，K1——时间利用系数，一般取0.7～0.8； K2——能量利用系数，一般取0.70～0.85； 供风损耗率取8%～12%；
单位循环冷却水费0.005元/ m； 供风设施维修摊销费取0.002元～0.003元/m。 四、施工机械使用费
施工机械使用费应根据《河南省土地开发整理项目施工机械台班费定额》（试行稿）及有关规定计算。对于定额缺项的施工机械，可补充编制台班费定额。
第二节 工程施工费单价编制
3
3
3
＜＝500万 500-1000万 1000-3000万 3000-5000万 5000-10000万……… 2.4% 2.4-2.19% 2.19-1.89% 1.89-1.76% 1.76-1.59% 注：按内插法确定。
3.竣工验收费，主要包括项目工程验收费、项目工程竣工检测费、项目决算编制与审计费，整理后土地的重估与登记费，基本农田补划与标记设定费等，费率见表5-10。 项目工程验收费 不超过1.0%
项目工程竣工检测费 不超过0.5% 项目决算编制与审计费 不超过0.7% 整理后土地的重估与登记费 不超过0.6% 基本农田补划与标记设定费 不超过0.2%
4.拆迁补偿费中拆迁工程量应本着实事求是原则，根据实际情况如实计算，具体工程量可列计在工程施工费土地平整工程中；补偿标准确定应结合项目所在地实际情况，采取适量、象征性一次补偿方式编制预算。 5.业主管理费，业主管理费以工程施工费、前期工作费、工程监理费、竣工验收费和拆迁补偿费之和作为计价基数，采用差额定率累进法计算，其计费标准见表5-11
＜＝500万 500-1000万 1000-3000万 3000-5000万 5000-10000万……… 2.5% 2.2% 1.8% 1.5% 1.2% 1.25 23.5 59.5 89.5 149.5
第四部分 不可预见费预算
不可预见费按不超过工程施工费、设备费和其他费用之和的2%计算。计算公式为： 不可预见费＝（工程施工费＋设备购置费＋其他费用）×费率
第六章 预算表格及格式
一、预算书主件（目录、预算编制说明略）
河南省土地开发整理项目预算编制暂行规定
河南省财政厅河南省国土资源厅文件
豫财综[2010]110号 2011年2月1日起执行
第一章 总 则
一、为适应财政预算体制改革和实行部门预算管理的要求，规范土地开发整理项目预算的编制，确保土地开发整理项目资金的合理、有效使用，依据国家有关法律、法规等制定本规定。 二、本规定适用于国家和地方投资的土地开发整理项目。
三、河南省土地开发整理项目预算，由项目承担单位组织有关人员或单位进行编制，预算编制单位对其编制质量负责。
四、本规定由河南省财政厅、国土资源厅负责管理与解释。
第二章 项目预算文件的组成
预算文件由封面、目录、预算编制说明、预算表及附件组成。 一、封面、扉页和目录、
预算文件的封面和扉页应按规定格式制作。项目承担单位、扉页应有项目名称、项目预算承担单位、编制单位名称并加盖印章，负责人、编制人、复核人员姓名并加盖印章，编制日期等内容（详见本规定第六章）。
目录应按预算表的表号顺序编排。 二、编制说明
文字力求简明扼要。主要内容包括以下几条。 （一）项目概况
说明项目的性质、类型、总规模（其中：开发、整理、复垦规模），项目的地点及地貌类型，预计净增耕地面积，预计净增耕地面积占总面积的比例，项目工程布置形式、工程内容及工程量、主要材料用量、施工工期，项目预算总投资，申请中央投资金额，其他资金来源情况，按年度说明项目实施内容及分年度投资计划。
（二）编制依据 1.编制原则和依据。
2.人工预算单价，主要材料，施工用电、水、风、砂石料、客土等基础预算单价的计算依据。
3.主要设备价格的编制依据。 4.指标、定额、费用计算标准及依据。
5.拆迁补偿费的拆迁规模的确定、计算过程和补偿标准的参考依据及结合实际确定补偿标准的简要说明。
6.项目规划设计图纸、说明及相应批准文号。
7.项目施工组织设计或施工方案（涉及拆迁补偿工程的应含拆迁补偿方案）。
8、主要工程量计算及说明。应简要说明项目预算表中涉及的分部工程主要工作量的计算方法、过程和确定依据。
9、其它有关依据。 （三）其他需要说明的事项
主要说明项目的建设优势及预算编制中需特殊说明的事项，其他与预算有关但未能在表格中反映的事项。
三、预算表格
项目预算应按统一的预算表格计算和填制。预算表格主要包括：
（一）总预算表及分年度预算表，是汇总项目总预算和编制分年度预算的表格。 （二）预算总表，主要反映完成一个项目及各个部分所需的投资总额。
（三）工程施工费预算表，是反映单项工程预算明细表，具体反映项目施工投资额度的预算表格。 （四）设备购置费预算表，是各单项工程的设备购置费的预算表。 （五）其他费用预算表，是反映项目全程实施管理费用预算的明细表。
（六）不可预见费预算表，是反映项目可能发生的不可预见因素造成的项目预算变化的明细表。 （七）季度分月用款计划表，是反映项目根据施工进度编制的季度分月用款计划明细表。
（八）预算附表，是反映预算书各主要基础价格、直接工程费单价计算及其他相关技术经济数据。 1.人工预算单价计算表； 2.主要材料预算价格计算表； 3、次要材料预算价格计算表 4.机械台班预算单价计算表； 5.单价分析表； 6.补充定额子目计算表； 7.补充施工机械台班费计算表； 8、混凝土、砂浆单价计算表； 9.人工及主要材料用量汇总表； 10、工程量统计表； 11.材料信息价复印件。
以上表格具体格式详见本规定第六章。 四、预算附件
预算附件由项目申报书、可行性研究报告（摘要）和项目评审报告等组成，具体格式详见本规定第六章。
（2）修理及替换设备费，修理费指施工机械使用过程中，为了使机械保持正常功能而进行修理所需的摊销费用和机械正常运转及日常保养所需的润滑油料、擦拭用品的费用，以及保管机械所需的费用。 替换设备费指施工机械正常运转时所耗用的替换设备及随机使用的工具附具等摊销费用。
（3）安装拆卸费，指施工机械进出工地的安装、拆卸、试运转和场内转移及辅助设施的摊销费用。部分大型施机械的安装拆卸费不在其施工机械使用费中计列，包含在企业管理费中。 （4）机上人工费，指施工机械使用时机上操作人员人工费用。
（5）动力燃料费，指施工机械正常运转时所耗用的风、水、电、油、煤等费用。 4、其他费用
其他费用是指完成该项工作内容所需耗用少量和零星用工、用料和辅助机械所发生的摊销费用；以费率形式表示，其计算基数为人工费、材料费和机械使用费之和。
（二）措施费
指为完成工程项目施工，发生于该工程施工前和施工过程中非工程实体项目的费用。主要包括：临时设施费、冬雨季施工增加费、夜间施工增加费、施工辅助费和安全文明施工措施费。
1.临时设施费，指施工企业为进行工程施工所必须的生活和生产用的临时建筑物、构筑物和其他临时设施费用等。
临时设施包括：临时宿舍、文化福利及公用事业房屋与构筑物，仓库、办公室、加工厂，以及规定范围内道路、水、电、管线等临时设施和小型临时设施。
2.冬雨季施工增加费，指在冬雨季施工期间为保证工程质量所需增加的费用。 3.夜间施工增加费，指在夜间施工而增加的费用。
注：混凝土工程、农用井工程等需连续工作部分计取此项费用。
4.施工辅助费，包括二次搬运费、已完工程及设备保护费、施工排水及降水费、检验试验费、工程定位复测费、工程点交等费用。
（1）二次搬运费，指因施工现场分散等特殊情况而发生的二次搬运费用。
（2）已完工程及设备保护费，指竣工验收前，对已完工程及设备进行保护所需费用。
（3）施工排水及降水费，指为确保工程在正常条件下施工，采取各种排水、降水措施所发生的各种费用。 （4）检验试验费，指对建筑材料、构件和建筑安装物进行一般鉴定、检查所发生的费用。 5. 安全文明施工措施费
安全文明施工措施费指根据国家现行的施工安全、施工现场环境与卫生标准和有关规定，购置和更新施工安全防护用具及设施，改善安全生产条件和作业环境所需用的费用。 二、间接费
由规费、企业管理费组成。 （一）规费
指政府和有关权力部门规定必须缴纳的费用。如工程排污费，指施工现场按规定缴纳的工程排污费等。 （二）企业管理费
企业管理费指施工企业组织施工生产和经营活动所需费用，内容包括： 1.管理人员基本工资、辅助工资、工资附加费和劳动保护费。
2.差旅交通费，指施工企业管理人员因公出差、工作调动的差旅费、误餐补助费、职工探亲路费、劳动力招募费、离退休职工一次性路费及交通工具的油料、燃料、牌照、养路费等。
3.办公费，指企业办公用品、印刷、邮电、书报、会议、水电、燃煤（气）等费用。
4.固定资产使用费，指管理和试验部门及附属生产单位使用的属于固定资产的房屋、设备仪器等的折旧、大修、维修费或租赁费。
5.工具用具使用费，指企业管理使用的不属于固定资产的工具、器具、家具、交通工具、检验、试验、消防等的摊销及维修费用。
6.劳动保险费，指由企业支付离退休职工的易地安家补助费、职工退职金、六个月以上的病假人员工资、职工死亡丧葬补助费、抚恤金、按规定支付给离休干部的各项费用。 7.工会经费，指企业按职工工资总额计提的工会经费。
8.职工教育经费，指企业为职工学习先进技术和提高文化水平，按职工工资总额计提的费用。 9.保险费，指施工管理用财产、车辆保险。
10.财务费，是指企业为筹集资金而发生的各种费用。
11.税金，是指企业按规定交纳的房产税、车船使用税、印花税、土地使用税等。
12.其他费用，包括技术转让费、技术开发费、业务招待费、广告费、公证费、法律顾问费、审计费、咨询费等。 三、利润
利润指施工企业完成所承包工程获得的盈利。 四、税金
税金指国家税法规定的应计入工程造价内的营业税、城乡维护建设税和教育附加等。 1.营业税。营业税是按营业额乘以营业税税率确定的，计算公式为： 营业税＝营业额×3%
2.城乡维护建设税。城乡维护建设税原名为城市维护建设税，它是国家为了加强城乡的维护建设，稳定和扩大城市、乡镇维护建设的资金来源，而对有经营收入的单位和个人征收的一种税。 城乡维护建设税是按应纳税营业额乘以适用税率确定的，计算公式为： 城乡维护建设税＝应纳税营业额×适用税率
城乡维护建设税的纳税人所在地为市区的，其适用税率为7%；所在地为县镇的，其适用税率为5%；所在地为农村的，其适用税率为1%。
3.教育附加费。教育附加费是按应纳税营业额乘以3%确定，计算公式为： 教育附加费＝应纳税营业额×3%。
第三节 设 备 费
设备费（即设备购置费）包括设备原价、运杂费、运输保险费和采购及保管费。 一、设备原价
1.国产设备，其原价指出厂价。
2.拆装设备分瓣运至工地后的组装费用，应包括在设备原价内。 二、运杂费
运杂费指设备由厂家运至工地安装现场所发生的一切运杂费用。包括运输费、调车费、装卸费、包装绑扎费及可能发生的其他费用。 三、运输保险费
运输保险费指设备在运输过程中的保险费用。
四、采购及保管费
采购及保管费指项目实施单位和施工企业在负责设备的采购、保管过程中发生的各项费用。主要包括： 1.采购保管部门工作人员的基本工资、辅助工资、工资附加费、劳动保护费、教育经费、办公费、差旅交通费、工具用具使用费等。
2.临时仓库、转运站等设施的运行费、维修费、固定资产折旧费、技术安全措施费和设备的检验、试验费等。
第四节 其他费用
其他费用包括前期工作费、工程监理费、竣工验收费、拆迁补偿费和业主管理费等。
一、前期工作费，指土地开发整理项目在工程施工前所发生的各项支出，包括：土地清查费、项目可行性研究费、项目勘测费、项目设计与预算编制费、项目招标费和重大工程规划编制费等。 （1）土地清查费，指项目区的土地权属调查、地籍测绘、土地评估所发生的费用。
（2）项目可行性研究费，指项目承担单位委托有资质设计单位对土地开发整理项目进行可行性研究时，按规定应支付的费用。
（3）土地勘测费，指项目承担单位对土地开发整理对项目区内的土地进行地形测量、工程勘察所发生的费用。其费用按照土地管理部门及相关部门规定的取费标准进行编制。
（4）项目设计与预算编制费，指项目承担单位委托具有资质的单位对土地开发整理项目进行规划设计与预算编制时，按规定应支付的费用。
（5）项目招标费，指项目承担单位委托具有资质的单位对土地开发整理项目进行招标时，按规定应支付的费用。
（6）重大工程规划编制费，指项目承担单位委托具有资质的单位对国家重大土地开发整理项目进行规划编制时，按规定应支付的费用。
二、工程监理费，指项目承担单位委托具有工程监理资质的单位，按国家有关规定进行全过程的监督与管理所发生的费用。
三、竣工验收费，是指土地开发整理项目工程完工后，因项目竣工验收、决算、成果的管理等发生的各项支出。主要包括：项目工程验收费、项目决算的编制与审计费，整理后土地的重估与登记费，基本农田补划与标记设定费等；
四、 拆迁补偿费，指土地开发整理项目实施过程需要拆迁的零星房屋、林木及青苗等所发生的适当补偿费用。
五、 业主管理费，指项目承担单位为项目的组织、管理所发生的各项管理性支出。主要包括：项目管理人员的工资、补助工资、其他工资、职工福利费、公务费、业务招待费等。
第五节 不可预见费
不可预见费，指在施工过程中因自然灾害、设计变更及不可预见因素的变化而增加的费用。
第四章 编制方法及计算标准 第一节 基础单价编制
一、人工预算单价
（一）人工预算单价计算方法 1.基本工资。
基本工资（元/工日）＝基本工资标准（元/月）×地区工资系数×12月÷（年应工作天数－年非工作天数）
电价计算公式：
电网供电价格＝基本电价÷（1－高压输电线路损耗率）÷（1－变配电设备及配电线路损耗率）＋供电设施维修摊销费
柴油发电机供电，电价计算公式为：
柴油发电机供电价格＝[柴油发电机组（台）班总费用÷柴油发电机额定容量之和×8小时×K1×K2]÷（1－厂用电率）÷（1－变配电设备及配电线路损耗率）＋单位循环冷却水费＋供电设施维修摊销费 式中，K1——时间利用系数，一般取0.7～0.8； K2——发电机出力系数，一般取0.8～0.85； 厂用电率取4%～6%；
高压输电线路损耗率取4%～6%； 变配电设备及配电线路损耗率5%～8%；
供电设施维修摊销费0.02元～0.03元/（kw·h）； 单位循环冷却水费0.03～0.05元/（kw·h）。 （二）施工用水价格
施工用水价格由基本水价、供水损耗和供水设施维修摊销费组成，根据施工组织设计所配置的供水系统设备组（台）班总费用和组（台）班总有效供水量计算。 水价计算公式：
施工用水价格＝[水泵组（台）班总费用÷（水泵额定容量之和×8小时×K1×K2]÷（1－供水损耗率）＋供水设施维修摊销费
式中，K1——时间利用系数，一般取0.7～0.8； K2——能量利用系数，一般取0.75～0.85； 供水损耗率取5%～8%；
供水设施维修摊销费取0.02元～0.03元/m。 （三）施工用风价格
施工用风价格由基本风价、供风损耗和供风设施维修摊销费组成，根据施工组织设计所配置的空气压缩机系统设备组（台）班总费用和组（台）班总有效供风量计算。 风价计算公式：
施工用风价格＝[（空气压缩机（台）班总费用）/（空气压缩机额定容量之和×60分钟×8小时×K1×K2]÷（1－供风损耗率）＋单位循环冷却水费＋供风设施维修摊销费 式中，K1——时间利用系数，一般取0.7～0.8； K2——能量利用系数，一般取0.70～0.85； 供风损耗率取8%～12%；
单位循环冷却水费0.005元/ m； 供风设施维修摊销费取0.002元～0.003元/m。 四、施工机械使用费
施工机械使用费应根据《河南省土地开发整理项目施工机械台班费定额》（试行稿）及有关规定计算。对于定额缺项的施工机械，可补充编制台班费定额。
第二节 工程施工费单价编制
3
3
3
＜＝500万 500-1000万 1000-3000万 3000-5000万 5000-10000万……… 2.4% 2.4-2.19% 2.19-1.89% 1.89-1.76% 1.76-1.59% 注：按内插法确定。
3.竣工验收费，主要包括项目工程验收费、项目工程竣工检测费、项目决算编制与审计费，整理后土地的重估与登记费，基本农田补划与标记设定费等，费率见表5-10。 项目工程验收费 不超过1.0%
项目工程竣工检测费 不超过0.5% 项目决算编制与审计费 不超过0.7% 整理后土地的重估与登记费 不超过0.6% 基本农田补划与标记设定费 不超过0.2%
4.拆迁补偿费中拆迁工程量应本着实事求是原则，根据实际情况如实计算，具体工程量可列计在工程施工费土地平整工程中；补偿标准确定应结合项目所在地实际情况，采取适量、象征性一次补偿方式编制预算。 5.业主管理费，业主管理费以工程施工费、前期工作费、工程监理费、竣工验收费和拆迁补偿费之和作为计价基数，采用差额定率累进法计算，其计费标准见表5-11
＜＝500万 500-1000万 1000-3000万 3000-5000万 5000-10000万……… 2.5% 2.2% 1.8% 1.5% 1.2% 1.25 23.5 59.5 89.5 149.5
第四部分 不可预见费预算
不可预见费按不超过工程施工费、设备费和其他费用之和的2%计算。计算公式为： 不可预见费＝（工程施工费＋设备购置费＋其他费用）×费率
第六章 预算表格及格式
一、预算书主件（目录、预算编制说明略）