建设学习型党组织是建设马克思主义学习型政党的基础工程，是一项政治性、实践性很强的战略任务。在推进的过程中，始终突出学习型党组织的政治特性，坚持从党的自身建设和建设马克思主义学习型政党的本质要求出发，积极探索，不断创新，对于保证学习型党组织建设的方向，提高学习型党组织建设的质量和效果至关重要。
一、充分认识学习型党组织的政治性特点
学习型组织的概念，是西方管理学者于20世纪80-90年代提出来的。所谓学习型组织，是指通过培养弥漫于整个组织的学习氛围，充分发挥成员的创造性思维能力而建立的高度融合的、符合人性的、富有团队精神的能持续发展的组织。其核心理念是创新和成长，即知识创新、学习方法创新、组织成长和员工成长。
学习型党组织是通过汲取学习型组织理念而形成的一种党组织发展模式，其具有学习型组织的一般特点，但与学习型组织又有本质区别。集中体现在，党组织是政党组织的有机组成部分，是政治组织，不是经营管理性组织，其价值追求要服从服务于党的政治目标，具有鲜明的政治特性。中国共产党是马克思主义执政党，是领导中国特色社会主义事业的核心力量，其政治奋斗目标是通过保持党的先进性、提高党的执政能力，实现党在社会主义初级阶段的共同理想和共产主义的最高理想。党及其各级组织都要以这一政治奋斗目标作为共同愿景。从这个角度来思考，建设学习型党组织就是一种以新的学习为基础，以增强发展创新能力为核心，以实现党的政治目标为愿景，通过科学化、制度化的学习活动，以实现党员个体、党组织与整个社会协同发展，保持和发展党的先进性的实践过程。学习型党组织与学习型组织的价值追求不同，也决定了两者在学习内容、学习要求、评价标准等方面必然存在明显的差异。认识学习型党组织的政治特性，对于我们深刻理解党的十七届四中全会提出的建设学习型政党和学习型党组织的目标任务，积极探索具有自身特色的建设之路具有十分重要的意义。
二、切实增强学习型党组织建设的针对性实效性
学习型党组织和学习型组织之间的异同，要求我们在建设学习型党组织过程中，兼顾学习型组织和党组织两方面的属性，既要积极学习借鉴学习型组织理论，拓展传统的学习内涵，不断提高党组织的学习能力、创新能力，又要体现党组织的特点和要求，发挥党组织的政治优势、组织优势，防止简单机械地套用学习型组织的理念和做法，真正使建设学习型党组织的过程成为党员的学习能力不断提升、知识素养不断提高、先锋模范作用充分发挥，党组织的创造力、凝聚力、战斗力不断增强的过程。为此，在推进过程中，应注意把握以下要求。
一是把学习中国特色社会主义理论体系作为学习型党组织建设的首要任务。党的先进性，首先表现为思想理论上的先进性。推进学习型党组织建设，必须抓住政治理论学习这个核心，通过多种形式，组织引导机关党员干部深入学习马克思列宁主义、毛泽东思想，深入学习邓小平理论、 “三个代表”重要思想以及科学发展观，全面系统、完整准确地掌握中国特色社会主义理论体系的重大意义、时代背景、实践基础、科学内涵和历史地位，深刻领会贯穿其中的马克思主义立场、观点、方法，着力提高运用科学理论分析和解决实际问题的能力。科学发展观是中国特色社会主义理论体系的最新成果，要认真总结开展深入学习实践科学发展观活动的成功经验，进一步引导机关党员准确把握科学发展观的科学内涵、精神实质及对各方面工作提出的新要求，着力转变不适应不符合科学发展观要求的思想观念，认真研究和解决影响科学发展的突出问题，不断增强贯彻落实的自觉性和坚定性。
二是把提高服务科学发展、促进社会和谐的能力作为学习型党组织建设的着力点。发展是党执政兴国的第一要务。学习型党组织建设要抓出实效，就要自觉服从服务于党的中心工作，在提高机关党组织和广大党员服务科学发展、促进社会和谐的能力上下工夫。要通过理论武装和宣传教育，保证广大党员干部自觉坚持党的基本理论、基本路线和基本纲领，准确掌握党和国家的重大决策部署，贯彻执行党的路线、方针、政策，始终同党中央保持高度一致，保持坚定正确的政治方向。要把学习党的理论与学习专业技能、各种新知识结合起来，教育引导机关党员努力学习经济、科技、法律和本职业务知识，更多地了解经济、熟悉经济，不断提高围绕中心、服务大局、开展工作的能力和水平，在完成经济工作和本部门、单位业务工作中发挥骨干带头作用，为加快发展贡献力量。坚持向书本学习、向实践学习、向群众学习，善于带着问题学、结合实际工作学，从丰富生动的实践中汲取营养、提升智慧，在倾听群众的意见建议中找到解决问题的思路和办法，不断提高服务发展、服务基层、服务群众的能力和水平。
三是把加强党性修养、弘扬优良传统作为学习型党组织建设的重要内容。理想信念是共产党人的精神支柱和力量源泉。建设学习型党组织，不仅要重视知识获取、本领增长，还要重视党性修养以及世界观、人生观的改造，从而使学习成为党员理想信念坚定、思想道德素质、科学文化业务素质等全面发展的过程。要把社会主义核心价值体系学习教育作为学习型党组织建设的重要任务，在认同、认知上下功夫，使社会主义核心价值体系转化为机关党员的精神信仰和基本价值取向。要把党风、党性、党纪作为必修课，引导机关党员干部在学习中不断加强党性锻炼和党性修养，树立正确的世界观、人生观、价值观，讲党性、重品行、作表率，始终保持共产党人的政治本色。注重加强思想道德建设和党的优良传统、民族优秀文化传统教育，引导机关党员干部带头弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，自觉践行社会主义荣辱观，培养高尚的道德情操和健康的生活情趣。
四是把运用学习成果指导、推动工作实践作为学习型党组织建设成效的重要体现。学习的目的全在于运用。提高学习成果的转化和运用能力，是建设学习型党组织的关键环节。要注意克服“学用脱节”、学习与工作“两张皮”的现象，坚持学以致用，用以促学，立足机关各部门、单位和机关党员岗位职责实际，确定学习目标，落实学习任务，努力把学习与思考结合起来，与研究解决工作中遇到的实际问题结合起来，与创新工作思路、完善工作举措结合起来，切实使学习的过程成为有效解决经济社会发展遇到的各种矛盾和问题的过程，成为推动各项工作取得更大发展的过程，成为党组织适应新的形势任务需要，实现自我完善、自我发展、自我创新的过程。
三、努力建设学习型的党员干部队伍
党组织是由党员个体按照一定的思想原则和组织原则组成的有机整体。建设学习型党员干部队伍是建设学习型党组织的基础和保证。推进学习型党组织建设，要发挥党的政治优势、组织优势，加强指导和服务，着力打造学习型的党员干部队伍。
一是以先进的学习理念引领机关党员干部加强学习。先进的学习理念和学习能力，是学习型党组织体现时代性的内涵要求，也是从传统重视学习的政党向现代学习型政党转变的重要标志。我们既要继续发扬我们党重视学习、善于学习的优良传统和理论联系实际的良好学风，又要学习借鉴当代学习型组织的管理理论，拓展传统的学习内涵，积极引导机关党员干部把学习作为一种政治责任、一种精神追求、一种生活方式，通过学习促进工作，通过工作推动学习，在学习中提升思想境界、增长知识才干。在学习观念上要努力实现“四个转变”，即把阶段性学习转变为终身学习，把个人学习转变为团体学习，把被动学习转变为自发学习，把单纯学习转变为学习和研究问题相结合，真正把学习作为党的组织建设的重要特征，作为党的组织活动的重要内容，作为提高党组织战斗力的重要途径。
二是以具体的目标要求推动机关党员干部加强学习。中央《关于推进学习型党组织建设的意见》（中办发〔2009〕44号）明确了建设学习型党组织的总体要求、主要原则和主要内容，对于推进学习型党组织建设具有重要的指导意义。提高学习型党组织建设的实效，关键是要结合实际，将这些原则、内容和要求进一步细化，使之更加具体明确，更具针对性、可操作性。总的来说，学习应在“高、广、深、新”四个字上下功夫。高，就是要提高学习层次，使知识结构从经验型向科学型转变；广，就是拓宽学习领域，使知识结构从单一型向综合型转变；深，就是增加学习深度，使知识结构从粗放型向精深型转变；新，就是加快知识更新，使知识结构从传统型向现代型转变。
三是以健全的学习制度保障机关党员干部加强学习。学习靠自觉，也要靠制度。要以科学规范的制度促进和保障机关党员干部持续加强学习。要建立健全学习的组织管理制度。严格执行集体学习、个人自学、调查研究、岗位培训、主题教育、学习考核和成果转化等各项规定，确保落实到位。注意总结机关基层党组织在实践中创造的新做法新经验，及时用制度的形式固定下来，形成完善的组织学习机制，更好地规范和细化学习过程管理。进一步健全学习考核评价制度。把建设学习型党组织作为机关党建工作考核评价的重要内容，研究制定具体考核办法，形成科学合理的学习绩效考评制度。注重加强对机关党员干部学习情况的考评，建立健全学习的激励约束机制，形成注重学习的良好导向。
建设学习型党组织是建设马克思主义学习型政党的基础工程，是一项政治性、实践性很强的战略任务。在推进的过程中，始终突出学习型党组织的政治特性，坚持从党的自身建设和建设马克思主义学习型政党的本质要求出发，积极探索，不断创新，对于保证学习型党组织建设的方向，提高学习型党组织建设的质量和效果至关重要。
一、充分认识学习型党组织的政治性特点
学习型组织的概念，是西方管理学者于20世纪80-90年代提出来的。所谓学习型组织，是指通过培养弥漫于整个组织的学习氛围，充分发挥成员的创造性思维能力而建立的高度融合的、符合人性的、富有团队精神的能持续发展的组织。其核心理念是创新和成长，即知识创新、学习方法创新、组织成长和员工成长。
学习型党组织是通过汲取学习型组织理念而形成的一种党组织发展模式，其具有学习型组织的一般特点，但与学习型组织又有本质区别。集中体现在，党组织是政党组织的有机组成部分，是政治组织，不是经营管理性组织，其价值追求要服从服务于党的政治目标，具有鲜明的政治特性。中国共产党是马克思主义执政党，是领导中国特色社会主义事业的核心力量，其政治奋斗目标是通过保持党的先进性、提高党的执政能力，实现党在社会主义初级阶段的共同理想和共产主义的最高理想。党及其各级组织都要以这一政治奋斗目标作为共同愿景。从这个角度来思考，建设学习型党组织就是一种以新的学习为基础，以增强发展创新能力为核心，以实现党的政治目标为愿景，通过科学化、制度化的学习活动，以实现党员个体、党组织与整个社会协同发展，保持和发展党的先进性的实践过程。学习型党组织与学习型组织的价值追求不同，也决定了两者在学习内容、学习要求、评价标准等方面必然存在明显的差异。认识学习型党组织的政治特性，对于我们深刻理解党的十七届四中全会提出的建设学习型政党和学习型党组织的目标任务，积极探索具有自身特色的建设之路具有十分重要的意义。
二、切实增强学习型党组织建设的针对性实效性
学习型党组织和学习型组织之间的异同，要求我们在建设学习型党组织过程中，兼顾学习型组织和党组织两方面的属性，既要积极学习借鉴学习型组织理论，拓展传统的学习内涵，不断提高党组织的学习能力、创新能力，又要体现党组织的特点和要求，发挥党组织的政治优势、组织优势，防止简单机械地套用学习型组织的理念和做法，真正使建设学习型党组织的过程成为党员的学习能力不断提升、知识素养不断提高、先锋模范作用充分发挥，党组织的创造力、凝聚力、战斗力不断增强的过程。为此，在推进过程中，应注意把握以下要求。
一是把学习中国特色社会主义理论体系作为学习型党组织建设的首要任务。党的先进性，首先表现为思想理论上的先进性。推进学习型党组织建设，必须抓住政治理论学习这个核心，通过多种形式，组织引导机关党员干部深入学习马克思列宁主义、毛泽东思想，深入学习邓小平理论、 “三个代表”重要思想以及科学发展观，全面系统、完整准确地掌握中国特色社会主义理论体系的重大意义、时代背景、实践基础、科学内涵和历史地位，深刻领会贯穿其中的马克思主义立场、观点、方法，着力提高运用科学理论分析和解决实际问题的能力。科学发展观是中国特色社会主义理论体系的最新成果，要认真总结开展深入学习实践科学发展观活动的成功经验，进一步引导机关党员准确把握科学发展观的科学内涵、精神实质及对各方面工作提出的新要求，着力转变不适应不符合科学发展观要求的思想观念，认真研究和解决影响科学发展的突出问题，不断增强贯彻落实的自觉性和坚定性。
二是把提高服务科学发展、促进社会和谐的能力作为学习型党组织建设的着力点。发展是党执政兴国的第一要务。学习型党组织建设要抓出实效，就要自觉服从服务于党的中心工作，在提高机关党组织和广大党员服务科学发展、促进社会和谐的能力上下工夫。要通过理论武装和宣传教育，保证广大党员干部自觉坚持党的基本理论、基本路线和基本纲领，准确掌握党和国家的重大决策部署，贯彻执行党的路线、方针、政策，始终同党中央保持高度一致，保持坚定正确的政治方向。要把学习党的理论与学习专业技能、各种新知识结合起来，教育引导机关党员努力学习经济、科技、法律和本职业务知识，更多地了解经济、熟悉经济，不断提高围绕中心、服务大局、开展工作的能力和水平，在完成经济工作和本部门、单位业务工作中发挥骨干带头作用，为加快发展贡献力量。坚持向书本学习、向实践学习、向群众学习，善于带着问题学、结合实际工作学，从丰富生动的实践中汲取营养、提升智慧，在倾听群众的意见建议中找到解决问题的思路和办法，不断提高服务发展、服务基层、服务群众的能力和水平。
三是把加强党性修养、弘扬优良传统作为学习型党组织建设的重要内容。理想信念是共产党人的精神支柱和力量源泉。建设学习型党组织，不仅要重视知识获取、本领增长，还要重视党性修养以及世界观、人生观的改造，从而使学习成为党员理想信念坚定、思想道德素质、科学文化业务素质等全面发展的过程。要把社会主义核心价值体系学习教育作为学习型党组织建设的重要任务，在认同、认知上下功夫，使社会主义核心价值体系转化为机关党员的精神信仰和基本价值取向。要把党风、党性、党纪作为必修课，引导机关党员干部在学习中不断加强党性锻炼和党性修养，树立正确的世界观、人生观、价值观，讲党性、重品行、作表率，始终保持共产党人的政治本色。注重加强思想道德建设和党的优良传统、民族优秀文化传统教育，引导机关党员干部带头弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，自觉践行社会主义荣辱观，培养高尚的道德情操和健康的生活情趣。
四是把运用学习成果指导、推动工作实践作为学习型党组织建设成效的重要体现。学习的目的全在于运用。提高学习成果的转化和运用能力，是建设学习型党组织的关键环节。要注意克服“学用脱节”、学习与工作“两张皮”的现象，坚持学以致用，用以促学，立足机关各部门、单位和机关党员岗位职责实际，确定学习目标，落实学习任务，努力把学习与思考结合起来，与研究解决工作中遇到的实际问题结合起来，与创新工作思路、完善工作举措结合起来，切实使学习的过程成为有效解决经济社会发展遇到的各种矛盾和问题的过程，成为推动各项工作取得更大发展的过程，成为党组织适应新的形势任务需要，实现自我完善、自我发展、自我创新的过程。
三、努力建设学习型的党员干部队伍
党组织是由党员个体按照一定的思想原则和组织原则组成的有机整体。建设学习型党员干部队伍是建设学习型党组织的基础和保证。推进学习型党组织建设，要发挥党的政治优势、组织优势，加强指导和服务，着力打造学习型的党员干部队伍。
一是以先进的学习理念引领机关党员干部加强学习。先进的学习理念和学习能力，是学习型党组织体现时代性的内涵要求，也是从传统重视学习的政党向现代学习型政党转变的重要标志。我们既要继续发扬我们党重视学习、善于学习的优良传统和理论联系实际的良好学风，又要学习借鉴当代学习型组织的管理理论，拓展传统的学习内涵，积极引导机关党员干部把学习作为一种政治责任、一种精神追求、一种生活方式，通过学习促进工作，通过工作推动学习，在学习中提升思想境界、增长知识才干。在学习观念上要努力实现“四个转变”，即把阶段性学习转变为终身学习，把个人学习转变为团体学习，把被动学习转变为自发学习，把单纯学习转变为学习和研究问题相结合，真正把学习作为党的组织建设的重要特征，作为党的组织活动的重要内容，作为提高党组织战斗力的重要途径。
二是以具体的目标要求推动机关党员干部加强学习。中央《关于推进学习型党组织建设的意见》（中办发〔2009〕44号）明确了建设学习型党组织的总体要求、主要原则和主要内容，对于推进学习型党组织建设具有重要的指导意义。提高学习型党组织建设的实效，关键是要结合实际，将这些原则、内容和要求进一步细化，使之更加具体明确，更具针对性、可操作性。总的来说，学习应在“高、广、深、新”四个字上下功夫。高，就是要提高学习层次，使知识结构从经验型向科学型转变；广，就是拓宽学习领域，使知识结构从单一型向综合型转变；深，就是增加学习深度，使知识结构从粗放型向精深型转变；新，就是加快知识更新，使知识结构从传统型向现代型转变。
三是以健全的学习制度保障机关党员干部加强学习。学习靠自觉，也要靠制度。要以科学规范的制度促进和保障机关党员干部持续加强学习。要建立健全学习的组织管理制度。严格执行集体学习、个人自学、调查研究、岗位培训、主题教育、学习考核和成果转化等各项规定，确保落实到位。注意总结机关基层党组织在实践中创造的新做法新经验，及时用制度的形式固定下来，形成完善的组织学习机制，更好地规范和细化学习过程管理。进一步健全学习考核评价制度。把建设学习型党组织作为机关党建工作考核评价的重要内容，研究制定具体考核办法，形成科学合理的学习绩效考评制度。注重加强对机关党员干部学习情况的考评，建立健全学习的激励约束机制，形成注重学习的良好导向。