江 苏 省 交 通 厅农村公路工程施工 招 标 文 件2008年版 2008年版项目编号： 项目编号： 工程名称： 工程名称： 招 标 人： 钱集镇圩后路 钱集镇人民政府目录招标文件前附表…………………………………………………1 第一章 第二章 第三章 第四章 第五章 第六章 第七章 招标公告………………………………………………3 投标人须知……………………………………………7 技术规范………………………………………………17 工程量计量规则………………………………………21 投标文件格式…………………………………………27 合同协议书格式………………………………………47 评标实施细则…………………………………………551招标文件前附件序 号 1 投标人须知 条款号 1.1 项目名称：钱集镇圩后路 具体信息或数据21.2工程内容及标段划分：路基宽 5 米，12%石灰土基层 4.5 米，厚度 20 厘米。水泥 砼路面宽 4 米，厚度 18 厘米。路总长 700 米，1 个标段。3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 161.4 1.5 1.6 1.7 1.8 1.9 2.1 2.2 4 4 6.2.1 6.3 6.8 7.2工期要求：45 天 质量目标：合格 资金来源：省补、自筹 投标控制价上限：在开标时公布 投标控制价下限：在开标时公布 每个投标人只能投本项目 1 个标段 招标人名称： 钱集镇人民政府 联系人：左玉楼 [1**********] 传真：83890072 招标代理名称：沭阳县招投标管理中心 联系人：韩朝阳 现场考察情况：不统一组织考察，投标人可自行考察。 标前会议情况：不召开。 投标文件份数：1 份 是否接受调价函：不接受 投标文件有效期：90 天 投标保证金的数额：10000 元人民币/标段。投标保证金的形式：现金 电话：835533462投标文件递交开始时间：2009 年 月 日 午 时。 17 8.1 投标文件递交截止时间：2009 年 月 日 午 时。 投标文件递交地点：沭阳县招投标管理中心18 19 20 21 22 23 24 258.2 9.2 10.2 12.2 合同协议书二 合同协议书二 合同协议书 合同协议书三开标时间：2009 年 月 日午 时。开标地点：沭阳县投标管理中心。评标方法：低于本项目标底价最低价为中标。 履约担保金额：合同总价的 10% 监督部门：沭阳县纪委、钱集镇纪委 缺陷责任期（交竣工验收后） 年 ：1 保修期缺陷责任期结束后 3 年。 是否允许合同调价：不允许调价 支付条件：详见合同协议书 履约担保形式：现金备注：1.前附表是对招标文件中主要信息和数据的汇集， 目的是便于投标人查阅和提醒投标人注意。 2.招标人要注意表中信息和数据必须与招标文件中对应的条款内容完全一致， 否则由于上述内 容不一致而造成的投标文件不响应招标文件的情形不得作为废标的理由。 3．表中带□选择项的，一律以√表示选定的内容，以×表示废弃的内容，且所有的□内都必须填满，不能空缺，以免产生异议（本范本各章节下同） 。举例： 序号4 质量目标：×合格 √优良 序号16 投标保证金的形式：×银行汇票 ×转账支票 √现金3第一章招标公告4招 标 公 告钱集镇人民政府决定对漆圩村圩后路建设工程项目进行公开招 标，公告如下： 一、招标项目概况 1、工程内容及标段划分：路基宽 5 米，12%石灰土基层，宽 4.5 米，厚度 20 厘米。C30 砼路面，宽 4 米，厚度 18 厘米。全长 700 米， 四级路，共 1 个标段。 2、工期要求：45 天 3、质量目标：合格 二、投标人应具备的资格条件 1、资质：具有独立法人资格和农村公路工程施工总承包及市政 工程三级以上资质。 2、业绩：应有类似工程业绩 3 个。 3、项目主要人员 A、项目经理，担任过农村公路建设类似工程项目经理和持《建 筑施工企业项目负责人安全生产考核合格证书》 证） （B B、专职安全员：持《建筑施工企业专职安全生产管理人员安全 生产考核合格证书》 证） （C 4、其他。 三、有关事项 1、请凭投标单位介绍信原件（不退）和经办人身份证原件到县 招投标管理中心报名。 2、现场考察： 招标人不统一组织，各投标人可自行前往现场考察。53、标前会议 招标人不召开标前会议。 4、投标人对招标文件和技术要求有疑问必须在递交投标文件截 止时间至少 5 天前以传真等书面方式向招标人（或招标代理）提出， 招标人（或招标代理）将在递交投标文件截止时间至少 3 天前以传真 等书面方式回复所有已购买招标文件的投标人。 5、投标、开标会于下列时间、地点进行。请投标人的法定代表 人或其授权代理人携带身份证原件准时出席。未前来出席开标会的投 标人，视为默认开标结果。 投标开始时间： 投标截止时间： 公开开标时间： 年 年 年 月 月 月 日 日 日 午 午 午 时 时 时投标、开标地点：沭阳县招投标管理中心（县交通局大楼） 6、投标人在递交投标文件的同时，应按照招标文件的要求，向 招标人提交人民币 10000 元/标段的投标保证金。 投标保证金形式：现金。招 标 人：沭阳县钱集镇人民政府 地 址：钱集镇招标代理：沭阳县招投标管理中心 地 址：沭阳县交通局大楼邮政编码：223614 电 传 话：0527-83890002 真：0527-83890072邮政编码：223600： 电 传 话：0527-83553346 真：联 系 人：左玉楼联 系 人：韩朝阳6第二章投标人须知7投标人须知1、招标项目概况 1.1、项目名称：钱集镇圩后路 1.2、工程内容及标段划分：路基宽 5 米，12%石灰土基层 4.5 米， 厚度 20 厘米；C30 砼路面宽 4 米，厚度 18 厘米；路肩垫土等。本项 目 1 个标段。 1.3、工程实施地点：钱集镇漆圩村境内 1.4、工期要求：45 天 1.5、质量目标：合格 1.6、建设资金来源：省补、自筹 1.7、投标控制价：在开标时公布 1.8、每个投标人在本招标项目 1 个标段中只能投 1 个标段。 2、招标人 2.1、本项目的招标人是：钱集镇人民政府 联系人：左玉楼 电话：[1**********] 传真：0527-83890072 2.2、本项目的招标代理人是：沭阳县招投标管理中心 联系人：韩朝阳 电话：83553346 3、投标人 3.1、投标的资格条件 具有独立法人资格和市政工程三级及以上资质等级；三级以上项 目经理资质及安全证书。 3.2、投标人应独家参与投标，招标人不接受联合体形式的投标。 3.3、本招标项目不允许分包。 4、现场考察和标前会议 招标人不统一组织，各投标人可自行前往现场考察。招标人不召 开标前会议。 5、对招投标文件的质疑、答疑和修改 详见“招标公告”或向招标人咨询。 6、投标文件 6.1、投标文件的内容：由投标人按县招投标管理中心的要求、内 容、格式编写提供。 6.2、投标文件的份数、包装及标志：由投标人按县招投标管理中8心的要求编写提供。 6.3、招标人不接受投标人任何形式的调价函。 6.4、招标人不接受带有选择性方案的投标文件。 6.5、招标人不接受带有一个以上投标报价的投标文件。 6.6、投标文件的签署。 6.7、投标文件的更改与撤回。 6.7.1、对投标文件进行少量涂改、插字或删除的地方必须由投标 人的法定代表人或其授权代理人在改动处小签或盖投标人单位公章。 6.7.2、投标开始后已经递交的投标文件不再允许更改或者撤回。 6.8、投标文件有效期 投标文件的有效期为开标之日后 90 天。 在此期间， 招标文件保持 有效，并对投标人具有约束力。 7、投标保证金 7.1、投标保证金应在递交投标文件的同时单独提交招标人，不必 密封。 7.2、投标保证金的金额、形式和开户银行资料见“招标公告” 。 7.3、投标保证金的退还。 （1） 中标人的投标保证金， 在中标人向招标人提供了符合要求的 履约担保并与招标人签订合同协议书后予以退还。 （2） 未中标人的投标保证金， 在招标人与中标人签订合同协议书 后 5 个工作日内，按招标人的书面通知，在指定时间到指定地点全额 退还。 7.4、有下列情况之一者，投标人的投标保证金将被没收： （1）投标人在投标文件有效内撤回投标文件； （2）中标人未按规定提交履约担保或拒绝签订合同协议书。 8、投标、开标 8.1、 投标人应派代表将投标文件按下列时间和地点递交给招标 人。投标截止时间后递交的投标文件一律不予接收。 开标开始时间：2009 年 月 日 投标截止时间：2009 年 月 日 投标文件递交至：沭阳县招投标管理中心 8.2、 投标人将于 2009 年 月 日 午 时在沭阳县招投标管 理中心举行公开开标。投标人应派法定代表人或其授权代理人携带身9份证原件准时出席，未出席的投标人视为默认开标结果。 8.3、开标会由招标代理主持，邀请行政监督部门和农村公路纪检 监察巡查组的代表出席，对开标全过程进行监督。 8.4、开标时，首先由招标代理在行政监督人员和纪检监察人员的 监督下，对投标文件进行开标完备性检查。检查内容如下： （1）递交的投标保证金； （2） 投标文件如非法定代表人签署， 提供了法定代表人的授权书； （3）投标函上填写了投标总价； （4）投标函上盖有投标人单位公章，有法定代表人（或授权代理 人）的亲笔签字。 未通过开标完备性检查的投标文件当场宣布为废标，不再唱标， 现场退还该投标人。 8.5、开标完备性检查后，由行政监督人员和纪检监察人员检查招 标人提交的装有投标控制价标底的密封情况。 8.6、对投标文件进行唱标，宣读投标人名称、投标总价（字迹难 以辨认，当场宣布为“废标”、工期以及招标人认为必要的其它内容。 ） 8.7、若招标人唱标的结果与投标文件不符时，投标人有权在开标 现场提出异议，经行政监督人员和纪检监督人员当场核查确认之后， 可重新宣读其投标文件。若投标人现场未提出异议，则认为投标人已 确认投标人唱标的结果，并由投标人的法定代表人或其授权代理人在 开标记录上签字确认。 8.8、招标人设有标底，投标人报价高于标底价，视为废标。 8.9、招标人应对开标过程中的唱标情况、废标情况、标底等做好 记录，存档备查。 9、评标 9.1、评标工作由招标人聘请县招投标管理中心评委会负责完成， 人数为 5 人以上单数 （含 5 人） 其中技术人员及专家人数不少于总数 ， 的三分之二。行政监督部门和纪检监察部门的代表，并对评标全过程 进行监督。 9.2、评标以低于标底价低价中标。 9.3、 招标人应对评标结果在招标项目所在地公示， 接受社会监督。 公示时间不少于 3 天。 10、授予合同10招标人根据评标委员会推荐的中标候选人最终确定中标人， 并在投标文件有效期内向中标人发出中标通知书，确认其投标已经中 标，并告知签定合同协议书的有关问题。 10.2 履约担保 中标人在收到中标通知书后签订合同协议之前，按中标价 10%向 发包方提交一份履约担保。 10.3、合同协议书 （1） 中标人应在提交履约担保后， 按中标通知书上规定的时间和 地点，与发包方签订本招标项目的合同协议书。 （2） 合同协议书经发包方和承包方双方的法定代表人 （或其授权 代理人）签署，并加盖双方公章后生效，必要时可请公证机关公证。 11、其他需要说明的问题 11.1、材料供应方式：包工包料，由承包方自购。 11.2、工程用土：在拟建路基两侧取土。 11.3、弃土：堆放至拟建道路两侧。 12、纪律与监督 12.1 严禁投标人向参与招标、评标工作的有关人员以馈赠现金、 有价证券、请客送礼、安排旅游等形式行贿；严禁投标人在投标过程 中串标、 围标或以任何方式影响其他投标人参与正当投标。 一经发现， 将取消其投标资格或中标资格，并按《江苏省交通行业与产业项目招 投标信用档案管理办法》的规定予以降低信用等级处罚。 12.2、招投标公开接受社会监督。 纪检监察部门：沭阳县纪律检查委员会10.111附件1工 程 说 明一、工程项目概况 钱集镇圩后路， 经县政府批准为 09 年度建设工程， 设计等级为农 村公路四级，全长 0.7 公里，1 个标段，计划工期 45 天。 圩后路建设工程，位于钱集镇漆圩村境内，居民点道路改造。路 基宽度为 5 米，12%石灰土基层宽 4.5 米，压实厚度 20 厘米。水泥砼 路面宽 4 米，厚度 18 厘米，C30 砼，42.5 级普通硅酸盐水泥。 建设资金来源：省补，不足部分政府自筹。 二、招标项目概况 钱集镇圩后路建设工程项目招标人为钱集镇人民政府，委托招标 代理单位为沭阳县招投标服务中心，本着公开、公正、公平的原则， 公开招标，实行低价中标，招标标段共 1 个标段。钱集镇人民政府 二○○九年三月十日12附件2钱集镇圩后路工程项目施工履约考核办法备注：1.本办法由招标人根据《江苏省交通行业与产业项目招标投标信用档案管理办法》结合本项 目情况制定，并作为招标文件的组成部分。 2．履约考核工作应遵循公平、公正、公开的原则。 3．履约考核统一用优、良、中、差四个等级进行考核评价。 4．履约考核的内容包括质量、进度、资金使用、现场管理、安全管理、档案资料、廉政情况 以及合同履行的其他各主要事项。13第三章技术规范14技术规范《公路工程质量检验评定标准》 《公路路面基层施工技术规范》 《公路工程技术标准》 《公路工程集料试验规程》 《公路养护技术规范》 《公路土工试验规程》 《公路沥青路面施工技术规范》 《公路水泥混凝土路面施工技术规范》 《公路砖石及混凝土桥涵设计规范》 《公路工程施工安全技术规程》 《公路工程施工及验收规范》 《公路养护质量检查评定标准》 《公路路基施工技术规范》 《公路工程水混凝土试验规程》 （JTG F80/1-2004） （JTJ034-93/2000） （JTJB01-2003） （JTGE42-2005） （JTJ073-96） （JTGE40-2007） （JTGF40-2004） （JTG F30-2003） （JTJ022-85） （JTJ076-95） （GB50092-96） （JTJ075-94） （JTGF10-2006） （JTGE30-2005）《公路工程沥青及沥青混合料试验规程》 （JTJ052-2000） 《公路沥青路面养护规范》 《公路桥涵施工技术规范》 《公路桥涵养护规范》 （JTJ073.2-2001） （JTJ041-2000） （JTGH11-2004）上述所列只是部分现行通用规范、 规程及标准， 其他与农村公路建设相关的规范性文件 也适用于本招标项目。15第四章工程量计量规则16工程量计量规则编 号101-1项目名 称单 位工作内容满足人员和车辆正常出 行的要求，同时在施工期 间加强养护，保持路况良 好 1． 清理现场； 2． 挖除旧路面路基范 围内的土石方； 3． 清除淤泥等。计量规则以施工过程中已完成并经监理人现场验收合格的数量 为准。以总额计量。201-1临时道修建、 总额 养护与拆除 （包括原道 路的养护） 路基挖方 M3202-1路基填方 （包 M3 括填前压实）1． 土或集料； 2． 石灰、水泥及其他改 性材料等203-1防护M31． 2． 3． 4． 5．边沟 排水沟 截水沟 护坡 锥坡301-1路面基层、 底 基层M21． 基层； 2． 底基层；挖除旧路面应按挖除各种不同结构类型的路面分别以 立方米计量； 拆除原有公路结构物应分别按结构物的类 型，以立方米计量。数量均以发包人、监理人和承包人 三方共同确认的实际发生数量为准。 路基土石方开挖数量包含路线挖方、边沟、排水 沟、截水沟挖方数量，应以经监理人核准的横断面地面 线和土石分界的补充测量为基础， 按路线中线长度乘以 经监理人核准的横断面面积进行计算，以立方米计量。 清除淤泥：包括围堰、排水、挖除淤泥、挖台阶、 淤泥外运及弃土场等，此费用已包含在单价中，不再另 行计量与支付。 借土场和非特殊路基处理路段的结构物基坑淤泥 清除，作为挖方的附属工作，不再另行计量与支付。 清淤数量以发包人、监理人和承包人三方共同确 认的实际发生的数量为准。 除非监理人另有指示，凡超过图纸或监理人规定 尺寸的开挖，均不予计量与支付。 填筑路堤的土石方数量， 以设计图纸中的横断面图 为依据，由承包人按不同来源（包括利用土方、利用石 方、利用土石混填和借方等）综合考虑计算。土源由承 包人自行购买，运距由承包人自行确定，此费用不再另 行计量与支付。 工程数量按图纸所列数量，以立方米计量。计价 中包括借土场（取土坑）中非适用材料的挖除、弃运及 借土场的资源使用费〈除另有说明外〉 、场地清理、取 土便道（便桥）的修建与养护、临时排水与防护等和填 方材料的开挖、运输、地基处理、挖台阶、摊平、压实、 整型等一切与此有关作业的费用。其开挖工作量在第 201-1节路基挖方中计量与支付。 填筑土方中所需石灰的材料费、损耗、消解和掺拌 工作费用，作为路基地筑的附属工作，不再另行计量与 支付。 按图纸施工，以设计图纸中工程量为准，以混凝土 和浆砌片石的数量，立方米为单位进行计量与支付； 现浇混凝土、预制混凝土块、浆砌片石、植草、土 方开挖、回填、垫层、防渗处理、砂砾垫层或碎石垫层 等不再另行计量与支付； 由于砌体的开挖，均作为承包人应做的附属工作， 不再另行计量与支付。 有钢筋混凝土盖板的边沟亦以立 方米计量，钢筋不再另行计量与支付。 嵌缝材料、砂浆勾缝、泄水孔及其滤水层以及基础 的开挖和回填等有关作业， 均作为承包人应做的附属工 作，不再另行计量与支付。 为基层和底基层所采用的土、 水泥、 石灰、 粉煤灰、 工业废渣、碎石等均不再另行计量与支付； 水泥稳定碎石为防止裂缝而添加的外掺剂或每隔 一定距离而进行的锯缝，作为水泥稳定碎石的附属工17302-1水泥混凝土 路面面层M21、 水泥混凝土； 2、 缘石。303-1沥青混凝土 路面面层M21、 2、 3、 4、 5、透层； 粘层； 封层； 沥青混凝土； 缘石。401-1小桥M21． 桩基础； 2． 扩大基础； 3． 支撑梁(系梁)、承 台； 4． 墩身； 5． 墩帽； 6． 台身； 7． 台帽； 8． 耳背墙； 9． 墩顶系梁； 10．支座垫石； 11．挡块； 12．上部结构混凝土； 13．桥面铺装与防水； 14．护栏； 15．搭板混凝土； 16．垫层、封底混凝土； 17．支座； 18．伸缩缝； 19．预制场及预制底座 等。 1． 2． 3． 4． 5． 6． 围堰、排水； 基础挖方； 垫层； 桩基础； 扩大基础； 支撑梁（系梁） 、承 台。作，不再另行计量与支付。 经监理人验收合格后， 工作数量按图纸设计的基层 顶面的面积，以平方米计量与支付。除监理人另有指示 外，任何超过图纸所规定的尺寸的计算面积，均不予计 量与支付。 所用的拉杆、传力杆、接缝材料和所需的补强等各 种钢筋、缘石，不再另行计量与支付。 缘石的运输、埋设缘石所需的基槽开挖、切缝、垫 层、垫背、回填、夯实等有关杂项工作均属承包人的附 属工作，不再另行计量与支付。 水泥混凝土面板按图纸设计的面积， 经监理人验收 合格后，以平方米计量与支付。除监理人另有指示外， 任何超过图纸所规定的尺寸的计算面积，均不予计量。 缘石的运输、埋设缘石所需的基槽开挖、切缝、垫 层、垫背、回填、夯实等有关杂项工作均属承包人的附 属工作，不再另行计量与支付。 经监理人验收合格后， 工程数量按图纸所示的上面 层的面积，以平方米计量。除监理人另有指示外，任何 超过图纸所规定的尺寸的计算面积，均不予计量与支 付。 桥梁的锥坡防护混凝土或浆砌片石在203-1的细目 中进行计量与支付. 为完成桥梁工作所需的混凝土、钢筋、钢板、钢绞 线、支架、基础的开挖与回填及辅助设备等均作为桥梁 施工的附属工作，均不再另行计量与支付。 实际地质结构层与施工图钻探标示的地质结构层 不一致时，对单价不再另行调整。 按图纸尺寸或监理人指示为依据， 按现场已完工并 经验收合格的结构物，以平方米计量。 以桥面最边缘之间的宽度与桥台背之间距离的乘 积作为计量面积。402-1 -a大中桥 基础m3为完成图纸所示的基础，所需的水泥混凝土、浆砌 片石及钢筋等， 按水泥混凝土及浆砌片石的数量进行计 量； 开挖、钻孔、清孔、钻孔泥浆、护筒、混凝土、破 桩头，以及必要时在水中填土筑岛、搭设工程台架及浮 箱平台、栈桥等其它为完成工程的项目，作为钻孔灌注 桩的附属工作，不另行计量。混凝土桩无损检测及所埋 的声测管等材料，均作为混凝土桩的附属工作，不另行 计量。 以立方米为单位，进行计量与支付。 为完成图纸所示的基础，而需的水泥混凝土及钢 筋等，按水泥混凝土及浆砌片石的数量进行计量； 以立方米为单位，进行计量与支付。-b下部结构m31． 2． 3． 4．墩身； 墩帽； 台身； 台帽； 18-c上部结构M25． 6． 7． 8． 1． 2． 3．耳背墙； 墩顶系梁； 支座垫石； 挡块等。 上部结构； 伸缩缝； 桥面铺装。403-1涵洞m1． 2． 3． 4．钢筋混凝土圆管涵； 钢筋混凝土盖板涵； 钢筋混凝土箱涵； 钢筋混凝土箱形通 道。为完成桥梁工作所需的混凝土、钢筋、钢板、钢绞 线、支架、支座、伸缩缝、桥面铺装、预制场地、及辅 助设备等作为上部结构的附属工作， 均不再另行计量与 支付。 以桥面最边缘之间的宽度与桥台伸缩缝之间距离 的乘积作为计量面积。 伸缩缝如果是发包人另行发包， 则按合同协议另行 计量支付。 以图纸规定的洞身长度或监理人同意的现场沿涵 洞中心线量测的进出洞口之间的洞身长度， 不区分孔径 及孔数，经监理人检查验收合格后以米计量。管节所用 钢筋，不再另行计量支付。图纸中标明的基底垫层和基 层，圆管的接缝材料、沉降缝的填缝与防水材料等，洞 口建筑，包括八字墙、一字墙、帽石、锥坡、铺砌、跌 水井以及基础挖方及运输、地基换填处理与回填、洞口 建筑以外涵洞上下游沟渠的改沟、铺砌、加跑龙套以及 急流槽消力坎、基础处理、清淤等，均作为承包人应做 的附属工作，不再另行计量与支付。 路面标线应按图纸所示，经检查验收后，以热熔型 涂料、溶剂常温涂料和溶剂加热涂料，以路线长度米为 单位计量与支付。 反光型的路面标线玻璃珠应包含在涂 敷面积内，不另计量。 所有各式交通标志（包括立柱、门架）均以标志板 的面积为单位计量与支付。 所有支承结构、底座、硬件和为完成组装而需要的 基础及附件，均附属于各有关标志工程细目内，不另行 计量与支付。 按图纸所示和监理人指示验收，以路线长度米计 量； 地基填筑、垫层材料、砌筑砂浆、嵌缝材料、油漆 涂料、安装就位等不另行计量与支付。501-1 -a安全设施 标线m标线-b标志m2-c护栏m单柱式交通标志； 双柱式交通标志； 三柱式交通标志； 门架式交通标志； 单（双）悬臂式交通 标志； 6． 悬挂式交通标志。 1． 混凝土护栏； 2． 波形梁钢护栏等。1． 2． 3． 4． 5．601-1 -a -b绿化环保 灌木 乔木m 棵灌木 乔木不分品种和规格，按图纸所示和监理人指示验收， 以路线长度米计量与支付。 分品种和规格，按图纸所示和监理人指示验收，以 棵为单位计量与支付。19第五章投标文件格式20正（副）本 江苏省 宿迁 市 钱集镇圩后 Ⅰ 沭阳 县（市、区） 公路 改造 标段 工程施工项目投标文件投标人： 日 期： 年（盖章） 月 日21调价声明函（格式）工程项目 标段致： （招标人全称） 经我单位慎重研究， 基于 在 （项目名称） （标段） 投标函报价人民币 （大写） （大写） （￥ （￥ 理由， 决定 元）的基础上进行调价，调价后金额为人民币 最终报价。元） ，调价后的金额为我单位投标人： 法定代表人或 其授权代理人： 日期：（盖章）（亲笔签字） 年 月 日附：调价后的工程量清单备注：如不做调价，则本页不需要。如有调价，则必须提交调价声明函（只能有一份） ，且必 须附调价后的工程量清单，否则调价函无效。22目录一 投标函……………………………………………………………………………（ ） 二 授权书（若非法定代表人签署投标文件）……………………………………（ ） 三 标价的工程量清单………………………………………………………………（ ） 四 投标函附表………………………………………………………………………（ ） 五 施工组织设计……………………………………………………………………（ ）备注： 为便于评标委员会委员迅速找到所需要的内容， 各投标人在编制投标文件时应编制目录 和页码。23一致： （招标人全称） 经研究，我单位决定参加 标，并承诺如下： 1．投标总报价：人民币 2．工期： 4．工程质量目标： 天。 。 。 3．委派的项目经理： 5．随同本投标文件，提交人民币投标函公路 工程 （标段号） 标段的投 （￥ 元） 。（大写）（大写）（￥元）的投标保证金，并遵守招标文件中对投标保证金的有关规定。 6．如果我单位中标，我们将按招标文件的规定向发包人提交履约担保，并接受招 标人在合同协议书中所列的支付条件。 7．我单位在投标活动中所提交的所有材料都是真实的。如有虚假，我单位愿意接 受招标人做出的取消投标、中标资格的决定，同时愿意接受省市交通主管部门依据《江 苏省交通行业与产业项目招标投标信用档案管理办法》 作出的降低信用等级等处罚的决 定。 8．在使用民工方面，我单位保证做到：不拖欠民工工资；对因拖欠或克扣民工工 资所造成的上访及其他突发事伯或公共事件负全责， 并愿意接受省市交通主管部门依据 《江苏省交通行业与产业项目招标投标信用档案管理办法》 作出的降低信用等级等处罚 的决定。 9．我单位若能中标，保证按投标文件中承诺的人员、设备按时进场，由我单位自 行组织施工，绝不进行计划外分包和违法转包。如出现计划外分包、违法转包以及其他 不诚信行为， 愿意接受省市交通主管部门依据 《江苏省交通行业与产业项目招标投标信 用档案管理办法》作出的降低信用等级等处罚的决定。投标人： 法定代表人或 其授权代理人： 日期：（盖章）（亲笔签字） 年 月 日24二致： （招标人全称） 本授权书宣告：授权书（身份证号码） （职务） （投标人全称） 的法定代表人 （姓名）合法地代表我单位，授权 （投标人或其下属单位全称）的（姓名） （身份证号码） （职 务） 为我单位代理人，该代理人有权在 公路 工程 （标段号）标段工程的投标活动中，以我单位的名义签署投标函和投标文件、与发包人协商、签订合 同协议书以及执行一切与此有关的事项。 被授权的代理人无转授的权力。投标人： 法定代表人：（盖章） （亲笔签字） （亲笔签字） 月 日被授权的代理人： 日期： 年备注：若系投标人的法定代表人亲自参与本项目投标的一切活动，并签署投标文件，则无需此授权 书。25三标价的工程量清单 说 明1． 与理解。 2． 3． 4．工程量清单应与投标人须知、合同协议书及设计图纸等文件结合起来查阅 工程量清单中的数量均为设计图纸中所列的数量，在施工过程中，未对设 如工程量清单中所列工程量有变动，承包人仍需按规定的标准进行施工和 工程量清单每一个细目都必须填报单价或总额价，工程量清单中的单价和计图纸作变更，则结算的工程数量均以工程量清单中所列的数量为准。 承担修复缺陷的责任。 总额价均已包括了为实施和完成合同工程所需的劳务、材料、机械、质检（自检） 、安 装、运输、维护、拆卸、拼装、缺陷修复、管理、保险（含工程一切队和第三方责任队 等）税费、利润等一切费用，发包人半不再支付额外的费用。 5． 在工程量清单中标明的暂定金额，由监理人按工程具体情况，报经发包人 批准后指令全部或部分地使用，或者根本不予动用。26工程量清单汇总表项目名称： 序号 科目名称 货币单位：人民币（元） 金额（1）清单小计（2）暂定金[⑴×%] （一般取8%~10%）（3）安全生产费[⑴+⑵]×1%（4）投标报价合计⑴+⑵+⑶（转入投标函中）投标人： 法定代表人或 其授权代理人： 日期：（盖章）（亲笔签字） 年 月 日27清 单 细 目项目名称： 项目编号 101-1 201-1 202-1 203-1 301-1 302-1 303-1 401-1 402-1 -a -b -c 403-1 501-1 -a -b -c 601-1 -a -b — 项目内容 临时道路修建、 养护与拆除 （包 括原道路的养护） 路基挖方 路基填方（包括填前压实） 防护 路面基层、底基层 水泥混凝土路面面层 沥青混凝土路面面层 小桥 大中桥 基础 下部结构 上部结构 涵洞 安全设施 标线 标志 护栏 绿化环保 灌木 乔木 — m 棵 — m m2货币单位：人民币（元） 单位 总额 m m m m m m m m m m3 3 3 2 2 2 2数量单价合价— — — — — — — — — — — — — — — — — — — — 元 （盖章）3 3 2mm清单小计（结转至前页工程量清单汇总表）人民币 投标人： 法定代表人或 其授权代理人： 日期：28（亲笔签字） 年 月 日四投标函附表表1投标人一般情况表 投标人及分包人（若有）企业营业执照副本的复印件（必须有） 投标人及分包人（若有）企业施工资质证书副本的复印件（必须有） 投标人及分包人（若有）企业安全生产许可证的复印件（必须有）表2 表3 表4 表5 表6 表7拟投入本标段的主要人员情况表 拟投入本标段的主要施工设备表 拟配备本标段的试验和检测仪器设备表 投标人代表工程表 计算标价时所用的主要材料价格表 分包人表（若有）备注：投标人除据实填报上述各表格外，投标时，需将下列证明文件的原件提供给招标人核查（已 在江苏省交通招标投标信息管理系统中备案的除外） 。 1． 投标人及分包人（若有）营业执照副本 2． 投标人及分包人（若有）施工资质证书副本 3． 投标人及分包人（若有）建筑施工企业《安全生产许可证》 4． 项目经理身份证、注册建造师证书、 《建筑施工企业项目负责人安全生产考核合格证书》 （B证） 、经历或业绩证明 5． 项目技术负责人职称证书、 《建筑施工企业项目负责人安全生产考核合格证书》 （B证） 6． 专职安全员的《建筑施工企业专职安全生产管理人员安全生产考核合格证书》 （C证） 7． 投标人代表工程的证明材料（合同协议书、交竣工报告等）29表 1投标人全称 营业执照 企业资质 成立日期 法定代表人 技术负责人 财务负责人 联系人 企业地址 项目 固定资产(净值) 流动资金 企 业 近 三 年 财 务 经 营 状 况 流动资产 流动负债 负债总额 资产总额 年产值 所有者权益 主营业务收入 主营业务利润 利息支出 所得税 利润总额 净利润 经营现金流量 其他需要说 明的问题 (包括奖励 和处罚) 1.姓名 1.姓名 1.姓名 1.姓名 1.编号： 1.等级：投标人一般情况表主要业务 2.营业范围： 2.证书号： 信用等级 3.发照单位: 3.发证单位: 现有职工总 人数(人) 3.联系电话 3.联系电话 3.联系电话 3.联系电话 邮编 单位 万元 万元 万元 万元 万元 万元 万元 万元 万元 万元 万元 万元 万元 万元 万元 年 传真 年 年 技术人员 数(人)注册资本(万元) 2.职务 2.职务 2.职务 2.职务30表 2职务 项目经理 技术负责人 专职安全员 姓名 年 月毕业于拟投入本标段的主要人员情况表专业 资格证书 及证书号 技术职称 施工经历 年限 参加过类似的工程及任职 1 2 3 奖惩 情况备注:在本表后应附所填报内容的证明材料复印件(已在江苏省交通招标投标信息管理系统中备案的除外),至少应包括以下复印件:人员身份证 √注册建造师证书 √职称证书 √专业资格证书 √建筑施工企业项目负责人安全生 产考核合格证书(B证) √建筑施工企业项目负责人安全生 产考核合格证书(B证) √建筑施工企业专职安全生产管理 人员安全生产考核合格证书(C证)业绩证明项目经理 技术负责人 专职安全员表3序 号 设备 名称 规格 型号 产地拟投入本标段的主要施工设备表主要 技术 参数 单 位 小计 数 其 自有 量 中 租赁 目前 性能 状况 预计 进场 时间新购表4序号拟配备本标段的试验和检测仪器设备表规格型号产地 单位 数量 目前性能状况仪器设备名称1表5项目或指标 工程名称 起讫地点或位置 里程长度/技术等级 路基宽度/路面宽度/行车道数 路基土方工程量 路面结构类型及工程量 交通安全设施类型及工程量 绿化工程内容及工程量 合同总价/合同结算价 开工日期/竣工日期 合同工期/实际工期 竣工质量评定等级 发包人/监理人 奖励情况投标人代表工程表单位 1 2 3Km/级 m/m/个 M3 M2 □m□m2 □株□m□m2 万元(人民币) 年、月 月备注：1.根据招标项目的工程属性，只填与招标项目同类型的代表工程。 2.所填业绩应与所附的业绩证明材料一致，否则审查时不予确认。 3.表格不够时可以复印，最多可填6个业绩。 4.“近三年”是指自 年1月1日起至今为止。2表6序 号 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 32.5级水泥 45.2级水泥计算标价时所用的主要材料价格表单位 t t t t Kg Kg t m3 m3 m3 t 单价 数量 货源材料名称光圆钢筋直径10-14mm 带肋钢筋直径15-24mm,25mm以上 汽油 柴油 生石灰 中(粗)砂 碎石 路面用碎石 石油沥青 …… ……3表7分包人全称 主要业务 营业执照 企业资质 成立日期 1.编号： 1.等级：分包人表2.营业范围： 2.证书号：3.发照单位: 3.发证单位:固定资产净值 （万元） 分包人人员总数 技术人员 管理 初级 人员 2.邮编： 2.职务： 2.职务： 技术 工人 其他 人员 3.传真: 3.联系电话: 3.联系手机:类别 人数小计高级中级合计备注联系方式 法定代表人 分包项目负责人 分包内容、数量、 比例1.地址： 1.姓名： 1.姓名：分包项目负责人 完成同类工程的 施工经历备注：每一投标人均须填写本页第一行。若无分包计划的，在“分包人全称”栏中填写“无” ，其 余空白。有分包项目的，请详细填写；涉及多个分包人的，请将每一分包人分别填写一页。4五施工组织设计（一）施工总平面布置图投标人应绘制一张施工总平面布置图，绘出现场临时设施、加工车间、现场办公、 设备及仓储、供电、供水、卫生、生活、道路、消防等设施的布置及相对于拟建工程的 位置。（二）施工总体进度计划安排表年度 月份 主工工程项目备注：至少要列出整个工程从进场开工、临时工程、分项工程的实施，直到完工各阶段 的计划安排。（三）施工方案，质量、工期和安全保证措施的描述5第六章 合同协议书格式（本合同协议书在投标文件中无需填报。 投标人中标后， 发包人将按此格式内容与承包 人签订合同。故投标人需认真仔细地阅读和理解本合同协议书中各条款的内容。 ）6合同协议书公路 工程施工项目 标段 公路， 公路 年 月 工 日鉴于（招标人单位全称） （以下简称“发包人” ）为修建 “承包人” 对 ） 接受了 （中标人单位全称） （以下简称 程施工项目 在 文件和发包人发送给承包人的中标通知书，双方经过友好协商，于 共同达成并签订本协议如下： 1． 施工范围： （地名） （k 由 + ） （地名） 至 （k + ） 长约 ， 一、合同工程的主要内容标段的投标函， 现依据本项目发包人的招标文件、 承包人的投标km。2．施工属性：□路基 □路面 □桥梁 □其他（按项目实际情况填写） 。 3．工程内容： （根据工程项目的具体情况编写） 。 4．技术标准： 二、合同工期 自 年 月 日开始，施工工期 1 年。 年。 天。 交竣工验收后的缺陷责任期 缺陷责任期结束后的保修期 三、质量目标：□合格 四、合同价格 1．合同总价（含施工及缺陷责任期的全部工作） ：人民币 （大写） （￥ 2．合同执行期间，工程量清单中的单价和总额价： □不调整 □在省交通主管部门允许调价的时间和范围内，按 五、支付方式（二者选一） 按月支付（适用于工期较长的工程项目） 1．开工预付款：合同价（不含暂定金额）的 我人支付给承包人 %的开工预付款。 %。 （1）承包人按规定向发包人提交履约担保和签订本合同协议书后的14天内，由发 （2）承包人按投标文件中承诺的主要施工机械设备进场，经监理人签认，并建立 了工地试验室，经质监部门验收合格或与有资质的专业试验室签订了委托试验合同后， 由发包人支付给承包人剩余的 %开工预付款。 （3） 开工预付款的扣回： 在月支付的累计金额达合同价 （不含暂定金额） 30%之后， 进行调整。 元） 。 □优良 级。7开始以固定比例 （即每完成合同价的1%， 扣回开工预付款的2%） 分期从各月支付中扣回， 至扣完为止。 2．质量保证金 （1）质量保证金的限额：合同价的 5 %。 （2）质量保证金的扣留：每月按支付额的 （3）质量保证金的退还： 缺陷责任期结束，发包人向承包人签发了缺陷责任终止证书后的 向承包人全额无息退还全部的质量保证金。 3.月支付： （1）在监理人签发的月计量支付证书（经发包人审批）发至承包人后的21天内， 发包人向承包人支付。 （2）当月支付证书上的支付价款经扣除当月需扣回的开工预付款和扣留的质量保 证金后的款额少于支付的最低限额人民币 下月累积支付。 4．最后支付： 在监理人收到本合同工程的交工证书后， 应签发最后的支付证书 （经发包人审批） 。 在承包人收到最后支付证书的21天内，发包人向承包人进行完工的最后支付。 按次支付（适用于工期较短的工程项目） 按工程进度的时间和完成的工作量，分多次以一定的比例支付至最后支付完毕。 1．开工预付款： □无 □承包人按规定向发包人提交履约担保和签订本合同协议书后的14天内，由发包 人按合同价（不含暂定金额）的 2．分次支付： （1） （2） …… …… 3．交竣工完毕，并经工程审计后，发包人按审计工程款总额数的95%，将余款支付 给承包人。 4．缺陷责任期结束，发包人向承包人签发了缺陷责任终止终止证书后的 发包人按审计工程款的总额数向承包人支付所剩的5%余款。 上述两种支付方式中暂定金额由监理工程师根据工程的实际需要， 按江苏省交通厅8%扣留，至扣到限额为止。 天内，发包人万元时，当月的月支付可不支付，结转至%支付给承包人。 %支付给承包人。 %支付给承包人。年 年月 月日前发包人按计量额的 日前发包人按计量额的天内，《江苏省公路工程设计变更管理暂行办法》 的有关规定履行审批手续， 报经发包人批准 后方可使用，并纳入当月或当次的支付中。 六、双方的责任和义务 发包人 1．合同签订后的7天内，免费向承包人提供施工图纸 另附） 份，并在适当的时候向承包人进行技术交底。 2．按照支付方式的规定，按时向承包人支付应付的工程款。 3．协助承包人协调好与政府有关部门、其他施工单位、当地群众之间的关系。 4．在项目实施过程中对承包人进行履约考核（考核办法见投标人须知附件2） ，并 将履约考核结果上报省市交通主管部门。 5．在项目实施过程中严格执行交通部《关于在交通基础设施建设中加强廉政建设 若干意见》的规定，不得索要或接受承包人的礼金、有价证券和贵重物品以及在承包人 处报销应由个人支付的费用；不得参加承包人安排的旅游、超标准宴请和娱乐活动；不 得以任何理由向承包人推荐分包单位或推销材料；秉公办事，不得营私舞弊。 承包人 1．严格履行合同，精心组织施工，加强质量控制，按规定的工期和质量目标完成 本合同工程及其缺陷的修复，并按规定时间向发包人提供各项竣工文件和资料。 2．建立健全安责任制。建立安全生产管理系统，配备专职安全员；配置足够的消 防设备和器材；创建施工现场安全生产和文明生产的氛围，定期进行安全教育和检查； 所有在现场的工作人员必须按规定穿戴防护用品， 并持证上岗； 所有施工机具和高空作 业设备均应定期检查、保养和维护，确保处于完好状态。 3．按国家有关规定和施工工程需要办理必要的工程、人员、设备的保险。 4．按规定缴纳有关的税费和规费。 5．遵守国家和地方有关环境保护、文物保护、爆破作业、事故处理等各项规定。 6．妥善处理好与交叉作业的其他施工单位以及施工现场邻近群众的关系。 7．按照《劳动法》规定雇佣民工，确保民工工资按时足额到位。 8．严格执行《江苏省交通厅关于限制违反廉政合同的投标人进入交通工程建设市 场的若干规定》 的通知， 不得向发包人工作人员行贿或馈赠礼金、 有价证券和贵重物品； 不得以任何名义为发包人报销应由其个人支付的费用； 不得为发包人工作人员购置或提 供通讯工具、交通工具、家用电器和高档办公用品；不得安排发包人人员旅游、超标准 宴请和娱乐活动； 不得以任何名义给发包人及其工作人员或其近新属发放红利、 工资或 奖金。 七、违约处理9份，有关技术资料（清单发包人 1．由于发包人未按时向承包人提供施工图纸、技术资料、变更通知等，致使承包 人无法按期开工或中途停工，导致合同工期延误，其后果由发包人负责。 2．发包人未按照支付条件的规定按时向承包人支付工程款时，应主动向承包人做 出说明，并提出支付的补充方案，与承包人达成共识后执行。 3．违背廉政建设规定的条款，依据有关规定给予党纪、政纪或组织处理；涉嫌犯 罪的，移交司法机关追究刑事责任；给承包人造成经济损失的，应予以赔偿。 承包人 1．除发包人和不可抗力的因素造成的工期延误外，承包人未按合同工期完成本合 同工程的，发包人将向承包人处以合同总价0.1%/天的拖期损失偿金（偿金的限额为合 同总价的10%） ，并从对承包人的最后支付中扣除。 2．经相关质监部门或项目交竣工验收组所评定的工程质量水平未达到合同规定的 质量目标时，承包人除主动采取必要的补救措施（需经发包人批准）加以改进并达到合 同规定的质量目标外，由此而引起的直接损失和工期延误损失偿金由承包人承担。 3．在施工期间，发包人发现承包人在工程质量或工期方面存在问题，经三次提出， 且改进无效，已严重到必须更换承包商才能补救时，发包人有权通知承包人，中止与承 包人的合同，另行选择新的承包商接替承包人的剩余工程。此时的工程计量、支付均按 合同中止日据实计取。承包人并不因此解除中止日前的所有责任和义务。 4．违背廉政建设规定的，依据《江苏省交通厅关于限制违反廉政合同的投标人进 入交通工程建设市场的若干规定》 给予降低信用等级、 限制其一至三年内不得进入江苏 省交通工程建设市场等处理。 5．违反《江苏省交通行业与产业项目招标投标信用档案管理办法》和履约考核办 法规定的，发包人将上报省市交通主管部门，省市交通主管部门将依据《江苏省交通行 业与产业项目招标投标信用档案管理办法》做出降低其信用等级等处罚的决定。 八、纠纷解决 1．任何一方因违约或其他问题而引起的纠纷，双方首先应按照友好的原则力求通 过协商解决，必要时可请双方的上级机关调解解决。 2．协商或调解均未奏效时，可依照《中华人民共和国仲裁法》提请项目实施所在 市仲裁委员会进行仲裁。仲裁具有最终法律效力，仲裁费用由败诉方承担。 九、合同文件的组成 1．下列文件应视为构成并作为阅读和理解本协议书的组成部分： （1）本合同协议书 （2）中标通知书10（3）投标函（含投标人在评标期间递交的澄清文件和补充资料） （4）招标文件（含补遗书） （5）图纸（含补遗书中与图纸有关部分） （6）标价的工程量清单 （7）投标函附表 2．上述文件将互相补充，若有不明确或不一致之处，以上列将序在先者为准。 十、 本协议书在承包人按招标文件中的规定向发包人提供了履约担保， 由双方法定代表 人或其授权代理人签署并加盖单位公章后生效。 全部工程完工后经交竣工验收合格、 缺 陷责任期满签发缺陷责任终止证收后失效。 十一、本协议书正本二份、副本 份，双方各执正本一份、副本 份。 当正本与副本的内容不一致时，以正本为准。发包人： （单位全称） （盖章） 法定代表人或 被授权代理人： （职务） （亲笔签字） 签约地点：承包人： （单位全称） （盖章） 法定代表人或 被授权代理人： （职务） （亲笔签字） 日 期： 年 月 日11第七章 评标实施细则12公路工程标段施工招标评 标 实 施 细 则一 评标机构和评标程序 第一条 评标工作由评标委员会负责完成。评标委员会由招标人代表和从江苏省 交通行业与产业项目招标评审专家库中随机抽取的所在市县或相邻市县技术、 经济方面 的专家组成，人数为五人以上单数（含五人） ，其中技术经济专家人数不少于评标委员 会总人数的三分之二。评标委员会设主任委员一名，由评委民主推选产生，负责组织评 标的全部工作。 第二条 评标工作应邀请行政监督部门和纪检监察部门（或农村公路纪检监督巡 查组）的代表出席，对评标全过程进行监督。 第三条 评标工作程序 1.听取招标人对本招标项目工程情况的介绍。 2.听取招标人（或招标代理）对招标工作情况的汇报。 3.听取招标人制定的本标段工程评标实施细则的介绍。评标委员会若发现其中有 违背招标投标法律法规的内容，可提出修改，最终通过评标实施细则。 4．阅读招标文件，审阅投标文件。 5．对投标人的资格评审和算术性修正。 6．对投标人的询标（若需要）和投标人的澄清（若需要） 。 7．对投标文件的评审。 8．推荐中标候选人。 9．撰写评标报告。 二 第四条 资格评审和算术性修正 对投标人的资格审查从营业执照、资质证书、安全生产许可证、项目主要人员、业绩等方面，审查其是 否符合招标公告（或投标邀请书）中规定的资格条件的要求。 第五条 修正。 1．工程量清单中多报工程细目和数量的，按招标文件中的细目和数量计算核扣； 工程量清单中漏报和少报的，视为已含入其他细目的单价和合价之中。 2．投标报价中算术上和累加运算上的差错按以下原则进行修正： （1）数字表示的金额与文字表示的金额有差异时，以大写文字表示的为准；13对通过资格评审的投标人投标文件中工程量清单和投标报价进行复核和（2）单价与数量相乘不等于合价时，以单价计算为准； （3）合价累计不等于总价时，以合价累计数修正总价。 3．上述两类修正应取得投标人书面同意。若投标人拒绝接受，则其投标文件将不予 评审，并没收其投标担保。 4．上述两类修正后的最终投标价与原报价相比偏差在2%以上者，属于重大偏差，按 废标处理。三第六条 第七条投标文件评审对通过资格评审和算术性修正的投标文件进行评审。 凡投标文件经评标委员会认定有下列情形之一者， 不能通过评审， 该投标文件作废标处理： 1．递交的投标保证金存在下列问题： （1）金额、形式和开户银行资料不符合招标文件的规定； （2）银行汇票、转账支票不能如数划拨到招标文件明确的招标人开户银行的账号 上。 2．投标文件非法定代表人签署时，所提供的授权书不符合招标文件的规定。 3．投标文件字迹模糊，无法辩认，从而影响到对投标文件作出准确判断和进行评 审。 4．投标文件中承诺的工期和支付条件不符合招标文件要求。 5．投标文件没有在招标文件规定盖章和签字的地方盖章和签字（其中签字不得用 签名章代替） 。 6．投标文件中出现了一个以上投标报价或有选择性报价。 7．人员配置、施工组织设计不能满足工程质量和工期的要求。 8．有证据显示投标人以他人名义投标、与他人串通投标、围标或以行贿等手段企 图谋取中标。 9．投标文件中提供的资质证书、人员证件、施工业绩等证明材料虚假。 10．投标文件中附有为招标人不能接受的条件。四第八条推荐中标候选人评标委员会对投标文件通过评审的投标人按下列方式之一推荐中标候选 □经评审的最低评标价法人（推荐采用经评审的次低评标价法或合理低价法） 。 1．评标委员会对通过评审的投标人按评标价（经复核和修正后的投标报价减去暂14定金额后的价格，下同）由低到高的顺序，推荐排序第一的（即评标价最低的为中标候 选人，排序第二和第三的为后备中标候选人。 2．当投标人的评标价相同时，按投标人在江苏省交通厅招标投标信用档案中信用 等级较高者排名在前； 若信用等级相同， 按拟投入本工程项目经理的注册建造师等级高 者排名在前； 若项目经理注册建造师等级仍相同， 按投标人类似工程业绩多者排名在前； 若业绩再相同，按投标人资产规模（以营业执照上注明的注册资本金数额为准）大者排 名在前。 □经评审的次低评标价法 1． 评标委员会对通过评审的投标人按评标价由低到高的顺序， 推荐排序第二的 （即 评标价次低的）为中标候选人，排序第三和第四的为后备中标候选人。 2．当投标人的评标价相同时，按投标人在江苏省交通厅招标投标信用档案中信用 等级较高者排名在前； 若信用等级相同， 按拟投入本工程项目经理的注册建造师等级高 者排名在前； 若项目经理注册建造师等级仍相同， 按投标人类似工程业绩多者排名在前； 若业绩再相同，按投标人资产规模（以营业执照上注明的注册资本金数额为准）大者排 名在前。 □合理低价法 1．评标基准价的计算 （1）计算范围 除投标价超出招标人控制价上、 下限而废标的以外， 所有在开标会上经招标人宣读 的投标报价均进入评标基准价的计算。 该评标基准价在整个评标期间保持不变， 不随各 投标人的投标文件是否通过符合性审查和算术性修正而变化。 （2）计算方法 将上述计算范围内的所有投标人的评标价进行一次平均 （五个或五个以上时， 去掉 一个最高值和一个最低值） ，再将一次平均值与在开标现场抽签确定的浮动系数相乘， 所得乘积即为评标基准价。 2．投标人投标价分值计算 投标人的评标价等于评标基准价时，投标人投标价得满分100分，每高于评标基准 价一个百分点扣2分，每低于评标基准价一个百分点扣1分，中间值按比例内插。 3．确定中标候选人 （1） 将投标人投标价的得分由高到低排序， 推荐得分最高的投标人为中标候选人， 排序第二、第三的依次为后备中标候选人。 （2）当投标人的投标价得分相同时： a．评标价不同，取评标价低的投标人排前；15b．评标价相同，取信用等级较高者排名在前； c．食用等级相同，取拟投入本工程项目经理的注册建造师等级较高者排名在前； d．项目经理的注册建造师等级相同，取投标人类似工程业绩较多者排名在前； e．业绩相同，取投标人资产规模（以营业执照上注明的注册资本金数额为准）大 者排名在前。 □综合评估法 1．对通过评审的各投标文件进行综合评分。总评分的满分为100分。评分内容和 分值范围如下： （1）评标价 分（一般取70分，不得低于50分） a.复合标底计算：将所有投标人的评标价进行一次平均（五个或五个以上时，去 掉一个最高值和一个最低值） ，该平均值即为复合标底。 b．评标基准价计算：复合标底降低 准价一个百分点扣 （2）财务状况 （3）项目管理机构 %之后为评标基准价。 分， 中间值按比例内插。 c．评标价得分计算：当投标人的评标价等于评标基准价时得满分，每高于评标基 分， 每低于评标基准价一个百分点扣 分 分 分 分 分a．项目经理任职资格与业绩 b．技术负责人任职资格与业绩 c．其他主要人员情况 （5）施工组织设计 分 分（4）拟投入本项目工程的施工设备和检测仪器 a．内容完整性和编制水平 b．项目的难点和关键点分析 d，质量保证措施 e．安全环保措施 （6）业绩信誉 a．业绩 b．信誉 分 分（不得低于5分） 分 分 分 分 分 分c．施工方案和技术措施的针对性和可行性2．计算各投标人的综合得分： （1）上述（2）（3）（4）（5）（6）各大项得分为所有评委评分的平均值（评 、 、 、 、 委为五人以上时，去掉一个最高值和一个最低值） 。 （2）投标人的综合得分为上述（1）（2）（3）（4）（5）（6）各大项得分之和。 、 、 、 、 、163．确定中标候选人 （1）将投标人的综合得分由高到低排序，推荐得分最高的投标人为中标候选人， 排序第二、第三的依次为后备中标候选人。 （2）当投标人的综合得分相同时： a．评标价不同，取评标价低的投标人排前； b．评标价相同，取信用等级较高者排名在前； c． 信用等级相同， 取拟投入本工程项目经理的注册建造师等级较高者排名在前； d．项目经理的注册建造师等级相同，取投标人类似工程业绩较多者排名在前； e．业绩相同，取投标人资产规模（以营业执照上注明的注册资本金数额为准） 大者排名在前。 第九条 对于有多个类似标段在同一批次进行招标的项目， 若招标文件中对同时 中标的标段数目有限定， 且出现同一投标人在多个标段评标中排名均为第一时， 评标委 员会按下列原则对各中标人的中标标段进行推荐： □中标价较高的标段 □多个标段的中标价之和最低（同一批次有两个或三个标段同时招标时可用此推荐原则，超过三个标段时不宜采用）五评标报告 第十条 评标委员会完成评标后，应向招标人提出书面评标报告，评标报告应如实记载以下内容： 1．评标委员会的组成及监督机构情况。 2．评审过程概述。 3．评审过程中主要问题的记录和说明 （1） 对评标实施细则的修改记录和审议结果。 （2） 资格评审和算术性修正中的问题及评审结论。 （3） 投标文件评审中的问题及评审结论。 （4） 推荐中标候选人过程中的问题记录。 （5） 其他需要说明的问题。 4．评标结果。 第十一条 如果评标委员会认为在评标过程中有影响最终评标结果的不能确定的 特殊问题和需提请招标人进一步研究的问题， 应在评标报告中详细记载和说明， 必要时 应提请项目招标工作领导小组审议决定。 第十二条 评标报告应由评标委员会全体成员和监督人员签字。对评标结论有异 议的评标委员会成员可以书面方式阐述其不同意见和理由。 评标委员会成员拒绝在评标17报告上签字且不陈述其不同意见和理由的， 视为同意评标结论。 评标委员会对此作出书 面说明并记录在案。 六 附则 第十三条 中标通知书发出后， 中标人放弃中标项目的， 无正当理由不与发包人签 订合同的， 在签订合同时向发包人提出附加条件或者更改合同实质性内容的， 或者拒不 提交所要求的履约担保的，招标人可取消其中标资格，并没收其投标保证金；给招标人 带来的损失超过投标保证金数额的， 招标人有权要求中标人对超过部分予以赔偿。 出现 上述情况时， 招标人可以将后备中标候选人递升为中标候选人。 若无可递升的中标候选 人，则需重新进行招标。招标人应将上述情况及时向省市交通主管部门书面报告。 第十四条 参与评标工作的评标委员会与清标工作组所有成员均应严格遵守 《江苏 省交通行业与产业项目招标评标委员会工作纪律》 的规定， 接受行政监督部门和纪检监 察部门的监督。18
江 苏 省 交 通 厅农村公路工程施工 招 标 文 件2008年版 2008年版项目编号： 项目编号： 工程名称： 工程名称： 招 标 人： 钱集镇圩后路 钱集镇人民政府目录招标文件前附表…………………………………………………1 第一章 第二章 第三章 第四章 第五章 第六章 第七章 招标公告………………………………………………3 投标人须知……………………………………………7 技术规范………………………………………………17 工程量计量规则………………………………………21 投标文件格式…………………………………………27 合同协议书格式………………………………………47 评标实施细则…………………………………………551招标文件前附件序 号 1 投标人须知 条款号 1.1 项目名称：钱集镇圩后路 具体信息或数据21.2工程内容及标段划分：路基宽 5 米，12%石灰土基层 4.5 米，厚度 20 厘米。水泥 砼路面宽 4 米，厚度 18 厘米。路总长 700 米，1 个标段。3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 161.4 1.5 1.6 1.7 1.8 1.9 2.1 2.2 4 4 6.2.1 6.3 6.8 7.2工期要求：45 天 质量目标：合格 资金来源：省补、自筹 投标控制价上限：在开标时公布 投标控制价下限：在开标时公布 每个投标人只能投本项目 1 个标段 招标人名称： 钱集镇人民政府 联系人：左玉楼 [1**********] 传真：83890072 招标代理名称：沭阳县招投标管理中心 联系人：韩朝阳 现场考察情况：不统一组织考察，投标人可自行考察。 标前会议情况：不召开。 投标文件份数：1 份 是否接受调价函：不接受 投标文件有效期：90 天 投标保证金的数额：10000 元人民币/标段。投标保证金的形式：现金 电话：835533462投标文件递交开始时间：2009 年 月 日 午 时。 17 8.1 投标文件递交截止时间：2009 年 月 日 午 时。 投标文件递交地点：沭阳县招投标管理中心18 19 20 21 22 23 24 258.2 9.2 10.2 12.2 合同协议书二 合同协议书二 合同协议书 合同协议书三开标时间：2009 年 月 日午 时。开标地点：沭阳县投标管理中心。评标方法：低于本项目标底价最低价为中标。 履约担保金额：合同总价的 10% 监督部门：沭阳县纪委、钱集镇纪委 缺陷责任期（交竣工验收后） 年 ：1 保修期缺陷责任期结束后 3 年。 是否允许合同调价：不允许调价 支付条件：详见合同协议书 履约担保形式：现金备注：1.前附表是对招标文件中主要信息和数据的汇集， 目的是便于投标人查阅和提醒投标人注意。 2.招标人要注意表中信息和数据必须与招标文件中对应的条款内容完全一致， 否则由于上述内 容不一致而造成的投标文件不响应招标文件的情形不得作为废标的理由。 3．表中带□选择项的，一律以√表示选定的内容，以×表示废弃的内容，且所有的□内都必须填满，不能空缺，以免产生异议（本范本各章节下同） 。举例： 序号4 质量目标：×合格 √优良 序号16 投标保证金的形式：×银行汇票 ×转账支票 √现金3第一章招标公告4招 标 公 告钱集镇人民政府决定对漆圩村圩后路建设工程项目进行公开招 标，公告如下： 一、招标项目概况 1、工程内容及标段划分：路基宽 5 米，12%石灰土基层，宽 4.5 米，厚度 20 厘米。C30 砼路面，宽 4 米，厚度 18 厘米。全长 700 米， 四级路，共 1 个标段。 2、工期要求：45 天 3、质量目标：合格 二、投标人应具备的资格条件 1、资质：具有独立法人资格和农村公路工程施工总承包及市政 工程三级以上资质。 2、业绩：应有类似工程业绩 3 个。 3、项目主要人员 A、项目经理，担任过农村公路建设类似工程项目经理和持《建 筑施工企业项目负责人安全生产考核合格证书》 证） （B B、专职安全员：持《建筑施工企业专职安全生产管理人员安全 生产考核合格证书》 证） （C 4、其他。 三、有关事项 1、请凭投标单位介绍信原件（不退）和经办人身份证原件到县 招投标管理中心报名。 2、现场考察： 招标人不统一组织，各投标人可自行前往现场考察。53、标前会议 招标人不召开标前会议。 4、投标人对招标文件和技术要求有疑问必须在递交投标文件截 止时间至少 5 天前以传真等书面方式向招标人（或招标代理）提出， 招标人（或招标代理）将在递交投标文件截止时间至少 3 天前以传真 等书面方式回复所有已购买招标文件的投标人。 5、投标、开标会于下列时间、地点进行。请投标人的法定代表 人或其授权代理人携带身份证原件准时出席。未前来出席开标会的投 标人，视为默认开标结果。 投标开始时间： 投标截止时间： 公开开标时间： 年 年 年 月 月 月 日 日 日 午 午 午 时 时 时投标、开标地点：沭阳县招投标管理中心（县交通局大楼） 6、投标人在递交投标文件的同时，应按照招标文件的要求，向 招标人提交人民币 10000 元/标段的投标保证金。 投标保证金形式：现金。招 标 人：沭阳县钱集镇人民政府 地 址：钱集镇招标代理：沭阳县招投标管理中心 地 址：沭阳县交通局大楼邮政编码：223614 电 传 话：0527-83890002 真：0527-83890072邮政编码：223600： 电 传 话：0527-83553346 真：联 系 人：左玉楼联 系 人：韩朝阳6第二章投标人须知7投标人须知1、招标项目概况 1.1、项目名称：钱集镇圩后路 1.2、工程内容及标段划分：路基宽 5 米，12%石灰土基层 4.5 米， 厚度 20 厘米；C30 砼路面宽 4 米，厚度 18 厘米；路肩垫土等。本项 目 1 个标段。 1.3、工程实施地点：钱集镇漆圩村境内 1.4、工期要求：45 天 1.5、质量目标：合格 1.6、建设资金来源：省补、自筹 1.7、投标控制价：在开标时公布 1.8、每个投标人在本招标项目 1 个标段中只能投 1 个标段。 2、招标人 2.1、本项目的招标人是：钱集镇人民政府 联系人：左玉楼 电话：[1**********] 传真：0527-83890072 2.2、本项目的招标代理人是：沭阳县招投标管理中心 联系人：韩朝阳 电话：83553346 3、投标人 3.1、投标的资格条件 具有独立法人资格和市政工程三级及以上资质等级；三级以上项 目经理资质及安全证书。 3.2、投标人应独家参与投标，招标人不接受联合体形式的投标。 3.3、本招标项目不允许分包。 4、现场考察和标前会议 招标人不统一组织，各投标人可自行前往现场考察。招标人不召 开标前会议。 5、对招投标文件的质疑、答疑和修改 详见“招标公告”或向招标人咨询。 6、投标文件 6.1、投标文件的内容：由投标人按县招投标管理中心的要求、内 容、格式编写提供。 6.2、投标文件的份数、包装及标志：由投标人按县招投标管理中8心的要求编写提供。 6.3、招标人不接受投标人任何形式的调价函。 6.4、招标人不接受带有选择性方案的投标文件。 6.5、招标人不接受带有一个以上投标报价的投标文件。 6.6、投标文件的签署。 6.7、投标文件的更改与撤回。 6.7.1、对投标文件进行少量涂改、插字或删除的地方必须由投标 人的法定代表人或其授权代理人在改动处小签或盖投标人单位公章。 6.7.2、投标开始后已经递交的投标文件不再允许更改或者撤回。 6.8、投标文件有效期 投标文件的有效期为开标之日后 90 天。 在此期间， 招标文件保持 有效，并对投标人具有约束力。 7、投标保证金 7.1、投标保证金应在递交投标文件的同时单独提交招标人，不必 密封。 7.2、投标保证金的金额、形式和开户银行资料见“招标公告” 。 7.3、投标保证金的退还。 （1） 中标人的投标保证金， 在中标人向招标人提供了符合要求的 履约担保并与招标人签订合同协议书后予以退还。 （2） 未中标人的投标保证金， 在招标人与中标人签订合同协议书 后 5 个工作日内，按招标人的书面通知，在指定时间到指定地点全额 退还。 7.4、有下列情况之一者，投标人的投标保证金将被没收： （1）投标人在投标文件有效内撤回投标文件； （2）中标人未按规定提交履约担保或拒绝签订合同协议书。 8、投标、开标 8.1、 投标人应派代表将投标文件按下列时间和地点递交给招标 人。投标截止时间后递交的投标文件一律不予接收。 开标开始时间：2009 年 月 日 投标截止时间：2009 年 月 日 投标文件递交至：沭阳县招投标管理中心 8.2、 投标人将于 2009 年 月 日 午 时在沭阳县招投标管 理中心举行公开开标。投标人应派法定代表人或其授权代理人携带身9份证原件准时出席，未出席的投标人视为默认开标结果。 8.3、开标会由招标代理主持，邀请行政监督部门和农村公路纪检 监察巡查组的代表出席，对开标全过程进行监督。 8.4、开标时，首先由招标代理在行政监督人员和纪检监察人员的 监督下，对投标文件进行开标完备性检查。检查内容如下： （1）递交的投标保证金； （2） 投标文件如非法定代表人签署， 提供了法定代表人的授权书； （3）投标函上填写了投标总价； （4）投标函上盖有投标人单位公章，有法定代表人（或授权代理 人）的亲笔签字。 未通过开标完备性检查的投标文件当场宣布为废标，不再唱标， 现场退还该投标人。 8.5、开标完备性检查后，由行政监督人员和纪检监察人员检查招 标人提交的装有投标控制价标底的密封情况。 8.6、对投标文件进行唱标，宣读投标人名称、投标总价（字迹难 以辨认，当场宣布为“废标”、工期以及招标人认为必要的其它内容。 ） 8.7、若招标人唱标的结果与投标文件不符时，投标人有权在开标 现场提出异议，经行政监督人员和纪检监督人员当场核查确认之后， 可重新宣读其投标文件。若投标人现场未提出异议，则认为投标人已 确认投标人唱标的结果，并由投标人的法定代表人或其授权代理人在 开标记录上签字确认。 8.8、招标人设有标底，投标人报价高于标底价，视为废标。 8.9、招标人应对开标过程中的唱标情况、废标情况、标底等做好 记录，存档备查。 9、评标 9.1、评标工作由招标人聘请县招投标管理中心评委会负责完成， 人数为 5 人以上单数 （含 5 人） 其中技术人员及专家人数不少于总数 ， 的三分之二。行政监督部门和纪检监察部门的代表，并对评标全过程 进行监督。 9.2、评标以低于标底价低价中标。 9.3、 招标人应对评标结果在招标项目所在地公示， 接受社会监督。 公示时间不少于 3 天。 10、授予合同10招标人根据评标委员会推荐的中标候选人最终确定中标人， 并在投标文件有效期内向中标人发出中标通知书，确认其投标已经中 标，并告知签定合同协议书的有关问题。 10.2 履约担保 中标人在收到中标通知书后签订合同协议之前，按中标价 10%向 发包方提交一份履约担保。 10.3、合同协议书 （1） 中标人应在提交履约担保后， 按中标通知书上规定的时间和 地点，与发包方签订本招标项目的合同协议书。 （2） 合同协议书经发包方和承包方双方的法定代表人 （或其授权 代理人）签署，并加盖双方公章后生效，必要时可请公证机关公证。 11、其他需要说明的问题 11.1、材料供应方式：包工包料，由承包方自购。 11.2、工程用土：在拟建路基两侧取土。 11.3、弃土：堆放至拟建道路两侧。 12、纪律与监督 12.1 严禁投标人向参与招标、评标工作的有关人员以馈赠现金、 有价证券、请客送礼、安排旅游等形式行贿；严禁投标人在投标过程 中串标、 围标或以任何方式影响其他投标人参与正当投标。 一经发现， 将取消其投标资格或中标资格，并按《江苏省交通行业与产业项目招 投标信用档案管理办法》的规定予以降低信用等级处罚。 12.2、招投标公开接受社会监督。 纪检监察部门：沭阳县纪律检查委员会10.111附件1工 程 说 明一、工程项目概况 钱集镇圩后路， 经县政府批准为 09 年度建设工程， 设计等级为农 村公路四级，全长 0.7 公里，1 个标段，计划工期 45 天。 圩后路建设工程，位于钱集镇漆圩村境内，居民点道路改造。路 基宽度为 5 米，12%石灰土基层宽 4.5 米，压实厚度 20 厘米。水泥砼 路面宽 4 米，厚度 18 厘米，C30 砼，42.5 级普通硅酸盐水泥。 建设资金来源：省补，不足部分政府自筹。 二、招标项目概况 钱集镇圩后路建设工程项目招标人为钱集镇人民政府，委托招标 代理单位为沭阳县招投标服务中心，本着公开、公正、公平的原则， 公开招标，实行低价中标，招标标段共 1 个标段。钱集镇人民政府 二○○九年三月十日12附件2钱集镇圩后路工程项目施工履约考核办法备注：1.本办法由招标人根据《江苏省交通行业与产业项目招标投标信用档案管理办法》结合本项 目情况制定，并作为招标文件的组成部分。 2．履约考核工作应遵循公平、公正、公开的原则。 3．履约考核统一用优、良、中、差四个等级进行考核评价。 4．履约考核的内容包括质量、进度、资金使用、现场管理、安全管理、档案资料、廉政情况 以及合同履行的其他各主要事项。13第三章技术规范14技术规范《公路工程质量检验评定标准》 《公路路面基层施工技术规范》 《公路工程技术标准》 《公路工程集料试验规程》 《公路养护技术规范》 《公路土工试验规程》 《公路沥青路面施工技术规范》 《公路水泥混凝土路面施工技术规范》 《公路砖石及混凝土桥涵设计规范》 《公路工程施工安全技术规程》 《公路工程施工及验收规范》 《公路养护质量检查评定标准》 《公路路基施工技术规范》 《公路工程水混凝土试验规程》 （JTG F80/1-2004） （JTJ034-93/2000） （JTJB01-2003） （JTGE42-2005） （JTJ073-96） （JTGE40-2007） （JTGF40-2004） （JTG F30-2003） （JTJ022-85） （JTJ076-95） （GB50092-96） （JTJ075-94） （JTGF10-2006） （JTGE30-2005）《公路工程沥青及沥青混合料试验规程》 （JTJ052-2000） 《公路沥青路面养护规范》 《公路桥涵施工技术规范》 《公路桥涵养护规范》 （JTJ073.2-2001） （JTJ041-2000） （JTGH11-2004）上述所列只是部分现行通用规范、 规程及标准， 其他与农村公路建设相关的规范性文件 也适用于本招标项目。15第四章工程量计量规则16工程量计量规则编 号101-1项目名 称单 位工作内容满足人员和车辆正常出 行的要求，同时在施工期 间加强养护，保持路况良 好 1． 清理现场； 2． 挖除旧路面路基范 围内的土石方； 3． 清除淤泥等。计量规则以施工过程中已完成并经监理人现场验收合格的数量 为准。以总额计量。201-1临时道修建、 总额 养护与拆除 （包括原道 路的养护） 路基挖方 M3202-1路基填方 （包 M3 括填前压实）1． 土或集料； 2． 石灰、水泥及其他改 性材料等203-1防护M31． 2． 3． 4． 5．边沟 排水沟 截水沟 护坡 锥坡301-1路面基层、 底 基层M21． 基层； 2． 底基层；挖除旧路面应按挖除各种不同结构类型的路面分别以 立方米计量； 拆除原有公路结构物应分别按结构物的类 型，以立方米计量。数量均以发包人、监理人和承包人 三方共同确认的实际发生数量为准。 路基土石方开挖数量包含路线挖方、边沟、排水 沟、截水沟挖方数量，应以经监理人核准的横断面地面 线和土石分界的补充测量为基础， 按路线中线长度乘以 经监理人核准的横断面面积进行计算，以立方米计量。 清除淤泥：包括围堰、排水、挖除淤泥、挖台阶、 淤泥外运及弃土场等，此费用已包含在单价中，不再另 行计量与支付。 借土场和非特殊路基处理路段的结构物基坑淤泥 清除，作为挖方的附属工作，不再另行计量与支付。 清淤数量以发包人、监理人和承包人三方共同确 认的实际发生的数量为准。 除非监理人另有指示，凡超过图纸或监理人规定 尺寸的开挖，均不予计量与支付。 填筑路堤的土石方数量， 以设计图纸中的横断面图 为依据，由承包人按不同来源（包括利用土方、利用石 方、利用土石混填和借方等）综合考虑计算。土源由承 包人自行购买，运距由承包人自行确定，此费用不再另 行计量与支付。 工程数量按图纸所列数量，以立方米计量。计价 中包括借土场（取土坑）中非适用材料的挖除、弃运及 借土场的资源使用费〈除另有说明外〉 、场地清理、取 土便道（便桥）的修建与养护、临时排水与防护等和填 方材料的开挖、运输、地基处理、挖台阶、摊平、压实、 整型等一切与此有关作业的费用。其开挖工作量在第 201-1节路基挖方中计量与支付。 填筑土方中所需石灰的材料费、损耗、消解和掺拌 工作费用，作为路基地筑的附属工作，不再另行计量与 支付。 按图纸施工，以设计图纸中工程量为准，以混凝土 和浆砌片石的数量，立方米为单位进行计量与支付； 现浇混凝土、预制混凝土块、浆砌片石、植草、土 方开挖、回填、垫层、防渗处理、砂砾垫层或碎石垫层 等不再另行计量与支付； 由于砌体的开挖，均作为承包人应做的附属工作， 不再另行计量与支付。 有钢筋混凝土盖板的边沟亦以立 方米计量，钢筋不再另行计量与支付。 嵌缝材料、砂浆勾缝、泄水孔及其滤水层以及基础 的开挖和回填等有关作业， 均作为承包人应做的附属工 作，不再另行计量与支付。 为基层和底基层所采用的土、 水泥、 石灰、 粉煤灰、 工业废渣、碎石等均不再另行计量与支付； 水泥稳定碎石为防止裂缝而添加的外掺剂或每隔 一定距离而进行的锯缝，作为水泥稳定碎石的附属工17302-1水泥混凝土 路面面层M21、 水泥混凝土； 2、 缘石。303-1沥青混凝土 路面面层M21、 2、 3、 4、 5、透层； 粘层； 封层； 沥青混凝土； 缘石。401-1小桥M21． 桩基础； 2． 扩大基础； 3． 支撑梁(系梁)、承 台； 4． 墩身； 5． 墩帽； 6． 台身； 7． 台帽； 8． 耳背墙； 9． 墩顶系梁； 10．支座垫石； 11．挡块； 12．上部结构混凝土； 13．桥面铺装与防水； 14．护栏； 15．搭板混凝土； 16．垫层、封底混凝土； 17．支座； 18．伸缩缝； 19．预制场及预制底座 等。 1． 2． 3． 4． 5． 6． 围堰、排水； 基础挖方； 垫层； 桩基础； 扩大基础； 支撑梁（系梁） 、承 台。作，不再另行计量与支付。 经监理人验收合格后， 工作数量按图纸设计的基层 顶面的面积，以平方米计量与支付。除监理人另有指示 外，任何超过图纸所规定的尺寸的计算面积，均不予计 量与支付。 所用的拉杆、传力杆、接缝材料和所需的补强等各 种钢筋、缘石，不再另行计量与支付。 缘石的运输、埋设缘石所需的基槽开挖、切缝、垫 层、垫背、回填、夯实等有关杂项工作均属承包人的附 属工作，不再另行计量与支付。 水泥混凝土面板按图纸设计的面积， 经监理人验收 合格后，以平方米计量与支付。除监理人另有指示外， 任何超过图纸所规定的尺寸的计算面积，均不予计量。 缘石的运输、埋设缘石所需的基槽开挖、切缝、垫 层、垫背、回填、夯实等有关杂项工作均属承包人的附 属工作，不再另行计量与支付。 经监理人验收合格后， 工程数量按图纸所示的上面 层的面积，以平方米计量。除监理人另有指示外，任何 超过图纸所规定的尺寸的计算面积，均不予计量与支 付。 桥梁的锥坡防护混凝土或浆砌片石在203-1的细目 中进行计量与支付. 为完成桥梁工作所需的混凝土、钢筋、钢板、钢绞 线、支架、基础的开挖与回填及辅助设备等均作为桥梁 施工的附属工作，均不再另行计量与支付。 实际地质结构层与施工图钻探标示的地质结构层 不一致时，对单价不再另行调整。 按图纸尺寸或监理人指示为依据， 按现场已完工并 经验收合格的结构物，以平方米计量。 以桥面最边缘之间的宽度与桥台背之间距离的乘 积作为计量面积。402-1 -a大中桥 基础m3为完成图纸所示的基础，所需的水泥混凝土、浆砌 片石及钢筋等， 按水泥混凝土及浆砌片石的数量进行计 量； 开挖、钻孔、清孔、钻孔泥浆、护筒、混凝土、破 桩头，以及必要时在水中填土筑岛、搭设工程台架及浮 箱平台、栈桥等其它为完成工程的项目，作为钻孔灌注 桩的附属工作，不另行计量。混凝土桩无损检测及所埋 的声测管等材料，均作为混凝土桩的附属工作，不另行 计量。 以立方米为单位，进行计量与支付。 为完成图纸所示的基础，而需的水泥混凝土及钢 筋等，按水泥混凝土及浆砌片石的数量进行计量； 以立方米为单位，进行计量与支付。-b下部结构m31． 2． 3． 4．墩身； 墩帽； 台身； 台帽； 18-c上部结构M25． 6． 7． 8． 1． 2． 3．耳背墙； 墩顶系梁； 支座垫石； 挡块等。 上部结构； 伸缩缝； 桥面铺装。403-1涵洞m1． 2． 3． 4．钢筋混凝土圆管涵； 钢筋混凝土盖板涵； 钢筋混凝土箱涵； 钢筋混凝土箱形通 道。为完成桥梁工作所需的混凝土、钢筋、钢板、钢绞 线、支架、支座、伸缩缝、桥面铺装、预制场地、及辅 助设备等作为上部结构的附属工作， 均不再另行计量与 支付。 以桥面最边缘之间的宽度与桥台伸缩缝之间距离 的乘积作为计量面积。 伸缩缝如果是发包人另行发包， 则按合同协议另行 计量支付。 以图纸规定的洞身长度或监理人同意的现场沿涵 洞中心线量测的进出洞口之间的洞身长度， 不区分孔径 及孔数，经监理人检查验收合格后以米计量。管节所用 钢筋，不再另行计量支付。图纸中标明的基底垫层和基 层，圆管的接缝材料、沉降缝的填缝与防水材料等，洞 口建筑，包括八字墙、一字墙、帽石、锥坡、铺砌、跌 水井以及基础挖方及运输、地基换填处理与回填、洞口 建筑以外涵洞上下游沟渠的改沟、铺砌、加跑龙套以及 急流槽消力坎、基础处理、清淤等，均作为承包人应做 的附属工作，不再另行计量与支付。 路面标线应按图纸所示，经检查验收后，以热熔型 涂料、溶剂常温涂料和溶剂加热涂料，以路线长度米为 单位计量与支付。 反光型的路面标线玻璃珠应包含在涂 敷面积内，不另计量。 所有各式交通标志（包括立柱、门架）均以标志板 的面积为单位计量与支付。 所有支承结构、底座、硬件和为完成组装而需要的 基础及附件，均附属于各有关标志工程细目内，不另行 计量与支付。 按图纸所示和监理人指示验收，以路线长度米计 量； 地基填筑、垫层材料、砌筑砂浆、嵌缝材料、油漆 涂料、安装就位等不另行计量与支付。501-1 -a安全设施 标线m标线-b标志m2-c护栏m单柱式交通标志； 双柱式交通标志； 三柱式交通标志； 门架式交通标志； 单（双）悬臂式交通 标志； 6． 悬挂式交通标志。 1． 混凝土护栏； 2． 波形梁钢护栏等。1． 2． 3． 4． 5．601-1 -a -b绿化环保 灌木 乔木m 棵灌木 乔木不分品种和规格，按图纸所示和监理人指示验收， 以路线长度米计量与支付。 分品种和规格，按图纸所示和监理人指示验收，以 棵为单位计量与支付。19第五章投标文件格式20正（副）本 江苏省 宿迁 市 钱集镇圩后 Ⅰ 沭阳 县（市、区） 公路 改造 标段 工程施工项目投标文件投标人： 日 期： 年（盖章） 月 日21调价声明函（格式）工程项目 标段致： （招标人全称） 经我单位慎重研究， 基于 在 （项目名称） （标段） 投标函报价人民币 （大写） （大写） （￥ （￥ 理由， 决定 元）的基础上进行调价，调价后金额为人民币 最终报价。元） ，调价后的金额为我单位投标人： 法定代表人或 其授权代理人： 日期：（盖章）（亲笔签字） 年 月 日附：调价后的工程量清单备注：如不做调价，则本页不需要。如有调价，则必须提交调价声明函（只能有一份） ，且必 须附调价后的工程量清单，否则调价函无效。22目录一 投标函……………………………………………………………………………（ ） 二 授权书（若非法定代表人签署投标文件）……………………………………（ ） 三 标价的工程量清单………………………………………………………………（ ） 四 投标函附表………………………………………………………………………（ ） 五 施工组织设计……………………………………………………………………（ ）备注： 为便于评标委员会委员迅速找到所需要的内容， 各投标人在编制投标文件时应编制目录 和页码。23一致： （招标人全称） 经研究，我单位决定参加 标，并承诺如下： 1．投标总报价：人民币 2．工期： 4．工程质量目标： 天。 。 。 3．委派的项目经理： 5．随同本投标文件，提交人民币投标函公路 工程 （标段号） 标段的投 （￥ 元） 。（大写）（大写）（￥元）的投标保证金，并遵守招标文件中对投标保证金的有关规定。 6．如果我单位中标，我们将按招标文件的规定向发包人提交履约担保，并接受招 标人在合同协议书中所列的支付条件。 7．我单位在投标活动中所提交的所有材料都是真实的。如有虚假，我单位愿意接 受招标人做出的取消投标、中标资格的决定，同时愿意接受省市交通主管部门依据《江 苏省交通行业与产业项目招标投标信用档案管理办法》 作出的降低信用等级等处罚的决 定。 8．在使用民工方面，我单位保证做到：不拖欠民工工资；对因拖欠或克扣民工工 资所造成的上访及其他突发事伯或公共事件负全责， 并愿意接受省市交通主管部门依据 《江苏省交通行业与产业项目招标投标信用档案管理办法》 作出的降低信用等级等处罚 的决定。 9．我单位若能中标，保证按投标文件中承诺的人员、设备按时进场，由我单位自 行组织施工，绝不进行计划外分包和违法转包。如出现计划外分包、违法转包以及其他 不诚信行为， 愿意接受省市交通主管部门依据 《江苏省交通行业与产业项目招标投标信 用档案管理办法》作出的降低信用等级等处罚的决定。投标人： 法定代表人或 其授权代理人： 日期：（盖章）（亲笔签字） 年 月 日24二致： （招标人全称） 本授权书宣告：授权书（身份证号码） （职务） （投标人全称） 的法定代表人 （姓名）合法地代表我单位，授权 （投标人或其下属单位全称）的（姓名） （身份证号码） （职 务） 为我单位代理人，该代理人有权在 公路 工程 （标段号）标段工程的投标活动中，以我单位的名义签署投标函和投标文件、与发包人协商、签订合 同协议书以及执行一切与此有关的事项。 被授权的代理人无转授的权力。投标人： 法定代表人：（盖章） （亲笔签字） （亲笔签字） 月 日被授权的代理人： 日期： 年备注：若系投标人的法定代表人亲自参与本项目投标的一切活动，并签署投标文件，则无需此授权 书。25三标价的工程量清单 说 明1． 与理解。 2． 3． 4．工程量清单应与投标人须知、合同协议书及设计图纸等文件结合起来查阅 工程量清单中的数量均为设计图纸中所列的数量，在施工过程中，未对设 如工程量清单中所列工程量有变动，承包人仍需按规定的标准进行施工和 工程量清单每一个细目都必须填报单价或总额价，工程量清单中的单价和计图纸作变更，则结算的工程数量均以工程量清单中所列的数量为准。 承担修复缺陷的责任。 总额价均已包括了为实施和完成合同工程所需的劳务、材料、机械、质检（自检） 、安 装、运输、维护、拆卸、拼装、缺陷修复、管理、保险（含工程一切队和第三方责任队 等）税费、利润等一切费用，发包人半不再支付额外的费用。 5． 在工程量清单中标明的暂定金额，由监理人按工程具体情况，报经发包人 批准后指令全部或部分地使用，或者根本不予动用。26工程量清单汇总表项目名称： 序号 科目名称 货币单位：人民币（元） 金额（1）清单小计（2）暂定金[⑴×%] （一般取8%~10%）（3）安全生产费[⑴+⑵]×1%（4）投标报价合计⑴+⑵+⑶（转入投标函中）投标人： 法定代表人或 其授权代理人： 日期：（盖章）（亲笔签字） 年 月 日27清 单 细 目项目名称： 项目编号 101-1 201-1 202-1 203-1 301-1 302-1 303-1 401-1 402-1 -a -b -c 403-1 501-1 -a -b -c 601-1 -a -b — 项目内容 临时道路修建、 养护与拆除 （包 括原道路的养护） 路基挖方 路基填方（包括填前压实） 防护 路面基层、底基层 水泥混凝土路面面层 沥青混凝土路面面层 小桥 大中桥 基础 下部结构 上部结构 涵洞 安全设施 标线 标志 护栏 绿化环保 灌木 乔木 — m 棵 — m m2货币单位：人民币（元） 单位 总额 m m m m m m m m m m3 3 3 2 2 2 2数量单价合价— — — — — — — — — — — — — — — — — — — — 元 （盖章）3 3 2mm清单小计（结转至前页工程量清单汇总表）人民币 投标人： 法定代表人或 其授权代理人： 日期：28（亲笔签字） 年 月 日四投标函附表表1投标人一般情况表 投标人及分包人（若有）企业营业执照副本的复印件（必须有） 投标人及分包人（若有）企业施工资质证书副本的复印件（必须有） 投标人及分包人（若有）企业安全生产许可证的复印件（必须有）表2 表3 表4 表5 表6 表7拟投入本标段的主要人员情况表 拟投入本标段的主要施工设备表 拟配备本标段的试验和检测仪器设备表 投标人代表工程表 计算标价时所用的主要材料价格表 分包人表（若有）备注：投标人除据实填报上述各表格外，投标时，需将下列证明文件的原件提供给招标人核查（已 在江苏省交通招标投标信息管理系统中备案的除外） 。 1． 投标人及分包人（若有）营业执照副本 2． 投标人及分包人（若有）施工资质证书副本 3． 投标人及分包人（若有）建筑施工企业《安全生产许可证》 4． 项目经理身份证、注册建造师证书、 《建筑施工企业项目负责人安全生产考核合格证书》 （B证） 、经历或业绩证明 5． 项目技术负责人职称证书、 《建筑施工企业项目负责人安全生产考核合格证书》 （B证） 6． 专职安全员的《建筑施工企业专职安全生产管理人员安全生产考核合格证书》 （C证） 7． 投标人代表工程的证明材料（合同协议书、交竣工报告等）29表 1投标人全称 营业执照 企业资质 成立日期 法定代表人 技术负责人 财务负责人 联系人 企业地址 项目 固定资产(净值) 流动资金 企 业 近 三 年 财 务 经 营 状 况 流动资产 流动负债 负债总额 资产总额 年产值 所有者权益 主营业务收入 主营业务利润 利息支出 所得税 利润总额 净利润 经营现金流量 其他需要说 明的问题 (包括奖励 和处罚) 1.姓名 1.姓名 1.姓名 1.姓名 1.编号： 1.等级：投标人一般情况表主要业务 2.营业范围： 2.证书号： 信用等级 3.发照单位: 3.发证单位: 现有职工总 人数(人) 3.联系电话 3.联系电话 3.联系电话 3.联系电话 邮编 单位 万元 万元 万元 万元 万元 万元 万元 万元 万元 万元 万元 万元 万元 万元 万元 年 传真 年 年 技术人员 数(人)注册资本(万元) 2.职务 2.职务 2.职务 2.职务30表 2职务 项目经理 技术负责人 专职安全员 姓名 年 月毕业于拟投入本标段的主要人员情况表专业 资格证书 及证书号 技术职称 施工经历 年限 参加过类似的工程及任职 1 2 3 奖惩 情况备注:在本表后应附所填报内容的证明材料复印件(已在江苏省交通招标投标信息管理系统中备案的除外),至少应包括以下复印件:人员身份证 √注册建造师证书 √职称证书 √专业资格证书 √建筑施工企业项目负责人安全生 产考核合格证书(B证) √建筑施工企业项目负责人安全生 产考核合格证书(B证) √建筑施工企业专职安全生产管理 人员安全生产考核合格证书(C证)业绩证明项目经理 技术负责人 专职安全员表3序 号 设备 名称 规格 型号 产地拟投入本标段的主要施工设备表主要 技术 参数 单 位 小计 数 其 自有 量 中 租赁 目前 性能 状况 预计 进场 时间新购表4序号拟配备本标段的试验和检测仪器设备表规格型号产地 单位 数量 目前性能状况仪器设备名称1表5项目或指标 工程名称 起讫地点或位置 里程长度/技术等级 路基宽度/路面宽度/行车道数 路基土方工程量 路面结构类型及工程量 交通安全设施类型及工程量 绿化工程内容及工程量 合同总价/合同结算价 开工日期/竣工日期 合同工期/实际工期 竣工质量评定等级 发包人/监理人 奖励情况投标人代表工程表单位 1 2 3Km/级 m/m/个 M3 M2 □m□m2 □株□m□m2 万元(人民币) 年、月 月备注：1.根据招标项目的工程属性，只填与招标项目同类型的代表工程。 2.所填业绩应与所附的业绩证明材料一致，否则审查时不予确认。 3.表格不够时可以复印，最多可填6个业绩。 4.“近三年”是指自 年1月1日起至今为止。2表6序 号 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 32.5级水泥 45.2级水泥计算标价时所用的主要材料价格表单位 t t t t Kg Kg t m3 m3 m3 t 单价 数量 货源材料名称光圆钢筋直径10-14mm 带肋钢筋直径15-24mm,25mm以上 汽油 柴油 生石灰 中(粗)砂 碎石 路面用碎石 石油沥青 …… ……3表7分包人全称 主要业务 营业执照 企业资质 成立日期 1.编号： 1.等级：分包人表2.营业范围： 2.证书号：3.发照单位: 3.发证单位:固定资产净值 （万元） 分包人人员总数 技术人员 管理 初级 人员 2.邮编： 2.职务： 2.职务： 技术 工人 其他 人员 3.传真: 3.联系电话: 3.联系手机:类别 人数小计高级中级合计备注联系方式 法定代表人 分包项目负责人 分包内容、数量、 比例1.地址： 1.姓名： 1.姓名：分包项目负责人 完成同类工程的 施工经历备注：每一投标人均须填写本页第一行。若无分包计划的，在“分包人全称”栏中填写“无” ，其 余空白。有分包项目的，请详细填写；涉及多个分包人的，请将每一分包人分别填写一页。4五施工组织设计（一）施工总平面布置图投标人应绘制一张施工总平面布置图，绘出现场临时设施、加工车间、现场办公、 设备及仓储、供电、供水、卫生、生活、道路、消防等设施的布置及相对于拟建工程的 位置。（二）施工总体进度计划安排表年度 月份 主工工程项目备注：至少要列出整个工程从进场开工、临时工程、分项工程的实施，直到完工各阶段 的计划安排。（三）施工方案，质量、工期和安全保证措施的描述5第六章 合同协议书格式（本合同协议书在投标文件中无需填报。 投标人中标后， 发包人将按此格式内容与承包 人签订合同。故投标人需认真仔细地阅读和理解本合同协议书中各条款的内容。 ）6合同协议书公路 工程施工项目 标段 公路， 公路 年 月 工 日鉴于（招标人单位全称） （以下简称“发包人” ）为修建 “承包人” 对 ） 接受了 （中标人单位全称） （以下简称 程施工项目 在 文件和发包人发送给承包人的中标通知书，双方经过友好协商，于 共同达成并签订本协议如下： 1． 施工范围： （地名） （k 由 + ） （地名） 至 （k + ） 长约 ， 一、合同工程的主要内容标段的投标函， 现依据本项目发包人的招标文件、 承包人的投标km。2．施工属性：□路基 □路面 □桥梁 □其他（按项目实际情况填写） 。 3．工程内容： （根据工程项目的具体情况编写） 。 4．技术标准： 二、合同工期 自 年 月 日开始，施工工期 1 年。 年。 天。 交竣工验收后的缺陷责任期 缺陷责任期结束后的保修期 三、质量目标：□合格 四、合同价格 1．合同总价（含施工及缺陷责任期的全部工作） ：人民币 （大写） （￥ 2．合同执行期间，工程量清单中的单价和总额价： □不调整 □在省交通主管部门允许调价的时间和范围内，按 五、支付方式（二者选一） 按月支付（适用于工期较长的工程项目） 1．开工预付款：合同价（不含暂定金额）的 我人支付给承包人 %的开工预付款。 %。 （1）承包人按规定向发包人提交履约担保和签订本合同协议书后的14天内，由发 （2）承包人按投标文件中承诺的主要施工机械设备进场，经监理人签认，并建立 了工地试验室，经质监部门验收合格或与有资质的专业试验室签订了委托试验合同后， 由发包人支付给承包人剩余的 %开工预付款。 （3） 开工预付款的扣回： 在月支付的累计金额达合同价 （不含暂定金额） 30%之后， 进行调整。 元） 。 □优良 级。7开始以固定比例 （即每完成合同价的1%， 扣回开工预付款的2%） 分期从各月支付中扣回， 至扣完为止。 2．质量保证金 （1）质量保证金的限额：合同价的 5 %。 （2）质量保证金的扣留：每月按支付额的 （3）质量保证金的退还： 缺陷责任期结束，发包人向承包人签发了缺陷责任终止证书后的 向承包人全额无息退还全部的质量保证金。 3.月支付： （1）在监理人签发的月计量支付证书（经发包人审批）发至承包人后的21天内， 发包人向承包人支付。 （2）当月支付证书上的支付价款经扣除当月需扣回的开工预付款和扣留的质量保 证金后的款额少于支付的最低限额人民币 下月累积支付。 4．最后支付： 在监理人收到本合同工程的交工证书后， 应签发最后的支付证书 （经发包人审批） 。 在承包人收到最后支付证书的21天内，发包人向承包人进行完工的最后支付。 按次支付（适用于工期较短的工程项目） 按工程进度的时间和完成的工作量，分多次以一定的比例支付至最后支付完毕。 1．开工预付款： □无 □承包人按规定向发包人提交履约担保和签订本合同协议书后的14天内，由发包 人按合同价（不含暂定金额）的 2．分次支付： （1） （2） …… …… 3．交竣工完毕，并经工程审计后，发包人按审计工程款总额数的95%，将余款支付 给承包人。 4．缺陷责任期结束，发包人向承包人签发了缺陷责任终止终止证书后的 发包人按审计工程款的总额数向承包人支付所剩的5%余款。 上述两种支付方式中暂定金额由监理工程师根据工程的实际需要， 按江苏省交通厅8%扣留，至扣到限额为止。 天内，发包人万元时，当月的月支付可不支付，结转至%支付给承包人。 %支付给承包人。 %支付给承包人。年 年月 月日前发包人按计量额的 日前发包人按计量额的天内，《江苏省公路工程设计变更管理暂行办法》 的有关规定履行审批手续， 报经发包人批准 后方可使用，并纳入当月或当次的支付中。 六、双方的责任和义务 发包人 1．合同签订后的7天内，免费向承包人提供施工图纸 另附） 份，并在适当的时候向承包人进行技术交底。 2．按照支付方式的规定，按时向承包人支付应付的工程款。 3．协助承包人协调好与政府有关部门、其他施工单位、当地群众之间的关系。 4．在项目实施过程中对承包人进行履约考核（考核办法见投标人须知附件2） ，并 将履约考核结果上报省市交通主管部门。 5．在项目实施过程中严格执行交通部《关于在交通基础设施建设中加强廉政建设 若干意见》的规定，不得索要或接受承包人的礼金、有价证券和贵重物品以及在承包人 处报销应由个人支付的费用；不得参加承包人安排的旅游、超标准宴请和娱乐活动；不 得以任何理由向承包人推荐分包单位或推销材料；秉公办事，不得营私舞弊。 承包人 1．严格履行合同，精心组织施工，加强质量控制，按规定的工期和质量目标完成 本合同工程及其缺陷的修复，并按规定时间向发包人提供各项竣工文件和资料。 2．建立健全安责任制。建立安全生产管理系统，配备专职安全员；配置足够的消 防设备和器材；创建施工现场安全生产和文明生产的氛围，定期进行安全教育和检查； 所有在现场的工作人员必须按规定穿戴防护用品， 并持证上岗； 所有施工机具和高空作 业设备均应定期检查、保养和维护，确保处于完好状态。 3．按国家有关规定和施工工程需要办理必要的工程、人员、设备的保险。 4．按规定缴纳有关的税费和规费。 5．遵守国家和地方有关环境保护、文物保护、爆破作业、事故处理等各项规定。 6．妥善处理好与交叉作业的其他施工单位以及施工现场邻近群众的关系。 7．按照《劳动法》规定雇佣民工，确保民工工资按时足额到位。 8．严格执行《江苏省交通厅关于限制违反廉政合同的投标人进入交通工程建设市 场的若干规定》 的通知， 不得向发包人工作人员行贿或馈赠礼金、 有价证券和贵重物品； 不得以任何名义为发包人报销应由其个人支付的费用； 不得为发包人工作人员购置或提 供通讯工具、交通工具、家用电器和高档办公用品；不得安排发包人人员旅游、超标准 宴请和娱乐活动； 不得以任何名义给发包人及其工作人员或其近新属发放红利、 工资或 奖金。 七、违约处理9份，有关技术资料（清单发包人 1．由于发包人未按时向承包人提供施工图纸、技术资料、变更通知等，致使承包 人无法按期开工或中途停工，导致合同工期延误，其后果由发包人负责。 2．发包人未按照支付条件的规定按时向承包人支付工程款时，应主动向承包人做 出说明，并提出支付的补充方案，与承包人达成共识后执行。 3．违背廉政建设规定的条款，依据有关规定给予党纪、政纪或组织处理；涉嫌犯 罪的，移交司法机关追究刑事责任；给承包人造成经济损失的，应予以赔偿。 承包人 1．除发包人和不可抗力的因素造成的工期延误外，承包人未按合同工期完成本合 同工程的，发包人将向承包人处以合同总价0.1%/天的拖期损失偿金（偿金的限额为合 同总价的10%） ，并从对承包人的最后支付中扣除。 2．经相关质监部门或项目交竣工验收组所评定的工程质量水平未达到合同规定的 质量目标时，承包人除主动采取必要的补救措施（需经发包人批准）加以改进并达到合 同规定的质量目标外，由此而引起的直接损失和工期延误损失偿金由承包人承担。 3．在施工期间，发包人发现承包人在工程质量或工期方面存在问题，经三次提出， 且改进无效，已严重到必须更换承包商才能补救时，发包人有权通知承包人，中止与承 包人的合同，另行选择新的承包商接替承包人的剩余工程。此时的工程计量、支付均按 合同中止日据实计取。承包人并不因此解除中止日前的所有责任和义务。 4．违背廉政建设规定的，依据《江苏省交通厅关于限制违反廉政合同的投标人进 入交通工程建设市场的若干规定》 给予降低信用等级、 限制其一至三年内不得进入江苏 省交通工程建设市场等处理。 5．违反《江苏省交通行业与产业项目招标投标信用档案管理办法》和履约考核办 法规定的，发包人将上报省市交通主管部门，省市交通主管部门将依据《江苏省交通行 业与产业项目招标投标信用档案管理办法》做出降低其信用等级等处罚的决定。 八、纠纷解决 1．任何一方因违约或其他问题而引起的纠纷，双方首先应按照友好的原则力求通 过协商解决，必要时可请双方的上级机关调解解决。 2．协商或调解均未奏效时，可依照《中华人民共和国仲裁法》提请项目实施所在 市仲裁委员会进行仲裁。仲裁具有最终法律效力，仲裁费用由败诉方承担。 九、合同文件的组成 1．下列文件应视为构成并作为阅读和理解本协议书的组成部分： （1）本合同协议书 （2）中标通知书10（3）投标函（含投标人在评标期间递交的澄清文件和补充资料） （4）招标文件（含补遗书） （5）图纸（含补遗书中与图纸有关部分） （6）标价的工程量清单 （7）投标函附表 2．上述文件将互相补充，若有不明确或不一致之处，以上列将序在先者为准。 十、 本协议书在承包人按招标文件中的规定向发包人提供了履约担保， 由双方法定代表 人或其授权代理人签署并加盖单位公章后生效。 全部工程完工后经交竣工验收合格、 缺 陷责任期满签发缺陷责任终止证收后失效。 十一、本协议书正本二份、副本 份，双方各执正本一份、副本 份。 当正本与副本的内容不一致时，以正本为准。发包人： （单位全称） （盖章） 法定代表人或 被授权代理人： （职务） （亲笔签字） 签约地点：承包人： （单位全称） （盖章） 法定代表人或 被授权代理人： （职务） （亲笔签字） 日 期： 年 月 日11第七章 评标实施细则12公路工程标段施工招标评 标 实 施 细 则一 评标机构和评标程序 第一条 评标工作由评标委员会负责完成。评标委员会由招标人代表和从江苏省 交通行业与产业项目招标评审专家库中随机抽取的所在市县或相邻市县技术、 经济方面 的专家组成，人数为五人以上单数（含五人） ，其中技术经济专家人数不少于评标委员 会总人数的三分之二。评标委员会设主任委员一名，由评委民主推选产生，负责组织评 标的全部工作。 第二条 评标工作应邀请行政监督部门和纪检监察部门（或农村公路纪检监督巡 查组）的代表出席，对评标全过程进行监督。 第三条 评标工作程序 1.听取招标人对本招标项目工程情况的介绍。 2.听取招标人（或招标代理）对招标工作情况的汇报。 3.听取招标人制定的本标段工程评标实施细则的介绍。评标委员会若发现其中有 违背招标投标法律法规的内容，可提出修改，最终通过评标实施细则。 4．阅读招标文件，审阅投标文件。 5．对投标人的资格评审和算术性修正。 6．对投标人的询标（若需要）和投标人的澄清（若需要） 。 7．对投标文件的评审。 8．推荐中标候选人。 9．撰写评标报告。 二 第四条 资格评审和算术性修正 对投标人的资格审查从营业执照、资质证书、安全生产许可证、项目主要人员、业绩等方面，审查其是 否符合招标公告（或投标邀请书）中规定的资格条件的要求。 第五条 修正。 1．工程量清单中多报工程细目和数量的，按招标文件中的细目和数量计算核扣； 工程量清单中漏报和少报的，视为已含入其他细目的单价和合价之中。 2．投标报价中算术上和累加运算上的差错按以下原则进行修正： （1）数字表示的金额与文字表示的金额有差异时，以大写文字表示的为准；13对通过资格评审的投标人投标文件中工程量清单和投标报价进行复核和（2）单价与数量相乘不等于合价时，以单价计算为准； （3）合价累计不等于总价时，以合价累计数修正总价。 3．上述两类修正应取得投标人书面同意。若投标人拒绝接受，则其投标文件将不予 评审，并没收其投标担保。 4．上述两类修正后的最终投标价与原报价相比偏差在2%以上者，属于重大偏差，按 废标处理。三第六条 第七条投标文件评审对通过资格评审和算术性修正的投标文件进行评审。 凡投标文件经评标委员会认定有下列情形之一者， 不能通过评审， 该投标文件作废标处理： 1．递交的投标保证金存在下列问题： （1）金额、形式和开户银行资料不符合招标文件的规定； （2）银行汇票、转账支票不能如数划拨到招标文件明确的招标人开户银行的账号 上。 2．投标文件非法定代表人签署时，所提供的授权书不符合招标文件的规定。 3．投标文件字迹模糊，无法辩认，从而影响到对投标文件作出准确判断和进行评 审。 4．投标文件中承诺的工期和支付条件不符合招标文件要求。 5．投标文件没有在招标文件规定盖章和签字的地方盖章和签字（其中签字不得用 签名章代替） 。 6．投标文件中出现了一个以上投标报价或有选择性报价。 7．人员配置、施工组织设计不能满足工程质量和工期的要求。 8．有证据显示投标人以他人名义投标、与他人串通投标、围标或以行贿等手段企 图谋取中标。 9．投标文件中提供的资质证书、人员证件、施工业绩等证明材料虚假。 10．投标文件中附有为招标人不能接受的条件。四第八条推荐中标候选人评标委员会对投标文件通过评审的投标人按下列方式之一推荐中标候选 □经评审的最低评标价法人（推荐采用经评审的次低评标价法或合理低价法） 。 1．评标委员会对通过评审的投标人按评标价（经复核和修正后的投标报价减去暂14定金额后的价格，下同）由低到高的顺序，推荐排序第一的（即评标价最低的为中标候 选人，排序第二和第三的为后备中标候选人。 2．当投标人的评标价相同时，按投标人在江苏省交通厅招标投标信用档案中信用 等级较高者排名在前； 若信用等级相同， 按拟投入本工程项目经理的注册建造师等级高 者排名在前； 若项目经理注册建造师等级仍相同， 按投标人类似工程业绩多者排名在前； 若业绩再相同，按投标人资产规模（以营业执照上注明的注册资本金数额为准）大者排 名在前。 □经评审的次低评标价法 1． 评标委员会对通过评审的投标人按评标价由低到高的顺序， 推荐排序第二的 （即 评标价次低的）为中标候选人，排序第三和第四的为后备中标候选人。 2．当投标人的评标价相同时，按投标人在江苏省交通厅招标投标信用档案中信用 等级较高者排名在前； 若信用等级相同， 按拟投入本工程项目经理的注册建造师等级高 者排名在前； 若项目经理注册建造师等级仍相同， 按投标人类似工程业绩多者排名在前； 若业绩再相同，按投标人资产规模（以营业执照上注明的注册资本金数额为准）大者排 名在前。 □合理低价法 1．评标基准价的计算 （1）计算范围 除投标价超出招标人控制价上、 下限而废标的以外， 所有在开标会上经招标人宣读 的投标报价均进入评标基准价的计算。 该评标基准价在整个评标期间保持不变， 不随各 投标人的投标文件是否通过符合性审查和算术性修正而变化。 （2）计算方法 将上述计算范围内的所有投标人的评标价进行一次平均 （五个或五个以上时， 去掉 一个最高值和一个最低值） ，再将一次平均值与在开标现场抽签确定的浮动系数相乘， 所得乘积即为评标基准价。 2．投标人投标价分值计算 投标人的评标价等于评标基准价时，投标人投标价得满分100分，每高于评标基准 价一个百分点扣2分，每低于评标基准价一个百分点扣1分，中间值按比例内插。 3．确定中标候选人 （1） 将投标人投标价的得分由高到低排序， 推荐得分最高的投标人为中标候选人， 排序第二、第三的依次为后备中标候选人。 （2）当投标人的投标价得分相同时： a．评标价不同，取评标价低的投标人排前；15b．评标价相同，取信用等级较高者排名在前； c．食用等级相同，取拟投入本工程项目经理的注册建造师等级较高者排名在前； d．项目经理的注册建造师等级相同，取投标人类似工程业绩较多者排名在前； e．业绩相同，取投标人资产规模（以营业执照上注明的注册资本金数额为准）大 者排名在前。 □综合评估法 1．对通过评审的各投标文件进行综合评分。总评分的满分为100分。评分内容和 分值范围如下： （1）评标价 分（一般取70分，不得低于50分） a.复合标底计算：将所有投标人的评标价进行一次平均（五个或五个以上时，去 掉一个最高值和一个最低值） ，该平均值即为复合标底。 b．评标基准价计算：复合标底降低 准价一个百分点扣 （2）财务状况 （3）项目管理机构 %之后为评标基准价。 分， 中间值按比例内插。 c．评标价得分计算：当投标人的评标价等于评标基准价时得满分，每高于评标基 分， 每低于评标基准价一个百分点扣 分 分 分 分 分a．项目经理任职资格与业绩 b．技术负责人任职资格与业绩 c．其他主要人员情况 （5）施工组织设计 分 分（4）拟投入本项目工程的施工设备和检测仪器 a．内容完整性和编制水平 b．项目的难点和关键点分析 d，质量保证措施 e．安全环保措施 （6）业绩信誉 a．业绩 b．信誉 分 分（不得低于5分） 分 分 分 分 分 分c．施工方案和技术措施的针对性和可行性2．计算各投标人的综合得分： （1）上述（2）（3）（4）（5）（6）各大项得分为所有评委评分的平均值（评 、 、 、 、 委为五人以上时，去掉一个最高值和一个最低值） 。 （2）投标人的综合得分为上述（1）（2）（3）（4）（5）（6）各大项得分之和。 、 、 、 、 、163．确定中标候选人 （1）将投标人的综合得分由高到低排序，推荐得分最高的投标人为中标候选人， 排序第二、第三的依次为后备中标候选人。 （2）当投标人的综合得分相同时： a．评标价不同，取评标价低的投标人排前； b．评标价相同，取信用等级较高者排名在前； c． 信用等级相同， 取拟投入本工程项目经理的注册建造师等级较高者排名在前； d．项目经理的注册建造师等级相同，取投标人类似工程业绩较多者排名在前； e．业绩相同，取投标人资产规模（以营业执照上注明的注册资本金数额为准） 大者排名在前。 第九条 对于有多个类似标段在同一批次进行招标的项目， 若招标文件中对同时 中标的标段数目有限定， 且出现同一投标人在多个标段评标中排名均为第一时， 评标委 员会按下列原则对各中标人的中标标段进行推荐： □中标价较高的标段 □多个标段的中标价之和最低（同一批次有两个或三个标段同时招标时可用此推荐原则，超过三个标段时不宜采用）五评标报告 第十条 评标委员会完成评标后，应向招标人提出书面评标报告，评标报告应如实记载以下内容： 1．评标委员会的组成及监督机构情况。 2．评审过程概述。 3．评审过程中主要问题的记录和说明 （1） 对评标实施细则的修改记录和审议结果。 （2） 资格评审和算术性修正中的问题及评审结论。 （3） 投标文件评审中的问题及评审结论。 （4） 推荐中标候选人过程中的问题记录。 （5） 其他需要说明的问题。 4．评标结果。 第十一条 如果评标委员会认为在评标过程中有影响最终评标结果的不能确定的 特殊问题和需提请招标人进一步研究的问题， 应在评标报告中详细记载和说明， 必要时 应提请项目招标工作领导小组审议决定。 第十二条 评标报告应由评标委员会全体成员和监督人员签字。对评标结论有异 议的评标委员会成员可以书面方式阐述其不同意见和理由。 评标委员会成员拒绝在评标17报告上签字且不陈述其不同意见和理由的， 视为同意评标结论。 评标委员会对此作出书 面说明并记录在案。 六 附则 第十三条 中标通知书发出后， 中标人放弃中标项目的， 无正当理由不与发包人签 订合同的， 在签订合同时向发包人提出附加条件或者更改合同实质性内容的， 或者拒不 提交所要求的履约担保的，招标人可取消其中标资格，并没收其投标保证金；给招标人 带来的损失超过投标保证金数额的， 招标人有权要求中标人对超过部分予以赔偿。 出现 上述情况时， 招标人可以将后备中标候选人递升为中标候选人。 若无可递升的中标候选 人，则需重新进行招标。招标人应将上述情况及时向省市交通主管部门书面报告。 第十四条 参与评标工作的评标委员会与清标工作组所有成员均应严格遵守 《江苏 省交通行业与产业项目招标评标委员会工作纪律》 的规定， 接受行政监督部门和纪检监 察部门的监督。18