砚联规范办学行为实施方案
（2012——2013）
为深入贯彻落实科学发展观，全面推进素质教育，努力办好人民满意教育，根据《教育法》、《义务教育法》、教育部《关于当前加强中小学管理规范办学行为的指导意见》及省教育厅《关于当前进一步加强中小学管理规范办学行为的若干规定》等相关规定，结合我省实际，就当前进一步加强我校管理，规范办学行为工作，特制定本方案。
一、加强生源管理，严格执行招生有关规定。
1、针对我校教育覆盖面，积极做好学前儿童基本情况的掌控工作，强化学校学前教育管理，保证生源数量，提升生源质量，促进学校持续良性发展。
2、坚持平等教育策略，保证外来、流动学生的受教育权利，及时准确地掌握此类学生的基本情况，有针对性地解决他们的实际生活、学习困难，做到学区内无任何辍学现象。
3、积极做好易流失学生的思想工作。以提高教学质量、提升管理效率为保障，创办群众满意的学校教育，尽可能地减少学生流向城市的比例。
二、加强教学管理，创建优良教育教学秩序。
1、严格按规定开设课程。以国家、省颁布的课程方案为依据，结合地方课程开设方案，充分考虑学校师资、地缘、办学条件等因素，开齐课程、上满课时。尤其要避免对艺体、技术、人文、综合实践等科目的轻视、忽视。不倡导主副科之分，不排挤应有课时，保证按计划完成相应学时任务。
准确把握每一学科教学标准，严格执行课程计划，不得随意删减、改动课程，不得增减课程难度，不得突击教学；确保学生有充足的参加艺体、社会实践等活动的空间、时间，并做好计划、组织、总结工作。
2、严格教学时间管理规范。学校、教师不得随意串改、挤占正常教学时间，如有重大活动、意外情况，需调整时，要及时向上级主
管部门申请，获准后执行。
3、规范学生用书管理。规范学校、教师教材使用制度，全面采用教育部、省教育厅中小学教材审查委员会审查通过的教材，严禁未审查教材进入课堂。
严把教辅用书关。在教辅用书的选用上，必须严格按省教材审查委员会审查范围选取，学校、教师不得滥订习题、试卷，不得向学生派订各类学习资料、杂志读物等；学校必须的专题教育读本费用不得向学生摊派，按财务要求纳入学校公用经费管理。
4、严禁乱办班、乱补课。提倡教师对学习困难的学生进行义务辅导，不得以各种名义进行有偿性质的补课、办班行为；学校不得将校舍、场地租借给社会办学机构、个人进行办学。
5、规范课堂教学行为。细化学校教学规则，注重教师课堂教学技能训练，提升教学效率；从教学语言、教具选用、教学方式、教师仪表、课时操作等各方面规范教师的实际操作，形成规范的日常教学行为。
6、规范学生学习成绩考评行为。学校在每学期末组织进行一次各学科考试，根据课程标准、教材内容，合理设计试卷难易程序、科学组织考评过程，注重学生自评、互评，导入社会评价机制，改变单一考评方式，加大日常考评内容在期末考评中的比重。不排名，不排榜，实行等级加评语鉴定方式。
三、完善教师管理，依法规范教师从教行为。
1、依法保障教师合法权益。了解、掌握每一位教师的全方位信息，关心教师生活，不断改善教师工作环境，积极帮助解决教师生活中的困难，科学合理安排好教师的文化娱乐活动，丰富教师的业余生活，提高生活质量；严格按照《教师法》，保证教师的合法权益不受侵害。
2、规范师德行为，认真履行岗位职责。重视教师师德培养，全面贯彻《中小学教师职业道德规范》，强化师德教育机制，完善考核体系，引导广大教师热爱学生，平等对待每一个学生，尊重学生的人
格；开展廉洁教育活动，净化教育环境。
加强有效教学研究，切实提高课堂教学质量和效率，鼓励老师加强对学生情况的掌握，积极辅导学困生，促进学生的共同成长提高。
四、规范财务管理，严格规范学校收费行为。
1、收费项目和标准严格按国家和省有关文件执行，全面贯彻义务教育经费的使用管理制度，严禁学校、教师擅立项目、擅提标准和扩大范围向学生收费。
2、加强学校账务管理和资产管理。严格按上级财务部门要求，合理使用、规范帐目、全面公开，全面接受监督；坚持学校资产登记管理制度，详细清查学校资产，分类造册，专人管理，保证学校资产的合理管理与使用。
联办小学规范办学行为实施方案
（2013——2014）
根据商州区教育局关于认真贯彻《关于进一步规范中小学办学行为,深入实施素质教育的意见》的实施方案的要求，结合我校实际情况，现就规范办学行为制定如下实施方案。
一、指导思想
以国务院、省、市有关部门《关于进一步规范中小学办学行为深入实施素质教育的意见》为依据，以深化素质教育改革为目标，遵循教育规律，规范办学行为，构建和谐教育，促进学生全面发展、健康成长。
二、目标任务
1.全面落实素质教育，建立深入实施素质教育的长效机制。
2.建立健全科学的教育教学评价和质量检测制度，规范评价体制。
3.树立“健康第一”的思想，切实保证师生法定休息权利，规范师生作息制度。
4.全面实施国家课程计划，开足、开齐课程，规范学校课程管理。
5.深入贯彻《义务教育法》，义务教育阶段学校坚持免试就近入学，规范学校招生管理。
三、主要内容
（一）统一思想，充分认识规范办学行为的重要意义。
规范学校办学行为，是对学校教育教学工作的基本要求，有利于国家课程计划的全面落实，有利于减轻学生过重课业负担，促进学生全面发展，更好地实施素质教育，提高教育教学质量。上级召开了专题会议，对规范义务教育阶段学校办学行为、推进素质教育进行了统一部署。希望学校所有工作人员一定要统一思想、认清形势，提高对规范办学行为重要意义的认识，进一步转变教育思想和观念，按照上级要求，规范办学行为，采取有效措施，切实解决好教育教学工作中存在的问题，树好学校形象，推进教育教学工作健康快速发展。
（二）规范行为，进一步推进素质教育的贯彻落实。
1.严禁下达考试指标。
2.严禁增加学生在校集中教学时间。学生每天在校集中学习时间不得多于6小时，放学后20分钟内学校清校；作息时间表班级要上墙,学校要上网公布，接受学生家长和社会监督。
3.严禁家庭作业超量。一、二年级不得布置书面作业，其他年级书面作业总量每天不得超过1小时；确保学生每天在校体育活动时间不少于1小时；保证学生每天睡眠时间不少于10小时。
4.严禁节假日补课。严禁各校组织任何年级学生在节假日（含双休日和寒暑假）集体补课，或以补差、培优等形式变相组织集体上课。
5.严禁随意增减课程、课时。学校要按照国家课程计划开齐、开足全部课程，不得随意增减课程和课时，不得随意调整课程难度和教学进度，不得组织学生参加各种有违教育规律的竞赛和不当竞争。学校课程表上墙、上网公布，接受社会监督。
6.严禁增加考试次数。各学科组要规范考试科目，从严控制考试次数。小学每学期考试原则上不超过1次，科目不超过3门。学校不得以任何形式公布学生的考试分数，更不得按分数给学生排名。
7.严禁违规招生。学校严格执行免试就近入学原则，不得违规招生,不举行任何形式的选拔性考试招生。进一步规范学籍管理。
8.严禁义务教育阶段学校违规编班。一年级新生入学，学校实行平行编班或随机编班，不得举办各种形式的重点班和实验班。
9.严禁违规举办竞赛活动或培训班。
未经省、市教育行政部门批准，任何部门、团体、社会办学机构、学校和教师不得面向义务教育阶段学生举办学科类竞赛活动或以竞赛名义举办培训班。各校不得将校舍、场地租借给社会办学机构办学，不得以任何名义举办或与社会力量合作举办文化补习班。
10.严禁在职教师有偿家教。所有在职教师不得从事任何形式的有偿家教活动，更不得利用职务之便，暗示、动员或强制学生参加有偿家教，禁止任何教师到社会办学机构兼职。
三、加快构建规范学校办学行为深入实施素质教育的长效机制。
1、深化基础教育课程改革，积极探索“减负增效”的有效途径。 要把深化基础教育课程和课堂教学改革作为全面推进素质教育的关键环节来抓，要转变教育观念，改进教学方法，倡导自主、合作、探究性学习，加强小学生创新精神和实践能力培养，全面提高基础教育质量和现代化水平。严格执行国家、省、市关于小学教辅资料管理的规定，切实改变依靠教辅资料搞题海战术的做法。鼓励和表彰在规定教学时间内通过提高教学效率保证教育质量的先进学校和优秀教师，大力推广先进学校“减负增效”的成功做法。
2、开发利用校内外教育资源，促进学生健康全面成长。
要认真落实育人为本、德育为先的方针，深入推进未成年人思想道德建设和社会主义核心价值体系教育，引导学生形成健全人格和良好的道德品质。开放学校图书室、实验室、计算机教室和体育、艺术教育等场所，组织学生在课外时间开展丰富多彩的文体兴趣活动和社
会实践活动，丰富学生的课余生活，积极发展学生的兴趣、爱好和特长。要重视利用社区教育资源，充分发挥素质教育实践基地、青少年校外活动场所的育人功能。
3、切实加强教师队伍建设，促进基础教育优质均衡发展。 教师是推进素质教育的主体，我们要强化教师队伍管理和培训，不断提高广大教师的职业道德素质和教育教学水平，充分发挥其在规范办学行为、实施素质教育中的主体作用。
4、着力营造有利于学生健康成长的社会环境。
学校要积极创建法制校园、书香校园、平安校园、和谐校园、廉洁校园，为学生营造平安、和谐、人文的健康成长环境。要配合有关部门加强校园及周边社会治安综合治理，建立健全校内各项安全管理制度和应急机制，切实落实各项安全防范措施，及时消除各种安全隐患。要切实加强校园文化建设，深入开展和谐校园创建活动，大力提升校园文化品位，努力营造健康和谐、积极向上的校园文化氛围。要重视加强中小学德育工作，积极构建学校教育与家庭教育、社会教育相衔接的网络体系。注重优化家庭教育，正确引导家长关心孩子的身心健康，用科学的方法教育和管理孩子。
四、工作要求
1、加强领导，落实责任。
落实寿光市规范办学行为精神，成立规范办学行为领导小组，确保将规范办学行为工作落到实处。名单如下：
组 长：翟高建
副组长：林建荣、王小建
成 员：全体教师
2.严格督查，及时整治。
各年级组、学科组要根据“十禁”规定，结合实际，迅速开展自查自纠政治行动，做到早行动、早落实、早见效。学校将成立督查小组，认真开展规范办学行为专项督查和随机督查，及时发现和督促整改存在的问题。
3.加强宣传，正面引导。学校将通过家长学校、家长座谈会、给家长一封信等多种形式，引导家长从关注单一方面的升学率转向关注学生全面的素质竞争。
学校向社会作出公开承诺，设立举报电话、电子信箱等，主动接受公众、家长和媒体的监督，认真核查举报的违规情况，并将结果向社会公布，对严重违规的单位和个人以及重大违规事件要进行暴光，为规范办学行为，深入实施素质教育营造良好环境。
（2014——2015）砚川联办小学 规范办学行为、推进素质教育实施方案
为进一步落实省规范办学推进素质教育工作会议精神，根据陕西教育厅《关于进一步规范中小学办学行为推进素质教育的意见》和商洛市《关于规范中小学办学行为督查和责任追究的实施意见》以及商州区教体局转发的《商洛市小学管理规程》的通知，在此制定我校的规范办学行为推进素质教育的实施方案，保障我校的办学行为切实落实上级精神，办出让各届满意的教育。
一、加强领导，制度有保障
成立由校长担任组长的规范办学行为领导小组，明确责任分工，在学校教学管理的层面上加大规范管理的力度，进一步提高认识，坚定信念，坚持不懈，一以贯之，在狠抓落实上下功夫。建立规范办学行为自查自纠制度，领导、教师包班级制度，签订规范办学行为责任书，把责任落实到每一名教师，定期召开专题办公会和教工大会，及时总结。
二、加大宣传，强化落实
1、高度重视舆论引导工作。在学校宣传栏内开设“大力推进素质教育专栏”，内容包括国家、省、市关于实施素质教育的有关政策文件,工作动态,工作交流探讨和典型经验等。向社会公布各级教育行政部门设立的违规办学举报电话及信箱，将“党和国家的教育方针”、《陕西省普通中小学管理基本规范》及各级教育行政部门的违规办学举报电话、信箱在学校宣传栏、教室、会议室等公共场所进行张贴公布。
2、重建校园文化，坚决摒弃不符合素质教育的各类宣传口号和内容。充分利用广播站、阅报栏等进行宣传。在师生中组织开展演讲、大讨论等活动。
3、广泛开展面向社会各界的宣传活动。组织专题素质教育报告会和家庭教育经验交流会，利用学校开放日，校庆、表彰会、家长会等有利时机，发放宣传单、编印素质教育宣传册、致家长的一封信等，向家长和社会各界进行广泛宣传、解读素质教育的法律法规及政策，争取形成全社会了解素质教育，关心支持素质教育发展的良好氛围。
三、重点突出，目标明确
1、坚持既抓规范办学，又抓深化基础教育课程改革。要按照《陕西省教育厅关于的通知》、《陕西省人民政府办公厅关于》和《商州区人民政府教育督导室》等要求，在规范办学的同时，把工作重心及时转移到加强教师队伍建设、全面深化基础教育课程改革、全面培育合格学生上来。
2、不利用节假日（双休日）统一组织学生自习、辅导、上课、考试、做试卷、讲解试卷等；注重加强对学生节假日（双休日）自主学习、生活的指导，积极开展丰富多彩自主教育活动。实现把时间还给学生、把健康还给学生、把能力还给学生的目标。进一步规范教辅资料征订，坚决杜绝违规使用或征订教辅资料现象。
四、具体工作安排
（一）规范作息时间,严格落实课程方案
1、严格按照学校要求每天早晨学生7点起床，保证学生睡眠时间每天不少于10半小时。严格落实学校作息制度，双休日和节假日不组织学生补课或上课，严禁拖堂。
2、按照国家、省定课程方案安排课程；按规定开好艺术、体育与健康、综合实践活动等领域的课程。
3、严格课时规定。课时安排要符合课程方案要求，不随意增减各科课时，按规定开足开齐课程课时。学校及班级、各专用室课程表安排符合规定要求，并抓好落实。
4、体育课应贯彻“健康第一”的原则，不得将课时挪作他用。上好两操、做好大课间工作，丰富课外活动内容，保证学生每个学习日有1小时以上体育锻炼时间及活动效果，组织好社区服务与社会实践活动。
5、各门课程均应结合本学科特点，有机进行思想道德教育。环境、健康、国防、等专题教育应渗透在相应课程中进行，安全教育做到经常化、规范化。
（二）严格按照要求控制作业量
按照省有关要求，切实做好学生的减负工作，控制学生家庭作业的分量和难度。一、二年级不布置书面家庭作业。其他年级书面家庭作业每天总量不超过1小时，书面家庭作业应分必作和选作，以使学习程度不同的学生在规定时间内能够基本完成，提倡布置活动性、实践性家庭作业。严禁用增加作业量的方式惩罚或变相惩罚学生。
（三）规范考试评价
严格考试管理，除市级教育行政部门批准的考试、竞赛及学校自行组织的期中、期末检测以外，不得参加任何统一考试、竞赛，不组
织周考、月考等任何统一考试。对学生的评价以等级制体现，不以分数为评价手段，各班各科不允许以任何方式给学生排名次。
五、认真加强教师管理
1、以《中小学教师职业道德规范》为基本依据，加强教职工思想道德建设，使全体教师能够遵章守纪，爱岗敬业，教书育人，为人师表。
2、全体教师要按照课程方案、教学常规要求，认真备课、上课、布置批改作业，注重加强教情、学情、教材及教法等研究，不断改进教学，提高课堂效率。
3、教师要尊重学生人格，不歧视、侮辱、体罚和变相体罚学生，维护学生合法权益；要做到不向学生推荐任何教辅资料，不搞有偿家教。学校要重视教师培养和培训，开展校本培训和教研活动，促进教师教育观念、专业理论和技能的不断更新和提高。
4、学校在综合考虑师德表现、工作态度、专业发展、工作量、工作难度和工作实绩等方面基础上，科学制定教师工作考核条例。
砚川联办小学
砚联规范办学行为实施方案
（2012——2013）
为深入贯彻落实科学发展观，全面推进素质教育，努力办好人民满意教育，根据《教育法》、《义务教育法》、教育部《关于当前加强中小学管理规范办学行为的指导意见》及省教育厅《关于当前进一步加强中小学管理规范办学行为的若干规定》等相关规定，结合我省实际，就当前进一步加强我校管理，规范办学行为工作，特制定本方案。
一、加强生源管理，严格执行招生有关规定。
1、针对我校教育覆盖面，积极做好学前儿童基本情况的掌控工作，强化学校学前教育管理，保证生源数量，提升生源质量，促进学校持续良性发展。
2、坚持平等教育策略，保证外来、流动学生的受教育权利，及时准确地掌握此类学生的基本情况，有针对性地解决他们的实际生活、学习困难，做到学区内无任何辍学现象。
3、积极做好易流失学生的思想工作。以提高教学质量、提升管理效率为保障，创办群众满意的学校教育，尽可能地减少学生流向城市的比例。
二、加强教学管理，创建优良教育教学秩序。
1、严格按规定开设课程。以国家、省颁布的课程方案为依据，结合地方课程开设方案，充分考虑学校师资、地缘、办学条件等因素，开齐课程、上满课时。尤其要避免对艺体、技术、人文、综合实践等科目的轻视、忽视。不倡导主副科之分，不排挤应有课时，保证按计划完成相应学时任务。
准确把握每一学科教学标准，严格执行课程计划，不得随意删减、改动课程，不得增减课程难度，不得突击教学；确保学生有充足的参加艺体、社会实践等活动的空间、时间，并做好计划、组织、总结工作。
2、严格教学时间管理规范。学校、教师不得随意串改、挤占正常教学时间，如有重大活动、意外情况，需调整时，要及时向上级主
管部门申请，获准后执行。
3、规范学生用书管理。规范学校、教师教材使用制度，全面采用教育部、省教育厅中小学教材审查委员会审查通过的教材，严禁未审查教材进入课堂。
严把教辅用书关。在教辅用书的选用上，必须严格按省教材审查委员会审查范围选取，学校、教师不得滥订习题、试卷，不得向学生派订各类学习资料、杂志读物等；学校必须的专题教育读本费用不得向学生摊派，按财务要求纳入学校公用经费管理。
4、严禁乱办班、乱补课。提倡教师对学习困难的学生进行义务辅导，不得以各种名义进行有偿性质的补课、办班行为；学校不得将校舍、场地租借给社会办学机构、个人进行办学。
5、规范课堂教学行为。细化学校教学规则，注重教师课堂教学技能训练，提升教学效率；从教学语言、教具选用、教学方式、教师仪表、课时操作等各方面规范教师的实际操作，形成规范的日常教学行为。
6、规范学生学习成绩考评行为。学校在每学期末组织进行一次各学科考试，根据课程标准、教材内容，合理设计试卷难易程序、科学组织考评过程，注重学生自评、互评，导入社会评价机制，改变单一考评方式，加大日常考评内容在期末考评中的比重。不排名，不排榜，实行等级加评语鉴定方式。
三、完善教师管理，依法规范教师从教行为。
1、依法保障教师合法权益。了解、掌握每一位教师的全方位信息，关心教师生活，不断改善教师工作环境，积极帮助解决教师生活中的困难，科学合理安排好教师的文化娱乐活动，丰富教师的业余生活，提高生活质量；严格按照《教师法》，保证教师的合法权益不受侵害。
2、规范师德行为，认真履行岗位职责。重视教师师德培养，全面贯彻《中小学教师职业道德规范》，强化师德教育机制，完善考核体系，引导广大教师热爱学生，平等对待每一个学生，尊重学生的人
格；开展廉洁教育活动，净化教育环境。
加强有效教学研究，切实提高课堂教学质量和效率，鼓励老师加强对学生情况的掌握，积极辅导学困生，促进学生的共同成长提高。
四、规范财务管理，严格规范学校收费行为。
1、收费项目和标准严格按国家和省有关文件执行，全面贯彻义务教育经费的使用管理制度，严禁学校、教师擅立项目、擅提标准和扩大范围向学生收费。
2、加强学校账务管理和资产管理。严格按上级财务部门要求，合理使用、规范帐目、全面公开，全面接受监督；坚持学校资产登记管理制度，详细清查学校资产，分类造册，专人管理，保证学校资产的合理管理与使用。
联办小学规范办学行为实施方案
（2013——2014）
根据商州区教育局关于认真贯彻《关于进一步规范中小学办学行为,深入实施素质教育的意见》的实施方案的要求，结合我校实际情况，现就规范办学行为制定如下实施方案。
一、指导思想
以国务院、省、市有关部门《关于进一步规范中小学办学行为深入实施素质教育的意见》为依据，以深化素质教育改革为目标，遵循教育规律，规范办学行为，构建和谐教育，促进学生全面发展、健康成长。
二、目标任务
1.全面落实素质教育，建立深入实施素质教育的长效机制。
2.建立健全科学的教育教学评价和质量检测制度，规范评价体制。
3.树立“健康第一”的思想，切实保证师生法定休息权利，规范师生作息制度。
4.全面实施国家课程计划，开足、开齐课程，规范学校课程管理。
5.深入贯彻《义务教育法》，义务教育阶段学校坚持免试就近入学，规范学校招生管理。
三、主要内容
（一）统一思想，充分认识规范办学行为的重要意义。
规范学校办学行为，是对学校教育教学工作的基本要求，有利于国家课程计划的全面落实，有利于减轻学生过重课业负担，促进学生全面发展，更好地实施素质教育，提高教育教学质量。上级召开了专题会议，对规范义务教育阶段学校办学行为、推进素质教育进行了统一部署。希望学校所有工作人员一定要统一思想、认清形势，提高对规范办学行为重要意义的认识，进一步转变教育思想和观念，按照上级要求，规范办学行为，采取有效措施，切实解决好教育教学工作中存在的问题，树好学校形象，推进教育教学工作健康快速发展。
（二）规范行为，进一步推进素质教育的贯彻落实。
1.严禁下达考试指标。
2.严禁增加学生在校集中教学时间。学生每天在校集中学习时间不得多于6小时，放学后20分钟内学校清校；作息时间表班级要上墙,学校要上网公布，接受学生家长和社会监督。
3.严禁家庭作业超量。一、二年级不得布置书面作业，其他年级书面作业总量每天不得超过1小时；确保学生每天在校体育活动时间不少于1小时；保证学生每天睡眠时间不少于10小时。
4.严禁节假日补课。严禁各校组织任何年级学生在节假日（含双休日和寒暑假）集体补课，或以补差、培优等形式变相组织集体上课。
5.严禁随意增减课程、课时。学校要按照国家课程计划开齐、开足全部课程，不得随意增减课程和课时，不得随意调整课程难度和教学进度，不得组织学生参加各种有违教育规律的竞赛和不当竞争。学校课程表上墙、上网公布，接受社会监督。
6.严禁增加考试次数。各学科组要规范考试科目，从严控制考试次数。小学每学期考试原则上不超过1次，科目不超过3门。学校不得以任何形式公布学生的考试分数，更不得按分数给学生排名。
7.严禁违规招生。学校严格执行免试就近入学原则，不得违规招生,不举行任何形式的选拔性考试招生。进一步规范学籍管理。
8.严禁义务教育阶段学校违规编班。一年级新生入学，学校实行平行编班或随机编班，不得举办各种形式的重点班和实验班。
9.严禁违规举办竞赛活动或培训班。
未经省、市教育行政部门批准，任何部门、团体、社会办学机构、学校和教师不得面向义务教育阶段学生举办学科类竞赛活动或以竞赛名义举办培训班。各校不得将校舍、场地租借给社会办学机构办学，不得以任何名义举办或与社会力量合作举办文化补习班。
10.严禁在职教师有偿家教。所有在职教师不得从事任何形式的有偿家教活动，更不得利用职务之便，暗示、动员或强制学生参加有偿家教，禁止任何教师到社会办学机构兼职。
三、加快构建规范学校办学行为深入实施素质教育的长效机制。
1、深化基础教育课程改革，积极探索“减负增效”的有效途径。 要把深化基础教育课程和课堂教学改革作为全面推进素质教育的关键环节来抓，要转变教育观念，改进教学方法，倡导自主、合作、探究性学习，加强小学生创新精神和实践能力培养，全面提高基础教育质量和现代化水平。严格执行国家、省、市关于小学教辅资料管理的规定，切实改变依靠教辅资料搞题海战术的做法。鼓励和表彰在规定教学时间内通过提高教学效率保证教育质量的先进学校和优秀教师，大力推广先进学校“减负增效”的成功做法。
2、开发利用校内外教育资源，促进学生健康全面成长。
要认真落实育人为本、德育为先的方针，深入推进未成年人思想道德建设和社会主义核心价值体系教育，引导学生形成健全人格和良好的道德品质。开放学校图书室、实验室、计算机教室和体育、艺术教育等场所，组织学生在课外时间开展丰富多彩的文体兴趣活动和社
会实践活动，丰富学生的课余生活，积极发展学生的兴趣、爱好和特长。要重视利用社区教育资源，充分发挥素质教育实践基地、青少年校外活动场所的育人功能。
3、切实加强教师队伍建设，促进基础教育优质均衡发展。 教师是推进素质教育的主体，我们要强化教师队伍管理和培训，不断提高广大教师的职业道德素质和教育教学水平，充分发挥其在规范办学行为、实施素质教育中的主体作用。
4、着力营造有利于学生健康成长的社会环境。
学校要积极创建法制校园、书香校园、平安校园、和谐校园、廉洁校园，为学生营造平安、和谐、人文的健康成长环境。要配合有关部门加强校园及周边社会治安综合治理，建立健全校内各项安全管理制度和应急机制，切实落实各项安全防范措施，及时消除各种安全隐患。要切实加强校园文化建设，深入开展和谐校园创建活动，大力提升校园文化品位，努力营造健康和谐、积极向上的校园文化氛围。要重视加强中小学德育工作，积极构建学校教育与家庭教育、社会教育相衔接的网络体系。注重优化家庭教育，正确引导家长关心孩子的身心健康，用科学的方法教育和管理孩子。
四、工作要求
1、加强领导，落实责任。
落实寿光市规范办学行为精神，成立规范办学行为领导小组，确保将规范办学行为工作落到实处。名单如下：
组 长：翟高建
副组长：林建荣、王小建
成 员：全体教师
2.严格督查，及时整治。
各年级组、学科组要根据“十禁”规定，结合实际，迅速开展自查自纠政治行动，做到早行动、早落实、早见效。学校将成立督查小组，认真开展规范办学行为专项督查和随机督查，及时发现和督促整改存在的问题。
3.加强宣传，正面引导。学校将通过家长学校、家长座谈会、给家长一封信等多种形式，引导家长从关注单一方面的升学率转向关注学生全面的素质竞争。
学校向社会作出公开承诺，设立举报电话、电子信箱等，主动接受公众、家长和媒体的监督，认真核查举报的违规情况，并将结果向社会公布，对严重违规的单位和个人以及重大违规事件要进行暴光，为规范办学行为，深入实施素质教育营造良好环境。
（2014——2015）砚川联办小学 规范办学行为、推进素质教育实施方案
为进一步落实省规范办学推进素质教育工作会议精神，根据陕西教育厅《关于进一步规范中小学办学行为推进素质教育的意见》和商洛市《关于规范中小学办学行为督查和责任追究的实施意见》以及商州区教体局转发的《商洛市小学管理规程》的通知，在此制定我校的规范办学行为推进素质教育的实施方案，保障我校的办学行为切实落实上级精神，办出让各届满意的教育。
一、加强领导，制度有保障
成立由校长担任组长的规范办学行为领导小组，明确责任分工，在学校教学管理的层面上加大规范管理的力度，进一步提高认识，坚定信念，坚持不懈，一以贯之，在狠抓落实上下功夫。建立规范办学行为自查自纠制度，领导、教师包班级制度，签订规范办学行为责任书，把责任落实到每一名教师，定期召开专题办公会和教工大会，及时总结。
二、加大宣传，强化落实
1、高度重视舆论引导工作。在学校宣传栏内开设“大力推进素质教育专栏”，内容包括国家、省、市关于实施素质教育的有关政策文件,工作动态,工作交流探讨和典型经验等。向社会公布各级教育行政部门设立的违规办学举报电话及信箱，将“党和国家的教育方针”、《陕西省普通中小学管理基本规范》及各级教育行政部门的违规办学举报电话、信箱在学校宣传栏、教室、会议室等公共场所进行张贴公布。
2、重建校园文化，坚决摒弃不符合素质教育的各类宣传口号和内容。充分利用广播站、阅报栏等进行宣传。在师生中组织开展演讲、大讨论等活动。
3、广泛开展面向社会各界的宣传活动。组织专题素质教育报告会和家庭教育经验交流会，利用学校开放日，校庆、表彰会、家长会等有利时机，发放宣传单、编印素质教育宣传册、致家长的一封信等，向家长和社会各界进行广泛宣传、解读素质教育的法律法规及政策，争取形成全社会了解素质教育，关心支持素质教育发展的良好氛围。
三、重点突出，目标明确
1、坚持既抓规范办学，又抓深化基础教育课程改革。要按照《陕西省教育厅关于的通知》、《陕西省人民政府办公厅关于》和《商州区人民政府教育督导室》等要求，在规范办学的同时，把工作重心及时转移到加强教师队伍建设、全面深化基础教育课程改革、全面培育合格学生上来。
2、不利用节假日（双休日）统一组织学生自习、辅导、上课、考试、做试卷、讲解试卷等；注重加强对学生节假日（双休日）自主学习、生活的指导，积极开展丰富多彩自主教育活动。实现把时间还给学生、把健康还给学生、把能力还给学生的目标。进一步规范教辅资料征订，坚决杜绝违规使用或征订教辅资料现象。
四、具体工作安排
（一）规范作息时间,严格落实课程方案
1、严格按照学校要求每天早晨学生7点起床，保证学生睡眠时间每天不少于10半小时。严格落实学校作息制度，双休日和节假日不组织学生补课或上课，严禁拖堂。
2、按照国家、省定课程方案安排课程；按规定开好艺术、体育与健康、综合实践活动等领域的课程。
3、严格课时规定。课时安排要符合课程方案要求，不随意增减各科课时，按规定开足开齐课程课时。学校及班级、各专用室课程表安排符合规定要求，并抓好落实。
4、体育课应贯彻“健康第一”的原则，不得将课时挪作他用。上好两操、做好大课间工作，丰富课外活动内容，保证学生每个学习日有1小时以上体育锻炼时间及活动效果，组织好社区服务与社会实践活动。
5、各门课程均应结合本学科特点，有机进行思想道德教育。环境、健康、国防、等专题教育应渗透在相应课程中进行，安全教育做到经常化、规范化。
（二）严格按照要求控制作业量
按照省有关要求，切实做好学生的减负工作，控制学生家庭作业的分量和难度。一、二年级不布置书面家庭作业。其他年级书面家庭作业每天总量不超过1小时，书面家庭作业应分必作和选作，以使学习程度不同的学生在规定时间内能够基本完成，提倡布置活动性、实践性家庭作业。严禁用增加作业量的方式惩罚或变相惩罚学生。
（三）规范考试评价
严格考试管理，除市级教育行政部门批准的考试、竞赛及学校自行组织的期中、期末检测以外，不得参加任何统一考试、竞赛，不组
织周考、月考等任何统一考试。对学生的评价以等级制体现，不以分数为评价手段，各班各科不允许以任何方式给学生排名次。
五、认真加强教师管理
1、以《中小学教师职业道德规范》为基本依据，加强教职工思想道德建设，使全体教师能够遵章守纪，爱岗敬业，教书育人，为人师表。
2、全体教师要按照课程方案、教学常规要求，认真备课、上课、布置批改作业，注重加强教情、学情、教材及教法等研究，不断改进教学，提高课堂效率。
3、教师要尊重学生人格，不歧视、侮辱、体罚和变相体罚学生，维护学生合法权益；要做到不向学生推荐任何教辅资料，不搞有偿家教。学校要重视教师培养和培训，开展校本培训和教研活动，促进教师教育观念、专业理论和技能的不断更新和提高。
4、学校在综合考虑师德表现、工作态度、专业发展、工作量、工作难度和工作实绩等方面基础上，科学制定教师工作考核条例。
砚川联办小学