2 施工方案
2.1总体爆破方案
（1）考虑爆破作业时对原铁路路基稳定和正常通车的影响，采用的方法是浅孔松动爆破和机械开挖相结合开挖形成减震沟，减震沟设置在既有线坡脚，深度1米，宽度3.5米，目的切断地震波传递的介质，减轻地震波的影响，待路堑开挖完成后，用原状土回填；起爆时避开原铁路通车时间。（具体时间根据沿海铁路局提供的行车时刻表确定）。
（2）考虑爆破作业时产生的地震波对原铁路路基和周围房屋的影响，路堑主爆区采用深孔松动爆破，一次性起爆最大装药量在安全控制范围内。
（3）考虑爆破破碎区对边坡稳定的影响，采用光面爆破。
（4）考虑因爆破区域离既有铁路较近，每次爆破前,需对爆破体进行覆盖，防止个别飞石砸伤既有线钢轨；同时，对个别石碴可能砸到的既有线范围用塑料布覆盖，方便爆破后及时清理既有线范围的少量石碴。 2.2爆破作业队伍的选择
经过经理部会议讨论分析以及现场调查，结合临近标段施工情况以及局指挥部对我项目部钦港改线施工工期的要求进行全面分析比选，会议决定委托钦州市桂安爆破工程有限公司负责施工。方案比选如下表所示：
表2-1 爆破施工方案比选—自建炸药库组织施工
表2-2 爆破施工方案比选—委托爆破公司组织施工
1
2.2人员配置
该段路基爆破由具有专业爆破资质的单位湖南省衡阳市永信民爆服务有限公司负责施工。
(1) 公司经理：李学林
1) 负责爆破器材购买、使用，并承担安全责任；
2) 管理爆破作业人员，发现不适合继续从事爆破作业者，收回其安全作业证，交回原发证部门。
3) 编制施工组织设计，制定预防事故的安全措施并组织实施； （2）爆破工作领导人、爆破班 (段)长：黄平
1) 负责本工程爆破作业现场的全面管理工作，领导爆破员进行爆破作业，收集派出警戒岗哨的反馈信号，确保警戒范围内的安全，并发出起爆信号，不经本人批准任何人不得发出起爆信号；
2) 监督爆破作业人员执行公司各项安全规章制度，切实遵守《爆破安全规程》和爆破器材的保管、使用、搬运制度，确保爆破作业均按《爆破安全规程》及有关规定执行。组织领导爆破作业安全检查，确保工程质量和安全。并将本工程爆破作业情况和存在问题每月报公司经理；
3) 制定本爆破工程的安全操作细则及全面工作计划，并负责组织实施，安排本工程爆破作业人员学习；
4) 组织领导爆破施工、爆破安全指导工作和审查爆破作业人员的资质，负责制止无安全作业证的人员进行爆破作业；
5) 检查作业现场的炮孔深度和数量，确定当班爆破作业需用爆破器材量，并将数量报经理复核。负责爆破器材现场使用情况的登记，将剩余的爆破器材及时退库，保证不转让、出借、转借、抵押、赠送、流失领取的民用爆炸物品。 2.3材料配置
根据施工管段线路横断面设计图，初步判定爆破作业里程范围及各种爆破所需物资材料数量如下表：
2
表2-3 爆破施工数量及主要火工材料计划
3.爆破方法 3.1爆破参数的选择 3.1.1主爆区深孔松动爆破
采用QZ—100K型潜孔钻机钻孔，孔径Φ=90mm，使用乳化炸药：药径Φ=60mm。 台阶高度5m， 炮孔倾角一般为90°，
图3.1-1 深孔松动控制爆破的炮孔布置图
炮孔各参数之间的关系及设计程序为：
(1) 最大抵抗线Wmax=(0.50～0.58)H, Wmax=2.5～2.9m；
根据经验和实践，取 Wmax =2.8m
(2) 实际抵抗线W，当H=5m时，W=Wmax-0.05H； W=2.25～2.65m; 根据经验和实践，取W=2.5m
(3) 炮孔底部超钻h1=(0.2～0.3)Wmax；h1=0.56～0.84; 根据经验和实践，取h1=0.6m
(4) 堵塞长度h0=(0.7～1.0)W；h0=1.75～2.5 根据经验和实践，取h0=2m
(5) 炮孔间距a=mW=(1.0～1.25)W(式中m为炮孔密集系数)。a=2.5～3.125
3
根据经验和实践，取a=3m
(6) 每个炮孔装药量计算公式为：Q=qaWH， q=0.2kg/m3; Q=0.2*3*2.5*5=7.5kg/m3
表3.1.1-1 深孔松动爆破参数计算表
3.1.2 边坡光面爆破
采用QZ—100K型潜孔钻机钻孔，孔径Φ=45mm，使用乳化炸药：药径Φ=32mm，具体参数计算如下：
（1）最小抵抗线（W）
可采用下式计算：W =（10～20）d 式中：d—d为炮孔直径，单位：m 计算得：W=0.45m～0.9m 根据经验和实践，取W=0.7m （2）孔距（a） 孔距按下式计算：
a=（0.6～0.8）W=0.42m～0.56m,取a=0.5。 （3）装药量 单孔装药量 Q
可按照体积公式计算 Q=q·a·w·L 式中 w——最小抵抗线，m； a——孔距，m；
L——孔深，m；取1.5m。 q——单位体积装药量，
q =0.15~0.25kg/m3,硬岩取大值,软岩取小值，选0.25 kg/m3
Q=q·a·w·L=0.25*0.5*0.7*1.5=0.094kg/m 线装药密度
按照经验，在不耦合系数为2~5时， 线装药密度q线=0.8~2.0kg/m。
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表3-2 边坡光面参数计算表
3.2爆破方法
（1）填塞
填塞要保证质量，采用密实连续性满填塞，不得采用石块和碎石填塞炮孔。 （2） 起爆网路
同一起爆网路，使用同厂、同批、同型号的电雷管，不使用裸露导线，确保爆破网路与大地绝缘，雷雨天不采用电爆网路，如果在连接电爆网路过程中遇到雷雨天气，及时将雷管脚线短路，所有现场人员、机械及时撤离,起爆网路设计详见下图。
段
段
段
图3.2-1 起爆网络设计图
3.3爆破工艺流程
图3.3-1 爆破施工工艺流程图
3.4爆破警戒
工程施工过程中，民爆公司负责张贴爆破施工通告，公布爆破时间，让周边群众了解爆破时间段。爆破装药时施工单位负责在警戒区（爆破中心半径300米范围内）设置明示标志并派出岗哨，执行警戒任务的安全员，按指令到达指定地点并坚守工作岗位。
爆破信号以哨音为准，预警信号发出后爆破警戒范围内开始清场工作，在确认人员、设备等全部撤离爆破警戒区，所有警戒人员到位，具备安全起爆条件时发出起爆信号，准许负责起爆的人员起爆。起爆后经检查确认安全后，方可发出解除爆破警戒信号。 3.5爆后检查和盲炮处理
爆后检查和盲炮处理湖南省衡阳市永信民爆服务有限公司负责。 3.5.1 爆后检查
（1）露天浅孔、深孔、特种爆破，爆后应超过5分钟，方准许检查人员进入爆破作业地点；如不能确认有无盲炮，应经15分钟后才能进入爆区检查——确认有无盲炮；
（2）露天爆破经检查确认爆破点安全后，经当班爆破班长同意，方准许作业人员进入爆区。
6
（3）爆后检查工作应由现场技术负责人、起爆组长和有经验的爆破员，安全员组成检查小组实施。
（4）检查人员发现盲炮或怀疑盲炮，应向爆破负责人报告后组织进一步检查和处理； 发现其他不安全因素应及时排查处理；
（5）发现残余爆破器材应收集上缴，集中销毁。 3.5.2盲炮处理
（1）处理盲炮前应由爆破领导人定出警戒范围，并在该区域边界设置警戒，处理盲炮时无关人员不许进人警戒区。
（2）应派有经验的爆破员处理盲炮，由爆破工程技术人员提出方案并经单位主要负责人批准。
（3）导爆索和导爆管起爆网路发生盲炮时，应首先检查导爆索和导爆管是否有破损或断裂，发现有破损或断裂的应修复后重新起爆。
（4）严禁强行拉出或掏出炮孔中的起爆药包。
（5）盲炮处理后，应再次仔细检查爆堆，将残余的爆破器材收集起来统一销毁；在不能确认爆堆无残留的爆破器材之前，应采取预防措施。
（6） 盲炮处理后应由处理者填写登记卡片或提交报告，说明产生盲炮的原因、处理的方法、效果和预防措施。
3.5.3浅孔爆破的盲炮处理
（1） 经检查确认起爆网路完好时，可重新起爆。可钻平行孔装药爆破，平行孔距盲炮孔不应小于0.3m。可用木、竹或其他不产生火花的材料制成的工具，轻轻地将炮孔内填塞物掏出，用药包诱爆。
（2） 可在安全地点外用远距离操纵的风水喷管吹出盲炮填塞物及炸药，但应采取措施回收雷管。
（3） 处理非抗水类炸药的盲炮，可将填塞物掏出，再向孔内注水，使其失效，但应回收雷管。
（4） 盲炮应在当班处理，当班不能处理或未处理完毕，应将盲炮情况（盲炮数目、炮孔方向、装药数量和起爆药包位置，处理方法和处理意见）在现场交接清楚，由下一班继续处理。
3.5.4 深孔爆破的盲炮处理
（1） 爆破网路未受破坏，且最小抵抗线无变化者，可重新连接起爆；最小抵抗线有
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变化者，应验算安全距离，并加大警戒范围后，再连接起爆。
（2） 可在距盲炮孔口不少于10 倍炮孔直径处另打平行孔装药起爆。爆破参数由爆破工程技术人员确定并经爆破领导人批准。
（3） 所用炸药为非抗水炸药，且孔壁完好时，可取出部分填塞物向孔内灌水使之失效，然后做进一步处理，但应回收雷管。 3.6爆炸物品现场安全管理
湖南省衡阳市永信民爆服务有限公司负责炸药的审批、运输到现场、退库及现场监管等一切有关炸药进出场的安全管理。
民爆公司爆破员、保管员、安全员根据《爆破安全规程》（GB6722-2011）规定的职责各负其责，不得超越职责范围行使权利。爆破员要做好炮孔深度验收和单孔装药量的施工日志记录工作，严格按照本爆破方案施工，未经许可，不得擅自更改爆破施工方案。 4 爆破安全评估
4.1爆破振动安全允许距离
根据《爆破安全规程》（GB6722-2011）萨道夫公式 式中：R——爆破振动安全允许距离，单位为米(m)；
⎛K
R= ⎪⋅Q3
⎝V⎭
1⎫a
1
Q——炸药量，齐发爆破为总药量，延时爆破为最大一段药量，单位为千克(kg)； V——保护对象所在地质点振动安全允许速度，单位为厘米每秒(cm/s)； K、a——与爆破点至计算保护对象间的地形、地质条件有关的系数和衰减指数，根据按表4-2选取。
表4-1 爆破振动安全允许标准
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表4-2 爆区不同岩性的K、a值
深孔爆破主振频率范围10Hz～60Hz，根据表4-1可以得出，一般砖房、非抗震性的大型砌块建筑物允许安全震速为2.3～2.8cm/s，钢筋混泥土结构房屋允许的安全振动速度为3.5～4.5 cm/s，距离爆破中心地点R=50米，单段最大装药量Q=20公斤时,根据表4-2爆区不同岩性的K、a值，软岩K取大值为250，a取2.0，依据萨道夫公式可以得出，爆破震动速度v=K（Q1/3/R）a=0.736cm/s，符合国家标准规定的安全破坏判据，即距离爆破中心50米处的一般砖房、非抗震性的大型砌块建筑物、钢筋混泥土结构房屋都不会受到爆破震动破坏。
4.2 冲击波安全距离：
根据《爆破安全规程》（GB6722-2011）,按下式确定空气冲击波对在掩体内避炮作业人员的安全允许距离。
Rk 25Q
式中Rk—空气冲击波对掩体人员的最小安全距离，m；Q„一次爆破的炸药量(毫秒延时爆破按一次爆破的总药量计)，kg。总药量为20kg，则Rk=272m。 4.3 个别飞石距离
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Rf 20Kn2w
Rf—飞石的飞散距离，m。 式中：K=1.5；n=0.5；w=3m。 Rf=20Kn2w=20×1.5×0.52×3=22.5m
根据《爆破安全规程》的要求，沿下坡爆破时，下坡方向的安全距离应增大50％。则RF＝45m。
上述计算结果表明，地震波、冲击波及个别飞石对200m以外的人员、房屋不构成危险影响。炮响15min后工作人员才进入爆破区。
表 4.3-1 爆破个别飞散物对人员的安全允许距离
4爆破施工安全措施
爆破施工前，对施工生产中的各操作工种进行岗前培训，并经安全、技能考核合格后持证上岗，每次爆破作业前对工人进行安全教育，把主观因素引起的危险控制在最低。 4.1爆破组织机构、规章制度及职责
为了确保行车安全及施工安全，项目部成立既有线控制爆破安全小组，具体分工及任务如下：
表4-3 既有线控制爆破安全小组
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4.2规章制度
（1）施工现场专人指挥制度
A、施工现场指挥人员必须是通过铁路局组织的既有铁路施工安全知识培训，考试合格的正式职工担任；
B、指挥人员制止影响既有铁路设备安全和铁路行车安全的一切违章行为；严格执行既有铁路产权单位的设备保护措施和既有铁路行车安全防护措施；
C、指挥人员严格执行施工方案和安全规章制度。
（2）安全检查制度
A、现场指挥人员在施工期间，随时检查施工环境不安全因素，施工设备不安全状态，施工人员不安全行为，采取措施及时制止，防止发生意外，做好整改纠正记录和交接班记录；
B、作业队负责日常检查，及时纠正“三违”现象；
C、项目部监管部门督促整改，复查落实情况
（3）防护联络制度
A、在既有铁路施工期间，设置既有铁路施工安全防护员和驻站联络员，安全防护员和驻站联络员必须是正式职工，并通过铁路局培训合格的人员；
B、施工安全防护员和驻站联络员，负责与车站保持施工现场段既有铁路设备是否安全的信息沟通；
C、施工安全防护员和驻站联络员，负责保持与车站了解列车运行情况的信息，将信息最短时间内反馈给施工现场指挥人员，便于现场指挥员在保证既有铁路行车安全的前提下，正确安排现场施工，满足既有铁路行车条件，防止发生事故。
D、施工期间24小时专人观测施工段既有铁路的变化情况，和施工设施变化情况，出现异常便于及时将信息反馈给驻站联络员告知车站运转调度，便于对运行列车做出处理。
（4）人员管理制度
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A、现场指挥人员、防护员、施工负责人必须是经过铁路局安全培训合格的正式职工担任；
B、施工人员必须接受既有铁路施工安全培训教育；
C、特种作业人员必须是持有国家特种作业操作证的合格人员。
D、施工人员不得损坏既有铁路隔离栅栏和警告牌。
（5）设备管理制度
A、施工设备必须是在国家相关检测部门检测使用期内的合格设备；
B、进入施工现场前，对设备进行全面保养，更换所有易损件（特别是起吊部分、稳定部分、制动部分、报警部分等）和钢丝绳、吊环、卡环等；
C、施工现场设备安放位置，必须保证既有铁路设备和行车安全，设备旋转部分不得侵限；
D、列车通过施工段时，设备暂停施工；设备司机离开设备和停止施工时，走行设备必须撤离至铁路安全区以外；学徒不得操作设备；
E、夜间和雨雪、大雾视线不好时，停止使用设备，并远离既有铁路安全区。
F、设备进入既有铁路安全区域以内施工，必须有抗倒覆措施，防止损毁铁路设备和干扰列车运行。
（6）文明施工管理制度
A、材料堆码、设备摆放、临时房屋的搭设不得进入既有铁路安全区内，施工用料，小型机具不得存放在既有铁路路堤上；
B、易燃、易爆物资和设备不得进入既有铁路安全区内，既有铁路安全区内不得用火；
C、临时用电要满足规范要求，临时电线、灯具不得安设在既有铁路栅栏上。
D、既有铁路安全区域内施工，必须探清地埋管线，采取保护措施，避免损毁设备现象发生。
（7）控制爆破制度
A、清点放炮制：必须按调度命令进行施爆，杜绝不清点施爆、追尾放炮（不封锁，列车一过就擅自放炮），以确保行车安全。
B、岗位责任制：成立钻眼组、爆破组、防护组、危石清理组。防护人员、驻站联络员、巡道员、爆破员均按照各自的职责监守工作岗位。
C、火工品管理制：严格实行火工品领料、退料制度。火工品库房由正式员工看守，坚决杜绝帐物不符和火工品的丢失。
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D、签订施工安全责任状制：所有参加施工的人员签订“施工安全责任状”。
4.3 爆破组成员职责
该段路基爆破由具有专业爆破资质的单位湖南省衡阳市永信民爆服务有限公司负责施工，爆破现场的安全管理工作由民爆公司负责，项目部负责监管。
（1）涉爆工作领导职责
爆破工作领导人由项目经理部主抓施工生产的副经理担任；民爆公司经理为第一责任人；施工负责人由主管施工生产的副经理担任，监督、检查民爆物品在施工中的管理、使用由民爆公司负责人担任，要求人员相对稳定，更换人员必须报项目部审批。
1)主持制定爆破工程的全面工作计划，并负责实施；
2)组织职工进行经常性的安全宣传教育工作，及时安排对新来人员进行安全三级教育及专业技术培训，考核合格后，再上岗作业。
3)组织爆破业务，爆破施工安全技术的培训工作和审查，考核爆破工作人员与爆破器材库管理人员及爆破安全管理人员；
4)监督本单位爆破工作人员执行安全规章制度，在组织进行定期或不定期的安全检查工作中，发现有危及安全的事故隐患立即排除，制止并纠正违章指挥和违章作业，确保工程施工安全和质量；
5)组织领导对重大爆破工程的设计、施工、安全警戒和防护及总结工作；
6)主持制定重大或特殊爆破工程的安全操作细则及相关的管理条例；
7)根据爆破工程需要及人员变动情况，有计划与地方公安局联系进行爆破员、安全员、仓管员的培训、考试合格取证，涉爆人员持证上岗，确保工程爆破作业的施工安全。
8)爆破领导人必须严格按当班实用药量审核审批领料单，督促主管领工员和值班领工员严格按审批数量领取爆破物品，严禁出现领用量与实际用量不符，导致大量爆破器材存放在现场，形成管理混乱的现象。
9)开挖有水地段使用爆破器材时，爆破领导人要严格督促主管领工员经常检查，在装药过程中落实值班领工员专人管理炸药及毫秒雷管，防止管理不善造成炸药、雷管被水冲走的事件发生；
10)分管领导（副经理）必须经常督促民爆公司检查领、运、用、退火工品作业，对火工品的领、运、用、退作业安全负责，杜绝发生爆炸事故和火工品遗失或被盗；
11)必须严格执行人和火工品分车运输的制度，要坚决制止员工坐运送火工产品的车上下班的严重违章行为，确保火工产品安全运输，杜绝群死群伤的重大恶性安全事故的发
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生.
12)当爆破工要离开前，爆破领导人必须安排物资部、安质部、主管领工员等人员一起对离开单位人员执行开包检查无爆破器材后，方准离开单位的制度。
13)参加本单位爆破事故及爆破器材遗失事件和爆破重大未遂事故的调查和处理。
14)爆破领导人组织开展安全活动，表彰奖励安全生产先进班组及先进个人，处理违章指挥和违章作业。
（2）爆破工程技术人员职责：
1)负责爆破工程的设计、实施和总结，指导施工现场安全警戒和防护；
2)必须严格按当班实际用量审核审批领料单的数量，督促民爆公司严格按审批数量领取爆破物品，严禁现场存放大量爆破器材；
3)负责编制爆破施工方案时，必须制定爆破安全技术措施和细则，组织有关爆破施工管理及作业人员学习交底，并督促贯彻落实；
4)负责对新来人员进行爆破工程安全技术专业知识的培训及考核工作；
5)严格按照设计检查钻孔、装药数量、毫秒雷管段别、起爆网路达到合格，安全警戒布置达到要求后，方准进行起爆工作；
6)经常到施工现场检查钻孔、装药、机械设备、安全防护等方面存在的问题，提出解决办法，发现危及安全的因素和事故隐患要及时排除，制止并纠正违章指挥和违章作业；
7)负责审核民爆公司制定盲炮处理的技术措施，进行盲炮处理的技术指导；
8)参加安全生产检查，安全情况分析和火工产品遗失事件及爆破未遂事故及爆炸事故的调查和处理。
（3）爆破器材库主管职责：
1)负责制定仓库管理实施细则，必须严格按照公安机关批准核定的数量购买库存爆破器材，严禁爆破器材超量存放；
2)经常督促检查爆破器材保管员（发放员）严格按照各项规章制度入库和发放爆破器材的工作；
3)及时上报质量可疑及过期的爆破器材；
4)组织或参加爆破器材的销毁工作；
5)督促检查库区安全情况，消防设施和防雷装置，发现问题及时处理。
6)参加安全生产检查、安全情况分析和爆破器材遗失事件及爆炸事故的调查处理会议；
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7)当爆破工要离开单位前，必须配合项目部安质部、主管领工员一起对离开单位人员开包检查，执行无爆破器材后方准离开的制度。
（4）安全管理人员职责
1)监督检查本单位贯彻执行国家及上级颁发的爆破规程、条例和制度、办法、开展安全活动等情况；
2)经常深入现场了解爆破工程安全生产情况，提出整改意见，制止并纠正爆破违章指挥和违章作业，发现有险情及危及人身安全时，有权暂停爆破作业或指挥作业人员撤离险区，并立即报告有关领导处理；
3)参加爆破安全生产例会，研究伤亡事故、职业病的发生、发展趋势和重大安全问题，提出改进建议和要求；
4)参加领导组织的定期和不定期的安全生产检查，对查出的问题，用安全隐患整改通知，限期定人整改；
5)监督检查有关部门进行对新来人员的“三级教育”，调换岗位工人的安全教育，特种作业人员的培训、考试和发证工作；
6)监督工程部门制定安全生产技术规范及施工安全措施，并督促检查执行情况；
7)有爆破工要离开单位前，必须配合物资部、主管领工员（兼安全员）一起对要离开人员进行开包检查，待检查无火工产品后方准人员离开。
8)参加单位爆破器材遗失事件、违章使用爆破器材造成重大未遂事故、爆炸事故的调查和处理，负责伤亡事故的报告及统计工作，并对准确性负责；
9)了解爆破工程安全生产的好坏典型，总结推广先进经验，提出奖励和处罚意见，报单位领导审批；
（5）主管领工员（兼现场安全防护员）职责
1)认真贯彻落实上级颁发的爆破安全生产法规、规定、措施；
2)经常深入现场，掌握爆破施工中领、运、用、退火工产品安全生产动态，发现有违章指挥、违章作业及作业时发生险情危及人身安全时，有权暂停生产及指挥作业人员撤离险区，并立即报告领导及有关人员处理；
3)参加领导组织的定期和不定期的爆破安全检查。日常检查工作包括领、运、用、退火工产品安全管理、安全操作和安全设施、劳动防护用品使用情况，督促爆破，值班领工员和爆破作业人员认真执行爆破安全操作规程措施，对检查出的问题，督促限期整改；
4)参加本单位生产安全碰头大会，对爆破施工现场有关设施、机具和领、运、用、退
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火工产品等作业过程中的不安全因素提出整改意见，并做好记录；
5)监督检查和配合有关部门对新来人员进行“三级教育”和调换岗位人员的安全教育，以及对爆破作业人员的安全教育和爆破技术专业培训考核工作；
6)参加本单位爆破物品遗失事件及爆炸事故和爆炸未遂事故的调查处理会议；
7)有爆破工离开本单位前，必须配合物资部、安质部一起对要离开人员执行开包检查，无爆破器材后方准人员离开的制度；
8)凡在开挖有水地段使用爆破器材时，防止因管理不善造成管药被水冲走事件的发生。
（6）值班领工员（现场安全防护员）职责：
1) 认真执行上级有关爆破安全生产的规定，参与制定并实施爆破安全技术措施，正确安排工班严格按钻爆设计开挖，安全操作措施交底进行施工生产，不违章指挥和违章作业。
2)参加工班安全活动，组织学习火工器材管理及钻爆开挖安全措施，负责组织工班开班前五分钟安全教育及班前安全交底会并作好记录，在当班期间要做好安全巡视工作，并做好巡视记录。使生产作业处于安全状态。
3)在开挖有水地段装药使用火工产品时，必须专人用箩筐管理炸药和毫秒雷管，严禁发生因炸药和毫秒雷管管理不善被水冲走的事件。
4)随时检查爆破作业环境的安全情况，当人员和机械处于危险状态下时，必须停止作业，把人员和机械撤离危险区后进行处理，不能处理的立即向值班领导、主管领工员报告处理。
5)必须全过程监控爆破班领、运、用、退火工品作业，严格执行计划审批和追踪卡制度，确保作业安全。凡有实际用量与领料单审批数量不相符未领出而存放管药库的火工产品，必须与库管员办理未领出火工产品清退入库手续。
6)在运输火工产品过程中，必须派专人负责押运火工产品到现场卸完后，要清点卸下的数量与领取数量相符合；必须由当班领工员作好领取、使用和清退剩余火工产品的数量及清退库办理清退手续情况记录，包括出现的问题和处理措施及处理结果等内容。
7)必须由值班领工员全过程监管火雷管，必须在爆破网络检查合格后方准加工火引线与火雷管连接，严禁发生在爆破网路未检查合格前加工火引线与火雷管连接的违章事故，如有违反，对值班领工罚款200元/次。
8)检查装炮联网完毕并合格后，必须按规定安全距离布设安全警戒，①独头导坑内不
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小于200m；②相临的导坑内不小于100m；③相临的平行导坑、横通道及横洞间不小于50m；④开挖水沟及路面前后不小于200m。安排专人通知相邻工作面人员撤离，检查人、机撤离到安全区后发出信号点炮起爆，响炮后进行15分钟通风、排烟尘有能见度后，与安全员、经培训取得爆破工特种作业操作证的爆破工清理现场，确认安全后，方可解除安全警戒，进行下一步工序作业。
9)参加本单位爆破物品遗失事件及爆炸事故和爆炸未遂事故的调查处理会议；
（7）爆破班长职责：
1)领导爆破员进行爆破工作；
2)监督爆破员切实遵守爆破安全细则和爆破器材的保管、使用、搬运制度；
3)有权制止无“爆破员作业证”的人员进行爆破工作；
4)检查爆破器材的使用情况和剩余爆破器材的及时退库情况；
5)保管所领取的爆破器材，不得遗失或转交他人，不准擅自销毁和挪作他用；
6)在开挖有水地段装药使用火工产品时，必须专人用箩筐管理炸药和毫秒雷管，严禁发生因炸药和毫秒雷管管理不善被水冲走的事件。
7)爆破后检查工作面，发现盲炮和其他不安全因素应及时上报或处理；
8)爆破结束后，将剩余的爆破器材如数、及时交回爆破器材库。
（8）驻站联络员职责：
1）上班点名时，必须认真听取领导布置的生产任务、作业地点、作业内容、人员分工等情况，掌握当天施工地点、作业内容、人员分布情况。
2）带齐防护用品，并认真检查信号用品是否良好，按规定的时间到车站运转室(信号楼)办理登记签认手续。
3）开始防护前负责校对钟表，做到车站运转室(信号楼)、驻站联络员、工地防护员三者时间一致。并确认通信设备良好。
4）根据不同的施工和作业内容，按规定要求在“行车设备施工登记簿”上正确办理施工要点申请，及登记、消记手续。
5）现场需封锁施工时，须抄录并确认施工封锁调度命令，再通知现场施工负责人。
6）熟悉常用的行车术语，经常与车站值班员联系，注意车站控制台的信号显示，了解列车（调车）运行情况，及时、准确地向工地发出预报和确报。贯彻确认对方姓名，确认对方听清，确认开始封锁或开通线路的命令。
7）坚持每3—5分钟与工地防护员联系一次。
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8）遵守劳动纪律，不做与本职无关的事，不擅离岗位，不臆测行车，不影响行车室工作人员的正常工作。
9）每次确报、预报、或变更通知，在告知工地防护员后均应在记录本上登记。
（9）工地防护员职责：
1）按规定着装，佩戴证章，带齐防护信号用品。
2）站在距离施工工地不超过50m，便于观察整个工地施工作业情况且能较远距离了望到列车开来又便于与施工负责人联系的地点进行防护。
3）向驻站联络员报告已到达施工工地，并检查双方通讯设备的通信效果是否良好及校对钟表。根据施工负责人的指令，要求驻站联络员向车站办理施工申请手续。
4）施工作业中坚持每3—5分钟与驻站联络员通话
一次，及时向驻站联络员通报施工工作进度，转述施工负责人的指令。
5）正确设置施工防护。迅速、准确地向施工负责人传达预报、确报等列车运行信息。监督施工现场作业情况，本线来车及时督促停止作业、施工人员、机具避车，并注意限界（来车前督促、列车临近时再次确认）。慢行施工时，本线来车应显示减速信号接车。
6）预报、确报、开始给点封锁或慢行等重要信息，要坚持复诵确认制度。
7）坚守岗位，认真了望，密切注意工地作业和列车运行情况，发现异常情况及时汇报，遇紧急情况须正确、果断处理。
8）一旦联络中断，应迅速通知施工负责人停止作业，查找原因，尽快恢复通信联络，确认安全后继续施工。
9）按规定要求，及时填写好施工防护记录。
（10）两端防护员职责：
1）按规定着装、佩戴证章、带齐所需的防护员信号用品及通信联络工具。
2）到达规定的防护位置，根据施工负责人的指令，正确设置施工防护信号。
3）坚守岗位，加强了望，邻线或本线来车及时通知工地防护员。遇紧急情况，按施工负责人的指令设置防护信号。
4）按规定要求，填写好防护记录。
4.4安全措施
（1）开工前的准备
1）对驻站联络员、工地防护员、巡道员、爆破员选派正式职工并进行培训，考试合格后方可上岗。
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2）除每人均配置手机外，另配6台对讲机，以做到通讯畅通。
3）配齐行车信号及防护用品。
4）对爆破地段的通讯、信号、电力设施在施爆前进行迁移。
5）与工务段签定安全协议。
6）检查爆破点200米范围内的线路周边情况，查看有没有危险石，路堑是否存在坍塌的可能性。发现危险情况及时处理。
7）检查周围离爆破点200米范围的房屋（墙、玻璃等）的完好状态，并做好记录。
（2）控制爆破安全措施
1）既有线施工必须贯彻执行铁道部现行《铁路技术管理规程》、《铁路工务安全规则》、《铁路线路维修规则》、《铁路工程施工安全技术规程》和既有线施工安全的有关规定。
2）既有线施工必须根据铁路机车车辆限界和建筑接近限界，制定施工临时行车限界。施工临时行车限界限不得小于机车车辆限界每边各加150mm（曲线上按规定加宽）。施工中搭设防护排架、堆放工程材料或机具设备等，严禁侵入临时行车限界。
3）施工单位应与设备管理单位和行车组织单位分别签订施工安全协议，明确双方的安全责任和义务，及时协调施工与运营的关系，解决行车与施工中的安全问题。
4）有线技改施工，涉及到设备管理部门的施工项目，设备管理部门应协助施工单位核查既有设备 。施工前双方应对地下管 、线 、电缆设施的位置等予以确认 ，划定防护范围 ，经设备管理部门同意后方可施工。
5）既有线施工中，施工单位和设备管理单位应经常监视与保持线路、桥涵、隧道、房屋、通信、信号等建筑物和设备处于完好状态，发现异常必须立即停工处理。施工地段既有线设备发生损坏时，施工单位应及时组织抢修，设备管理单位应配合，尽快恢复正常使用。
6）既有线施工项目开工前应申报审批，未经审批严禁施工。
7）既有线在封锁区间或限速运行条件下施工时，应按运输部门的规定，办理封锁区间或限速的申请。
8）既有线封锁施工前的准备作业必须按施工放行列车条件的要求进行，其他施工不得影响列车运行。
9）封锁施工达到放行列车条件时，应按规定办理销点手续。
10）既有线施工完毕，必须及时验收交接，未经验收合格的工程严禁开通使用。
11）既有线上施工应按《铁路技术管理规程》和《铁路工务安全规》设置施工安全防
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护，并应符合下列规定：
a、施工单位应派驻站联络员与车站进行联系，驻站联络员在车站应及时准确将施工命令及时运行情况通知工地防护员及施工负责人；
b、驻站联络员向工地防护员发出预报、确报或变更通知时必须进行复诵；
c、当发出停工命令时，施工人员应立即撤除妨碍行车的一切障碍，按规定整修好线路，迅速下道避让；
d、防护人员应由指定的、经培训考试合格的员工担任。
12）施工单位必须根据工程数量、施工环境、爆破规模制定爆破方案和安全防护措施、封锁时间等，报运输部门审批。爆破前需有爆破段具体的施工组织设计。当施工既有线附近的控爆作业时，应与工务、电力、通信、信号、车站等单位取得联系，签定安全协议，施工中严格按照“要点”“销点”的程序进行。
13）爆破前应设好施工防护，驻站联络员在每次爆破前2h应向车站提出“申请施工爆破表”。
14）驻站联络员在接到现场准备就绪的报告后，向车站值班员提出请求爆破时间。当接到封锁命令后，双方进行签认，必须按调度命令进行施爆，严禁不请点施爆、追尾施爆。
15）施工负责人接到驻站联络员的封锁命令后，立即指令现场防护员进行线路封锁并在施工区间按要求设置安全防护。其方法附后。
16）现场施工负责人接到封锁命令后立即通知爆破点200m以外警戒，并对既有线的钢轨、轨枕用竹夹板和彩条布覆盖进行进行保护，同时复测起爆线路的畅通。
17）炮响后爆破人员应按规定对炮区进行全面检查，发现问题及时处理。
18）爆破前线路应设防护，爆破后应迅速清理轨道上及建筑限界以内的土、石、抢通线路。道床上的泥碴不得超过轨面：道心内侧轮缘槽宽度不应小于100mm，深度不应小于60mm，留在线路上的泥碴在每班下班前必须清除干净。
19）采用控制爆破，其炮眼的距离、深度、装药量、一次爆破量，应在开爆前计算确定。
20）严禁在列车通过前先将炸药装好等待起爆。
21）受爆破影响的既有设备，必须在开工前迁移或做好防护，并对爆破后弃碴有可能覆盖线路的地段妥加保护。
22）所有参与爆破作业人员都必须经过培训，考试合格并持有合格证。
23）爆破用品使用前根据规定要求进行质量检验，每炮使用的引线长度，引线与雷管
20
的联接应根据当时所需数量在加工房或指定地点进行，联结时必须使用雷管钳，严禁用牙咬。
24）雷管必须经过检查试爆。
25）起爆药包必须在装药时制作，严禁事先作好放在一边。制作时，严禁直接用雷管插入起爆药包，必须用与雷管直径相同的木条或竹钎先在药包一端插一个深为1.5倍雷管长度的小孔，然后放入接好引线的雷管，封闭孔口。
26）药包量必须经过计算，线孔小炮必须采用松动爆破，不得采用抛掷爆破，严禁裸体爆破。
27）装药工作必须由总指挥指定有爆破操作合格证的爆破工执行，装炮区内，严禁吸烟点火，非装炮人员在装炮开始前，必须撤出装炮地点，装炮完毕必须检查并记录装炮个数，地点，以便起爆后核对有无瞎炮，并进行处理。
28）进行爆破器材加工和爆破作业的人员，严禁穿磨擦产生静电的化纤衣服。 29）严禁使用金属器皿装药，装起爆药包时必须用木竹棍轻轻送入，不得冲击，不得挤压导火索，严寒地区严禁使用胶质炸药。
30）爆破材料的领取，应由装炮负责人按一次需要填写领药凭证到库提取，炸药和雷管严禁由一人同时搬运，搬炸药与拿雷管的人员同行时，两人之间的距离不得小于50m，爆破材料应直接送达工地，存放在指定地点随用随取，领到爆破器材后，应直接送到爆破地点，严禁乱丢乱放，放炮后的剩余材料应经专人检查核对后及时交送到库。严禁随地存放或带回宿舍。
31）起爆工作应在值班领工员监督和统一指挥下进行，行动一致，并与项目部领队密切联系，不应在夜间爆破，如必需在夜间爆破时，应采取可靠安全措施。
32）在起爆前，警戒区四周必须派设警戒人员，警戒人员必须手持红旗和喊话筒（或口笛）以便显示标志和传达信号。
33）若无盲炮，以最后一响算起，经5min后才准进入爆破地点检查，若不能确认有无盲炮应经15min后才能允许进入爆区检查。
34）瞎眼应由原装药人当场处理，如遇特殊情况，经施工负责人准许后，可在下次放炮或休息时处理，瞎炮地点应设明显标志，其周围5m内，严禁人员机械通过，残眼应作瞎炮处理。
35）应急措施。
a、现场配齐安全抢险物资（挖掘机1台、自卸汽车5台、应急备用小车1辆，并备有液
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压起道机、钢轨、道渣物资），以备急用。随时与附近工区保持联系，并配50人的抢险小组，以便于处理险情。
b、施工过程中施工区段两侧设防护人员，监控施工全过程，以应对突发事件。当事故危急行车安全时，可拦停列车。
c、万一出现事故，不管责任归属，必须贯彻“先设置防护再处理故障”的原则，并及时与相关部门取得联系，所有应急人力、物力必须无条件的服从总体安排，全力以赴投入事故处理，不得拖延或相互推脱。事故处理完毕，按照程序及时进行事故原因调查和做出事故报告。
d、影响行车安全事故应急处理。事故出现首先反馈到现场指挥，现场指挥通知驻站联络员与车站运转沟通，确定影响的程度并根据影响程度请求应急协助。同时现场应急人员应立即投入抢修，恢复行车，把事故影响降低到最低限度。应急联系部门：车站技术科。
e、路基和线路设备损坏影响行车。及时与工务段现场配合人员和工务段路桥科取得联系，及时组织人员配合抢修。 （3）施工安全措施
a、施工时，必须按《铁路技术管理规程》设置施工安全防护，未设好施工防护不得进行施工作业，其防护内容按《铁路技术管理规程》规定的防护办法，如防护距离、防护信号等组织实施，并不得变更。
b、施工时，72小时前通知既有铁路安全主管部门，派人在施工期间现场监督指导安全防护工作。
c、施工机械在使用前必须进行检修，保证施工机械的完好率100%；作好施工需要的人员、材料、小型设备的准备工作。
d、施工人员需进行相关既有线施工安全培训教育，并通过考试合格后方可上岗作业。 e、机械设备应合格证件齐全，吊车司机、电焊工等特殊工种持证上岗。
f、配备足够的防护人员，施工点的防护人员不得少于3人（1人守电话，线路两端各派1人）视线不良地段，应增设中间联络员传递信号。相临的一端车站设1名住站联络员，施工地点与相临车站应有可靠直通电话联络，相互作好通话记录。施工期间防护人员和住站联络员24小时值班。
g、防护人员必须由正式职工担任并经考试合格后，持证上岗。严禁使用劳务人员担任安全防护工作。
h、防护员上岗作业必须穿防护服，配齐防护工具。施工点应配备防护人员3人，在视
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线不良地段应增设中间联络员或信号传递设备。
i、场地应夯实碾压平整，并挖设排水沟，场地内不得有积水。 j、现场作业人员必须戴安全帽，在高处作业人员必须系安全带。
k、充分作好施工前准备，施工的前一天，要召开动员会，进行细致工作安排部署，向每名参战人员进行技术交底和安全交底。各组作业人员要互相协调配合，要听从指挥人员的调配，服从领导。
l、施工人员不得随意通过既有线，特殊情况下通过时，应止步嘹望，确认两端均无列车开来时方准通过。
m、施工人员不得在轨道上行走或坐在钢轨上，如在两旁路肩行走时，所扛的工具不得侵入限界。严禁酒后上道作业，严禁上道后扎堆聊天或干其它无关工作。
n、施工人员不得穿红色衣服和戴红色帽子。 o、施工中各种施工用料和机具严禁侵入限界
p、施工人员不得钢轨上拖放钢筋或丈量轨距，防止两轨之间导通，改变信号造成行车事故。
（4）施工封锁方法
施工作业出现险情时或经车站同意对既有铁路实行封锁管理，其方法如下： a、封锁施工作业时及线路开通后设置足够的防护人员及巡道人员。配备防护信号备品。
b、防护人员及巡道人员均由固定员工工担任，经过培训持证上岗。 c、配备足够的防护信号备品，数量满足以下要求：
表4-4 既有线控制爆破安全指挥设施表
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作业标
显示停车手信号的防护人员
响墩
移动停车信号牌
作业标
响墩
2020
20
1400
2020
20
1400
2020
防护信号设置图
图4-2 封锁施工时防护人员及防护信号设备设置
线路发生故障时的防护办法：
⑴若线路发生故障时，立即通知运行列车和车站，并在故障地点设置停车信号，如瞭望困难，遇降雾、暴风雨雪或夜间，还应点燃火炬。
⑵当确知一端先来车时，应先向该端，再向另一端放置响墩，然后返回故障地点。 ⑶如不知来车方向，应在故障地点注意倾听和瞭望，发现来车，应急速奔向列车，用手信号旗（灯）或徒手显示停车信号，并将响墩设置在能感到的地点，使列车在故障地点前停车。如瞭望困难，遇降雾、暴风雪或夜间，发现来车奔向列车前，应在故障地点点燃第二支火炬。
图4-3 线路发生故障时防护布置图
5.文明施工、环保、水保措施 5.1文明施工措施
现场临时设施布置符合规定要求，做到场地整洁，道路平顺，排水畅通，标志醒目，生产环境达到标准化作业要求。现场工程概况牌、施工组织网络牌、安全记录牌、事故记
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录牌、施工总平面图等按照文明施工要求设置齐全，规格统一、内容完善、位置醒目。 内业资料由专门的工程师管理，所有内业资料根据现场实物情况及时填写，并签认齐全，内业资料做到真是可靠，重要工序保存相关的音像资料。
及时调整设备、机具和材料的位置，做到摆放整齐。保持工作面宽敞，给施工人员提供良好的工作环境。施工现场坚持工完料清，垃圾杂物集中堆放，及时处理。
施工中的弃碴等杂物，通过正式公路运输时，防止落石掉碴和扬尘，避免污染道路和周围环境。在施工组织设计中，做好施工弃渣的处理措施，严格按批准的弃渣规划有序地堆放和利用弃渣，防止任意堆放弃渣降低河道的行洪能力和危及上游居民的安全。
按合同规定采取有效措施对施工开挖的边坡及时进行支护和做好排水措施，避免由于施工造成的水土流失。
在施工过程中应采取有效措施，注意保护饮用水源免受施工活动造成的污染。 按国家及施工所在地的规定，加强对噪声、粉尘、废气、废水的控制和治理，努力降低噪声，控制粉尘和废气浓度以及做好废水和废油的治理和排放。
工程竣工后，清除并运走所有施工设备、剩余材料、残物、垃圾和临时工程。使现场和工程处于清洁和安全的状况。 5.2环保、水保措施
认真贯彻《环保法》，保护生态环境，防止水土流失，环境保护工作在施工时应做到全面规划，合理布局，化害为利，为此制定如下措施：
(1)成立由项目经理为第一责任人的施工现场环境保护委员会，制定“环境保护实施计划”，使环保指标分解落实到各单位和个人的经济责任制中。
(2)采取有效措施，在施工准备期、施工期、收尾期、交工验收等全过程，不任意破坏自然植被，防止原生态不必要的扰动
(3)爱惜当地的自然环境，认真听取业主、监理、当地环保部门对施工的环保意见，并严格按照意见实施。
(4) 做好施工弃碴的处理措施，严格按照设计文件批准的弃碴规划有序地堆放和利用弃碴。按业主与当地环保部门签订的有关协议和要求选定取、弃土场。
(5)尽早完成道路、地表排水系统施工，避免水土流失。
(6)采取喷洒水降尘，勤洗施工机械车辆等措施，把施工现场和施工道路产生的扬尘减小到最低程度。
(7)保持施工区和生活区的环境卫生，及时清除垃圾和废墟物，驻地均设置垃圾贮运
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站，并集中运至指定地点堆放和处理。
(8)施工废水、生活污水及废油经专门处理后，排入指定的区域，严禁随意乱排。 6.控制爆破安全生产事故处理及应急救援措施 6.1组织机构及职责
(1)成立应急预案的独立领导小组（指挥中心） 应急预案领导小组及其人员组成： 组 长：
张明书（项目经理）电话：[1**********] 副组长：张鹏（常务副经理）电话：[1**********] 曾建宏（党支部书记）电话：[1**********] 王辉 (副经理) 电话：[1**********] 谢卜均（总工程师）电话：[1**********] 杨兴（安全总监）电话：[1**********]
成 员：蒲锋、林用祥、陈金明、林显荣、张尚坤、黄中银、杨会平
应急预案办公室设安质部，日常工作由安环部部长蒲锋负责（电话：[1**********]） 下设各联络组：
通讯联络组 组长：黄中银 办公室主任 [1**********]； 技术支持组 组长：谢卜均 项目总工 [1**********] 消防保卫组 组长：蒲锋 安环部长 [1**********] 抢险抢修组 组长：龙元兵 作业队长 [1**********] 医疗救护组 组长：曾建宏 书记 [1**********] 后勤保障组 组长：张尚坤 物资部长 [1**********] 6.2应急组织分工与职责 （1）组长职责
1）决定是否存在或可能存在重大紧急事故，要求南宁局有关设备管理单位、应急服务机构提供帮助并实施路内应急计划，在不受事故影响的地方进行直接指挥控制；
2）复查和评估事故可能发展的方向，确定其可能的发展过程；
3）指导设施的部分停工，并与领导小组成员的关键人员配合指挥现场人员撤离，并确保任何伤害者都能得到足够的重视；
4）与路内应急机构取得联系及对紧急情况安排作业并记录；
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5）在现场内实行交通管制，协助路内应急机构开展服务工作。
6）在紧急抢险状态结束后，与行车主管机构或设备管理单位协商决定开通线路条件，尽快恢复行车；控制受影响地点的恢复，并组织人员参加事故的调查、分析和处理。 （2）副组长职责
1）评估事故的规模和发展态势，建立应急步骤，确保员工的安全和减少行车设施、财产的损失。
2）如有必要，在救援服务机构到来之前直接参与救护活动。 3）安排上报行车组织领导机构（南宁铁路局或直接管辖机构）。 4）确定人员伤亡情况及安排非重要人员撤离到安全集中地带。 5）设立与应急中心的通讯联络，为应急服务机构提供建议和信息。 （3）通讯联络组职责
1）确保与最高管理者和路内主管机构联系畅通、信息反馈迅速； 2）保持通讯设施和设备处于良好状态。 3）负责应急过程的记录与整理及对外联络。 (4)技术支持组职责
1）配合路内抢险救援机构并建设性提出抢险抢修及避免事故扩大的临时应急方案和措施。
2）现场指导抢险抢修组实施应急方案和措施，落实抢险中的具体技术难题，根据应急状态行车条件现场决定施工工艺流程。
3）与路内抢险救援机构共同研究决定抢险施工技术标准。 4）修补实施中的应急方案和措施存在的缺陷。
5）绘制事故现场平面图，标明重点部位，向路内救援机构提供准确的抢险救援信息资料。
（5）消防保卫组职责
1）事故引发火灾，执行防火方案中应急预案程序。
2）设置事故现场警戒线、岗，维持工地内抢险救护的正常运作。 3）保持抢险救援通道的通畅，引导抢险救援人员及车辆的进入。 4）保护受害人财产。
5）抢救救援结束后，封闭事故现场直到收到明确解除指令。 （6）抢险抢修组职责
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1）实施抢险抢修的应急方案和措施，并不断加以改进。 2）寻找受害者并转移至安全地带。
3）在事故有可能扩大进行抢险抢修或救援时，高度注意避免意外伤害。
4）抢险抢修或救援结束后，直接报告最高管理者，行车主管单位并对结果进行复查和评估。
（7）医疗救治组职责
1）在外部救援机构未到达前，对受害者进行必要的抢救（如人工呼吸、包扎止血、防止受伤部位受感染等）。
2）使重度受害者优先得到外部救援机构的救护。
3）协助外部救援机构转送受害者至医疗机构，并指定人员护理受害者。 (8)后勤保障组职责
1）保障系统内各组人员必须的防护、救护用品及生活物质的供给。 2）提供合格的抢险抢修或救援的物质及设备。 6.3紧急救援措施
当施工现场发生险情及安全事故威胁既有铁路行车安全后，现场指挥人员立即通知防护员，一方面在最短时间内与车站取得联系，说明情况请求车站控制列车运行；二方面按照线路发生故障时的程序设置线路防护；三方面现场指挥员及时通知项目应急小组组长启动应急救援预案：
1、由项目经理（张明书 电话：[1**********]）迅速组织领导小组各成员到达抢险地点，判明行车险情情况已最短时间报设备单位安全监察室，同时向局指挥部报告。结合事故现场制定应急抢险措施。
2、项目副经理（张鹏 电话：[1**********]）负责组织现场非抢险人员立即撤离到安全地区，维持好秩序，稳定现场人员情绪，如有受伤人员，派人立即送往医院进行治疗。
3、总工程师（谢卜均 项目总工 [1**********]）负责组织物资部和机电部等调集抢险物资和设备，同时通知抢险队火速到达现场，预备队做好抢险准备。
4、项目部抢险领导小组现场指挥，与抢险队一起进行抢险，防止险情进一步扩大，最大限度减少损失。
5、现场值班：实行现场值班制度，项目部专门安排2名安全防护人员轮流24小时在施工管段附近车站（站名：钦州站）值班。由车站值班员通知各防护人员及时通知现场施工作业人员，各作业队安排4人在施工现场24小时轮流值班，每班2人，负责既有线行车信号
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指挥联络，遇有险情立即报告项目部值班人员，抢险值班人员与项目部保持24小时手机开通，随时通报抢险地段既有线行车安全运行情况。 6.4应急物资储备
应急救援装备清单如下：
表6-1 既有线控制爆破安全指挥设施表
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6.5针对可能发生的紧急抢救情况制定如下对策：
紧急状况一:既有铁路通讯线路损坏抢修
停止施工,防止事态扩大；通知车站做好运行车辆调度安排；通知电务部门及时抢修处理。
紧急状况二:大雨、暴雨、大风天气、大雾天气
立即停止施工,加强线路观测和防护加固和临时设施的固定工作；高大机械设备撤离至安全区域，防止大风和地基变化造成设备倾覆。
紧急状况三: 线路设备损坏
停止施工,防止事态扩大；通知车站做好运行车辆调度安排；电力部门及时抢修处理。 紧急状况四:施工超时
施工前做好充分准备按时完工；不能按时完工的情况下，提前与铁路调度联系要求延时，并在上下行方向站好防护。
紧急状况五：大石头侵入限界
立即停止施工，通知区间车站做好运行车辆调度安排；安排机械、人力及时抢修处理安全检查确认处理达到通车条件后方能恢复通车。
紧急状况六：钢轨损坏
立即停止施工，通知区间车站做好运行车辆调度安排；安排机械、人力及时抢修处理，立即启用12.5m备用钢轨及枕木，对钢轨损坏段落予以替换，安全检查确认处理达到通车条件后方能恢复通车。
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2 施工方案
2.1总体爆破方案
（1）考虑爆破作业时对原铁路路基稳定和正常通车的影响，采用的方法是浅孔松动爆破和机械开挖相结合开挖形成减震沟，减震沟设置在既有线坡脚，深度1米，宽度3.5米，目的切断地震波传递的介质，减轻地震波的影响，待路堑开挖完成后，用原状土回填；起爆时避开原铁路通车时间。（具体时间根据沿海铁路局提供的行车时刻表确定）。
（2）考虑爆破作业时产生的地震波对原铁路路基和周围房屋的影响，路堑主爆区采用深孔松动爆破，一次性起爆最大装药量在安全控制范围内。
（3）考虑爆破破碎区对边坡稳定的影响，采用光面爆破。
（4）考虑因爆破区域离既有铁路较近，每次爆破前,需对爆破体进行覆盖，防止个别飞石砸伤既有线钢轨；同时，对个别石碴可能砸到的既有线范围用塑料布覆盖，方便爆破后及时清理既有线范围的少量石碴。 2.2爆破作业队伍的选择
经过经理部会议讨论分析以及现场调查，结合临近标段施工情况以及局指挥部对我项目部钦港改线施工工期的要求进行全面分析比选，会议决定委托钦州市桂安爆破工程有限公司负责施工。方案比选如下表所示：
表2-1 爆破施工方案比选—自建炸药库组织施工
表2-2 爆破施工方案比选—委托爆破公司组织施工
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2.2人员配置
该段路基爆破由具有专业爆破资质的单位湖南省衡阳市永信民爆服务有限公司负责施工。
(1) 公司经理：李学林
1) 负责爆破器材购买、使用，并承担安全责任；
2) 管理爆破作业人员，发现不适合继续从事爆破作业者，收回其安全作业证，交回原发证部门。
3) 编制施工组织设计，制定预防事故的安全措施并组织实施； （2）爆破工作领导人、爆破班 (段)长：黄平
1) 负责本工程爆破作业现场的全面管理工作，领导爆破员进行爆破作业，收集派出警戒岗哨的反馈信号，确保警戒范围内的安全，并发出起爆信号，不经本人批准任何人不得发出起爆信号；
2) 监督爆破作业人员执行公司各项安全规章制度，切实遵守《爆破安全规程》和爆破器材的保管、使用、搬运制度，确保爆破作业均按《爆破安全规程》及有关规定执行。组织领导爆破作业安全检查，确保工程质量和安全。并将本工程爆破作业情况和存在问题每月报公司经理；
3) 制定本爆破工程的安全操作细则及全面工作计划，并负责组织实施，安排本工程爆破作业人员学习；
4) 组织领导爆破施工、爆破安全指导工作和审查爆破作业人员的资质，负责制止无安全作业证的人员进行爆破作业；
5) 检查作业现场的炮孔深度和数量，确定当班爆破作业需用爆破器材量，并将数量报经理复核。负责爆破器材现场使用情况的登记，将剩余的爆破器材及时退库，保证不转让、出借、转借、抵押、赠送、流失领取的民用爆炸物品。 2.3材料配置
根据施工管段线路横断面设计图，初步判定爆破作业里程范围及各种爆破所需物资材料数量如下表：
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表2-3 爆破施工数量及主要火工材料计划
3.爆破方法 3.1爆破参数的选择 3.1.1主爆区深孔松动爆破
采用QZ—100K型潜孔钻机钻孔，孔径Φ=90mm，使用乳化炸药：药径Φ=60mm。 台阶高度5m， 炮孔倾角一般为90°，
图3.1-1 深孔松动控制爆破的炮孔布置图
炮孔各参数之间的关系及设计程序为：
(1) 最大抵抗线Wmax=(0.50～0.58)H, Wmax=2.5～2.9m；
根据经验和实践，取 Wmax =2.8m
(2) 实际抵抗线W，当H=5m时，W=Wmax-0.05H； W=2.25～2.65m; 根据经验和实践，取W=2.5m
(3) 炮孔底部超钻h1=(0.2～0.3)Wmax；h1=0.56～0.84; 根据经验和实践，取h1=0.6m
(4) 堵塞长度h0=(0.7～1.0)W；h0=1.75～2.5 根据经验和实践，取h0=2m
(5) 炮孔间距a=mW=(1.0～1.25)W(式中m为炮孔密集系数)。a=2.5～3.125
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根据经验和实践，取a=3m
(6) 每个炮孔装药量计算公式为：Q=qaWH， q=0.2kg/m3; Q=0.2*3*2.5*5=7.5kg/m3
表3.1.1-1 深孔松动爆破参数计算表
3.1.2 边坡光面爆破
采用QZ—100K型潜孔钻机钻孔，孔径Φ=45mm，使用乳化炸药：药径Φ=32mm，具体参数计算如下：
（1）最小抵抗线（W）
可采用下式计算：W =（10～20）d 式中：d—d为炮孔直径，单位：m 计算得：W=0.45m～0.9m 根据经验和实践，取W=0.7m （2）孔距（a） 孔距按下式计算：
a=（0.6～0.8）W=0.42m～0.56m,取a=0.5。 （3）装药量 单孔装药量 Q
可按照体积公式计算 Q=q·a·w·L 式中 w——最小抵抗线，m； a——孔距，m；
L——孔深，m；取1.5m。 q——单位体积装药量，
q =0.15~0.25kg/m3,硬岩取大值,软岩取小值，选0.25 kg/m3
Q=q·a·w·L=0.25*0.5*0.7*1.5=0.094kg/m 线装药密度
按照经验，在不耦合系数为2~5时， 线装药密度q线=0.8~2.0kg/m。
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表3-2 边坡光面参数计算表
3.2爆破方法
（1）填塞
填塞要保证质量，采用密实连续性满填塞，不得采用石块和碎石填塞炮孔。 （2） 起爆网路
同一起爆网路，使用同厂、同批、同型号的电雷管，不使用裸露导线，确保爆破网路与大地绝缘，雷雨天不采用电爆网路，如果在连接电爆网路过程中遇到雷雨天气，及时将雷管脚线短路，所有现场人员、机械及时撤离,起爆网路设计详见下图。
段
段
段
图3.2-1 起爆网络设计图
3.3爆破工艺流程
图3.3-1 爆破施工工艺流程图
3.4爆破警戒
工程施工过程中，民爆公司负责张贴爆破施工通告，公布爆破时间，让周边群众了解爆破时间段。爆破装药时施工单位负责在警戒区（爆破中心半径300米范围内）设置明示标志并派出岗哨，执行警戒任务的安全员，按指令到达指定地点并坚守工作岗位。
爆破信号以哨音为准，预警信号发出后爆破警戒范围内开始清场工作，在确认人员、设备等全部撤离爆破警戒区，所有警戒人员到位，具备安全起爆条件时发出起爆信号，准许负责起爆的人员起爆。起爆后经检查确认安全后，方可发出解除爆破警戒信号。 3.5爆后检查和盲炮处理
爆后检查和盲炮处理湖南省衡阳市永信民爆服务有限公司负责。 3.5.1 爆后检查
（1）露天浅孔、深孔、特种爆破，爆后应超过5分钟，方准许检查人员进入爆破作业地点；如不能确认有无盲炮，应经15分钟后才能进入爆区检查——确认有无盲炮；
（2）露天爆破经检查确认爆破点安全后，经当班爆破班长同意，方准许作业人员进入爆区。
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（3）爆后检查工作应由现场技术负责人、起爆组长和有经验的爆破员，安全员组成检查小组实施。
（4）检查人员发现盲炮或怀疑盲炮，应向爆破负责人报告后组织进一步检查和处理； 发现其他不安全因素应及时排查处理；
（5）发现残余爆破器材应收集上缴，集中销毁。 3.5.2盲炮处理
（1）处理盲炮前应由爆破领导人定出警戒范围，并在该区域边界设置警戒，处理盲炮时无关人员不许进人警戒区。
（2）应派有经验的爆破员处理盲炮，由爆破工程技术人员提出方案并经单位主要负责人批准。
（3）导爆索和导爆管起爆网路发生盲炮时，应首先检查导爆索和导爆管是否有破损或断裂，发现有破损或断裂的应修复后重新起爆。
（4）严禁强行拉出或掏出炮孔中的起爆药包。
（5）盲炮处理后，应再次仔细检查爆堆，将残余的爆破器材收集起来统一销毁；在不能确认爆堆无残留的爆破器材之前，应采取预防措施。
（6） 盲炮处理后应由处理者填写登记卡片或提交报告，说明产生盲炮的原因、处理的方法、效果和预防措施。
3.5.3浅孔爆破的盲炮处理
（1） 经检查确认起爆网路完好时，可重新起爆。可钻平行孔装药爆破，平行孔距盲炮孔不应小于0.3m。可用木、竹或其他不产生火花的材料制成的工具，轻轻地将炮孔内填塞物掏出，用药包诱爆。
（2） 可在安全地点外用远距离操纵的风水喷管吹出盲炮填塞物及炸药，但应采取措施回收雷管。
（3） 处理非抗水类炸药的盲炮，可将填塞物掏出，再向孔内注水，使其失效，但应回收雷管。
（4） 盲炮应在当班处理，当班不能处理或未处理完毕，应将盲炮情况（盲炮数目、炮孔方向、装药数量和起爆药包位置，处理方法和处理意见）在现场交接清楚，由下一班继续处理。
3.5.4 深孔爆破的盲炮处理
（1） 爆破网路未受破坏，且最小抵抗线无变化者，可重新连接起爆；最小抵抗线有
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变化者，应验算安全距离，并加大警戒范围后，再连接起爆。
（2） 可在距盲炮孔口不少于10 倍炮孔直径处另打平行孔装药起爆。爆破参数由爆破工程技术人员确定并经爆破领导人批准。
（3） 所用炸药为非抗水炸药，且孔壁完好时，可取出部分填塞物向孔内灌水使之失效，然后做进一步处理，但应回收雷管。 3.6爆炸物品现场安全管理
湖南省衡阳市永信民爆服务有限公司负责炸药的审批、运输到现场、退库及现场监管等一切有关炸药进出场的安全管理。
民爆公司爆破员、保管员、安全员根据《爆破安全规程》（GB6722-2011）规定的职责各负其责，不得超越职责范围行使权利。爆破员要做好炮孔深度验收和单孔装药量的施工日志记录工作，严格按照本爆破方案施工，未经许可，不得擅自更改爆破施工方案。 4 爆破安全评估
4.1爆破振动安全允许距离
根据《爆破安全规程》（GB6722-2011）萨道夫公式 式中：R——爆破振动安全允许距离，单位为米(m)；
⎛K
R= ⎪⋅Q3
⎝V⎭
1⎫a
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Q——炸药量，齐发爆破为总药量，延时爆破为最大一段药量，单位为千克(kg)； V——保护对象所在地质点振动安全允许速度，单位为厘米每秒(cm/s)； K、a——与爆破点至计算保护对象间的地形、地质条件有关的系数和衰减指数，根据按表4-2选取。
表4-1 爆破振动安全允许标准
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表4-2 爆区不同岩性的K、a值
深孔爆破主振频率范围10Hz～60Hz，根据表4-1可以得出，一般砖房、非抗震性的大型砌块建筑物允许安全震速为2.3～2.8cm/s，钢筋混泥土结构房屋允许的安全振动速度为3.5～4.5 cm/s，距离爆破中心地点R=50米，单段最大装药量Q=20公斤时,根据表4-2爆区不同岩性的K、a值，软岩K取大值为250，a取2.0，依据萨道夫公式可以得出，爆破震动速度v=K（Q1/3/R）a=0.736cm/s，符合国家标准规定的安全破坏判据，即距离爆破中心50米处的一般砖房、非抗震性的大型砌块建筑物、钢筋混泥土结构房屋都不会受到爆破震动破坏。
4.2 冲击波安全距离：
根据《爆破安全规程》（GB6722-2011）,按下式确定空气冲击波对在掩体内避炮作业人员的安全允许距离。
Rk 25Q
式中Rk—空气冲击波对掩体人员的最小安全距离，m；Q„一次爆破的炸药量(毫秒延时爆破按一次爆破的总药量计)，kg。总药量为20kg，则Rk=272m。 4.3 个别飞石距离
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Rf 20Kn2w
Rf—飞石的飞散距离，m。 式中：K=1.5；n=0.5；w=3m。 Rf=20Kn2w=20×1.5×0.52×3=22.5m
根据《爆破安全规程》的要求，沿下坡爆破时，下坡方向的安全距离应增大50％。则RF＝45m。
上述计算结果表明，地震波、冲击波及个别飞石对200m以外的人员、房屋不构成危险影响。炮响15min后工作人员才进入爆破区。
表 4.3-1 爆破个别飞散物对人员的安全允许距离
4爆破施工安全措施
爆破施工前，对施工生产中的各操作工种进行岗前培训，并经安全、技能考核合格后持证上岗，每次爆破作业前对工人进行安全教育，把主观因素引起的危险控制在最低。 4.1爆破组织机构、规章制度及职责
为了确保行车安全及施工安全，项目部成立既有线控制爆破安全小组，具体分工及任务如下：
表4-3 既有线控制爆破安全小组
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4.2规章制度
（1）施工现场专人指挥制度
A、施工现场指挥人员必须是通过铁路局组织的既有铁路施工安全知识培训，考试合格的正式职工担任；
B、指挥人员制止影响既有铁路设备安全和铁路行车安全的一切违章行为；严格执行既有铁路产权单位的设备保护措施和既有铁路行车安全防护措施；
C、指挥人员严格执行施工方案和安全规章制度。
（2）安全检查制度
A、现场指挥人员在施工期间，随时检查施工环境不安全因素，施工设备不安全状态，施工人员不安全行为，采取措施及时制止，防止发生意外，做好整改纠正记录和交接班记录；
B、作业队负责日常检查，及时纠正“三违”现象；
C、项目部监管部门督促整改，复查落实情况
（3）防护联络制度
A、在既有铁路施工期间，设置既有铁路施工安全防护员和驻站联络员，安全防护员和驻站联络员必须是正式职工，并通过铁路局培训合格的人员；
B、施工安全防护员和驻站联络员，负责与车站保持施工现场段既有铁路设备是否安全的信息沟通；
C、施工安全防护员和驻站联络员，负责保持与车站了解列车运行情况的信息，将信息最短时间内反馈给施工现场指挥人员，便于现场指挥员在保证既有铁路行车安全的前提下，正确安排现场施工，满足既有铁路行车条件，防止发生事故。
D、施工期间24小时专人观测施工段既有铁路的变化情况，和施工设施变化情况，出现异常便于及时将信息反馈给驻站联络员告知车站运转调度，便于对运行列车做出处理。
（4）人员管理制度
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A、现场指挥人员、防护员、施工负责人必须是经过铁路局安全培训合格的正式职工担任；
B、施工人员必须接受既有铁路施工安全培训教育；
C、特种作业人员必须是持有国家特种作业操作证的合格人员。
D、施工人员不得损坏既有铁路隔离栅栏和警告牌。
（5）设备管理制度
A、施工设备必须是在国家相关检测部门检测使用期内的合格设备；
B、进入施工现场前，对设备进行全面保养，更换所有易损件（特别是起吊部分、稳定部分、制动部分、报警部分等）和钢丝绳、吊环、卡环等；
C、施工现场设备安放位置，必须保证既有铁路设备和行车安全，设备旋转部分不得侵限；
D、列车通过施工段时，设备暂停施工；设备司机离开设备和停止施工时，走行设备必须撤离至铁路安全区以外；学徒不得操作设备；
E、夜间和雨雪、大雾视线不好时，停止使用设备，并远离既有铁路安全区。
F、设备进入既有铁路安全区域以内施工，必须有抗倒覆措施，防止损毁铁路设备和干扰列车运行。
（6）文明施工管理制度
A、材料堆码、设备摆放、临时房屋的搭设不得进入既有铁路安全区内，施工用料，小型机具不得存放在既有铁路路堤上；
B、易燃、易爆物资和设备不得进入既有铁路安全区内，既有铁路安全区内不得用火；
C、临时用电要满足规范要求，临时电线、灯具不得安设在既有铁路栅栏上。
D、既有铁路安全区域内施工，必须探清地埋管线，采取保护措施，避免损毁设备现象发生。
（7）控制爆破制度
A、清点放炮制：必须按调度命令进行施爆，杜绝不清点施爆、追尾放炮（不封锁，列车一过就擅自放炮），以确保行车安全。
B、岗位责任制：成立钻眼组、爆破组、防护组、危石清理组。防护人员、驻站联络员、巡道员、爆破员均按照各自的职责监守工作岗位。
C、火工品管理制：严格实行火工品领料、退料制度。火工品库房由正式员工看守，坚决杜绝帐物不符和火工品的丢失。
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D、签订施工安全责任状制：所有参加施工的人员签订“施工安全责任状”。
4.3 爆破组成员职责
该段路基爆破由具有专业爆破资质的单位湖南省衡阳市永信民爆服务有限公司负责施工，爆破现场的安全管理工作由民爆公司负责，项目部负责监管。
（1）涉爆工作领导职责
爆破工作领导人由项目经理部主抓施工生产的副经理担任；民爆公司经理为第一责任人；施工负责人由主管施工生产的副经理担任，监督、检查民爆物品在施工中的管理、使用由民爆公司负责人担任，要求人员相对稳定，更换人员必须报项目部审批。
1)主持制定爆破工程的全面工作计划，并负责实施；
2)组织职工进行经常性的安全宣传教育工作，及时安排对新来人员进行安全三级教育及专业技术培训，考核合格后，再上岗作业。
3)组织爆破业务，爆破施工安全技术的培训工作和审查，考核爆破工作人员与爆破器材库管理人员及爆破安全管理人员；
4)监督本单位爆破工作人员执行安全规章制度，在组织进行定期或不定期的安全检查工作中，发现有危及安全的事故隐患立即排除，制止并纠正违章指挥和违章作业，确保工程施工安全和质量；
5)组织领导对重大爆破工程的设计、施工、安全警戒和防护及总结工作；
6)主持制定重大或特殊爆破工程的安全操作细则及相关的管理条例；
7)根据爆破工程需要及人员变动情况，有计划与地方公安局联系进行爆破员、安全员、仓管员的培训、考试合格取证，涉爆人员持证上岗，确保工程爆破作业的施工安全。
8)爆破领导人必须严格按当班实用药量审核审批领料单，督促主管领工员和值班领工员严格按审批数量领取爆破物品，严禁出现领用量与实际用量不符，导致大量爆破器材存放在现场，形成管理混乱的现象。
9)开挖有水地段使用爆破器材时，爆破领导人要严格督促主管领工员经常检查，在装药过程中落实值班领工员专人管理炸药及毫秒雷管，防止管理不善造成炸药、雷管被水冲走的事件发生；
10)分管领导（副经理）必须经常督促民爆公司检查领、运、用、退火工品作业，对火工品的领、运、用、退作业安全负责，杜绝发生爆炸事故和火工品遗失或被盗；
11)必须严格执行人和火工品分车运输的制度，要坚决制止员工坐运送火工产品的车上下班的严重违章行为，确保火工产品安全运输，杜绝群死群伤的重大恶性安全事故的发
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生.
12)当爆破工要离开前，爆破领导人必须安排物资部、安质部、主管领工员等人员一起对离开单位人员执行开包检查无爆破器材后，方准离开单位的制度。
13)参加本单位爆破事故及爆破器材遗失事件和爆破重大未遂事故的调查和处理。
14)爆破领导人组织开展安全活动，表彰奖励安全生产先进班组及先进个人，处理违章指挥和违章作业。
（2）爆破工程技术人员职责：
1)负责爆破工程的设计、实施和总结，指导施工现场安全警戒和防护；
2)必须严格按当班实际用量审核审批领料单的数量，督促民爆公司严格按审批数量领取爆破物品，严禁现场存放大量爆破器材；
3)负责编制爆破施工方案时，必须制定爆破安全技术措施和细则，组织有关爆破施工管理及作业人员学习交底，并督促贯彻落实；
4)负责对新来人员进行爆破工程安全技术专业知识的培训及考核工作；
5)严格按照设计检查钻孔、装药数量、毫秒雷管段别、起爆网路达到合格，安全警戒布置达到要求后，方准进行起爆工作；
6)经常到施工现场检查钻孔、装药、机械设备、安全防护等方面存在的问题，提出解决办法，发现危及安全的因素和事故隐患要及时排除，制止并纠正违章指挥和违章作业；
7)负责审核民爆公司制定盲炮处理的技术措施，进行盲炮处理的技术指导；
8)参加安全生产检查，安全情况分析和火工产品遗失事件及爆破未遂事故及爆炸事故的调查和处理。
（3）爆破器材库主管职责：
1)负责制定仓库管理实施细则，必须严格按照公安机关批准核定的数量购买库存爆破器材，严禁爆破器材超量存放；
2)经常督促检查爆破器材保管员（发放员）严格按照各项规章制度入库和发放爆破器材的工作；
3)及时上报质量可疑及过期的爆破器材；
4)组织或参加爆破器材的销毁工作；
5)督促检查库区安全情况，消防设施和防雷装置，发现问题及时处理。
6)参加安全生产检查、安全情况分析和爆破器材遗失事件及爆炸事故的调查处理会议；
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7)当爆破工要离开单位前，必须配合项目部安质部、主管领工员一起对离开单位人员开包检查，执行无爆破器材后方准离开的制度。
（4）安全管理人员职责
1)监督检查本单位贯彻执行国家及上级颁发的爆破规程、条例和制度、办法、开展安全活动等情况；
2)经常深入现场了解爆破工程安全生产情况，提出整改意见，制止并纠正爆破违章指挥和违章作业，发现有险情及危及人身安全时，有权暂停爆破作业或指挥作业人员撤离险区，并立即报告有关领导处理；
3)参加爆破安全生产例会，研究伤亡事故、职业病的发生、发展趋势和重大安全问题，提出改进建议和要求；
4)参加领导组织的定期和不定期的安全生产检查，对查出的问题，用安全隐患整改通知，限期定人整改；
5)监督检查有关部门进行对新来人员的“三级教育”，调换岗位工人的安全教育，特种作业人员的培训、考试和发证工作；
6)监督工程部门制定安全生产技术规范及施工安全措施，并督促检查执行情况；
7)有爆破工要离开单位前，必须配合物资部、主管领工员（兼安全员）一起对要离开人员进行开包检查，待检查无火工产品后方准人员离开。
8)参加单位爆破器材遗失事件、违章使用爆破器材造成重大未遂事故、爆炸事故的调查和处理，负责伤亡事故的报告及统计工作，并对准确性负责；
9)了解爆破工程安全生产的好坏典型，总结推广先进经验，提出奖励和处罚意见，报单位领导审批；
（5）主管领工员（兼现场安全防护员）职责
1)认真贯彻落实上级颁发的爆破安全生产法规、规定、措施；
2)经常深入现场，掌握爆破施工中领、运、用、退火工产品安全生产动态，发现有违章指挥、违章作业及作业时发生险情危及人身安全时，有权暂停生产及指挥作业人员撤离险区，并立即报告领导及有关人员处理；
3)参加领导组织的定期和不定期的爆破安全检查。日常检查工作包括领、运、用、退火工产品安全管理、安全操作和安全设施、劳动防护用品使用情况，督促爆破，值班领工员和爆破作业人员认真执行爆破安全操作规程措施，对检查出的问题，督促限期整改；
4)参加本单位生产安全碰头大会，对爆破施工现场有关设施、机具和领、运、用、退
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火工产品等作业过程中的不安全因素提出整改意见，并做好记录；
5)监督检查和配合有关部门对新来人员进行“三级教育”和调换岗位人员的安全教育，以及对爆破作业人员的安全教育和爆破技术专业培训考核工作；
6)参加本单位爆破物品遗失事件及爆炸事故和爆炸未遂事故的调查处理会议；
7)有爆破工离开本单位前，必须配合物资部、安质部一起对要离开人员执行开包检查，无爆破器材后方准人员离开的制度；
8)凡在开挖有水地段使用爆破器材时，防止因管理不善造成管药被水冲走事件的发生。
（6）值班领工员（现场安全防护员）职责：
1) 认真执行上级有关爆破安全生产的规定，参与制定并实施爆破安全技术措施，正确安排工班严格按钻爆设计开挖，安全操作措施交底进行施工生产，不违章指挥和违章作业。
2)参加工班安全活动，组织学习火工器材管理及钻爆开挖安全措施，负责组织工班开班前五分钟安全教育及班前安全交底会并作好记录，在当班期间要做好安全巡视工作，并做好巡视记录。使生产作业处于安全状态。
3)在开挖有水地段装药使用火工产品时，必须专人用箩筐管理炸药和毫秒雷管，严禁发生因炸药和毫秒雷管管理不善被水冲走的事件。
4)随时检查爆破作业环境的安全情况，当人员和机械处于危险状态下时，必须停止作业，把人员和机械撤离危险区后进行处理，不能处理的立即向值班领导、主管领工员报告处理。
5)必须全过程监控爆破班领、运、用、退火工品作业，严格执行计划审批和追踪卡制度，确保作业安全。凡有实际用量与领料单审批数量不相符未领出而存放管药库的火工产品，必须与库管员办理未领出火工产品清退入库手续。
6)在运输火工产品过程中，必须派专人负责押运火工产品到现场卸完后，要清点卸下的数量与领取数量相符合；必须由当班领工员作好领取、使用和清退剩余火工产品的数量及清退库办理清退手续情况记录，包括出现的问题和处理措施及处理结果等内容。
7)必须由值班领工员全过程监管火雷管，必须在爆破网络检查合格后方准加工火引线与火雷管连接，严禁发生在爆破网路未检查合格前加工火引线与火雷管连接的违章事故，如有违反，对值班领工罚款200元/次。
8)检查装炮联网完毕并合格后，必须按规定安全距离布设安全警戒，①独头导坑内不
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小于200m；②相临的导坑内不小于100m；③相临的平行导坑、横通道及横洞间不小于50m；④开挖水沟及路面前后不小于200m。安排专人通知相邻工作面人员撤离，检查人、机撤离到安全区后发出信号点炮起爆，响炮后进行15分钟通风、排烟尘有能见度后，与安全员、经培训取得爆破工特种作业操作证的爆破工清理现场，确认安全后，方可解除安全警戒，进行下一步工序作业。
9)参加本单位爆破物品遗失事件及爆炸事故和爆炸未遂事故的调查处理会议；
（7）爆破班长职责：
1)领导爆破员进行爆破工作；
2)监督爆破员切实遵守爆破安全细则和爆破器材的保管、使用、搬运制度；
3)有权制止无“爆破员作业证”的人员进行爆破工作；
4)检查爆破器材的使用情况和剩余爆破器材的及时退库情况；
5)保管所领取的爆破器材，不得遗失或转交他人，不准擅自销毁和挪作他用；
6)在开挖有水地段装药使用火工产品时，必须专人用箩筐管理炸药和毫秒雷管，严禁发生因炸药和毫秒雷管管理不善被水冲走的事件。
7)爆破后检查工作面，发现盲炮和其他不安全因素应及时上报或处理；
8)爆破结束后，将剩余的爆破器材如数、及时交回爆破器材库。
（8）驻站联络员职责：
1）上班点名时，必须认真听取领导布置的生产任务、作业地点、作业内容、人员分工等情况，掌握当天施工地点、作业内容、人员分布情况。
2）带齐防护用品，并认真检查信号用品是否良好，按规定的时间到车站运转室(信号楼)办理登记签认手续。
3）开始防护前负责校对钟表，做到车站运转室(信号楼)、驻站联络员、工地防护员三者时间一致。并确认通信设备良好。
4）根据不同的施工和作业内容，按规定要求在“行车设备施工登记簿”上正确办理施工要点申请，及登记、消记手续。
5）现场需封锁施工时，须抄录并确认施工封锁调度命令，再通知现场施工负责人。
6）熟悉常用的行车术语，经常与车站值班员联系，注意车站控制台的信号显示，了解列车（调车）运行情况，及时、准确地向工地发出预报和确报。贯彻确认对方姓名，确认对方听清，确认开始封锁或开通线路的命令。
7）坚持每3—5分钟与工地防护员联系一次。
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8）遵守劳动纪律，不做与本职无关的事，不擅离岗位，不臆测行车，不影响行车室工作人员的正常工作。
9）每次确报、预报、或变更通知，在告知工地防护员后均应在记录本上登记。
（9）工地防护员职责：
1）按规定着装，佩戴证章，带齐防护信号用品。
2）站在距离施工工地不超过50m，便于观察整个工地施工作业情况且能较远距离了望到列车开来又便于与施工负责人联系的地点进行防护。
3）向驻站联络员报告已到达施工工地，并检查双方通讯设备的通信效果是否良好及校对钟表。根据施工负责人的指令，要求驻站联络员向车站办理施工申请手续。
4）施工作业中坚持每3—5分钟与驻站联络员通话
一次，及时向驻站联络员通报施工工作进度，转述施工负责人的指令。
5）正确设置施工防护。迅速、准确地向施工负责人传达预报、确报等列车运行信息。监督施工现场作业情况，本线来车及时督促停止作业、施工人员、机具避车，并注意限界（来车前督促、列车临近时再次确认）。慢行施工时，本线来车应显示减速信号接车。
6）预报、确报、开始给点封锁或慢行等重要信息，要坚持复诵确认制度。
7）坚守岗位，认真了望，密切注意工地作业和列车运行情况，发现异常情况及时汇报，遇紧急情况须正确、果断处理。
8）一旦联络中断，应迅速通知施工负责人停止作业，查找原因，尽快恢复通信联络，确认安全后继续施工。
9）按规定要求，及时填写好施工防护记录。
（10）两端防护员职责：
1）按规定着装、佩戴证章、带齐所需的防护员信号用品及通信联络工具。
2）到达规定的防护位置，根据施工负责人的指令，正确设置施工防护信号。
3）坚守岗位，加强了望，邻线或本线来车及时通知工地防护员。遇紧急情况，按施工负责人的指令设置防护信号。
4）按规定要求，填写好防护记录。
4.4安全措施
（1）开工前的准备
1）对驻站联络员、工地防护员、巡道员、爆破员选派正式职工并进行培训，考试合格后方可上岗。
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2）除每人均配置手机外，另配6台对讲机，以做到通讯畅通。
3）配齐行车信号及防护用品。
4）对爆破地段的通讯、信号、电力设施在施爆前进行迁移。
5）与工务段签定安全协议。
6）检查爆破点200米范围内的线路周边情况，查看有没有危险石，路堑是否存在坍塌的可能性。发现危险情况及时处理。
7）检查周围离爆破点200米范围的房屋（墙、玻璃等）的完好状态，并做好记录。
（2）控制爆破安全措施
1）既有线施工必须贯彻执行铁道部现行《铁路技术管理规程》、《铁路工务安全规则》、《铁路线路维修规则》、《铁路工程施工安全技术规程》和既有线施工安全的有关规定。
2）既有线施工必须根据铁路机车车辆限界和建筑接近限界，制定施工临时行车限界。施工临时行车限界限不得小于机车车辆限界每边各加150mm（曲线上按规定加宽）。施工中搭设防护排架、堆放工程材料或机具设备等，严禁侵入临时行车限界。
3）施工单位应与设备管理单位和行车组织单位分别签订施工安全协议，明确双方的安全责任和义务，及时协调施工与运营的关系，解决行车与施工中的安全问题。
4）有线技改施工，涉及到设备管理部门的施工项目，设备管理部门应协助施工单位核查既有设备 。施工前双方应对地下管 、线 、电缆设施的位置等予以确认 ，划定防护范围 ，经设备管理部门同意后方可施工。
5）既有线施工中，施工单位和设备管理单位应经常监视与保持线路、桥涵、隧道、房屋、通信、信号等建筑物和设备处于完好状态，发现异常必须立即停工处理。施工地段既有线设备发生损坏时，施工单位应及时组织抢修，设备管理单位应配合，尽快恢复正常使用。
6）既有线施工项目开工前应申报审批，未经审批严禁施工。
7）既有线在封锁区间或限速运行条件下施工时，应按运输部门的规定，办理封锁区间或限速的申请。
8）既有线封锁施工前的准备作业必须按施工放行列车条件的要求进行，其他施工不得影响列车运行。
9）封锁施工达到放行列车条件时，应按规定办理销点手续。
10）既有线施工完毕，必须及时验收交接，未经验收合格的工程严禁开通使用。
11）既有线上施工应按《铁路技术管理规程》和《铁路工务安全规》设置施工安全防
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护，并应符合下列规定：
a、施工单位应派驻站联络员与车站进行联系，驻站联络员在车站应及时准确将施工命令及时运行情况通知工地防护员及施工负责人；
b、驻站联络员向工地防护员发出预报、确报或变更通知时必须进行复诵；
c、当发出停工命令时，施工人员应立即撤除妨碍行车的一切障碍，按规定整修好线路，迅速下道避让；
d、防护人员应由指定的、经培训考试合格的员工担任。
12）施工单位必须根据工程数量、施工环境、爆破规模制定爆破方案和安全防护措施、封锁时间等，报运输部门审批。爆破前需有爆破段具体的施工组织设计。当施工既有线附近的控爆作业时，应与工务、电力、通信、信号、车站等单位取得联系，签定安全协议，施工中严格按照“要点”“销点”的程序进行。
13）爆破前应设好施工防护，驻站联络员在每次爆破前2h应向车站提出“申请施工爆破表”。
14）驻站联络员在接到现场准备就绪的报告后，向车站值班员提出请求爆破时间。当接到封锁命令后，双方进行签认，必须按调度命令进行施爆，严禁不请点施爆、追尾施爆。
15）施工负责人接到驻站联络员的封锁命令后，立即指令现场防护员进行线路封锁并在施工区间按要求设置安全防护。其方法附后。
16）现场施工负责人接到封锁命令后立即通知爆破点200m以外警戒，并对既有线的钢轨、轨枕用竹夹板和彩条布覆盖进行进行保护，同时复测起爆线路的畅通。
17）炮响后爆破人员应按规定对炮区进行全面检查，发现问题及时处理。
18）爆破前线路应设防护，爆破后应迅速清理轨道上及建筑限界以内的土、石、抢通线路。道床上的泥碴不得超过轨面：道心内侧轮缘槽宽度不应小于100mm，深度不应小于60mm，留在线路上的泥碴在每班下班前必须清除干净。
19）采用控制爆破，其炮眼的距离、深度、装药量、一次爆破量，应在开爆前计算确定。
20）严禁在列车通过前先将炸药装好等待起爆。
21）受爆破影响的既有设备，必须在开工前迁移或做好防护，并对爆破后弃碴有可能覆盖线路的地段妥加保护。
22）所有参与爆破作业人员都必须经过培训，考试合格并持有合格证。
23）爆破用品使用前根据规定要求进行质量检验，每炮使用的引线长度，引线与雷管
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的联接应根据当时所需数量在加工房或指定地点进行，联结时必须使用雷管钳，严禁用牙咬。
24）雷管必须经过检查试爆。
25）起爆药包必须在装药时制作，严禁事先作好放在一边。制作时，严禁直接用雷管插入起爆药包，必须用与雷管直径相同的木条或竹钎先在药包一端插一个深为1.5倍雷管长度的小孔，然后放入接好引线的雷管，封闭孔口。
26）药包量必须经过计算，线孔小炮必须采用松动爆破，不得采用抛掷爆破，严禁裸体爆破。
27）装药工作必须由总指挥指定有爆破操作合格证的爆破工执行，装炮区内，严禁吸烟点火，非装炮人员在装炮开始前，必须撤出装炮地点，装炮完毕必须检查并记录装炮个数，地点，以便起爆后核对有无瞎炮，并进行处理。
28）进行爆破器材加工和爆破作业的人员，严禁穿磨擦产生静电的化纤衣服。 29）严禁使用金属器皿装药，装起爆药包时必须用木竹棍轻轻送入，不得冲击，不得挤压导火索，严寒地区严禁使用胶质炸药。
30）爆破材料的领取，应由装炮负责人按一次需要填写领药凭证到库提取，炸药和雷管严禁由一人同时搬运，搬炸药与拿雷管的人员同行时，两人之间的距离不得小于50m，爆破材料应直接送达工地，存放在指定地点随用随取，领到爆破器材后，应直接送到爆破地点，严禁乱丢乱放，放炮后的剩余材料应经专人检查核对后及时交送到库。严禁随地存放或带回宿舍。
31）起爆工作应在值班领工员监督和统一指挥下进行，行动一致，并与项目部领队密切联系，不应在夜间爆破，如必需在夜间爆破时，应采取可靠安全措施。
32）在起爆前，警戒区四周必须派设警戒人员，警戒人员必须手持红旗和喊话筒（或口笛）以便显示标志和传达信号。
33）若无盲炮，以最后一响算起，经5min后才准进入爆破地点检查，若不能确认有无盲炮应经15min后才能允许进入爆区检查。
34）瞎眼应由原装药人当场处理，如遇特殊情况，经施工负责人准许后，可在下次放炮或休息时处理，瞎炮地点应设明显标志，其周围5m内，严禁人员机械通过，残眼应作瞎炮处理。
35）应急措施。
a、现场配齐安全抢险物资（挖掘机1台、自卸汽车5台、应急备用小车1辆，并备有液
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压起道机、钢轨、道渣物资），以备急用。随时与附近工区保持联系，并配50人的抢险小组，以便于处理险情。
b、施工过程中施工区段两侧设防护人员，监控施工全过程，以应对突发事件。当事故危急行车安全时，可拦停列车。
c、万一出现事故，不管责任归属，必须贯彻“先设置防护再处理故障”的原则，并及时与相关部门取得联系，所有应急人力、物力必须无条件的服从总体安排，全力以赴投入事故处理，不得拖延或相互推脱。事故处理完毕，按照程序及时进行事故原因调查和做出事故报告。
d、影响行车安全事故应急处理。事故出现首先反馈到现场指挥，现场指挥通知驻站联络员与车站运转沟通，确定影响的程度并根据影响程度请求应急协助。同时现场应急人员应立即投入抢修，恢复行车，把事故影响降低到最低限度。应急联系部门：车站技术科。
e、路基和线路设备损坏影响行车。及时与工务段现场配合人员和工务段路桥科取得联系，及时组织人员配合抢修。 （3）施工安全措施
a、施工时，必须按《铁路技术管理规程》设置施工安全防护，未设好施工防护不得进行施工作业，其防护内容按《铁路技术管理规程》规定的防护办法，如防护距离、防护信号等组织实施，并不得变更。
b、施工时，72小时前通知既有铁路安全主管部门，派人在施工期间现场监督指导安全防护工作。
c、施工机械在使用前必须进行检修，保证施工机械的完好率100%；作好施工需要的人员、材料、小型设备的准备工作。
d、施工人员需进行相关既有线施工安全培训教育，并通过考试合格后方可上岗作业。 e、机械设备应合格证件齐全，吊车司机、电焊工等特殊工种持证上岗。
f、配备足够的防护人员，施工点的防护人员不得少于3人（1人守电话，线路两端各派1人）视线不良地段，应增设中间联络员传递信号。相临的一端车站设1名住站联络员，施工地点与相临车站应有可靠直通电话联络，相互作好通话记录。施工期间防护人员和住站联络员24小时值班。
g、防护人员必须由正式职工担任并经考试合格后，持证上岗。严禁使用劳务人员担任安全防护工作。
h、防护员上岗作业必须穿防护服，配齐防护工具。施工点应配备防护人员3人，在视
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线不良地段应增设中间联络员或信号传递设备。
i、场地应夯实碾压平整，并挖设排水沟，场地内不得有积水。 j、现场作业人员必须戴安全帽，在高处作业人员必须系安全带。
k、充分作好施工前准备，施工的前一天，要召开动员会，进行细致工作安排部署，向每名参战人员进行技术交底和安全交底。各组作业人员要互相协调配合，要听从指挥人员的调配，服从领导。
l、施工人员不得随意通过既有线，特殊情况下通过时，应止步嘹望，确认两端均无列车开来时方准通过。
m、施工人员不得在轨道上行走或坐在钢轨上，如在两旁路肩行走时，所扛的工具不得侵入限界。严禁酒后上道作业，严禁上道后扎堆聊天或干其它无关工作。
n、施工人员不得穿红色衣服和戴红色帽子。 o、施工中各种施工用料和机具严禁侵入限界
p、施工人员不得钢轨上拖放钢筋或丈量轨距，防止两轨之间导通，改变信号造成行车事故。
（4）施工封锁方法
施工作业出现险情时或经车站同意对既有铁路实行封锁管理，其方法如下： a、封锁施工作业时及线路开通后设置足够的防护人员及巡道人员。配备防护信号备品。
b、防护人员及巡道人员均由固定员工工担任，经过培训持证上岗。 c、配备足够的防护信号备品，数量满足以下要求：
表4-4 既有线控制爆破安全指挥设施表
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作业标
显示停车手信号的防护人员
响墩
移动停车信号牌
作业标
响墩
2020
20
1400
2020
20
1400
2020
防护信号设置图
图4-2 封锁施工时防护人员及防护信号设备设置
线路发生故障时的防护办法：
⑴若线路发生故障时，立即通知运行列车和车站，并在故障地点设置停车信号，如瞭望困难，遇降雾、暴风雨雪或夜间，还应点燃火炬。
⑵当确知一端先来车时，应先向该端，再向另一端放置响墩，然后返回故障地点。 ⑶如不知来车方向，应在故障地点注意倾听和瞭望，发现来车，应急速奔向列车，用手信号旗（灯）或徒手显示停车信号，并将响墩设置在能感到的地点，使列车在故障地点前停车。如瞭望困难，遇降雾、暴风雪或夜间，发现来车奔向列车前，应在故障地点点燃第二支火炬。
图4-3 线路发生故障时防护布置图
5.文明施工、环保、水保措施 5.1文明施工措施
现场临时设施布置符合规定要求，做到场地整洁，道路平顺，排水畅通，标志醒目，生产环境达到标准化作业要求。现场工程概况牌、施工组织网络牌、安全记录牌、事故记
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录牌、施工总平面图等按照文明施工要求设置齐全，规格统一、内容完善、位置醒目。 内业资料由专门的工程师管理，所有内业资料根据现场实物情况及时填写，并签认齐全，内业资料做到真是可靠，重要工序保存相关的音像资料。
及时调整设备、机具和材料的位置，做到摆放整齐。保持工作面宽敞，给施工人员提供良好的工作环境。施工现场坚持工完料清，垃圾杂物集中堆放，及时处理。
施工中的弃碴等杂物，通过正式公路运输时，防止落石掉碴和扬尘，避免污染道路和周围环境。在施工组织设计中，做好施工弃渣的处理措施，严格按批准的弃渣规划有序地堆放和利用弃渣，防止任意堆放弃渣降低河道的行洪能力和危及上游居民的安全。
按合同规定采取有效措施对施工开挖的边坡及时进行支护和做好排水措施，避免由于施工造成的水土流失。
在施工过程中应采取有效措施，注意保护饮用水源免受施工活动造成的污染。 按国家及施工所在地的规定，加强对噪声、粉尘、废气、废水的控制和治理，努力降低噪声，控制粉尘和废气浓度以及做好废水和废油的治理和排放。
工程竣工后，清除并运走所有施工设备、剩余材料、残物、垃圾和临时工程。使现场和工程处于清洁和安全的状况。 5.2环保、水保措施
认真贯彻《环保法》，保护生态环境，防止水土流失，环境保护工作在施工时应做到全面规划，合理布局，化害为利，为此制定如下措施：
(1)成立由项目经理为第一责任人的施工现场环境保护委员会，制定“环境保护实施计划”，使环保指标分解落实到各单位和个人的经济责任制中。
(2)采取有效措施，在施工准备期、施工期、收尾期、交工验收等全过程，不任意破坏自然植被，防止原生态不必要的扰动
(3)爱惜当地的自然环境，认真听取业主、监理、当地环保部门对施工的环保意见，并严格按照意见实施。
(4) 做好施工弃碴的处理措施，严格按照设计文件批准的弃碴规划有序地堆放和利用弃碴。按业主与当地环保部门签订的有关协议和要求选定取、弃土场。
(5)尽早完成道路、地表排水系统施工，避免水土流失。
(6)采取喷洒水降尘，勤洗施工机械车辆等措施，把施工现场和施工道路产生的扬尘减小到最低程度。
(7)保持施工区和生活区的环境卫生，及时清除垃圾和废墟物，驻地均设置垃圾贮运
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站，并集中运至指定地点堆放和处理。
(8)施工废水、生活污水及废油经专门处理后，排入指定的区域，严禁随意乱排。 6.控制爆破安全生产事故处理及应急救援措施 6.1组织机构及职责
(1)成立应急预案的独立领导小组（指挥中心） 应急预案领导小组及其人员组成： 组 长：
张明书（项目经理）电话：[1**********] 副组长：张鹏（常务副经理）电话：[1**********] 曾建宏（党支部书记）电话：[1**********] 王辉 (副经理) 电话：[1**********] 谢卜均（总工程师）电话：[1**********] 杨兴（安全总监）电话：[1**********]
成 员：蒲锋、林用祥、陈金明、林显荣、张尚坤、黄中银、杨会平
应急预案办公室设安质部，日常工作由安环部部长蒲锋负责（电话：[1**********]） 下设各联络组：
通讯联络组 组长：黄中银 办公室主任 [1**********]； 技术支持组 组长：谢卜均 项目总工 [1**********] 消防保卫组 组长：蒲锋 安环部长 [1**********] 抢险抢修组 组长：龙元兵 作业队长 [1**********] 医疗救护组 组长：曾建宏 书记 [1**********] 后勤保障组 组长：张尚坤 物资部长 [1**********] 6.2应急组织分工与职责 （1）组长职责
1）决定是否存在或可能存在重大紧急事故，要求南宁局有关设备管理单位、应急服务机构提供帮助并实施路内应急计划，在不受事故影响的地方进行直接指挥控制；
2）复查和评估事故可能发展的方向，确定其可能的发展过程；
3）指导设施的部分停工，并与领导小组成员的关键人员配合指挥现场人员撤离，并确保任何伤害者都能得到足够的重视；
4）与路内应急机构取得联系及对紧急情况安排作业并记录；
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5）在现场内实行交通管制，协助路内应急机构开展服务工作。
6）在紧急抢险状态结束后，与行车主管机构或设备管理单位协商决定开通线路条件，尽快恢复行车；控制受影响地点的恢复，并组织人员参加事故的调查、分析和处理。 （2）副组长职责
1）评估事故的规模和发展态势，建立应急步骤，确保员工的安全和减少行车设施、财产的损失。
2）如有必要，在救援服务机构到来之前直接参与救护活动。 3）安排上报行车组织领导机构（南宁铁路局或直接管辖机构）。 4）确定人员伤亡情况及安排非重要人员撤离到安全集中地带。 5）设立与应急中心的通讯联络，为应急服务机构提供建议和信息。 （3）通讯联络组职责
1）确保与最高管理者和路内主管机构联系畅通、信息反馈迅速； 2）保持通讯设施和设备处于良好状态。 3）负责应急过程的记录与整理及对外联络。 (4)技术支持组职责
1）配合路内抢险救援机构并建设性提出抢险抢修及避免事故扩大的临时应急方案和措施。
2）现场指导抢险抢修组实施应急方案和措施，落实抢险中的具体技术难题，根据应急状态行车条件现场决定施工工艺流程。
3）与路内抢险救援机构共同研究决定抢险施工技术标准。 4）修补实施中的应急方案和措施存在的缺陷。
5）绘制事故现场平面图，标明重点部位，向路内救援机构提供准确的抢险救援信息资料。
（5）消防保卫组职责
1）事故引发火灾，执行防火方案中应急预案程序。
2）设置事故现场警戒线、岗，维持工地内抢险救护的正常运作。 3）保持抢险救援通道的通畅，引导抢险救援人员及车辆的进入。 4）保护受害人财产。
5）抢救救援结束后，封闭事故现场直到收到明确解除指令。 （6）抢险抢修组职责
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1）实施抢险抢修的应急方案和措施，并不断加以改进。 2）寻找受害者并转移至安全地带。
3）在事故有可能扩大进行抢险抢修或救援时，高度注意避免意外伤害。
4）抢险抢修或救援结束后，直接报告最高管理者，行车主管单位并对结果进行复查和评估。
（7）医疗救治组职责
1）在外部救援机构未到达前，对受害者进行必要的抢救（如人工呼吸、包扎止血、防止受伤部位受感染等）。
2）使重度受害者优先得到外部救援机构的救护。
3）协助外部救援机构转送受害者至医疗机构，并指定人员护理受害者。 (8)后勤保障组职责
1）保障系统内各组人员必须的防护、救护用品及生活物质的供给。 2）提供合格的抢险抢修或救援的物质及设备。 6.3紧急救援措施
当施工现场发生险情及安全事故威胁既有铁路行车安全后，现场指挥人员立即通知防护员，一方面在最短时间内与车站取得联系，说明情况请求车站控制列车运行；二方面按照线路发生故障时的程序设置线路防护；三方面现场指挥员及时通知项目应急小组组长启动应急救援预案：
1、由项目经理（张明书 电话：[1**********]）迅速组织领导小组各成员到达抢险地点，判明行车险情情况已最短时间报设备单位安全监察室，同时向局指挥部报告。结合事故现场制定应急抢险措施。
2、项目副经理（张鹏 电话：[1**********]）负责组织现场非抢险人员立即撤离到安全地区，维持好秩序，稳定现场人员情绪，如有受伤人员，派人立即送往医院进行治疗。
3、总工程师（谢卜均 项目总工 [1**********]）负责组织物资部和机电部等调集抢险物资和设备，同时通知抢险队火速到达现场，预备队做好抢险准备。
4、项目部抢险领导小组现场指挥，与抢险队一起进行抢险，防止险情进一步扩大，最大限度减少损失。
5、现场值班：实行现场值班制度，项目部专门安排2名安全防护人员轮流24小时在施工管段附近车站（站名：钦州站）值班。由车站值班员通知各防护人员及时通知现场施工作业人员，各作业队安排4人在施工现场24小时轮流值班，每班2人，负责既有线行车信号
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指挥联络，遇有险情立即报告项目部值班人员，抢险值班人员与项目部保持24小时手机开通，随时通报抢险地段既有线行车安全运行情况。 6.4应急物资储备
应急救援装备清单如下：
表6-1 既有线控制爆破安全指挥设施表
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6.5针对可能发生的紧急抢救情况制定如下对策：
紧急状况一:既有铁路通讯线路损坏抢修
停止施工,防止事态扩大；通知车站做好运行车辆调度安排；通知电务部门及时抢修处理。
紧急状况二:大雨、暴雨、大风天气、大雾天气
立即停止施工,加强线路观测和防护加固和临时设施的固定工作；高大机械设备撤离至安全区域，防止大风和地基变化造成设备倾覆。
紧急状况三: 线路设备损坏
停止施工,防止事态扩大；通知车站做好运行车辆调度安排；电力部门及时抢修处理。 紧急状况四:施工超时
施工前做好充分准备按时完工；不能按时完工的情况下，提前与铁路调度联系要求延时，并在上下行方向站好防护。
紧急状况五：大石头侵入限界
立即停止施工，通知区间车站做好运行车辆调度安排；安排机械、人力及时抢修处理安全检查确认处理达到通车条件后方能恢复通车。
紧急状况六：钢轨损坏
立即停止施工，通知区间车站做好运行车辆调度安排；安排机械、人力及时抢修处理，立即启用12.5m备用钢轨及枕木，对钢轨损坏段落予以替换，安全检查确认处理达到通车条件后方能恢复通车。
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