××××××××内装饰
工程代建项目
投标文件
项目名称：××××××站内装饰工程
投 标 人： (盖公章)
法定代表人： （签字或盖章）
日 期：2010年10月18日
第一卷 项目投标报价 ............................................................................... 1
一、 二、 三、 四、
投 标 函 .......................................................................................................... 2 投标报价汇总表 ............................................................................................. 3 法定代表人身份证明书 ................................................................................. 4 投标文件签署授权委托书 ............................................................................. 5
第二卷 项目建设计划 ............................................................................... 6
一、 项目代建拟定工作计划 ................................................................................. 7
二、 主要资料及办公设施使用计划表 ................................................................. 8
第三卷 项目管理组织 ............................................................................... 9
一、 项目组织管理体系 ....................................................................................... 10 二、 项目代建组织机构图 ................................................................................... 13 三、 拟定专业技术人员配备情况表 ................................................................... 14
第四卷 项目代建方案 ............................................................................. 21
一、 二、 三、 四、 五、 六、 七、 八、 九、
项目概况 ....................................................................................................... 23 代建管理的目的与任务 ............................................................................... 24 项目质量管理 ............................................................................................... 26 工程进度管理 ............................................................................................... 31 工程材料管理 ............................................................................................... 33 工程投资控制 ............................................................................................... 37 工程安全管理 ............................................................................................... 40 工程合同管理 ............................................................................................... 43 项目信息管理 ............................................................................................... 45
第五卷 企业资信材料 ............................................................................. 47
一、 ××市××开发有限公司简介 ................................................................... 48
二、 企业营业执照（附复印件） ....................................................................... 49 三、 企业资质证书（附复印件） ....................................................................... 49
第六卷 企业业绩信誉 ............................................................................. 52
一、 我公司近三年代建项目情况一览表 ........................................................... 53 二、 我公司近三年获奖情况一览表 ................................................................... 54 三、 附 代建合同和获奖证书 . ............................................................................. 55
第一卷 项目投标报价
一、 投 标 函
致：××市交通运输局
根据你方的××××××××内装饰工程代建单位竞争性谈判通知，我公司经认真研究后，现提交投标文件正本1份，副本1份。
投标人： （盖章）
法定代表人： （签字或盖章）
日期：2010年10月18日
单位地址：××市××东路××号 邮政编码：×× 电话：×××× 传真：××××3757 开户银行名称：建行××支行 开户银行账号：××[1**********]30×× 开户银行地址：××市××（市工会对面） 开户银行电话：××-××142
二、 投标报价汇总表
工程名称：××××××××内装饰工程代建项目
投标人： （盖章）
法定代表人或委托代理人： （签字或盖章）
日期： 2010年10月18日
三、 法定代表人身份证明书
单位名称：××××开发有限公司 单位性质：民营企业 地 址：××市××东路××号 成立时间： ×× 年 12 月 16 日 经营期限：长期
姓 名： ×× 性别： 男 年龄： 56 职务： 董事长 系××××开发有限公司的法定代表人。
特此证明。
投标人：××市××开发有限公司
日 期：2010年10月18日
四、 投标文件签署授权委托书
本授权委托书声明：我××系××××开发有限公司的法定代表人，现授权委托××××开发有限公司的 ×× 为我公司签署本工程的投标文件的法定代表人授权委托代理人，我承认代理人全权代表我所签署的本工程的投标文件的内容。
代理人无转委托权，特此委托。
代理人： ×× 性别： 男 年龄： 39 身份证号码： ×××××××××× 职务： ×× 投标人： 法定代表人：
授权委托日期：2010年10月18日
第二卷
项目建设计划
一、 项目代建拟定工作计划
第7页
二、 主要资料及办公设施使用计划表
第三卷
项目管理组织
一、 项目组织管理体系
1. 项目部的组建
为了保证双方的权益，成立项目部以便双方共同管理，为此，双方分别委派工作人员组建项目部。双方至诚至信，通力合作，将圆满完成该项目的建设工作。
2. 项目管理组织机构
1）组织结构：见《项目代建组织机构图》
2）项目部人员结构：见《拟定专业技术人员配备情况表》
3. 管理人员职责
(1) 项目负责人职责
1）确定项目工程部机构的组织形式，人员配备工作分工及岗位职责。 2）组织、检查、考核工程管理人员的工作。对不称职管理人员及时进行调整，保证管理机构有序、高效的开展工作。
3）审批承包商提交的施工组织计划，施工方案、进度计划、材料计划等重要文件。
4）审核并签署承包商提交的重要申请，计量支付证明文件和竣工结算。 5）督促监理机构对工程管理工作。
6）组织或参加工程例会，审核监理工程师现场会议记录、工程项目管理报告和其他文件资料。
7）处理工程索赔事宜，签署索赔处理意见。 8）主持整理并审核签署项目的档案资料。
9）主持竣工验收。项目总结资料移交等工作，签收工程移交证书。 10）负责定期向项目部主管领导汇报工程的实施进展和工作开展的情况，并及时请示一些涉及工程项目技术性重要变更的事宜，以避免工程成本、投资扩大。接受公司和项目主管领导的指令、领导，接受公司对工程管理工作的检查。 (2) 专业工程师主要工作职责
专业工程师的工作直接对工项目负责人负责，其工作职责和权限由工项目负责人授予。工项目负责人必须将专业工程师职责书面监理机构及承包商。
专业工程师职责：
1）认真领会项目规划意图和设计任务书要求，审核本专业的设计、施工方案、申请、报告等文件，并签署意见。严把规划设计、施工质量关。
2）熟悉施工图纸及设计说明，掌握土建、水电各专业的工程质量标准，检查各种材料、设备等质量检查工作。
3）参与处理规划、设计、施工等方面的技术问题和工程质量事故处理，确
保全部工程质量验收合格，达到工程质量规范的要求。
4）督促监理机构严格把好原材料、设备的质量关，进行抽样检查及质量认定工作。
5）协助工项目负责人抓好工程建设的施工进度和安排好配套设施引进管理工作。
6）对工程质量监督及管理：监督施工单位在施工过程中是否按设计图纸和施工规范要求施工，发现问题有权提出纠正意见、返工处理意见和停工意见；并督促监理、施工单位及时整改。
7）负责本专业的工程计量工作。 8）负责本专业管理工作实施情况记录。 9）负责与本专业有关的工程竣工验收资料收集。
10）及时、全面、准确地向工项目负责人报告其负责的管理工作情况。 (3) 造价工程师主要工作职责
1）负责施工单位所报工程预算签证的审批工作，制定工程拨款计划、审核单位工程材料总量计划。
2）作好工程实施中的成本分析，投资控制。协助项目部领导及有关部门做好工程项目资金计划安排工作。
3）参与甲供材料和设备的招标工作；参与甲供材料或工程需要甲方确定材料的询价及采购。
4）掌握各项合同内容明确各方的责、权、利，做到现场跟踪管理，及时检查和反映合同执行的信息。
5）掌握设计变更内容，审核承包商提供的设计变更量，设计变更依据。 6）审定工程施工阶段的预算报表和签证及工程结算书，制定工程拨款计划、按合同要求拨付工程款。
7）审查、确认监理工程师上报的承包商所做的统计月报，上报上级部门，并不定时抽查工程实际完成情况与监理上报情况是否符合。
8）审查竣工决算，报上级有关部门批准。 (4) 工程材料员
1）负责向公司提交供料采购计划；
2）协同监理对甲供材料的进行抽样检查和验收；
3）按材料设备合同负责催货、运输、验收、支付、仓储、保修； 4）负责甲供材料的收发台帐，每月25日前编制施工单位的拨料月报表。 5）每月12、28日集中对领料单、拨料单进行核对，并报财务部送财务部，由财务部冲抵工程进度款。
6）负责收集、整理、保管好材料设备档案（包括合格证、说明书、随机技术文件、运转记录等）。
(5) 综合管理员
负责各项开工前手续的办理；负责项目例会的记录整理和发放；做好办公用品采购、保管和发放工作；负责办公设备的使用与管理；各项计划、文件、施工图纸、工程资料收发并存档。
1）负责保存好各种工程技术资料的完整性和可靠性。负责所有项目例会的会议纪要的记录整理工作，并保存好各种工程技术资料及合同。
2）接受各项报告和文件。对合同范围内的本项目管理的内容进行审查、批准，对本项目管理以外的内容，与有关部门协调，协调不了的上报上级部门。所有报告和文件均应妥善保管或备份，以备查用。
3）提供月、季、年计划给有关部门进行汇总。 4）办公用品采购、建立台帐、保管和发放工作。 5）随时做好上级有关部门对项目检查的资料准备工作。 6）利用计算机进行信息管理和工程管理。
二、 项目代建组织机构图
第13页
三、 拟定专业技术人员配备情况表
附：管理人员资质证书复印件
第四卷
项目代建方案
××××××××内装饰工程
编制单位：市××开司〇一〇年十月十八日
项 目 代 建 管 理 方 案
××××××××内装饰工程
工程项目管理则可描述为：从项目立项直到工程交付至物业管理，项目部和管理人员，按照工程建设的有关法律、法规、技术规范的要求，用系统工程的理论、观点和方法，进行有效地规划、决策、组织、协调、控制等系统性的、科学的管理，调动各方面的综合资源，对项目的质量、进度、投资及其它方面的目标进行全面控制的管理过程。
为规范、科学地管理好本项目，使项目取得应有的经济效益和社会效益，拟针对项目及工程现场情况，按项目既定的质量要求、动用时间、投资总额、资源限制和环境条件制定实施本方案。去促进项目管理工作的开展，为项目整体工程安排提供高效的操作指南，从而圆满地实现建设目标。
一、 项目概况
1. 工程概况
工程名称：××××××××内装饰工程 建设地点：××××××
建筑规模：建筑面积6000平方米，包括××内装饰、强弱电、给排水、消防、空调、电梯及智能化工程。
2. 工程合同、管理关系
监理与被监理关系
二、 代建管理的目的与任务
1. 代建管理目的
(1) 保证工程质量
工程管理必须时始至终地认真贯彻国家有关工程质量的方针政策和各项技术指标、施工规范和技术规程，认真组织贯彻保证工程质量的各项管理制度和管理方法，制订保证工程质量的技术措施，在施工过程中还应认真贯彻预防为主的方针，加强工程的任何分部、分项直至其中的各个细节都必须严格质量管理，加强质量检查和评定，才能保证整个工程的质量。 (2) 合理缩短工期
工期是工程建设设计施工管理的一项重要指标内容之一。合理地缩短工期，等于投资提前受益，对业主、施工单位双方都有利。项目管理人员在施工管理中要主动配合，积极协作，创造条件，明确工期相应的奖罚措施，促使工期缩短或工期不延误。 (3) 节约投资提高效益
工程建设无论是一个项目或一个单项工程，其管理目标都应当全面贯彻节约投资，提高效益的精神，要严格执行国家的有关规定，按照管理程序办事，一经审批，便成为具有法令性的施工依据，要严格控制工程款的拨付和各项有关费用的施工签证。
2. 项目总体目标
(1) 工程质量
1）质量目标管理的原则：
A. 质量是整个项目管理工作的核心，与进度控制、投资控制相互制约； B. 坚持“严格要求、一丝不苟、实事求是、公正合理”的原则； C. 遵循“预防为主、动态管理、跟踪监控”，实现工程质量总目标。 2）工程质量目标：工程一次性验收合格率100%工程。 (2) 工期目标
1）工期目标管理原则：
A. 根据公司和承包单位正式签定的工程承包合同中所确定的工程工期作为进度控制的总目标；
B. 承包单位依据“合同”工期总目标所编制的工程施工组织设计； C. 经项目负责人审核通过的承包单位编制的施工总进度计划、年/季/月实施计划。
2）总工期：计划于2010年10月25日开工，全部工程确保在2011年3月28 日前竣工。
(3) 成本目标
1）工程投资管理的原则：根据施工承包合同、供货单位合同所确定的工程总价款，作为工程投资控制的总目标。
2）成本目标及总投资额：以工程施工承包合同、供货单位合同所确定的总价款做为工程投资目标加以控制，工程造价成本控制在+5%范围内。 (4) 现场目标
1）安全施工目标：在整个施工期间，无重大伤亡事故；无火灾事故，无重大机械事故。
2）文明施工目标：文明施工检查达标，达到××市文明安全工地标准。
第25页
三、 项目质量管理
1. 质量控制目标
项目质量控制目标为施工、供货合同约定的质量等级和要求。
2. 质量控制一般规定
1）项目质量控制应按公司企业质量管理体系的要求进行。
2）工程部是项目部建设的工程质量管理主控部门，各专业工程师进行对口质量把关和控制；工程部对工程质量实行全过程监督，项目负责人及专业现场工程师按质量管理目标，质量管理计划对工程项目质量实行全过程的监督，控制和管理。
3）工程监理公司受项目部委托对工程质量进行管理，项目部负责同监理管理的配合，协调工作。
4）开工前，公司指定报建员到质量监督部门办理工程质检委托手续，施工单位在各种技术资料现场准备齐全以及主要材料确定后，经批准后开工。
5）施工中按照国家相关法律法规，技术标准及合同规定，对工程质量进行检查，发现问题及时处理。
6）工程质量控制必须实行样板制。施工过程均应按要求进行自检、互检和交接检。隐蔽工程、指定部位和分项工程未经检验或已经检验定为不合格的，严禁转入下道工序。
7）确定施工质量的控制点、检查点、经常检查施工单位的自检记录和施工质量报验单，检查施工设备的运行记录，检查施工所用原材料的检验记录。
8）项目负责人、专业工程师加强同工地现场监理工程师的联络，及时落实各项质量检验签证，防患于未然。
9）加强对隐蔽工程的过程检查，必须及时发现问题、解决问题并做好记录。 10）工程竣工验收前必须进行工程竣工预验。根据设计图纸、合同条件、验收标准对完工程进行检查验收，发现不足之处及时指出并限期进行整改。
11）工程竣工后，应按有关验收规定，组织设计、施工、监理、质量监管部门等进行验收，核验工程项目是否合格。
12）审查竣工验收报告，检查竣工验收整套的交工资料是否齐全，为工程竣工验收作好准备。现场各专业工程师和资料员对工程施工全过程从开始就应该完整地收集和保管好工程项目质检的各种资料，记录、检验报告等；项目部项目负责人、资料管理员应在工程验收合格后，须将工程的全套资料包括质检资料全部整理好交公司归档。
3. 质量管理工作流程
第26页
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4. 质量监控方案（措施）
(1) 设计阶段的质量控制
设计质量具有直接效用质量和间接效用质量双重属性。直接效用质量目标实质设计文件（包括图纸和说明书）应尽量满足的质量要求，其中最关键的是设计是否符合国内有关设计规范、是否满足公司的要求、各阶段设计是否达到国家有关部门规定的设计深度，以及设计是否具有施工和安装的可建造性。为了有效的进行设计阶段质量控制，项目管理人员应在透彻了解公司要求的基础上，详细的阅读，分析图纸，一边发现并提出问题。对重要的细节问题和关键问题，如有必要建议组织专家论证。 (2) 施工准备阶段的质量控制
1）工程部应建立健全工地各种质量管理制度，包括现场会议制度，现场质量检验制度，质量事故控制及处理制度，现场文明施工管理制度等，并由公司监督检查执行情况。
2）工程部应对中标施工单位进驻现场工程师进行资质审查，要求持证上岗。 3）工程部对中标施工单位进驻现场工程师及其它管理人员进行资质审查，要求持证上岗，有较强的管理力度，能保证工程施工的顺利进行。对中标施工单位选定的劳务分包单位进行观察、了解和评价，一旦发现力量不够，施工质量太差，管理混乱等情况，立即通知施工单位另选队伍，以保障工程施工满足质量和进度的要求。
4）工程部接到设计图纸后，先组织施工单位、监理单位进行设计图纸预审，整理出预审记录报项目部负责人，审核后交设计单位，并组织有设计、施工、监理等参加的图纸会审，对设计图纸的建筑性能、使用性能以及工程施工的技术问题提出意见和建议，并整理会审记录交各方签字盖章存档。
5）项目负责人负责审核施工单位的质量计划（质量保证体系），督促落实保证质量的各种措施，预测避免可能发生的质量事故。措施要切实可行，有可操作性。
（1）施工单位质量计划的编制应符合下列规定： ① 应由项目经理主持编制项目质量计划。
② 质量计划应体现从工序、分项工程、分部工程到单位工程的过程控制，
且应体现从资源投入到完成工程质量最终检验和试验的全过程控制。
③ 质量计划应成为对外质量保证和对内质量控制的依据。 （2）施工质量计划应包括下列内容： ① 编制依据； ② 项目概况； ③ 质量目标； ④ 组织机构；
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⑤ 质量控制及管理组织协调的系统描述；
⑥ 必要的质量控制手段、施工过程、服务、检验和试验程序等； ⑦ 确定关键工序和特殊过程及作业的指导书； ⑧ 与施工阶段相适应的检验、试验、测量、验证要求； ⑨ 更改和完善质量计划的程序。
（3）施工单位对质量计划的实施应符合下列规定:
① 质量管理人员应按照分工控制质量计划的实施，并应按规定保存控制
记录。
② 当发生质量缺陷或事故时，必须分析原因、分清责任、进行整改。 （4）施工质量计划的验证应符合下列规定:
① 项目技术负责人应定期组织具有资格的质量检查人员和内部质量审
核员验证质量计划的实施效果。当项目质量控制中存在问题或隐患时，应提出解决措施。
② 对重复出现的不合格和质量问题，责任人应按规定承担责任，并应依
据验证评价的结果进行处罚。
6）新材料、新工艺、新技术、新设备在采用或实施前，项目工程部应组织有关人员对其性能、技术指标、工程实例等进行充分的考察和论证后，写出可行性研究报告报公司领导审核批准后实施。 (3) 施工阶段的质量控制
1）工程部根据工程特点、质量标准、工期要求等情况，制定相应控制工程质量措施报公司领导审核批准后实施。
2）工程部监督施工单位在每个分部，分项工程施工前按照质量标准、技术要求对班组进行技术交底，关键部位施工单位应编制施工方案交工程部和监理审核，做到不交底不允许施工。
3）上道工序验收不合格，不能进行下道工序施工，对不合格项坚决要求整改，工程部会同监理参加整改后的验收，通过后才能进入下道工序施工，并留有整改记录。
4）保证操作质量，贯彻“三检”制、推行定岗操作。主体结构、高级装饰设备安装等关键工种的操作人员持证上岗。跟踪隐检（施工中）、预检（施工前）、结构（交工、竣工）验收。
（1）隐检：要对部分分项工程的各道工序进行检查，坚持“三不放过”，做好隐蔽记录并归档保存。隐蔽工程验收由监理方负责，工程部进行抽查，重要部位的分部、分项工程隐蔽验收。
（2）预检：确定下道工序的质量而预先对本项目作检查。 （3）结构验收：全面检查和评定，免留结构质量隐患。 （4）质检方法、手段、技术资料、成品保护要求。
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5）加强对质量通病的防治与管理并执行《四大渗漏管理程序》。 6）严把进场材料验收关，工程部应会同监理单位对施工单位的材料进行检查，查出厂合格证、质量证明、产品说明及材料实体质量，并监督监理单位和施工单位对进场材料的取样、送检、复试按规范要求实施。合格后才能认可，用于工程施工。
7）对工程质量事故，工程部应及时汇报，不许隐瞒，并督促监理组织施工方、设计方进行调查、分析、判定，研究、制定处理方案，报项目部批准后实施，并监督整改。对相应责任人给予处罚。
8）专业工程师应对施工各阶段和各分项的质量进行严格控制，经常巡视或旁站监督施工单位的执行情况，要有很强的责任心和敬业精神。若发现施工单位违规操作或有经检验不合格情况，责成监理下达整改通知，要求施工单位整改，不整改或整改不力的，报项目部下达停工通知，整改完毕达到要求后再复工；若发现施工单位人员对质量控制不严或控制不当，应当即书面通知施工单位项目经理进行整改。
9）项目部不定期组织工程部对所开发的工程进行质量抽查，检查采取现场观感、实测和资料检查相结合的办法。
10）工程技术资料由工程部负责收集、整理和存档，竣工后交公司存档。 11）所在单位工程的分部、分项均按优质工程进行验收、鉴定（评定），必须全部达到合格标准（消除不合格工程及无法修复的返工工程）。 (4) 竣工验收阶段的质量控制
1）工程竣工后，在施工单位验收合格后，工程部应会同监理单位验收，合格后及时审查施工单位竣工验收技术资料与监理单位技术资料，合格后上报市质监站，请市质监站验收备案。
2）项目部负责人应组织有关专业技术人员按最终检验和试验规定，根据合同要求进行全面验证。
3）对查出的施工质量缺陷，应按不合格控制程序进行处理。
4）工程部应组织有关专业技术人员接合同要求编制工程竣工文件，并应做好工程移交准备"
5）在最终检验和试验合格后，应对建筑产品采取防护措施。
6）工程交工后，工程部应编制符合文明施工和环境保护要求的撤场计划。 7）工程质量保修：建设工程的保修范围和内容，按照《建设工程质量管理条例》的规定和合同的约定执行。施工单位在提交竣工验收报告时，应提交质量保修书，保修书中应明确保修范围，期限和保修责任。
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四、 工程进度管理
1. 进度控制目标
以工程承包合同中所确定的总工期（合同工期）为目标。
2. 进度控制一般规定
1）进度控制是指对工程设计、实施阶段的工作内容、工作顺序、持续时间及工作之间的相互衔接关系等进行计划并付诸实施，然后在计划实施过程中经常检查实际进度是否按计划进行，一旦发现有偏差出现，应在分析偏差产生原因的基础上采取有效措施排除障碍或调整、修改原进度计划后再付诸实施，如此循环，直至工程项目竣工、交付使用的过程。项目进度控制应以实现设计、施工合同约定的竣工日期力最终目标。
2）工程部在进度控制方面所做的工作有：编制工程管理规划，研究项目的总进度、施工布置、重大施工技术和施工难题，对项目实施过程中可能出现的问题做好预案。制定一整套制度来规范管理以提高工作效率。
3）审查确认承包商所做的施工组织设计。要求施工单位做好施工规划、计划、组织设计和进度控制的工作制度以及进度控制工作实施细则，并督促施工单位的工程师在工程实施过程中努力落实。
4）项目进度控制总目标应进行分解。可按单位工程分解为交工分目标，可按承包的专业或施工阶段分解为完工分目标，亦可按年、季、月计划期分解为时间目标。
5）全部任务完成后应进行进度控制总结并编写进度控制报告。
3. 进度控制工作流程
《进度控制工作流程图》
4. 进度监控方案（措施）
1）工程开工前，工程部应审查施工单位的施工总进度计划，提出意见并监督施工单位组织实施。
2）工程部应依据批准的施工组织设计和施工方案在施工前检查施工单位的准备情况的落实情况以避免返工现象。
3）工程部应现场巡视、检查进度计划的实施情况，并做好工程进度记录。 4）工程部要制定工程进度的关键控制点并随时了解工程动态，逐点检查落实情况并及时书面向项目部汇报工程进展情况及需协调解决的问题。
5）工程部应及时审查月进度计划，和计划落实情况。
6）当出现工期拖延情况时，工程部应督促和要求施工单位制定适当的技术、组织和经济等方面的赶工期措施、保证总工期。
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7）主持会议研究各方面提出来的与合同实施有关的问题，参加项目部有关协调研究会议，对涉及到工程进度的有关问题及时提出解决办法，必要时对施工手段、施工资源、施工组织直至合同工期进行调整。重大问题须报公司批准。
8）及时审签工程进度款支付凭证，依据合同对承包商的工程进度完成情况进行奖励和处罚，必要时给与额外的奖励。帮助承包商解决施工中存在的设备、资金等方面的实际困难，以加快工程进展。
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五、 工程材料管理
1. 材料控制目标
通过对进场材料进行质量活动的控制，确保进场的材料符合质量要求并合理地控价。
2. 材料控制一般规定
(1) 材料的选择原则
1）甲供材料 ① 用量大的材料；
② 对工程造价影响大的材料，如三大材料（材料、木材、水泥）及主要材料的采购；
③ 市场价格波动大的材料（尤其市场价格趋势可能下跌的情况）； ④ 影响整体色调、外观效果的材料，如外墙砖、门窗等； ⑤ 技术含量要求高的材料；
⑥ 需二次设计或重大变更的分项工程所需的材料； ⑦ 设备、开关箱类、消防、空调、高层供水等设备。 2）甲控乙购的材料
甲方在签订施工承包合同时应明确甲控乙供材料清单。甲方指定施工单位采购的材料必须符合项目部下发的工程材料确认通知书。
3）乙购材料
由施工单位采购的材料有：砂、石、石子、灰、预制构件、砖等。 (2) 材料的计划与采购
1）甲供材料
（1）甲供材料采购计划：围绕工程进度制订采购计划；严格执行施工合同所确定的范围；经项目部审核后确定工程的材料计划。
（2）项目部在施工图纸到来后根据工程进度要求在一个月内向公司提供甲供材料预算用量表。
（3）工程开工一周内，施工单位向项目部申报甲方供材，电水安装主材及工程设备，作出《甲供材料计划汇总表》；每月25日前，施工单位向项目部申报《材料月计划表》。
（4）施工单位的《材料计划表》要列出材料的名称、品种、规格、数量、进场时间（时间如有调整变化，应提前一周书面通知项目部）、有特殊要求的写明要求，并需盖施工单位公章。
（5）由于设计变更，材料品种，规格数量需调整时，必须及时根据变更图纸，快速将材料品种、规格、数量，报监理、项目部核准，材料员根据核准后的
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数量供应。
（6）施工单位提供的《材料计划表》必须由工程部签字认可后由交材料员提交公司安排采购供应计划、采购资金需求计划报公司审批后，材料科按计划的数量进行采购供应。
2）乙购甲控材料
（1）根据工程进度，施工单位将乙购甲控材料计划申报资料报项目部。 （2）项目部对乙购甲控的材料进行市场调研、询价后，作为主办单位会同项目部、监理、施工单位对乙购材料的产地、质量、价格等进行核定，采取招标（议标）方式确定供货厂家。
（3）项目部下发《材料价格确认单》，作为参与结算的依据。乙供甲控等材料经招标后，由施工单位与供货商签定供货合同，由公司付款（支票背书转付），从工程款中扣除。
（4）甲方定价应是竟标价，不含采保费，乙方不得以存在分包工程管理费的问题而向甲方寻求加价。对个别材料，应尽量采用能够提供竣工验收所需试验资料的材料供应商，由供应商提供试验资料，否则，由施工单位做试验，甲方承担此费用。
（5）乙购甲控材料核定后，采购前将供货商提供的样品进行封存，货到工地后，由项目部、监理、施工单位等相关部门共同验货，同时提供该材料详细的质保书、合格证、鉴定（检测）报告。
（6）凡乙购材料属甲控范围的，施工单位未经核定自行采购的，一律不准进入工程中使用，否则项目部可拒签在该项目工程决算中的材料询价差价单等会签资料。
(3) 材料的交接和验收
1）施工单位须确定乙方材料员、现场收料员，以便双方材料员联系和材料交接验收。
2）对部分特殊材料设备，由项目部、监理、承包方共同去发货地验收。 3）材料、设备运至现场，供方材料员应通知监理、施工单位验货，并按规定由监理封样送检，同时马上按排卸货地点接收。检验结果不出，材料暂不得使用。特殊情况可以经监理同意后紧急放行。
4）施工单位必需有完备的材料收料手续，收到材料后必需出收料单，并由甲乙双方填写《物资交接验收单》确认。
5）现场材料应分品种，分规格堆放整齐，所有出入现场的材料、设备未经项目部经理许可不得外运，否则给于相同数额的罚款。 (4) 材料收发手续、报表和结算
1）材料核算是材料供应和资金管理工作的一个重要环节。认真做好材料设备的核算工作，可以及时反映材料的采购、储备、保管和耗用情况，考核材料供
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应计划的执行情况。这对节约使用开发资金，降低开发产品成本有着重要的作用。
2）材料的采购业务由公司负责，项目部按照开发项目、施工进度和材料消耗定额提出材料用量表，按期编制材料供应计划及用款计划，作为采购材料的依据。
3）项目部对采购的材料，要根据供应商的发票、运输机构的提货单和运费账单等，办理材料验收入库和货款结算的手续。即由项目部填制 “入库单”，通知拨料员准备验收材料，并在收料单填明实收数量后，将其中一份送交财务部。
4）材料收发的手续和凭证
各单位在领用材料时，要填制“领料单”经项目部经理及材料员批准后向仓库领用，“领料单”一般一式四联，两联在仓库发料后填列实发数量，由拨料员和领材人分别签章后留存，一联同领料单位留存，一联交财务部。
拨料员对于各种已经办理材料收发手续的收料、发料凭证都要序时地在“材料明细台账”的收入数量和发出数量栏进行登记，并在登记收发数量后赴任主结存数量。在登记材料的收料、发料凭证及所附原始凭证在月末填“材料凭证交接单”向财务部办理凭证交接手续。
4）材料收发的核算
对于收入的外购材料，要根据实际采购成本计价，其中，买价根据发票确定；运杂费根据运费账单等确定，不能直接记入的按照有关材料的重量或买价的比例分摊记入各种材料的采购成本；采购保管费按照预定分配率记入各种材料的采购成本。
6）项目部材料员每月25日前编制施工单位的拨料月报表。
7）每月12、28日集中对领料单、拨料单进行核对，并报送财务部，由财务部冲抵工程进度款。
8）项目施工结束后，施工单位应及时核对甲方供材数量，并列出清单，填写《甲供材料对帐明细表》与项目部进行核对，做好材料决算准备工作。
3. 材料监控方案（措施）
1）采购材料进场必须具备出厂合格证、准用证。需做复试的材料，应按规定进行抽样检测。其它材料应每批验证出厂合格证，产品说明书、规格、型号外观，数量等，需做复试的必须做复试，并做验收记录。
2）凡标志不清或认为质量有问题的材料，对质量保证资料有怀疑，或与合同规定不符的一般材料，需要进行追踪检验以控制和保证其质量的材料等，均应进行抽检。对于进口的材料设备和关键施工部位所用的材料，则应进行全部检验。凡经检验不合格的材料一律不得在工程中使用。
3）对主要材料的采购，要有项目部、监理单位、设计单位、施工单位和公司的材料科共同参与，共同选定样品，并进行封样，并设置专门的样品陈列间摆设各种样品，采购时严格实行看样定货制，确保货样一致。
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4）采购回来的材料直接运送到施工现场，由采购员、监理工程师和施工单位材料接收人员共同验收。检查材料的合格证、材质单、型号、规格、数量等是否与采购合同及文件相符，有样品者与样品对照。材料员填写《物资交接验收单》，由施工单位、监理工程师签字认可。
5）由施工单位采购的主要材料必须向项目部提供所采购的质量保证文件，工程师负责对施工单位采购的材料时行监督检查。
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六、 工程投资控制
1. 投资控制主要任务
工程部对工程项目投资控制负有很重要的责任，因为工程部所管的是源头的问题。工程部对投资控制的内容主要是审核批准拨付合同范围内的进度款、处理技术变更和经济索赔，即管理“项目实施控制价”。主要任务是：
1）审核方案设计优化估算，并提出审核报告和建议；
2）审核设计概算，并提出审核报告和意见；
3）在审核设计概算的基础上，确定项目总投资目标值；
4）对施工图设计从设计、施工、材料和设备等多方面进行必要的市场调查分析和技术经济比较，并提出咨询报告；
5）审核施工图预算，调整总投资计划，在充分考虑满足项目功能的条件下提出进一步挖掘节约投资的可能性；
6）在施工图设计过程中，逐一进行投资计划值和实际值的跟踪比较，并提交投资控制报告和建议；
7）严格审查设计技术变更，从经济性分析是否满足要求。
2. 设计投资控制
1）采用的基本工作原理是动态控制原理，即采用计算机辅助的手段，在项目设计各个阶段，分析和审核投资计划值，并将不同阶段的投资计划值和实际值进行动态跟踪比较，当其发生偏差时，分析产生偏差的原因，提出纠偏的措施，使项目设计在确保项目质量的前提下，充分考虑项目的经济性，使项目总投资控制在计划总投资范围以内。主要任务是：
2）审核方案设计优化估算，并提出审核报告和建议；
3）审核设计概算，并提出审核报告和意见；
4）在审核设计概算的基础上，确定项目总投资目标值；
5）对施工图设计从设计、施工、材料和设备等多方面进行必要的市场调查分析和技术经济比较，并提出咨询报告，供业主参考；
6）审核施工图预算，调整总投资计划，在充分考虑满足项目功能的条件下提出进一步挖掘节约投资的可能性；
7）在施工图设计过程中，逐一进行投资计划值和实际值的跟踪比较，并提交投资控制报告和建议；
严格审查设计变更，从经济性分析是否满足业主的要求。
3. 投资控制流程
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4. 投资控制措施
1）工程开工前的图纸会审是投资控制的一个主要控制点，工程部在会审图纸技术问题时，审查图纸设计在选材、用料、结构等方面是否有超出预算范围之外的情况，并及时与设计人员沟通，做相应改动。分析设计图纸、施工方案，标底价，合同（工程量核算、定额取费、材差价格构成因素）等，明确工程费用最容易突破的部分或环节即投资控制重点。
2）工程部在工程开工前制定工程拨款计划。
3）对工程设计变更，技术措施、材料涉及到经费要严格把关。工地现场只对设计图纸以外及设计变更原因引起的签证进行受理，签证内容由专业工程师到现场核实无误后再签证。
4）工程款拨付应由项目部每月按施工单位实际完成的工程量和工程进度上报拨款计划。
5）工程部利用工程进度奖罚措施和现场联合检查制度、奖励先进、惩罚后
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进、激发工程施工单位的竞争意识。
6）工程阶段或完工后的结算书，应在工程部审查后转项目部审查确定，工程尾款的拨付依据工程结算值分期拨付。
7）加强合同管理，保证工程投资的有效控制。按合同规定条件和要求，监督实施事前的各项准备工作，以免索赔，及时对已完成工程进行计量验收，及时向对方支付进度款，避免违约。依据合同法等有关法律、法规及公司要求，组织参与合同谈判。负责合同条款的拟定并按程序上报审批。合同生效后，负责合同的传递、存档。在合同执行过程中，依据实际完成工程量情况按程序上报审批工程付款，并相应设立台帐，认真实施。
8）根据功能、档次、货源等合理准确地反映主材、设备费用，避免以劣充优和结算价格难以取定而扯皮等问题。
9）甲供材料、设备的选用和采购应深入了解建材市场行情，在保证结构安全和使用功能的前提下，尽量选用市场供应充足、价格相对低廉的材料，采用自购或者招标采购。
10）处理好质量与成本的关系，质量要同物业设定的档次、市场定位联系起来，研究目标市场对某项材料设备质量、档次的重视和敏感程度。
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七、 工程安全管理
1. 安全管理原则
安全管理的中心问题，是保护生产活动中人的安全与健康，保证生产顺利进行。施工现场安全管理的内容主要是：安全组织管理、场地与设施管理、行为控制和安全技术管理等四个方面，分别对生产中的人、物、环境的行为与状态，进行具体的管理与控制。为有效地将生产因素的状态控制好，实施安全管理过程中必须坚持六项基本管理原则：管生产同时管安全；坚持安全管理的目的性；必须贯彻预防为主的方针；坚持“四全”动态管理；安全管理重在控制。
2. 安全管理措施
(1) 安全管理组织
公司安全领导小组指导工程部建立以项目负责人为现场安全保证体系第一责任人的安全生产领导小组。
(2) 资源配置
1）配备经培训考核持证的管理、执行和检查人员；
2）制定施工安全技术并设置相应的各类安全防护设施；
3）配置临时安全用电技术及防触电措施，消防器材及设施按规定要求配置；
4）配备各类建筑施工机械的限位、过载、避雷等安全装置，并齐全、有效；
5）配备必要的安全检测工具（测定扣件紧固的力矩扳手、风速仪、接地电阻测试仪等）；
6）保障一定的安全技术措施经费。
(3) 安全生产策划
项目安全部以本公司安全生产控制程序等引用文件为依据，并着重按本项目实际情况进行实施。
1）根据本工程的规模、结构、环境等实际情况，为达到本工程的安全管理目标，配置一个综合素质好的项目经理部人员班子，选择有一定资质、整体力量强的施工队伍，并有性能良好的机械设备和技术水准较高的维修人员作保障。
2）按《施工现场安全生产保证体系管理资料》对各种安全活动进行记录。
3）专项安全技术措施：临时用电施工组织设计；大型机械安拆方案；脚手架施工组织设计。
4）施工前选择或制定施工各阶段针对性安全技术交底文本。
(4) 特殊工种管理
施工现场内的各分包商管理人员、特种作业人员必须持证上岗，特种作业人员必须持双证上岗，塔吊、井架的装拆工，脚手架操作人员必须经过行业的培训考核、持证上岗。每个分包商的项目组配备一名持有资格证的安全主任，并配
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备相应数量持有上岗证的安全员，负责施工安全有关工作。一般施工人员也需经过岗位技能培训。合格后持证（安全上岗证）上岗。各分包商要将其特殊工种人员名单及上岗证报总包商项目安全部门备案，总包安全部门将不定期的对分包商进行检查。
(5) 安全惩罚制度
执行《现场管理奖惩制度》，对施工及管理人员的行为进行约束，使其在整个施工过程中自觉遵守安全管理制度，预防安全事故的发生。
3. 施工现场的安全控制
对施工过程中可能影响安全生产的因素进行控制，确保施工生产按安全生产的规章制度，操作规程和程序要求进行。
(1) 开工前的准备
1）实施施工机械设备、安全设施、设备及防护用品进场的计划，专人负责及时配置安全设施，用电设施及施工中各类防护用品；
2）落实现场施工人员；
3）办理职工人身和财产的损害保险。（或意外伤害保险）
(2) 高空作业管理
在高空作业安全管下上主要抓“二关”
1）安全设施关
要求所有安全设施的搭设实行申报制度，所有设施搭设必须以书面形式报工程部审批，搭设完毕后通知工程部，经工程管理验收合格后方能使用。拆除安全设施同样要向工程管理公司提出申请，经批准后方能拆除。同时对多单位共同使用或交替使用的安全设施实行验收、检修、交接制度，对安全设施搭设的时间、位置、用途等情况，总包商都一一记录在案，根据使用的要求和工程进度，做好动态管理，确保安全设施在使用过程中的完好、坚固、稳定，使安全设施始终处于安全状态。
2）高空坠落物防护关
要求分包商在高空或临边作业时，对手持小型工具必须全部生根，以防在高空操作时坠落。对进入现场及楼层的通道搭设安全人行通道，对接近吊装的危险区域，用护栏进行隔离，悬挂警示牌，有效地防止可能发生的高空物体坠落事故。
(3) 对安全设施、设备、防护用品的检查验收
本工程安全防护工作十分重要，对临边、洞口、高处作业、交叉作业的安全防护必须做到防护明确，技术合理，经济适用，安全可靠。
4. 施工现场临时措施
1）临时用电线路采用架空敷设，潮湿和易触及带电体场所的临时照明采用
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不大于36V 的安全电压。
2）施工现场供电线路、电气设备的安装、维修保养及拆除工作，必须由持有效证件的电工进行。
3）配电房室内安全工具及防护措施、灭火器材必须齐全。
4）对易燃易爆、危险品存放场所的设备，要加强监控、检查工作，发现问题立即整改。
5）对固定移动机具及照明的使用应实行二级漏电保护。并经常进行检查、维修和保养；
6）施工现场塔吊、砼输送泵等大型用电设备、机具，配专人进行维护和管理。
5. 施工机械
1）垂直运输机械
为了加强施工现场机械设备的安全管理，确保机械设备的安全运行和员工的人身安全，塔吊或井架的安装（或拆除）必须编制安装（或拆除）方案。安装结束后由总包配合安监站进行验收。
2）中、小型机械的使用
本工程使用中、小型机械比较多，因此，必须加强对施工现场中、小型机械设备安全运行的管理。
6. 检查、检验的控制
对施工过程中暴露出的安全设施的不安全状态，人的违章操作，指挥的不安全行为，文明施工和环境保护工作中存在的缺陷情况，应组织定期和不定期的检查复查，以确保符合安全文明要求，并做好安全记录。
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八、 工程合同管理
1. 合同分析
项目部根据公司提供的合同及施工单位提供的分包合同，对每个合同的条款内容进行分析。掌握合同履行的要点、难点，考察合同实现的可能性、可能发生纠纷的地方。做到事事在先、胸有成竹。
2. 合同跟踪
施工过程中，项目负责人将时刻关注合同履行情况，将实际情况与合同规定的内容相对照，找出偏差并采取纠正措施。对合同履行情况进行统计分析，为实现项目的总目标服务。
1）在工程工期方面：按合同规定，要求承包方在开工前提出包括分月、分段进度计划的施工总进度计划，并加以审核；并照分月、分段进度计划进行实际检查，对影响进度计划的因素进行分析，找出原因，及时主动解决，项目工程师报工程部同意修改进度计划时，项目部审批承包方修收的进度计划，确认竣工日期的延误。
2）在工程质量管理方面：检验工程使用材料、设备质量；检验工程使用的半成品及构件质量；按合同规定的规范、规程，监督检验施工质量；按合同规定程序，验收隐蔽工程中需要的中间验收工程的质量，验收单项竣工工程和全部竣工工程的质量等。
3）在工程费用管理方面，严格进行合同约定的价款管理；当出现合同约定的情况时，对合同价款进行调整；对预付工程款进行管理，包括批准和扣还；对工程量进行核实确认，进行工程款的结算和支付；对变更价款进行确定；对施工中涉及的其他费用，如安全施工方面的费用，专利技术等涉及的费用，根据合同条款及有关规定处理；办理竣工结算；对保修金进行管理等。
4）变更处理工作量调整执行《设计变更与经济签证管理程序》
3. 监控措施
1）监督合同各方履行合同条款中规定的义务。项目部负责为施工单位提供必要的技术图纸、政府批文、场地、资金等；施工单位按合同条款积极施工。
2）监督施工单位做好相关资料的整理，做好隐蔽签证，如实记录施工全貌。同时，专业工程师做好日志及其它记录工作。当发生合同纠纷时，将以详实的资料对工程作出客观的评价。
3）施工单位违反合同条款或偏离合同要求时，将采取必要手段实行纠偏，采取下达指令、质量否决，业主停付、缓付预付款、直至停工等各种经济、组织手段。对技术原因引起的偏差，专业工程师将给予技术上的指导，帮助施工单位
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克服困难。
4）项目负责人组织各方定期召开会议，协调各方关系，分析存在问题，避免产生不必要的纠纷与偏差。
5）把好工程变更关，按正确的程序处理工程变更，当涉及合同条款的变更或需增补协议时，项目部将及时协调合同各方重新取得协议，减少不必要的纠纷。
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九、 项目信息管理
1. 项目部档案管理
1）通过对项目部文件和资料的控制，以保证工程项目管理全过程的文件、
资料的使用、收集、保管、保持过程文件记录达到可追溯性。
2）项目部质量保证体系中所涉及工作范围的所有文件和资料的控制。
3）项目部负责人负责对工程资料的总体控制；专业工程师负责收集、提交
所产生的资料；项目部信息员负责对文件、资料的管理。
4）项目部资料文件的种类分两部分：一部分为公司文件，包括管理体系文
件、法律、法规、规范、政府部门下发的标准规定等。一部分为开发证明文件：
土地证、规划证，控震审查证明、消防审查、质检监督申请书等；土质堪探报告、
设计图纸、工程合同、监理合同、标书、监理大纲等指示施工文件；监理周报、
月报、监理规则、实际细则、施工组织设计、施工方案指导施工文件；会议记录、
设计变更、会审记录、整改报告、工程签证、材料计划、拨款资料、验收记录、
施工日志等施工记录文件。
以上资料均要收集归档，并及时分发有关部门（公司）。
5）文件的收集，发放与保管
土地证、规划证、控震审查证明、消防审验、质检监督证由公司提供复印
件4份由资料员保管，随时可提供有关部门（公司）查阅，一份给监理，两份给
总包方。
6）设计图纸，由综合部分发至工程部、造价工程师，并按需要份数分发至
监理和施工单位。其中监理1套，施工单位6套，工程部2套，造价工程师1套，
其余根据需要发放。
7）图纸会审、设计变更，需一式6份，工程部1份，造价工程师1份，监
理1份，施工单位1份，其余根据需要发放。
8）工程签证：由施工单位提交，项目负责人、专业工程师各1份，造价工
程师1份，监理1份，施工单位1份。
9）会议记录：由监理提交，项目部1份，综合部1份。
10）书籍、规范、标准图集政府文件由项目部根据需要由项目部配备。信
息员保管，可借阅。
11）整改报告：由各工程师收集交项目负责人审阅后，交信息员留存。
12）工作联系单：由各工程师收集交项目负责人审阅后，交资料员留存。
13）施工日志：由各工程师收集交项目负责人审阅后，交资料员留存。
14）图纸、设计变更、工程签证、图纸会审、合同投标文件、施工图等造
价资料由造价工程师留存1份备用。
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工程完工后，资料员负责整理、移交公司存档。
2. 发放与保管
1）综合部负责文件的收发与保管，并填写《收发记录》。
2）对用电脑保存的文件，采用密码进行保护，限定查阅及使用范围，由有
使用权的人进行操作。
3. 质量回访和投诉处理工作制度
1）工程交付使用后2个月内，项目部组织工程部、施工单位进行集中回访，
并做好回访纪录。
2）对回访中发现因施工质量而造成的质量问题，由施工单位无条件包修，
并做好维修记录，归入技术档案。
3）对回访中发现因施工质量粗劣或发生重大质量事故，严重影响居住及其
相应系统的使用功能的队伍，除责令其承担其损失外还应给予处罚，直至立即清
退。
4）在回访过程中，要抓好典型，对认真执行规范，规程且工程质量优良的
单位，集体给予表扬和奖励。
5）对于因工程质量问题造成的来信来访工作必须件件有着落，事事有交待，
并及时地将查询情况，信息向主管领导汇报。
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第五卷 企业资信材料
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一、 ××市××开发有限公司简介
××××××××××××××××××××××××××××××××
××××××××××××××××××××××××××××××××××
××××××
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二、 企业营业执照（附复印件）
三、 企业资质证书（附复印件）
第49页
第六卷 企业业绩信誉
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一、 我公司近三年代建项目情况一览表
附：1至5项代建协议书
第53页
二、 我公司近三年获奖情况一览表
第54页
三、 附 代建合同和获奖证书
第55页
××××××××内装饰
工程代建项目
投标文件
项目名称：××××××站内装饰工程
投 标 人： (盖公章)
法定代表人： （签字或盖章）
日 期：2010年10月18日
第一卷 项目投标报价 ............................................................................... 1
一、 二、 三、 四、
投 标 函 .......................................................................................................... 2 投标报价汇总表 ............................................................................................. 3 法定代表人身份证明书 ................................................................................. 4 投标文件签署授权委托书 ............................................................................. 5
第二卷 项目建设计划 ............................................................................... 6
一、 项目代建拟定工作计划 ................................................................................. 7
二、 主要资料及办公设施使用计划表 ................................................................. 8
第三卷 项目管理组织 ............................................................................... 9
一、 项目组织管理体系 ....................................................................................... 10 二、 项目代建组织机构图 ................................................................................... 13 三、 拟定专业技术人员配备情况表 ................................................................... 14
第四卷 项目代建方案 ............................................................................. 21
一、 二、 三、 四、 五、 六、 七、 八、 九、
项目概况 ....................................................................................................... 23 代建管理的目的与任务 ............................................................................... 24 项目质量管理 ............................................................................................... 26 工程进度管理 ............................................................................................... 31 工程材料管理 ............................................................................................... 33 工程投资控制 ............................................................................................... 37 工程安全管理 ............................................................................................... 40 工程合同管理 ............................................................................................... 43 项目信息管理 ............................................................................................... 45
第五卷 企业资信材料 ............................................................................. 47
一、 ××市××开发有限公司简介 ................................................................... 48
二、 企业营业执照（附复印件） ....................................................................... 49 三、 企业资质证书（附复印件） ....................................................................... 49
第六卷 企业业绩信誉 ............................................................................. 52
一、 我公司近三年代建项目情况一览表 ........................................................... 53 二、 我公司近三年获奖情况一览表 ................................................................... 54 三、 附 代建合同和获奖证书 . ............................................................................. 55
第一卷 项目投标报价
一、 投 标 函
致：××市交通运输局
根据你方的××××××××内装饰工程代建单位竞争性谈判通知，我公司经认真研究后，现提交投标文件正本1份，副本1份。
投标人： （盖章）
法定代表人： （签字或盖章）
日期：2010年10月18日
单位地址：××市××东路××号 邮政编码：×× 电话：×××× 传真：××××3757 开户银行名称：建行××支行 开户银行账号：××[1**********]30×× 开户银行地址：××市××（市工会对面） 开户银行电话：××-××142
二、 投标报价汇总表
工程名称：××××××××内装饰工程代建项目
投标人： （盖章）
法定代表人或委托代理人： （签字或盖章）
日期： 2010年10月18日
三、 法定代表人身份证明书
单位名称：××××开发有限公司 单位性质：民营企业 地 址：××市××东路××号 成立时间： ×× 年 12 月 16 日 经营期限：长期
姓 名： ×× 性别： 男 年龄： 56 职务： 董事长 系××××开发有限公司的法定代表人。
特此证明。
投标人：××市××开发有限公司
日 期：2010年10月18日
四、 投标文件签署授权委托书
本授权委托书声明：我××系××××开发有限公司的法定代表人，现授权委托××××开发有限公司的 ×× 为我公司签署本工程的投标文件的法定代表人授权委托代理人，我承认代理人全权代表我所签署的本工程的投标文件的内容。
代理人无转委托权，特此委托。
代理人： ×× 性别： 男 年龄： 39 身份证号码： ×××××××××× 职务： ×× 投标人： 法定代表人：
授权委托日期：2010年10月18日
第二卷
项目建设计划
一、 项目代建拟定工作计划
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二、 主要资料及办公设施使用计划表
第三卷
项目管理组织
一、 项目组织管理体系
1. 项目部的组建
为了保证双方的权益，成立项目部以便双方共同管理，为此，双方分别委派工作人员组建项目部。双方至诚至信，通力合作，将圆满完成该项目的建设工作。
2. 项目管理组织机构
1）组织结构：见《项目代建组织机构图》
2）项目部人员结构：见《拟定专业技术人员配备情况表》
3. 管理人员职责
(1) 项目负责人职责
1）确定项目工程部机构的组织形式，人员配备工作分工及岗位职责。 2）组织、检查、考核工程管理人员的工作。对不称职管理人员及时进行调整，保证管理机构有序、高效的开展工作。
3）审批承包商提交的施工组织计划，施工方案、进度计划、材料计划等重要文件。
4）审核并签署承包商提交的重要申请，计量支付证明文件和竣工结算。 5）督促监理机构对工程管理工作。
6）组织或参加工程例会，审核监理工程师现场会议记录、工程项目管理报告和其他文件资料。
7）处理工程索赔事宜，签署索赔处理意见。 8）主持整理并审核签署项目的档案资料。
9）主持竣工验收。项目总结资料移交等工作，签收工程移交证书。 10）负责定期向项目部主管领导汇报工程的实施进展和工作开展的情况，并及时请示一些涉及工程项目技术性重要变更的事宜，以避免工程成本、投资扩大。接受公司和项目主管领导的指令、领导，接受公司对工程管理工作的检查。 (2) 专业工程师主要工作职责
专业工程师的工作直接对工项目负责人负责，其工作职责和权限由工项目负责人授予。工项目负责人必须将专业工程师职责书面监理机构及承包商。
专业工程师职责：
1）认真领会项目规划意图和设计任务书要求，审核本专业的设计、施工方案、申请、报告等文件，并签署意见。严把规划设计、施工质量关。
2）熟悉施工图纸及设计说明，掌握土建、水电各专业的工程质量标准，检查各种材料、设备等质量检查工作。
3）参与处理规划、设计、施工等方面的技术问题和工程质量事故处理，确
保全部工程质量验收合格，达到工程质量规范的要求。
4）督促监理机构严格把好原材料、设备的质量关，进行抽样检查及质量认定工作。
5）协助工项目负责人抓好工程建设的施工进度和安排好配套设施引进管理工作。
6）对工程质量监督及管理：监督施工单位在施工过程中是否按设计图纸和施工规范要求施工，发现问题有权提出纠正意见、返工处理意见和停工意见；并督促监理、施工单位及时整改。
7）负责本专业的工程计量工作。 8）负责本专业管理工作实施情况记录。 9）负责与本专业有关的工程竣工验收资料收集。
10）及时、全面、准确地向工项目负责人报告其负责的管理工作情况。 (3) 造价工程师主要工作职责
1）负责施工单位所报工程预算签证的审批工作，制定工程拨款计划、审核单位工程材料总量计划。
2）作好工程实施中的成本分析，投资控制。协助项目部领导及有关部门做好工程项目资金计划安排工作。
3）参与甲供材料和设备的招标工作；参与甲供材料或工程需要甲方确定材料的询价及采购。
4）掌握各项合同内容明确各方的责、权、利，做到现场跟踪管理，及时检查和反映合同执行的信息。
5）掌握设计变更内容，审核承包商提供的设计变更量，设计变更依据。 6）审定工程施工阶段的预算报表和签证及工程结算书，制定工程拨款计划、按合同要求拨付工程款。
7）审查、确认监理工程师上报的承包商所做的统计月报，上报上级部门，并不定时抽查工程实际完成情况与监理上报情况是否符合。
8）审查竣工决算，报上级有关部门批准。 (4) 工程材料员
1）负责向公司提交供料采购计划；
2）协同监理对甲供材料的进行抽样检查和验收；
3）按材料设备合同负责催货、运输、验收、支付、仓储、保修； 4）负责甲供材料的收发台帐，每月25日前编制施工单位的拨料月报表。 5）每月12、28日集中对领料单、拨料单进行核对，并报财务部送财务部，由财务部冲抵工程进度款。
6）负责收集、整理、保管好材料设备档案（包括合格证、说明书、随机技术文件、运转记录等）。
(5) 综合管理员
负责各项开工前手续的办理；负责项目例会的记录整理和发放；做好办公用品采购、保管和发放工作；负责办公设备的使用与管理；各项计划、文件、施工图纸、工程资料收发并存档。
1）负责保存好各种工程技术资料的完整性和可靠性。负责所有项目例会的会议纪要的记录整理工作，并保存好各种工程技术资料及合同。
2）接受各项报告和文件。对合同范围内的本项目管理的内容进行审查、批准，对本项目管理以外的内容，与有关部门协调，协调不了的上报上级部门。所有报告和文件均应妥善保管或备份，以备查用。
3）提供月、季、年计划给有关部门进行汇总。 4）办公用品采购、建立台帐、保管和发放工作。 5）随时做好上级有关部门对项目检查的资料准备工作。 6）利用计算机进行信息管理和工程管理。
二、 项目代建组织机构图
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三、 拟定专业技术人员配备情况表
附：管理人员资质证书复印件
第四卷
项目代建方案
××××××××内装饰工程
编制单位：市××开司〇一〇年十月十八日
项 目 代 建 管 理 方 案
××××××××内装饰工程
工程项目管理则可描述为：从项目立项直到工程交付至物业管理，项目部和管理人员，按照工程建设的有关法律、法规、技术规范的要求，用系统工程的理论、观点和方法，进行有效地规划、决策、组织、协调、控制等系统性的、科学的管理，调动各方面的综合资源，对项目的质量、进度、投资及其它方面的目标进行全面控制的管理过程。
为规范、科学地管理好本项目，使项目取得应有的经济效益和社会效益，拟针对项目及工程现场情况，按项目既定的质量要求、动用时间、投资总额、资源限制和环境条件制定实施本方案。去促进项目管理工作的开展，为项目整体工程安排提供高效的操作指南，从而圆满地实现建设目标。
一、 项目概况
1. 工程概况
工程名称：××××××××内装饰工程 建设地点：××××××
建筑规模：建筑面积6000平方米，包括××内装饰、强弱电、给排水、消防、空调、电梯及智能化工程。
2. 工程合同、管理关系
监理与被监理关系
二、 代建管理的目的与任务
1. 代建管理目的
(1) 保证工程质量
工程管理必须时始至终地认真贯彻国家有关工程质量的方针政策和各项技术指标、施工规范和技术规程，认真组织贯彻保证工程质量的各项管理制度和管理方法，制订保证工程质量的技术措施，在施工过程中还应认真贯彻预防为主的方针，加强工程的任何分部、分项直至其中的各个细节都必须严格质量管理，加强质量检查和评定，才能保证整个工程的质量。 (2) 合理缩短工期
工期是工程建设设计施工管理的一项重要指标内容之一。合理地缩短工期，等于投资提前受益，对业主、施工单位双方都有利。项目管理人员在施工管理中要主动配合，积极协作，创造条件，明确工期相应的奖罚措施，促使工期缩短或工期不延误。 (3) 节约投资提高效益
工程建设无论是一个项目或一个单项工程，其管理目标都应当全面贯彻节约投资，提高效益的精神，要严格执行国家的有关规定，按照管理程序办事，一经审批，便成为具有法令性的施工依据，要严格控制工程款的拨付和各项有关费用的施工签证。
2. 项目总体目标
(1) 工程质量
1）质量目标管理的原则：
A. 质量是整个项目管理工作的核心，与进度控制、投资控制相互制约； B. 坚持“严格要求、一丝不苟、实事求是、公正合理”的原则； C. 遵循“预防为主、动态管理、跟踪监控”，实现工程质量总目标。 2）工程质量目标：工程一次性验收合格率100%工程。 (2) 工期目标
1）工期目标管理原则：
A. 根据公司和承包单位正式签定的工程承包合同中所确定的工程工期作为进度控制的总目标；
B. 承包单位依据“合同”工期总目标所编制的工程施工组织设计； C. 经项目负责人审核通过的承包单位编制的施工总进度计划、年/季/月实施计划。
2）总工期：计划于2010年10月25日开工，全部工程确保在2011年3月28 日前竣工。
(3) 成本目标
1）工程投资管理的原则：根据施工承包合同、供货单位合同所确定的工程总价款，作为工程投资控制的总目标。
2）成本目标及总投资额：以工程施工承包合同、供货单位合同所确定的总价款做为工程投资目标加以控制，工程造价成本控制在+5%范围内。 (4) 现场目标
1）安全施工目标：在整个施工期间，无重大伤亡事故；无火灾事故，无重大机械事故。
2）文明施工目标：文明施工检查达标，达到××市文明安全工地标准。
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三、 项目质量管理
1. 质量控制目标
项目质量控制目标为施工、供货合同约定的质量等级和要求。
2. 质量控制一般规定
1）项目质量控制应按公司企业质量管理体系的要求进行。
2）工程部是项目部建设的工程质量管理主控部门，各专业工程师进行对口质量把关和控制；工程部对工程质量实行全过程监督，项目负责人及专业现场工程师按质量管理目标，质量管理计划对工程项目质量实行全过程的监督，控制和管理。
3）工程监理公司受项目部委托对工程质量进行管理，项目部负责同监理管理的配合，协调工作。
4）开工前，公司指定报建员到质量监督部门办理工程质检委托手续，施工单位在各种技术资料现场准备齐全以及主要材料确定后，经批准后开工。
5）施工中按照国家相关法律法规，技术标准及合同规定，对工程质量进行检查，发现问题及时处理。
6）工程质量控制必须实行样板制。施工过程均应按要求进行自检、互检和交接检。隐蔽工程、指定部位和分项工程未经检验或已经检验定为不合格的，严禁转入下道工序。
7）确定施工质量的控制点、检查点、经常检查施工单位的自检记录和施工质量报验单，检查施工设备的运行记录，检查施工所用原材料的检验记录。
8）项目负责人、专业工程师加强同工地现场监理工程师的联络，及时落实各项质量检验签证，防患于未然。
9）加强对隐蔽工程的过程检查，必须及时发现问题、解决问题并做好记录。 10）工程竣工验收前必须进行工程竣工预验。根据设计图纸、合同条件、验收标准对完工程进行检查验收，发现不足之处及时指出并限期进行整改。
11）工程竣工后，应按有关验收规定，组织设计、施工、监理、质量监管部门等进行验收，核验工程项目是否合格。
12）审查竣工验收报告，检查竣工验收整套的交工资料是否齐全，为工程竣工验收作好准备。现场各专业工程师和资料员对工程施工全过程从开始就应该完整地收集和保管好工程项目质检的各种资料，记录、检验报告等；项目部项目负责人、资料管理员应在工程验收合格后，须将工程的全套资料包括质检资料全部整理好交公司归档。
3. 质量管理工作流程
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4. 质量监控方案（措施）
(1) 设计阶段的质量控制
设计质量具有直接效用质量和间接效用质量双重属性。直接效用质量目标实质设计文件（包括图纸和说明书）应尽量满足的质量要求，其中最关键的是设计是否符合国内有关设计规范、是否满足公司的要求、各阶段设计是否达到国家有关部门规定的设计深度，以及设计是否具有施工和安装的可建造性。为了有效的进行设计阶段质量控制，项目管理人员应在透彻了解公司要求的基础上，详细的阅读，分析图纸，一边发现并提出问题。对重要的细节问题和关键问题，如有必要建议组织专家论证。 (2) 施工准备阶段的质量控制
1）工程部应建立健全工地各种质量管理制度，包括现场会议制度，现场质量检验制度，质量事故控制及处理制度，现场文明施工管理制度等，并由公司监督检查执行情况。
2）工程部应对中标施工单位进驻现场工程师进行资质审查，要求持证上岗。 3）工程部对中标施工单位进驻现场工程师及其它管理人员进行资质审查，要求持证上岗，有较强的管理力度，能保证工程施工的顺利进行。对中标施工单位选定的劳务分包单位进行观察、了解和评价，一旦发现力量不够，施工质量太差，管理混乱等情况，立即通知施工单位另选队伍，以保障工程施工满足质量和进度的要求。
4）工程部接到设计图纸后，先组织施工单位、监理单位进行设计图纸预审，整理出预审记录报项目部负责人，审核后交设计单位，并组织有设计、施工、监理等参加的图纸会审，对设计图纸的建筑性能、使用性能以及工程施工的技术问题提出意见和建议，并整理会审记录交各方签字盖章存档。
5）项目负责人负责审核施工单位的质量计划（质量保证体系），督促落实保证质量的各种措施，预测避免可能发生的质量事故。措施要切实可行，有可操作性。
（1）施工单位质量计划的编制应符合下列规定： ① 应由项目经理主持编制项目质量计划。
② 质量计划应体现从工序、分项工程、分部工程到单位工程的过程控制，
且应体现从资源投入到完成工程质量最终检验和试验的全过程控制。
③ 质量计划应成为对外质量保证和对内质量控制的依据。 （2）施工质量计划应包括下列内容： ① 编制依据； ② 项目概况； ③ 质量目标； ④ 组织机构；
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⑤ 质量控制及管理组织协调的系统描述；
⑥ 必要的质量控制手段、施工过程、服务、检验和试验程序等； ⑦ 确定关键工序和特殊过程及作业的指导书； ⑧ 与施工阶段相适应的检验、试验、测量、验证要求； ⑨ 更改和完善质量计划的程序。
（3）施工单位对质量计划的实施应符合下列规定:
① 质量管理人员应按照分工控制质量计划的实施，并应按规定保存控制
记录。
② 当发生质量缺陷或事故时，必须分析原因、分清责任、进行整改。 （4）施工质量计划的验证应符合下列规定:
① 项目技术负责人应定期组织具有资格的质量检查人员和内部质量审
核员验证质量计划的实施效果。当项目质量控制中存在问题或隐患时，应提出解决措施。
② 对重复出现的不合格和质量问题，责任人应按规定承担责任，并应依
据验证评价的结果进行处罚。
6）新材料、新工艺、新技术、新设备在采用或实施前，项目工程部应组织有关人员对其性能、技术指标、工程实例等进行充分的考察和论证后，写出可行性研究报告报公司领导审核批准后实施。 (3) 施工阶段的质量控制
1）工程部根据工程特点、质量标准、工期要求等情况，制定相应控制工程质量措施报公司领导审核批准后实施。
2）工程部监督施工单位在每个分部，分项工程施工前按照质量标准、技术要求对班组进行技术交底，关键部位施工单位应编制施工方案交工程部和监理审核，做到不交底不允许施工。
3）上道工序验收不合格，不能进行下道工序施工，对不合格项坚决要求整改，工程部会同监理参加整改后的验收，通过后才能进入下道工序施工，并留有整改记录。
4）保证操作质量，贯彻“三检”制、推行定岗操作。主体结构、高级装饰设备安装等关键工种的操作人员持证上岗。跟踪隐检（施工中）、预检（施工前）、结构（交工、竣工）验收。
（1）隐检：要对部分分项工程的各道工序进行检查，坚持“三不放过”，做好隐蔽记录并归档保存。隐蔽工程验收由监理方负责，工程部进行抽查，重要部位的分部、分项工程隐蔽验收。
（2）预检：确定下道工序的质量而预先对本项目作检查。 （3）结构验收：全面检查和评定，免留结构质量隐患。 （4）质检方法、手段、技术资料、成品保护要求。
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5）加强对质量通病的防治与管理并执行《四大渗漏管理程序》。 6）严把进场材料验收关，工程部应会同监理单位对施工单位的材料进行检查，查出厂合格证、质量证明、产品说明及材料实体质量，并监督监理单位和施工单位对进场材料的取样、送检、复试按规范要求实施。合格后才能认可，用于工程施工。
7）对工程质量事故，工程部应及时汇报，不许隐瞒，并督促监理组织施工方、设计方进行调查、分析、判定，研究、制定处理方案，报项目部批准后实施，并监督整改。对相应责任人给予处罚。
8）专业工程师应对施工各阶段和各分项的质量进行严格控制，经常巡视或旁站监督施工单位的执行情况，要有很强的责任心和敬业精神。若发现施工单位违规操作或有经检验不合格情况，责成监理下达整改通知，要求施工单位整改，不整改或整改不力的，报项目部下达停工通知，整改完毕达到要求后再复工；若发现施工单位人员对质量控制不严或控制不当，应当即书面通知施工单位项目经理进行整改。
9）项目部不定期组织工程部对所开发的工程进行质量抽查，检查采取现场观感、实测和资料检查相结合的办法。
10）工程技术资料由工程部负责收集、整理和存档，竣工后交公司存档。 11）所在单位工程的分部、分项均按优质工程进行验收、鉴定（评定），必须全部达到合格标准（消除不合格工程及无法修复的返工工程）。 (4) 竣工验收阶段的质量控制
1）工程竣工后，在施工单位验收合格后，工程部应会同监理单位验收，合格后及时审查施工单位竣工验收技术资料与监理单位技术资料，合格后上报市质监站，请市质监站验收备案。
2）项目部负责人应组织有关专业技术人员按最终检验和试验规定，根据合同要求进行全面验证。
3）对查出的施工质量缺陷，应按不合格控制程序进行处理。
4）工程部应组织有关专业技术人员接合同要求编制工程竣工文件，并应做好工程移交准备"
5）在最终检验和试验合格后，应对建筑产品采取防护措施。
6）工程交工后，工程部应编制符合文明施工和环境保护要求的撤场计划。 7）工程质量保修：建设工程的保修范围和内容，按照《建设工程质量管理条例》的规定和合同的约定执行。施工单位在提交竣工验收报告时，应提交质量保修书，保修书中应明确保修范围，期限和保修责任。
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四、 工程进度管理
1. 进度控制目标
以工程承包合同中所确定的总工期（合同工期）为目标。
2. 进度控制一般规定
1）进度控制是指对工程设计、实施阶段的工作内容、工作顺序、持续时间及工作之间的相互衔接关系等进行计划并付诸实施，然后在计划实施过程中经常检查实际进度是否按计划进行，一旦发现有偏差出现，应在分析偏差产生原因的基础上采取有效措施排除障碍或调整、修改原进度计划后再付诸实施，如此循环，直至工程项目竣工、交付使用的过程。项目进度控制应以实现设计、施工合同约定的竣工日期力最终目标。
2）工程部在进度控制方面所做的工作有：编制工程管理规划，研究项目的总进度、施工布置、重大施工技术和施工难题，对项目实施过程中可能出现的问题做好预案。制定一整套制度来规范管理以提高工作效率。
3）审查确认承包商所做的施工组织设计。要求施工单位做好施工规划、计划、组织设计和进度控制的工作制度以及进度控制工作实施细则，并督促施工单位的工程师在工程实施过程中努力落实。
4）项目进度控制总目标应进行分解。可按单位工程分解为交工分目标，可按承包的专业或施工阶段分解为完工分目标，亦可按年、季、月计划期分解为时间目标。
5）全部任务完成后应进行进度控制总结并编写进度控制报告。
3. 进度控制工作流程
《进度控制工作流程图》
4. 进度监控方案（措施）
1）工程开工前，工程部应审查施工单位的施工总进度计划，提出意见并监督施工单位组织实施。
2）工程部应依据批准的施工组织设计和施工方案在施工前检查施工单位的准备情况的落实情况以避免返工现象。
3）工程部应现场巡视、检查进度计划的实施情况，并做好工程进度记录。 4）工程部要制定工程进度的关键控制点并随时了解工程动态，逐点检查落实情况并及时书面向项目部汇报工程进展情况及需协调解决的问题。
5）工程部应及时审查月进度计划，和计划落实情况。
6）当出现工期拖延情况时，工程部应督促和要求施工单位制定适当的技术、组织和经济等方面的赶工期措施、保证总工期。
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7）主持会议研究各方面提出来的与合同实施有关的问题，参加项目部有关协调研究会议，对涉及到工程进度的有关问题及时提出解决办法，必要时对施工手段、施工资源、施工组织直至合同工期进行调整。重大问题须报公司批准。
8）及时审签工程进度款支付凭证，依据合同对承包商的工程进度完成情况进行奖励和处罚，必要时给与额外的奖励。帮助承包商解决施工中存在的设备、资金等方面的实际困难，以加快工程进展。
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五、 工程材料管理
1. 材料控制目标
通过对进场材料进行质量活动的控制，确保进场的材料符合质量要求并合理地控价。
2. 材料控制一般规定
(1) 材料的选择原则
1）甲供材料 ① 用量大的材料；
② 对工程造价影响大的材料，如三大材料（材料、木材、水泥）及主要材料的采购；
③ 市场价格波动大的材料（尤其市场价格趋势可能下跌的情况）； ④ 影响整体色调、外观效果的材料，如外墙砖、门窗等； ⑤ 技术含量要求高的材料；
⑥ 需二次设计或重大变更的分项工程所需的材料； ⑦ 设备、开关箱类、消防、空调、高层供水等设备。 2）甲控乙购的材料
甲方在签订施工承包合同时应明确甲控乙供材料清单。甲方指定施工单位采购的材料必须符合项目部下发的工程材料确认通知书。
3）乙购材料
由施工单位采购的材料有：砂、石、石子、灰、预制构件、砖等。 (2) 材料的计划与采购
1）甲供材料
（1）甲供材料采购计划：围绕工程进度制订采购计划；严格执行施工合同所确定的范围；经项目部审核后确定工程的材料计划。
（2）项目部在施工图纸到来后根据工程进度要求在一个月内向公司提供甲供材料预算用量表。
（3）工程开工一周内，施工单位向项目部申报甲方供材，电水安装主材及工程设备，作出《甲供材料计划汇总表》；每月25日前，施工单位向项目部申报《材料月计划表》。
（4）施工单位的《材料计划表》要列出材料的名称、品种、规格、数量、进场时间（时间如有调整变化，应提前一周书面通知项目部）、有特殊要求的写明要求，并需盖施工单位公章。
（5）由于设计变更，材料品种，规格数量需调整时，必须及时根据变更图纸，快速将材料品种、规格、数量，报监理、项目部核准，材料员根据核准后的
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数量供应。
（6）施工单位提供的《材料计划表》必须由工程部签字认可后由交材料员提交公司安排采购供应计划、采购资金需求计划报公司审批后，材料科按计划的数量进行采购供应。
2）乙购甲控材料
（1）根据工程进度，施工单位将乙购甲控材料计划申报资料报项目部。 （2）项目部对乙购甲控的材料进行市场调研、询价后，作为主办单位会同项目部、监理、施工单位对乙购材料的产地、质量、价格等进行核定，采取招标（议标）方式确定供货厂家。
（3）项目部下发《材料价格确认单》，作为参与结算的依据。乙供甲控等材料经招标后，由施工单位与供货商签定供货合同，由公司付款（支票背书转付），从工程款中扣除。
（4）甲方定价应是竟标价，不含采保费，乙方不得以存在分包工程管理费的问题而向甲方寻求加价。对个别材料，应尽量采用能够提供竣工验收所需试验资料的材料供应商，由供应商提供试验资料，否则，由施工单位做试验，甲方承担此费用。
（5）乙购甲控材料核定后，采购前将供货商提供的样品进行封存，货到工地后，由项目部、监理、施工单位等相关部门共同验货，同时提供该材料详细的质保书、合格证、鉴定（检测）报告。
（6）凡乙购材料属甲控范围的，施工单位未经核定自行采购的，一律不准进入工程中使用，否则项目部可拒签在该项目工程决算中的材料询价差价单等会签资料。
(3) 材料的交接和验收
1）施工单位须确定乙方材料员、现场收料员，以便双方材料员联系和材料交接验收。
2）对部分特殊材料设备，由项目部、监理、承包方共同去发货地验收。 3）材料、设备运至现场，供方材料员应通知监理、施工单位验货，并按规定由监理封样送检，同时马上按排卸货地点接收。检验结果不出，材料暂不得使用。特殊情况可以经监理同意后紧急放行。
4）施工单位必需有完备的材料收料手续，收到材料后必需出收料单，并由甲乙双方填写《物资交接验收单》确认。
5）现场材料应分品种，分规格堆放整齐，所有出入现场的材料、设备未经项目部经理许可不得外运，否则给于相同数额的罚款。 (4) 材料收发手续、报表和结算
1）材料核算是材料供应和资金管理工作的一个重要环节。认真做好材料设备的核算工作，可以及时反映材料的采购、储备、保管和耗用情况，考核材料供
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应计划的执行情况。这对节约使用开发资金，降低开发产品成本有着重要的作用。
2）材料的采购业务由公司负责，项目部按照开发项目、施工进度和材料消耗定额提出材料用量表，按期编制材料供应计划及用款计划，作为采购材料的依据。
3）项目部对采购的材料，要根据供应商的发票、运输机构的提货单和运费账单等，办理材料验收入库和货款结算的手续。即由项目部填制 “入库单”，通知拨料员准备验收材料，并在收料单填明实收数量后，将其中一份送交财务部。
4）材料收发的手续和凭证
各单位在领用材料时，要填制“领料单”经项目部经理及材料员批准后向仓库领用，“领料单”一般一式四联，两联在仓库发料后填列实发数量，由拨料员和领材人分别签章后留存，一联同领料单位留存，一联交财务部。
拨料员对于各种已经办理材料收发手续的收料、发料凭证都要序时地在“材料明细台账”的收入数量和发出数量栏进行登记，并在登记收发数量后赴任主结存数量。在登记材料的收料、发料凭证及所附原始凭证在月末填“材料凭证交接单”向财务部办理凭证交接手续。
4）材料收发的核算
对于收入的外购材料，要根据实际采购成本计价，其中，买价根据发票确定；运杂费根据运费账单等确定，不能直接记入的按照有关材料的重量或买价的比例分摊记入各种材料的采购成本；采购保管费按照预定分配率记入各种材料的采购成本。
6）项目部材料员每月25日前编制施工单位的拨料月报表。
7）每月12、28日集中对领料单、拨料单进行核对，并报送财务部，由财务部冲抵工程进度款。
8）项目施工结束后，施工单位应及时核对甲方供材数量，并列出清单，填写《甲供材料对帐明细表》与项目部进行核对，做好材料决算准备工作。
3. 材料监控方案（措施）
1）采购材料进场必须具备出厂合格证、准用证。需做复试的材料，应按规定进行抽样检测。其它材料应每批验证出厂合格证，产品说明书、规格、型号外观，数量等，需做复试的必须做复试，并做验收记录。
2）凡标志不清或认为质量有问题的材料，对质量保证资料有怀疑，或与合同规定不符的一般材料，需要进行追踪检验以控制和保证其质量的材料等，均应进行抽检。对于进口的材料设备和关键施工部位所用的材料，则应进行全部检验。凡经检验不合格的材料一律不得在工程中使用。
3）对主要材料的采购，要有项目部、监理单位、设计单位、施工单位和公司的材料科共同参与，共同选定样品，并进行封样，并设置专门的样品陈列间摆设各种样品，采购时严格实行看样定货制，确保货样一致。
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4）采购回来的材料直接运送到施工现场，由采购员、监理工程师和施工单位材料接收人员共同验收。检查材料的合格证、材质单、型号、规格、数量等是否与采购合同及文件相符，有样品者与样品对照。材料员填写《物资交接验收单》，由施工单位、监理工程师签字认可。
5）由施工单位采购的主要材料必须向项目部提供所采购的质量保证文件，工程师负责对施工单位采购的材料时行监督检查。
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六、 工程投资控制
1. 投资控制主要任务
工程部对工程项目投资控制负有很重要的责任，因为工程部所管的是源头的问题。工程部对投资控制的内容主要是审核批准拨付合同范围内的进度款、处理技术变更和经济索赔，即管理“项目实施控制价”。主要任务是：
1）审核方案设计优化估算，并提出审核报告和建议；
2）审核设计概算，并提出审核报告和意见；
3）在审核设计概算的基础上，确定项目总投资目标值；
4）对施工图设计从设计、施工、材料和设备等多方面进行必要的市场调查分析和技术经济比较，并提出咨询报告；
5）审核施工图预算，调整总投资计划，在充分考虑满足项目功能的条件下提出进一步挖掘节约投资的可能性；
6）在施工图设计过程中，逐一进行投资计划值和实际值的跟踪比较，并提交投资控制报告和建议；
7）严格审查设计技术变更，从经济性分析是否满足要求。
2. 设计投资控制
1）采用的基本工作原理是动态控制原理，即采用计算机辅助的手段，在项目设计各个阶段，分析和审核投资计划值，并将不同阶段的投资计划值和实际值进行动态跟踪比较，当其发生偏差时，分析产生偏差的原因，提出纠偏的措施，使项目设计在确保项目质量的前提下，充分考虑项目的经济性，使项目总投资控制在计划总投资范围以内。主要任务是：
2）审核方案设计优化估算，并提出审核报告和建议；
3）审核设计概算，并提出审核报告和意见；
4）在审核设计概算的基础上，确定项目总投资目标值；
5）对施工图设计从设计、施工、材料和设备等多方面进行必要的市场调查分析和技术经济比较，并提出咨询报告，供业主参考；
6）审核施工图预算，调整总投资计划，在充分考虑满足项目功能的条件下提出进一步挖掘节约投资的可能性；
7）在施工图设计过程中，逐一进行投资计划值和实际值的跟踪比较，并提交投资控制报告和建议；
严格审查设计变更，从经济性分析是否满足业主的要求。
3. 投资控制流程
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4. 投资控制措施
1）工程开工前的图纸会审是投资控制的一个主要控制点，工程部在会审图纸技术问题时，审查图纸设计在选材、用料、结构等方面是否有超出预算范围之外的情况，并及时与设计人员沟通，做相应改动。分析设计图纸、施工方案，标底价，合同（工程量核算、定额取费、材差价格构成因素）等，明确工程费用最容易突破的部分或环节即投资控制重点。
2）工程部在工程开工前制定工程拨款计划。
3）对工程设计变更，技术措施、材料涉及到经费要严格把关。工地现场只对设计图纸以外及设计变更原因引起的签证进行受理，签证内容由专业工程师到现场核实无误后再签证。
4）工程款拨付应由项目部每月按施工单位实际完成的工程量和工程进度上报拨款计划。
5）工程部利用工程进度奖罚措施和现场联合检查制度、奖励先进、惩罚后
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进、激发工程施工单位的竞争意识。
6）工程阶段或完工后的结算书，应在工程部审查后转项目部审查确定，工程尾款的拨付依据工程结算值分期拨付。
7）加强合同管理，保证工程投资的有效控制。按合同规定条件和要求，监督实施事前的各项准备工作，以免索赔，及时对已完成工程进行计量验收，及时向对方支付进度款，避免违约。依据合同法等有关法律、法规及公司要求，组织参与合同谈判。负责合同条款的拟定并按程序上报审批。合同生效后，负责合同的传递、存档。在合同执行过程中，依据实际完成工程量情况按程序上报审批工程付款，并相应设立台帐，认真实施。
8）根据功能、档次、货源等合理准确地反映主材、设备费用，避免以劣充优和结算价格难以取定而扯皮等问题。
9）甲供材料、设备的选用和采购应深入了解建材市场行情，在保证结构安全和使用功能的前提下，尽量选用市场供应充足、价格相对低廉的材料，采用自购或者招标采购。
10）处理好质量与成本的关系，质量要同物业设定的档次、市场定位联系起来，研究目标市场对某项材料设备质量、档次的重视和敏感程度。
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七、 工程安全管理
1. 安全管理原则
安全管理的中心问题，是保护生产活动中人的安全与健康，保证生产顺利进行。施工现场安全管理的内容主要是：安全组织管理、场地与设施管理、行为控制和安全技术管理等四个方面，分别对生产中的人、物、环境的行为与状态，进行具体的管理与控制。为有效地将生产因素的状态控制好，实施安全管理过程中必须坚持六项基本管理原则：管生产同时管安全；坚持安全管理的目的性；必须贯彻预防为主的方针；坚持“四全”动态管理；安全管理重在控制。
2. 安全管理措施
(1) 安全管理组织
公司安全领导小组指导工程部建立以项目负责人为现场安全保证体系第一责任人的安全生产领导小组。
(2) 资源配置
1）配备经培训考核持证的管理、执行和检查人员；
2）制定施工安全技术并设置相应的各类安全防护设施；
3）配置临时安全用电技术及防触电措施，消防器材及设施按规定要求配置；
4）配备各类建筑施工机械的限位、过载、避雷等安全装置，并齐全、有效；
5）配备必要的安全检测工具（测定扣件紧固的力矩扳手、风速仪、接地电阻测试仪等）；
6）保障一定的安全技术措施经费。
(3) 安全生产策划
项目安全部以本公司安全生产控制程序等引用文件为依据，并着重按本项目实际情况进行实施。
1）根据本工程的规模、结构、环境等实际情况，为达到本工程的安全管理目标，配置一个综合素质好的项目经理部人员班子，选择有一定资质、整体力量强的施工队伍，并有性能良好的机械设备和技术水准较高的维修人员作保障。
2）按《施工现场安全生产保证体系管理资料》对各种安全活动进行记录。
3）专项安全技术措施：临时用电施工组织设计；大型机械安拆方案；脚手架施工组织设计。
4）施工前选择或制定施工各阶段针对性安全技术交底文本。
(4) 特殊工种管理
施工现场内的各分包商管理人员、特种作业人员必须持证上岗，特种作业人员必须持双证上岗，塔吊、井架的装拆工，脚手架操作人员必须经过行业的培训考核、持证上岗。每个分包商的项目组配备一名持有资格证的安全主任，并配
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备相应数量持有上岗证的安全员，负责施工安全有关工作。一般施工人员也需经过岗位技能培训。合格后持证（安全上岗证）上岗。各分包商要将其特殊工种人员名单及上岗证报总包商项目安全部门备案，总包安全部门将不定期的对分包商进行检查。
(5) 安全惩罚制度
执行《现场管理奖惩制度》，对施工及管理人员的行为进行约束，使其在整个施工过程中自觉遵守安全管理制度，预防安全事故的发生。
3. 施工现场的安全控制
对施工过程中可能影响安全生产的因素进行控制，确保施工生产按安全生产的规章制度，操作规程和程序要求进行。
(1) 开工前的准备
1）实施施工机械设备、安全设施、设备及防护用品进场的计划，专人负责及时配置安全设施，用电设施及施工中各类防护用品；
2）落实现场施工人员；
3）办理职工人身和财产的损害保险。（或意外伤害保险）
(2) 高空作业管理
在高空作业安全管下上主要抓“二关”
1）安全设施关
要求所有安全设施的搭设实行申报制度，所有设施搭设必须以书面形式报工程部审批，搭设完毕后通知工程部，经工程管理验收合格后方能使用。拆除安全设施同样要向工程管理公司提出申请，经批准后方能拆除。同时对多单位共同使用或交替使用的安全设施实行验收、检修、交接制度，对安全设施搭设的时间、位置、用途等情况，总包商都一一记录在案，根据使用的要求和工程进度，做好动态管理，确保安全设施在使用过程中的完好、坚固、稳定，使安全设施始终处于安全状态。
2）高空坠落物防护关
要求分包商在高空或临边作业时，对手持小型工具必须全部生根，以防在高空操作时坠落。对进入现场及楼层的通道搭设安全人行通道，对接近吊装的危险区域，用护栏进行隔离，悬挂警示牌，有效地防止可能发生的高空物体坠落事故。
(3) 对安全设施、设备、防护用品的检查验收
本工程安全防护工作十分重要，对临边、洞口、高处作业、交叉作业的安全防护必须做到防护明确，技术合理，经济适用，安全可靠。
4. 施工现场临时措施
1）临时用电线路采用架空敷设，潮湿和易触及带电体场所的临时照明采用
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不大于36V 的安全电压。
2）施工现场供电线路、电气设备的安装、维修保养及拆除工作，必须由持有效证件的电工进行。
3）配电房室内安全工具及防护措施、灭火器材必须齐全。
4）对易燃易爆、危险品存放场所的设备，要加强监控、检查工作，发现问题立即整改。
5）对固定移动机具及照明的使用应实行二级漏电保护。并经常进行检查、维修和保养；
6）施工现场塔吊、砼输送泵等大型用电设备、机具，配专人进行维护和管理。
5. 施工机械
1）垂直运输机械
为了加强施工现场机械设备的安全管理，确保机械设备的安全运行和员工的人身安全，塔吊或井架的安装（或拆除）必须编制安装（或拆除）方案。安装结束后由总包配合安监站进行验收。
2）中、小型机械的使用
本工程使用中、小型机械比较多，因此，必须加强对施工现场中、小型机械设备安全运行的管理。
6. 检查、检验的控制
对施工过程中暴露出的安全设施的不安全状态，人的违章操作，指挥的不安全行为，文明施工和环境保护工作中存在的缺陷情况，应组织定期和不定期的检查复查，以确保符合安全文明要求，并做好安全记录。
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八、 工程合同管理
1. 合同分析
项目部根据公司提供的合同及施工单位提供的分包合同，对每个合同的条款内容进行分析。掌握合同履行的要点、难点，考察合同实现的可能性、可能发生纠纷的地方。做到事事在先、胸有成竹。
2. 合同跟踪
施工过程中，项目负责人将时刻关注合同履行情况，将实际情况与合同规定的内容相对照，找出偏差并采取纠正措施。对合同履行情况进行统计分析，为实现项目的总目标服务。
1）在工程工期方面：按合同规定，要求承包方在开工前提出包括分月、分段进度计划的施工总进度计划，并加以审核；并照分月、分段进度计划进行实际检查，对影响进度计划的因素进行分析，找出原因，及时主动解决，项目工程师报工程部同意修改进度计划时，项目部审批承包方修收的进度计划，确认竣工日期的延误。
2）在工程质量管理方面：检验工程使用材料、设备质量；检验工程使用的半成品及构件质量；按合同规定的规范、规程，监督检验施工质量；按合同规定程序，验收隐蔽工程中需要的中间验收工程的质量，验收单项竣工工程和全部竣工工程的质量等。
3）在工程费用管理方面，严格进行合同约定的价款管理；当出现合同约定的情况时，对合同价款进行调整；对预付工程款进行管理，包括批准和扣还；对工程量进行核实确认，进行工程款的结算和支付；对变更价款进行确定；对施工中涉及的其他费用，如安全施工方面的费用，专利技术等涉及的费用，根据合同条款及有关规定处理；办理竣工结算；对保修金进行管理等。
4）变更处理工作量调整执行《设计变更与经济签证管理程序》
3. 监控措施
1）监督合同各方履行合同条款中规定的义务。项目部负责为施工单位提供必要的技术图纸、政府批文、场地、资金等；施工单位按合同条款积极施工。
2）监督施工单位做好相关资料的整理，做好隐蔽签证，如实记录施工全貌。同时，专业工程师做好日志及其它记录工作。当发生合同纠纷时，将以详实的资料对工程作出客观的评价。
3）施工单位违反合同条款或偏离合同要求时，将采取必要手段实行纠偏，采取下达指令、质量否决，业主停付、缓付预付款、直至停工等各种经济、组织手段。对技术原因引起的偏差，专业工程师将给予技术上的指导，帮助施工单位
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克服困难。
4）项目负责人组织各方定期召开会议，协调各方关系，分析存在问题，避免产生不必要的纠纷与偏差。
5）把好工程变更关，按正确的程序处理工程变更，当涉及合同条款的变更或需增补协议时，项目部将及时协调合同各方重新取得协议，减少不必要的纠纷。
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九、 项目信息管理
1. 项目部档案管理
1）通过对项目部文件和资料的控制，以保证工程项目管理全过程的文件、
资料的使用、收集、保管、保持过程文件记录达到可追溯性。
2）项目部质量保证体系中所涉及工作范围的所有文件和资料的控制。
3）项目部负责人负责对工程资料的总体控制；专业工程师负责收集、提交
所产生的资料；项目部信息员负责对文件、资料的管理。
4）项目部资料文件的种类分两部分：一部分为公司文件，包括管理体系文
件、法律、法规、规范、政府部门下发的标准规定等。一部分为开发证明文件：
土地证、规划证，控震审查证明、消防审查、质检监督申请书等；土质堪探报告、
设计图纸、工程合同、监理合同、标书、监理大纲等指示施工文件；监理周报、
月报、监理规则、实际细则、施工组织设计、施工方案指导施工文件；会议记录、
设计变更、会审记录、整改报告、工程签证、材料计划、拨款资料、验收记录、
施工日志等施工记录文件。
以上资料均要收集归档，并及时分发有关部门（公司）。
5）文件的收集，发放与保管
土地证、规划证、控震审查证明、消防审验、质检监督证由公司提供复印
件4份由资料员保管，随时可提供有关部门（公司）查阅，一份给监理，两份给
总包方。
6）设计图纸，由综合部分发至工程部、造价工程师，并按需要份数分发至
监理和施工单位。其中监理1套，施工单位6套，工程部2套，造价工程师1套，
其余根据需要发放。
7）图纸会审、设计变更，需一式6份，工程部1份，造价工程师1份，监
理1份，施工单位1份，其余根据需要发放。
8）工程签证：由施工单位提交，项目负责人、专业工程师各1份，造价工
程师1份，监理1份，施工单位1份。
9）会议记录：由监理提交，项目部1份，综合部1份。
10）书籍、规范、标准图集政府文件由项目部根据需要由项目部配备。信
息员保管，可借阅。
11）整改报告：由各工程师收集交项目负责人审阅后，交信息员留存。
12）工作联系单：由各工程师收集交项目负责人审阅后，交资料员留存。
13）施工日志：由各工程师收集交项目负责人审阅后，交资料员留存。
14）图纸、设计变更、工程签证、图纸会审、合同投标文件、施工图等造
价资料由造价工程师留存1份备用。
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工程完工后，资料员负责整理、移交公司存档。
2. 发放与保管
1）综合部负责文件的收发与保管，并填写《收发记录》。
2）对用电脑保存的文件，采用密码进行保护，限定查阅及使用范围，由有
使用权的人进行操作。
3. 质量回访和投诉处理工作制度
1）工程交付使用后2个月内，项目部组织工程部、施工单位进行集中回访，
并做好回访纪录。
2）对回访中发现因施工质量而造成的质量问题，由施工单位无条件包修，
并做好维修记录，归入技术档案。
3）对回访中发现因施工质量粗劣或发生重大质量事故，严重影响居住及其
相应系统的使用功能的队伍，除责令其承担其损失外还应给予处罚，直至立即清
退。
4）在回访过程中，要抓好典型，对认真执行规范，规程且工程质量优良的
单位，集体给予表扬和奖励。
5）对于因工程质量问题造成的来信来访工作必须件件有着落，事事有交待，
并及时地将查询情况，信息向主管领导汇报。
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第五卷 企业资信材料
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一、 ××市××开发有限公司简介
××××××××××××××××××××××××××××××××
××××××××××××××××××××××××××××××××××
××××××
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二、 企业营业执照（附复印件）
三、 企业资质证书（附复印件）
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第六卷 企业业绩信誉
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一、 我公司近三年代建项目情况一览表
附：1至5项代建协议书
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二、 我公司近三年获奖情况一览表
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三、 附 代建合同和获奖证书
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