同志们：
根据安排, 今天召开全省环保系统政务信息工作会议。这次会议的主要任务是总结和回顾2007年以来政务信息工作进展情况，安排部署明年政务信息工作。促进全省环保系统政务信息工作上一个新的台阶。下面，我讲两个方面的意见。
一、政务信息工作的回顾
今年以来, 在省委、省政府和环境保护部的正确领导下，在各市州政府、各部门的帮助支持下，我省环保政务信息工作牢牢把握科学发展的时代主题，紧紧围绕省委、省政府、环境保护部的工作部署，突出污染减排等重点环保工作，克服困难，勤奋工作，不断提高信息报送质量，为各级领导科学决策和指导工作提供了大量全面、准确、及时的信息服务。2007年，我局政务信息报送工作在连续5年跻身于全国31个省、自治区、直辖市环保局前列的基础上，再次名列全国第7位。总结去年以来环保政务信息工作，主要有以下几个特点：
第一, 抓组织, 加强工作领导。政务信息工作关乎全局, 影响决策。我局高度重视信息工作，坚持把政务信息工作作为服务决策、指导工作的基础性工作，从2007年起首次将政务信息列入处室、单位工作目标责任书，将政务信息工作与其他业务工作一起布置、一起落实、一起考核。根据全局重要工作进展情况及信息采用情况及时对信息人员出题目、定目标、交任务。同时对全省环保信息工作进行通盘规划，每年提出信息工作报送重点和工作措施，主动听取上级信息部门对信息报送的意见和要求，定期研究信息工作，加大培训力度，协调解决工作中存在的困难和问题。同时积极为政务信息员在各个方面提供必要条件。各市州环保局、各部门、各单位也都层层建立责任制，有专人负责，有工作制度，有奖惩措施，从而形成了信息工作齐抓共管的局面。
第二, 抓制度规范, 完善运行机制。今年上半年, 我局初步修订了《xx 省环境保护政务信息考核与奖励办法》（讨论稿），进一步明确了政务信息工作制度、考核奖励、组织领导等制度，该《办法》将提交这次会议进行讨论修改成熟后，会后即印发实施。各市州环保局、各单位把制度建设作为信息工作的重点来抓，xx 、xx 、xx 、xx 、xx 、xx 、xx 等地相继制定并出台了一系列政务信息管理办法，将政务信息纳入单位工作目标管理责任书，有力地推动了政务信息工作的规范化、制度化建设。xx 、xx 等地环保部门坚持每年至少举办一期政务信息培训班，选调工作能力强、综合素质高的人员担任信息员，在局机关内部实行全员信息制，打破单纯依靠信息人员搞信息的格局。xx 局坚持每年与各县市区、局机关各科室站所签订责任书，对政务信息完成情况严格兑现奖罚，规定未完成报送任务每条扣罚100元，超额1条奖励100元，推进了信息工作规划化、制度化建设。
第三, 抓基础夯实，提高信息工作水平。一是纠正了信息工作可有可无的思想，从服务于领导决策、推动突出环境问题解决、履行环保部门职能、提高机关工作效率等方面强化了信息工作重要性的认识，明确了政务信息工作在领导决策中的职能和责任，坚定了做好信息工作的信念。二是加强工作指导。市州环保局信息工作是全省信息工作的基础，也是我们信息工作的重点。今年初，省局对各市州及县区直报点信息工作分管领导、信息员重新进行了登记
调整，畅通了信息报送渠道。各地、各部门也都非常重视信息网络建设，针对系统人员变动较大的实际情况，及时调整信息报送网络。三是抓培训，提高信息人员素质。为从整体上提高广大信息员的业务素质，去年9月我们在xx 市举办了全省环保系统政务信息培训会议，推广了xx 、xx 、xx 、xx 、xx 区环保局以及省局污控处、省环监局等7个单位的先进经验，带动提高了各地、各部门信息工作的质量和水平。各市州环保局也进一步加大了培训力度，xx 、xx 、xx 、xx 、xx 等地先后召开政务信息工作会议或举办培训班，全面推进了政务信息工作。四是抓重点，推动信息直报点工作。去年以来，针对我省两个环境保护部信息直报点信息报送滞后、连续几个月采用为零的情况，省环保局及时要求有关市局采取措施，扭转信息报送落后局面。
第四, 抓方式转变，提高信息质量。一是注重开展信息工作的计划性。去年，根据省委、省政府领导关注的环境保护重点工作，我们先后下发信息约稿12期，涉及信息题目近30个。通过信息引导，克服了各地、各部门信息报送中盲目性，被上级部门采用的信息数量明显增长。二是注重综合类信息的开发。去年以来，围绕省委、省政府、环境保护部重点工作安排，报送了一大批深层次的问题类、研究类、综合类信息。集中编报了刘家峡库区船舶污染、陇东油区水污染治理、xx 小流域环境污染问题分析与建议等问题类信息；深入分析了xx 、xx xx 、xxxx 等地的生态现状和环保工作面临的困难；广泛收集了xx 、xx 、xx 、xx 、xx 等地基层环保部门反映环境执法中存在的突出问题以及创新实践中的经验教训等。三是注重调研类信息的开发。我们通过要求各地、各部门提出一批调研信息选题，纳入年度工作计划组织落实，或者通过委托信息调研的方式集中上报了加强基层环境管理、xx 市落实流域限批、xx 市清洁能源改造等一批有价值的调研类信息。实践表明，政务信息工作只有树立为领导决策服务意识，强化信息调研和信息综合，才能不断提高信息质量。
在肯定成绩的同时，我们也应清醒地看到，我们环保系统政务信息与环境信息化工作与省委、省政府、国家环境保护部的要求相比，仍然存在许多不足和差距，主要表现在以下几个方面：一是有些单位认识不高，重视不够。一些单位领导还没有把信息工作放在应有的位置，对信息工作的重要性认识不高，忙于业务工作而忽略了政务信息工作；二是信息质量有待提高。动态类的短信息多，综合分析类的信息少；空洞肤浅的信息多，言之有物的信息少；一般信息多，高水平高质量的信息少。许多信息员信息报了不少，但是采用率不高，忙于数量，缺乏质量。三是信息工作队伍素质有待加强。工作上缺乏主动性，坐等信息，丧失了信息报送的时效性；有的同志把报送信息当成额外负担，强调客观因素较多；有的办公部门缺乏组织、协调、沟通能力，信息组织工作不力，没有把该报的信息报上来。还有很多信息报送单位工作不很活跃，从省环保局收到的信息看，80%的信息是由20%的报送单位报送的。四是信息网络建设不够健全。一些市州环保局信息员更换频繁，严重影响信息报送工作的稳定性。多数县区级信息直报点工作比较薄弱，有的甚至长期不报送信息，示范带动作用没有充分发挥出来。五是反映问题的信息少。六是一些市州缺乏投入，信息资源开发利用和共享的水平较低，不能满足环境保护行政管理、业务监督的信息服务等各项应用的需求。所有这些问题，有待我们在今后工作中逐步加以改进。
二、今后政务信息与信息化建设工作的总体安排
今后一个时期，我省环保政务信息工作的总体思路是以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习实践科学发展观，必须认真把握环境保护优化经济结构调整促进全省经济又好又快发展这个主题。紧紧围绕新时期环境保护的重点工作，不断强化政务信息工作的组织领导和制度建设，完善信息网络，提高信息质量，为领导决策提供高质量的信息服务。重点做好以下几个方面的工作：
第一，要切实把政务信息工作摆上重要位置。政务信息工作是各级机关的一项基本职能和工作任务，是机关开展工作的重要方式。政务信息工作做得好不好，直接关系到机关工作质量和效率。政务信息是向上反映情况的“直达快车”，能够快速地进入领导视野，容易引起领导重视，便于问题解决。各地、各部门都要提高对信息报送工作重要性的认识，切实把政务信息工作摆上重要的议事日程，不断增强做好政务信息工作的责任感和使命感，努力做好政务信息的报送工作。
第二，要加快政务信息制度化建设。制度建设是做好信息报送工作的基础。各地要不断完善环保政务信息工作制度和信息考核奖励办法，推进政务信息工作的规范化和制度化建设。目前，大多数市州环保局已经制定了政务信息工作规则和考核办法，个别还没有制定相关制度的单位年内要抓紧制定。要狠抓制度的落实，把执行制度渗透到观念和行为习惯当中。领导要积极推动，促进制度的健全和完善，逐步形成良好的工作氛围。要定期分析总结制度的落实情况，采取监督检查、考核奖惩等各种措施，确保各项制度的顺利实施。省环保局拟在今年底调整部分连续几个月采用为零或长期处于落后状态的县区级信息直报点，以促进全省政务信息报送整体水平的提高。
第三，要不断提高政务信息质量。质量是政务信息的生命所在。要按照“全面、及时、准确、规范”的要求，衡量信息报送工作，做到精选精编，精益求精。各级领导要严格把关，做到该报的不漏，不该报的不报。要多报送综合调研类信息，少报送零散个案信息；多报送分析研究类信息，少报送情况类信息；多报送苗头倾向类信息，少报送常规工作信息。对不符合要求的信息，坚决不报；对确有报送需要又不符合要求的信息，要及时修改；对有疑点的信息，要认真核实。在信息的采集上要突出环保的重点工作，突出群众关心的热点问题。每一名信息人员都要善于捕捉那些方向性、苗头性的信息。要注意吃透情况，熟悉掌握相关政策，搞清楚需要反映的情况和问题。在问题类信息的研究上更应该多下功夫，要敢于披露问题，通过对问题的分析提出建设性意见。这才是信息报送工作的高标准、大目标。
第四，建设高素质的信息报送队伍。建设一只高素质的信息员队伍是做好政务信息工作的根本保证。各地、各部门都要设立一名信息员专门负责政务信息工作，并保持人员相对稳定；信息员变更，要及时向省环保局办公室备案。要把那些有工作热情、有干劲、有能力、肯吃苦的年轻同志调整充实到信息报送的岗位上来，使年轻的同志尽快成长起来。要加强政治学习和业务培训，不断提高政治和业务素质，不断提高工作质量和效率。各市州环保局要调动信息报送单位的工作热情，对于工作成绩好的单位和个人要进行表彰；对长期不报送信息或报送信息不负责的单位，要通报处理，责令整改。各级领导要经常给信息员提要求、交任务、出题目，为做好信息工作提供各种便利条件。
第五，要切实加强政务信息的组织管理。加强政务信息的组织管理是提高政务信息水平的捷径。各市州环保部门要切实做好政务信息的组织、协调、编报工作。主管政务信息工作的领导要亲自抓组织、抓协调，使业务部门的同志了解信息工作，善于利用信息渠道和手段推动各项工作。要围绕省委、省政府、环境保护部和省环保局工作安排，确定信息工作重点，落实好报送政务信息的各项任务。要建立一套行之有效的考核和奖惩机制，把信息工作任务落实到各业务部门，真正把业务部门同志的积极性、主动性和创造性发挥出来。将第一线环保工作中有重点、有特色的工作归纳提炼成信息稿件予以报送。
同志们，做好政务信息与信息化建设工作责任重大，意义深远。各地、各部门要以这次会议为契机，进一步认清形势，理清思路，拓宽报送渠道，提高信息质量，为促进全省经济又好又快发展，建设环境友好型社会做出应有的贡献。
在纪检监察信息工作座谈会上的讲话
同志们：
刚才，XX 同志传达了全国纪检监察信息工作会议的主要精神，尤其是中央纪委常委、秘书长XXX 同志和中央纪委副秘书长、办公厅主任XX 同志的讲话精神。这次全国纪检监察信息工作会议总结了2005年以来信息工作的基本情况，提出了今后三年的工作目标和任务，进一步明确了新形势下开 作文BBS （www.zuowenbbs.com ）整理 展纪检监察信息工作的指导思想和工作重点，对于统一思想，提高认识，加强领导，强化措施，认真做好信息工作，更好地为领导机关和领导同志科学决策、指导工作服务具有重要作用。我们一定要把会议精神深刻领会好、传达学习好，贯彻落实好，求真务实，开拓创新，努力把我省纪检监察信息工作提高到一个新水平。
下面，我讲两个问题：一是回顾今年以来我省信息工作情况；二是对今年后几个月的信息工作谈几点意见。
一、全省纪检监察信息工作情况
今年以来，各地各单位高度重视信息工作，紧紧围绕今年3月全省纪检监察信息工作座谈会议精神的贯彻落实，拓宽工作渠道，创新工作方法，在继承中发展，在巩固中提高，信息工作始终保持良好发展势头，取得新的成绩。
（一）信息工作越来越得到重视。随着党风廉政建设和反腐败工作的不断深入，各级纪检监察机关的领导同志对信息工作重要性的认识不断提高，把信息作为了解全局情况、进行科学决策、及时指导工作的重要依据，将信息工作纳入党风廉政建设和反腐败工作整体工作之中，一起部署，一起落实，为做好信息工作创造了良好条件，提供了有力支持。省委副书记、省纪委书记XX 对信息工作非常重视，今年先后两次就加强信息工作、提高服务水平作出重要批示，强调“信息采集、报道很重要，要继续努力，不要掉下来。”“成绩不小，还有差距，要分析原因，争取赶上去。”他对省纪委办公厅信息刊物应当报什么、不应当报什么，应该重点报什么都有明确要求，甚至对重要信息的报送范围都亲自过问。省纪委副书记梁灿盛同志、省纪委常委蒋乐仪秘书长经常过问和关心信息工作，要求办公厅把信息工作作为龙头工作来抓，并对上报的重要信息亲自点题、安排编写、修改把关。今年3月，省纪委召开全省
纪检监察信息工作座谈会之后，各地各单位结合自身实际，认真贯彻落实会议精神，健全制度，量化指标，明确责任，强化管理，狠抓落实。广州提出要加大报送综合调研、典型经验等方面信息的力度，在提高信息的针对性和实效性上下功夫，进入中央纪委信息直报点前30名。珠海、佛山、韶关、揭阳等市重新修订了信息工作考核管理办法，制定了奖惩措施。深圳市纪委落实了专职信息员，对每月上报中央纪委办公厅、省纪委办公厅的信息数量作出硬性规定，确保信息质量。省纪委举办了全省纪检监察信息员培训班，邀请中央纪委办公厅信息处的同志进行指导。广州、珠海、汕头、云浮、江门、湛江、汕尾、中山、阳江等9市也采取业务讲座、以会代训的形式培训信息员，市纪委的主要领导或分管领导都到会讲话，对信息工作提出要求。经过各级纪检监察机关和广大信息工作者的共同努力，我省已基本形成信息为领导服务、领导重视信息，互为作用、互为促进的良好工作氛围。
（二）信息质量进一步提升。各地各单位紧紧围绕中央关于党风廉政建设和反腐败工作重大决策与工作部署，突出地方特色，注意抓热点、抓亮点、抓难点，着力提升信息质量，形成并报送了一批内容好、含量大、效益高的精品信息。如《粤东省积极推进财政管理体制改革》、《粤东省高级人民法院向社会公布法官私会当事人“十条禁令”》、《广州市建设工程交易中心七年节省投资170亿元》、《深圳市开展全面清退借款工作三年清退各类欠款105亿余元》、《珠海市认真治理党员干部参赌行为》、《韶关市五措并举确保煤矿安全生产》、《肇庆市实行政府采购协议供货制度》、《揭阳市治理党政机关“乱办班”、“乱收费”、“乱发证”问题》、《高校领域违纪违法案件呈逐年增多趋势》、《惠州市严厉打击涉赌旅游》、《高州市反映药价居高不下的几个原因》、《汕头市潮南区委组织部一干部携40多万元公款潜逃》等信息，被中央纪委办公厅信息刊物采用，有的得到中央纪委领导同志批示。我们编报的《粤东建立领导干部配偶子女及其配偶从业数据库》、《粤东积极开展征用农民集体土地和土地征用款专项执法监察工作》等信息，被中央办公厅《近期社会动态专报》采用，得到中央和省领导批示，其典型经验在全国推广。今年以来，省纪委办公厅编报信息434期，编报期数同比增长12.9％，所报信息被中央纪委办公厅信息刊物采用108条，中央、省领导同志在我省信息上批示50条。根据中纪委办公厅7月份信息采用情况通报，粤东被采用信息累计得分居全国第三位。今年8月，我省在全国纪检监察信息工作会议上介绍了经验。
（三）信息作用有效发挥。全省纪检监察机关着眼维护改革发展稳定大局，紧紧围绕党风廉政建设和反腐败工作、着力构建具有粤东特色的惩治和预防腐败体系，全面反映政治、经济和社会生活等方面情况，充分发挥纪检监察信息工作的作用，使信息工作成为领导决策的参谋助手、政策落实的监测点、社情民意的反馈网、苗头问题的预警器和工作成效的检验站。一些重要信息经领导批示转变为决策后，促进了相关问题的解决，从整体上推动了党风廉政建设和反腐败工作的深入开展。如省审计厅调查反映粤 作文BBS （www.zuowenbbs.com ）整理 赣等10条高速公路征地拆迁补偿存在补偿金滞留截留、挪作它用等问题后，我们根据这一情况，及时编报了《当前粤东高速公路征地拆迁存在的主要问题》，引起中央政治局委员、省委书记张德江等领导同志高度重视，指示省纪委省监察厅会同国土、交通、审计等部门制定方案，积极整改，认真解决有关问题。我们编报的《深圳创新政府投资工程建设管理体制》、《肇庆市综合运用纪律处分和组织措施加大案件处理力度》等信息，其经验做法得到省委副书记、省长黄华华，省委副书记、省纪委书记王华元等领导同志的肯定，有关部门认真总结并推广了深圳、肇庆的做法。又如，我省从2004年起，在全省范围内对各种评比、达标、表彰项目进行清理，共撤销1983项，保留97项，改为省直临时报批的67项，社会反响较好。我们将这一情况编写成《粤东省大力清理各种评比、达标、表彰项目》的信息，被中央纪委办公厅《反腐败工作信息》采用，国务委员、国务院秘书长华建敏作了批示，国务院专门召开工作会议，在全国部署开展这项工作。
（四）信息工作基础有所加强。一是信息网络建设取得新进展。省纪委已与各地级以上市和
作为信息联系点的县（市、区）及部分省直单位建立了固定信息联系渠道，初步形成了覆盖面广、反映灵敏、传递便捷的信息网络体系。今年3月全省纪检监察信息工作座谈会后，参会的15个省直单位积极主动上报了一批质量好的信息。大部分地级以上市也认真抓好各自的信息网络开发与建设，加大投入，建成比较完善的网络系统，实现了省与市、市与县（市、区）联网的目标。二是信息工作制度化、规范化程度进一步提高。省纪委办公厅在完善纪检监察信息工作管理办法的基础上，修订了与之配套的考核办法；建立信息工作联系会议制度，每季度召开一次秘书长、办公厅主任和各处负责人会议，通报工作情况，研究信息选题，落实编报任务；编发《领导批示摘要》，为准确把握领导关注点，及时编报领导需要了解和需要领导了解的信息提供指引。建立信息督报制度，对从其他渠道了解到的重大信息线索，采取电话、信函等形式督办，敦促有关全县和单位限时上报。大部分地级以上市建立了信息工作分点分片联系、信息需求预报等制度，完善了信息工作目标考核管理、重大紧急信息报送、评比表彰、责任追究等办法。三是信息员队伍建设得到加强。省纪委办公厅采取全面培训与重点培训相结合、发挥先进单位的示范作用与抓好工作薄弱部位相结合、“走下去”与“请上来”相结合等形式，不断加大业务培训力度。今年以来，省纪委办公厅每两个月安排1名市、县（市、区）信息员到综合信息处跟班学习，从信息的收集、编写、发送等环节进行具体指导。目前，已经参加跟班学习的4位同志，全部成为所在单位信息工作骨干。广州、深圳、韶关等市高度重视信息工作队伍梯队建设，对信息员岗位随缺随补，确保信息工作有人抓、有人管，报送信息不断线。各级纪检监察机关加强信息员队伍思想、政治、作风建设，抓好教育和管理，为他们开展工作提供了便利条件。
在充分肯定成绩的同时，我们也必须清醒地看到工作中存在的问题和不足，主要是：一些地方和部门没有把信息工作真正摆上应有位置，主要负责人没有拿出切实有效的办法和措施，重部署、轻落实，重要求、轻服务的现象仍然存在；信息工作的整体质量和服务水平还不高，“粗、平、浅”的问题比较突出，一些地方和单位信息报送数和采用数反差很大，有的没有达到规定报送的数量指标；部分信息联系点作用发挥不够，所报信息质量不高，尤其是中央纪委办公厅信息直报点与兄弟省份的直报点相比，还存在较大差距，作用发挥仍不理想；信息员队伍不够稳定，素质有待进一步提高，等等。所有这些问题，我们必须高度重视，采取得力措施，认真加以解决。
二、 今年后几个月的工作意见
在今年3月召开的全省纪检监察信息工作座谈会上，省纪委办公厅明确提出我省信息工作进入全国纪检监察系统前五名的目标。这既是省纪委领导对我们的期望与要求，也是对我们分管领导和信息员工作能力与素质的检验。完成这一目标难度很大、困难很多，具有很强的挑战性。没有压力就没有动力。我们一定要以贯彻落实全国纪检监察信息工作会议精神为契机，进一步坚定信心，振奋精神，抓紧今年后几个月的时间，用更开阔的思路、更有效的方法、更务实的作风抓好信息工作，实现今年我省信息工作进入全国纪检监察系统前五名的目标。
（一）切实加强领导，真正把信息工作摆上重要位置
纪检监察信息工作是为反腐倡廉工作服务的，是纪检监察工作的重要组成部分。各地各单位要从讲政治的高度和讲大局的立场出发，充分认识信息工作的重要性，把向中央纪委、监察部，省纪委、省监察厅报送信息作为向上级机关报告情况、汇报工作、反映问题的主要渠道和重要职责，认真抓好这项工作。要把信息工作列入重要议事日程，纳入反腐倡廉工作整体布局，一起安排部署，一起检查考核。要经常研究信息工作，认真分析情况，及时给予指导，推动工作开展。要牢固确立不重视信息工作的领导不是称职的领导，不善于利用信息的领导不是高明的领导，抓不好信息工作的部门是失职的部门的思想，自觉增强做好信息工作的责任感和自觉性。要选好配强信息工作人员，把那些政治素质好、业务能力强的同志充实到信息工作岗位。各地级以上市纪委监察局要有1名室（厅）副主任以上领导主抓信息工作，并
至少配备1名专职信息员或主要精力放在信息工作上的人员。省纪委办公厅信息联系点要有1—2名兼职信息员。要保证信息工作人员专职专用，不得不抽调信息员从事其它工作的，要找工作能力和水平相当的人将信息工作顶上。要明确本全县、本单位主管信息工作领导和负责信息工作同志的职责，允许他们列席一些重要会议，参加有关重要活动，优先阅读重要文件，为搞好信息工作创造必要的工作条件。要从政治上、学习上、生活上关心信息工作人员，多给他们锻炼、提高的机会和条件，帮助解决工作中遇到的困难和问题，使其全身心地投入工作。要加大对信息工作的投入，努力提供良好的物质条件和工作环境。后几个月，各地要认真对照3月全省纪检监察信息工作座谈会提出的目标、任务、要求，进行一次检查，确保各项工作落到实处。
（二）健全信息工作网络，完善信息收集体系
信息直报点、信息联系点源于基层，贴近群众，便于了解真实情况、采集第一手资料，对保证信息的时效性和真实性十分有利。各地级以上市纪委监察局办公室要协助省纪委办公厅抓好各信息联系点的管理，及时提出调整和改进的意见和建议，确保信息联系点作用的发挥，真正形成上下贯通、统一指挥、反应灵敏的有机整体。省纪委办公厅将在进一步加强业务指导的同时，继续对信息直报点、联系点进行动态管理。凡信息工作开展不力，所报信息质量差，中央纪委办公厅、省纪委办公厅全年未采用其信息或者连续两年达不到目标要求的，将取消其直报点、联系点资格。要加强上下沟通，上级纪检监察机关要加强对信息工作的指导，主动深入基层采集信息；下级纪检监察机关要主动加强与上级领导机关的联系，把握信息需求，吃透上情，取得帮助和支持。要加强横向联系，拓宽信息收集的渠道，进一步健全与党委工作部门、政府组成部门、法院和检察院等司法机关以及新闻单位的信息工作联系机制，定期互通情况，收集适用信息。要加强机关内部联系，信息工作人员要主动加强与本机关各室的联系，及时了解各项工作开展情况，搜集信息素材，充分挖掘信息资源潜力，扩大信息来源。要在抓好本地、本部门信息开发的同时，把信息触角延伸到各个方面，形成全方位、多层次的信息收集体系。
（三）牢固树立精品意识，着力提高报送信息的质量
质量是信息的生命。提高信息质量，关键是及时挖掘和反映对领导机关和领导同志科学决策、指导工作有价值的信息。当前，我们在报送信息工作中，要注意做到“五个不放过”：即落实中央、中央纪委和省委、省纪委反腐倡廉重大决策部署的工作情况不放过；在反腐倡廉工作中创造的好经验、好做法不放过；上级领导关注的重点工作和重大事件的相关信息不放过；人民群众反映强烈的热点难点问题不放过；查处的违纪违法典型案件、事关改革发展稳定的社会动向及突发性的重大事件不放过。要进一步提高敏锐性、增强洞察力，大力开发特色典型信息，收集、挖掘本地本单位反腐倡廉工作新情况，提炼、升华改革发展的新思路、新举措，反映人无我有、人有我新、人新我优的信息。如对党政机关领导干部兼任社会团体、中介组织和其他经济实体领导职务进行全面清理；推行省属行政公益性投资项目代建制，实施“交钥匙工程”；按建设文化大省要求，结合“爱国、守法、诚信、知礼”教育活动，继续推进反腐倡廉教育进社区、进学校、进企业、进农村工作等。要全面反映情况，加大负面信息报送力度。切实克服不想报、不敢报，怕捅漏子的心理，解决报小不报大、报轻不报重的思想，坚持有喜报喜有忧报忧、少报忧中之喜多报喜中之忧、有选择报喜无条件报忧，认真做好舆情类、问题类、案件类、苗头倾向类信息的报送工作。要加大调研力度，重点反映深化体制改革、构建具有粤东特色的惩防体系、群众反映的热点难点、反腐倡廉工作中遇到的新情况新问题，使更多带有探索性、前瞻性、指导性的深层次信息进入领导决策视野。同时，要在提高信息写作水平上下功夫，注意用事实说话，善于运用典型案例、统计数据等增强信息的说服力和可信度，真正把有价值的信息发掘出来，反映上来。
（四）加快推进计算机信息网络建设，增加信息工作科技含量
纪检监察信息工作的有效开展，离不开良好的技术保证。我们要努力实现信息工作的数字化、网络化和一体化，不断提高工作效率。目前，我省已接入全国纪检监察系统计算机信息网，改变了中央纪委办公厅信息直报点信息由省纪委办公厅转报的状况，信息报送走上直通车道。省纪委办公厅综合信息处和中央纪委办公厅信息直报点要充分发挥这一优势，多报、快报优质信息。其他市在向省纪委办公厅报送信息的同时，可挑选质量较高的，通过内部网络直接上报中央纪委办公厅信息处。由于我省纪检监察系统计算机信息网络建设比较滞后，与兄弟省（区、市）相比，机关信息化水平还有差距。下一步，我们将按中央纪委监察部的统一要求，将纪检监察计算机网络逐步连接至县（市、区）纪检监察机关，利用党政专网线路，实现纪检监察计算机信息网络的宽带连接，切实解决拨号方式网速慢的问题。同时，将依托信息中心，根据业务实际需求，开发信息工作应用软件，加强对信息调研、收集、汇总、统计、分析等工作的管理，规范纪检监察信息工作流程，拓展信息资源共享面，促进信息工作上新水平。各地各单位也要采取措施，加大投入，改善硬件条件，实现信息快速收集、编写、报送。
（五）注重队伍建设，不断增强纪检监察信息员素质
做好信息工作，关键在人。信息工作是一项知识密集、技术密集型的工作，也是一项很能锻炼、培养干部的工作。信息材料篇幅短，看似简单，但“看似容易成却难”。通过简练的文字，把一个复杂的情况表述清楚，表达准确，是信息工作人员理论素养、政策水平和文字综合能力的具体表现。要实现我省信息工作进入全国纪检监察系统前五名的目标，创造一流工作业绩，必须培养和打造善于用新的眼光观察社会、新的思维研究问题、新的观念谋划工作的一流人才。要培养信息员良好的学习习惯，引导他们不仅学习政治理论和纪检监察业务知识，而且学习经济、法律、科技、管理以及其他相关知识，不断提高业务素质和工作本领。要注重培养信息员的政治敏锐性和政治鉴别力，引导他们从政治上观察、分析和处理问题，自觉维护党和国家的利益，保持政治坚定性。要进一步加强信息员的能力建设，培养他们发现高价值信息的洞察力、鉴别信息的判断力、开发信息的综合力和较强的文字表达能力。要培养信息员良好的工作作风，坚持真理，敢说真话，敢报实情，勤奋踏实，肯于深入实际、深入基层、深入群众中发掘信息。要引导信息员牢固确立信息工作的时效意识，养成分秒必争的时效观念，勤奋学习，扎实工作，努力提高报送信息的质量和水平，把我省纪检监察信息工作推上一个新台阶。
同志们：
这次全市纪检监察信息工作会议，是经市纪委常委会研究决定召开的一次非常重要的会议。会议的议题是：传达贯彻全省纪检监察信息工作会议精神，研究部署和安排我市纪检监察信息工作。前面，市纪委办公室主任邓中平同志传达了全省纪检监察信息工作会议精神，下午，大家还要听取市委办公室信息中心主任穆冬梅同志作信息写作的专题辅导和市纪委办公室作《怎样写好纪检监察信息》的辅导，以便交流经验，进一步提高信息的写作水平和对新形势下做好纪检监察信息工作重要性的认识。下面，结合我市纪检监察信息工作的实际讲几点意见。
一、认清反腐倡廉工作大局，不断深化对纪检监察信息工作重要性和必要性的认识
当今世界进入信息时代，新事物、新知识、新观念层出不穷，知识的更新周期越来越短，社会各个领域的发展速度和广度比历史上任何时候都更为快捷和广泛，信息在科学决策中的价值越来越大。今年1月，中央颁布《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系
实施纲要》，标志着反腐倡廉工作进入了一个新阶段。这一体系把反腐败作为一项系统工程来抓，着眼于防范，侧重于源头治理，将反腐败工作纳入到整个经济发展和社会进步的全局和整体中，从更高的角度和更深的层次来解决腐败滋生蔓延的问题。与此相适应，纪检监察信息所反馈的实践内容越来越深刻，涉及的面越来越广泛，领导决策对信息质量的要求越来越高，纪检监察信息工作的特殊地位和作用越来越显示出其旺盛的生机和活力。
(一) 信息是纪检监察机关和领导干部正确驾驭反腐倡廉工作全局，实施科学决策的重要前提和基础之一。随着惩治和预防腐败体系的逐步建立，党风廉政建设和反腐败工作的领域更加广阔，各级纪检监察机关要审时度势、理清思路、科学决策，就需要大量的信息作参考。就市纪委、监察局机关和领导干部来说，主要是通过信息这一渠道，了解和掌握全市各级各部门反腐倡廉进展情况、工作中存在的问题、政策落实中遇到的障碍、基层干部群众的意见和要求等，从而在总体上更好地把握全市党风廉政建设和反腐败工作大局，正确判断和估价形势，有针对性地研究解决存在的矛盾和问题，进而科学决策，推动党风廉政建设和反腐败工作的深入发展。
(二) 信息是纪检监察机关和领导干部掌握全面情况，预测工作发展趋势，指导和推动工作的重要手段。纪检监察信息工作贯穿于领导决策制定、实施和完善的全过程， 能够及时反映政策执行和工作部署的进展情况，全方位地监测各地各部门工作落实是否到位，是否走样，是否有创造性。一方面，通过迅速准确地将领导机关、领导干部的意图传达到下级机关，指导和推动基层和面上的工作。另一方面，通过总结工作中的先进经验和典型，指导和推动某项工作或全局性工作。尤其是一些综合性、调研性、深层次的信息，经领导同志批示后，可直接进入决策，推动一个方面工作的开展。如，2003年，崇信县上报了部门“一把手”不直接分管财务审批这一信息后，2004年，市纪委将崇信县的这一做法在全市范围进行了推广，有力地约束了部门“一把手”在财务工作中的行为。
(三) 信息是纪检监察机关和领导干部联系群众，服务基层，密切党群干群关系的重要纽带。随着信息工作的网络化，上情下达、下情上传、沟通左右的作用日益明显，信息工作架起了基层与领导机关、人民群众与领导干部、部门单位之间联系的桥梁。领导机关和领导干部从中了解人民群众的生活疾苦、意见建议、呼声和思想情绪等各个层面的社情民意，从而广纳贤言，解决实际问题，密切党群、干群关系。同时也有利于各地各部门纪检监察机关之间互通情况，相互学习和借鉴。近两年，我们围绕教育收费、医疗服务、医药购销、农民负担、公路三乱等与群众切身利益密切相关的问题，及时综合汇总信息，实事求是地向上反映这些方面的情况，得到了市委、市政府的重视，通过开展专项治理，使这些问题得到了较好解决。可以说，纪检监察信息已日益成为省纪委了解我市反腐倡廉工作情况的重要渠道，成为市委、市政府和市纪委、监察局掌握全市反腐倡廉工作情况的重要渠道，成为各级纪检监察机关倾听民意、了解民生的重要渠道。
(四) 信息是纪检监察机关和领导干部发现倾向性、苗头性问题，解决突发事件的有效途径。信息工作贴近实际，贴近基层，贴近社会。各地各部门对发现的倾向性、苗头性问题通过信息渠道及时反映上来，就能够引起领导的关注和重视，从而掌握工作的主动权，把问题解决在萌芽状态。去年，泾川县纪委上报了关于严格落实领导外出请销假制度的信息后，市委书记王耀东作出重要批示：“下发全市各级各部门，参照执行。”按照批示要求，市纪委将这一信息及时转发全市各级各部门，有力地落实了领导干部外出请销假制度。总之，各地各部门向上级机关报送信息，就是向上级机关汇报工作。上报信息的多少、质量的高低，也是衡量一个地方纪检监察工作水平的重要标准。
二、认真分析全市纪检监察信息工作现状，研究解决工作中存在的突出问题
近几年来，随着党风廉政建设和反腐败工作的不断深入，全市纪检监察信息工作也取得了较大发展，一是信息工作受到各级纪检监察机关和领导的普遍重视。全市各级纪检监察机关基
本上都能把信息工作放在重要位置，不断提高信息报送的覆盖面和时效性，推动全市纪检监察信息工作上新台阶；纪检监察机关的领导同志普遍认识到信息工作在党风廉政建设和反腐败工作中的重要作用，积极为信息工作的开展创造条件，做到了信息工作有人抓、有人管。二是信息工作制度建设不断加强。近年来，市纪委坚持用制度推进信息工作，制定了《平凉市纪检监察信息工作制度》，具体细化为信息工作责任制度、信息报送制度、重要情况必报制度、信息专报制度、限时审签报送制度、信息员配备制度、信息工作考核制度、信息通报制度、信息工作会议制度、信息工作基本保障制度等。各县区、各部门还根据市纪委的规定制定了相应的配套办法，进一步规范和促进了信息工作。三是信息报送的数量逐年增长，在指导推动工作方面发挥了积极作用。据统计，2002年以来，各级各部门上报的各类信息近2000条，市纪委编报下发纪检监察信息680多期1400多条，被中央纪委办公厅和省委、省政府办公厅采用50多条，去年，市纪委、监察局信息工作被市委办公室评为全市党委信息工作先进单位。各级纪检监察机关领导同志在报送的纪检监察信息上作了大量批示，指导和推动了本全县本部门党风廉政建设和反腐败工作的深入开展。
一、充分认识做好信息工作的重要性
信息工作很重要，古今中外，社会各行各业都离不开信息。进入现代社会，信息的地位和作用更是突出：
首先，信息是各级领导进行科学决策的基础和前提。信息工作已经成为发挥参谋助手作用的一项基础性、经常性的重要工作。一个领导者，离开信息就不可能作出正确的决策。只有通过正确的信息把握时局，预测走势，并据此确定和调整我们的战略、政策和措施，才能抓住机遇，求得发展。信息工作已经成为各级党委政府和机关部门的“前沿哨兵”，科学决策的基础，狠抓落实的手段和检验工作的标尺。
第二，信息是宣传本单位中心工作，体现办公室水平的有效途径。现在领导一再强调，要苦干、实干，加巧干；我想巧干的重要内容之一就是要把我们有特色的工作、付出很多精力的工作、上级部署的中心工作总结上来、宣传出去。现在往往是因为提炼得不够，总结得不到位，使本单位做得非常辛苦的工作没有反映出来，非常有亮点的工作宣传不出去，造成这种局面令人惋惜。作为办公室就是要善于总结、善于提炼、善于宣传，有时候为使本单位信息刊登，还要善于攻关，善于说服。这是办公室基本职能，也是优势所在。办公室工作很忙碌、很辛苦，也很难出成绩，信息工作就是我们办公室出成绩的主要途径
之一。所以，我们要重视信息工作，挖掘信息工作潜力，提高信息工作水平。
第三，做好信息工作也是我们广大信息工作者的职责所在。信息服务是信息工作者岗位所决定的，是我们的“份内事”。办公室是服务领导决策、服务本单位中心工作、服务基层的“桥梁”，上下来文，办公室第一个接收，社情民意，党政办第一个感知，突发环境事件办公室第一个介入。办公室年轻人比较多，业务素质高，综合能力强，对上级方针政策和重大决策的领会比人家早一步，学习比别人快一步，对本部门的工作部署掌握的也比人家全面准确。因此，及时反馈重大政策和会议精神贯彻落实情况，准确报送本部门特色亮点工作是办公室和信息工作者的职责所在，责无旁贷。
二、树立四个信息工作导向
1、树立信息工作即为办公室中心工作的导向。根据市局办公室反映，现在市局收到的信息关于各单位会议、活动类信息比较多，综合性、调研性信息比较少。这反映出，我们环保系统信息工作重视程度还不够，只是在召开重大会议、举办重要活动之后，才想到报送信息，信息工作没有实现常态化、规范化，没有成为办公室的中心工作。各种会议类、活动类的信息，对本单位当然是大事情，但上升到全市、全省层面重要性就会减弱，对于上级而言，参谋性不强、可用性不大、价值性不高。上级信息单位更需要各地的工作亮点、全局之下的形势分析，但这些信息，都需要各单位举全办之力乃至全局之力进行立意、编写、修改，这就要求各县（市、区）环保局、市局各直属单位切实树立信息工作即为办公室中心工作的意识，切实引起高度重视。
2、树立报送精品信息的导向。各地各单位要牢固树立信息精品意识，把确保信息的质量作为信息工作的生命，作为核心环节来对待，用精品反映工作，用精品体现水平，走出又好又多的信息工作新路子。所谓精品，一条重要的标准，就是我们的信息，能经常在省、市两级信息刊物上得到刊登，通过信息反映出去的一些好的做法，经常能得到上级领导的批示肯定。总体上看，这样的信息精品还不多，与当前的形势和领导的要求是不相符的。省厅信息采用情况是衡量我市信息工作的一项重要指标，年底省厅将对市、县局政务信息得分情况进行排名考核，从目前省厅每月通报的政务信息采用情况看，我市各县
（市、区）环保局普遍是个位数，也有些单位单月得分为零，形势比较严峻。各县（市、区）环保新闻亮点真的这么少吗？不是，我看关键还是报送意识的问题，报得少，精品更少。我们不仅要树立“每天报几条，每天上一条”的报送观念，同时要树立上级信息刊物（网络）是宣传我们工作好平台的观念，多报精品。希望通过今天的座谈会，各单位不仅在报送数量上明显提高，信息报送质量更要稳步提高，多出精品，在年底信息考核中取得好成绩。
4、树立有计划报送的导向。信息工作也应该和其它中心工作一样，年初有计划、有目标，半年有评比、有推动，年终有总结、有考核，而不是“脚踩西瓜皮，滑到哪里算哪里”。希望各单位制定全年的报送目标，每月的报送计划，以及每一阶段的报送热点，有条不紊地开展信息编写和报送工作，切忌冷热病。
三、切实提高政务信息报送水平
主要是做好三个方面：
一要保证信息报送的数量。把确保数量作为信息工作的基本前提，树立勤报意识，把握报送节奏，保持信息报送的稳定性和连续性。根据市局信息考核要求，各县（市、区）环保部门每周要报送至少2篇信息，每月报送综合分析信息不少于1篇，每年报送调研类信息不少于2篇。市局各处室、直属各单位要做到重要信息不漏报，每周报送信息不少于1篇，每月报送综合分析信息不少于1篇，每年报送调研类信息不少于2篇。市局各处室、各处室单位，要做到重要信息不漏报，每周报送信息不少于1篇，每月报送信息不少于1篇，每年报送信息不少于2篇。
二要狠抓信息报送的质量。强调质量出精品，质量是关键，质量是体现我办公室水平，质量是体现我们工作的价值。牢固树立信息精品意识，把确保信息的质量作为信息工作的生命，作为核心环节来对待。紧紧围绕市委、市政府和省厅、市局各个阶段工作中心和重要部署，贴近领导决策需求，准确把握信息选题和编报角度，把握重点，反映热点，挖掘亮点，多为上级机关和领导提供有决策价值的信息；紧紧围绕社会、企业、群众关注的重点、热点和难点深入开展信息调研，加强对苗头性、倾向性、突发性问题的跟踪和研判，不断提高信息工作的鉴别力和预见性，做到不滞后、不失真、不疏漏，力争多为
领导提供有问题、有分析、有对策的信息精品，不断提高政务信息服务层次和水平。要深度挖掘本单位重大会议、重要行动、关键举措的信息报道价值，找准动态型信息编辑角度，提升措施型信息总结高度，加快突发型信息报送速度，提高经验型信息提炼深度；提倡多报送工作交流、调查研究等综合信息，多编辑反映本单位新情况、新思路、新措施以及特色亮点的信息，杜绝“大事记式”、“通知式”的零散、个案信息。力求标题新颖，内容准确精炼，用简练的文字和有代表性的数据反映事物的概貌和发展趋势。
三要严格信息报送纪律。近年来，我市环境突发事故比较多，紧急信息的报送事关社会稳定，及时、准确、全面地报送紧急信息，为领导站好岗、放好哨，是我们信息工作者肩负的重大责任。目前，我市环保系统的紧急信息报送工作还存在一些需要引起重视的薄弱环节。一是有些地方对紧急信息报送工作仍未引起足够的重视，迟报、漏报、瞒报的现象仍有存在。二是紧急信息报送不够及时，有的是情况没有及时掌握，有的是中间环节耽搁时间过多，有的是等情况弄清楚了、措施跟上了再报，延误了报送时机。三是报送信息质量较差，报送信息没有认真仔细的核实，报送口径不一致，时间、地点、涉及人物、事件危害、初步采取的措施等要素不齐全。还有的是没有及时做好事件的续报工作。对以上问题，希望引起各单位高度重视，切实加以解决，做到急处理、准编辑、快上报、勤反馈，为领导及时、妥善处臵提供服务。
四、为政务信息工作创造良好的外部条件
做好政务信息工作，离不开必要的工作环境。各单位要进一步加大对政务信息工作的领导、支持力度，为政务信息工作创造良好的外部条件。
1、要进一步加强对信息工作的领导。各单位要切实加强对政务信息工作的领导，建立完善信息工作组织机制和工作体系。各县（市、区）环保局，市局各直属单位要明确一名班子成员分管信息工作，单位主要领导要经常关心、亲自过问信息工作，经常给信息员理思路、压担子、出题目、改稿子。要将政务信息工作作为宣传本单位工作成果、展示工作亮点、提升干部综合素质、提高单位业务水平的重要途
径和载体，切实抓紧抓实，与其他环保业务工作一起部署、一部落实、一起检查、一起考核。
2、要进一步重视信息工作队伍建设。各单位要选派素质高、能力强的同志担任信息员，信息员队伍要保持相对稳定并逐步壮大，因工作需要调整的，要及时补充人员。要注重对优秀信息干部的培养，要通过请进来和送出去的方式进行培训，不断加强信息员的政治学习和业务培训，不断提升政治和业务素质，改进思想和工作作风，不断提高信息员能力水平，努力建设一支素质高、作风硬的信息工作队伍。注意加强这方面的建设，有条件的时候要调整、要充实、要重用，对在信息岗位取得突出成绩的干部，要舍得放手用，促进信息队伍的优化和信息工作人员的不断成长。
3、要进一步创造政务信息工作条件。优先安排信息工作人员列席重要会议，参加有关活动，传阅有关重要文件，跟随领导调研，了解第一手材料，使他们能及时准确把握领导的决策意图，全面了解情况，真正发挥好信息的参谋助手作用。同时为信息工作配备必要的现代化办公设备和技术力量，为做好信息工作提供各种便利条件。
4、要进一步强化信息工作督查考核。从今年8月份开始，市局办公室每2个月对各地、各单位信息报送采用情况进行通报。年底对信息工作要进行严格考核，兑现奖惩措施。各单位要针对新形势和出现的新情况，制定并不断完善信息考核管理办法，认真执行，并适时对考核结果进行通报，加大信息奖惩激励力度，营造全员办信息的工作机制和你追我赶的工作氛围，形成信息工作的合力。
同志们，在新的形势和任务下，对我市环保系统信息工作提出了新的更高要求。群众很关注，领导很重视，压力也很大，提出了更高的要求，各级党委政府对我们寄予了更大希望；到年底还有三个多月时间，希望通过今天座谈会，能够立竿见影、奋发有为，促进各县（市、区）、市直属单位，市局各处室环保信息工作上一个新台阶。
求真务实 开拓创新
努力做好新形势下纪检监察信息工作
—在全县纪检监察系统信息工作会议上的讲话
郭 其 军
（2009年2月24日）
同志们：
今天召开这次全县纪检监察系统信息工作会议主要任务是对近年来全县纪检监察信息工作情况进行简要总结，对纪检监察信息工作先进单位和个人进行表彰，明确今年和今后一个时期纪检监察信息工作总体要求和工作重点，推动全县纪检监察信息工作上台阶，为深入推进全县反腐倡廉建设做好服务。会后，我们还将请昆明市纪委办公厅的领导给我们作专题辅导，对信息工作人员进行简短地培训。县纪委对这次会议十分重视，专门召开会议讨论研究此次会议的方案和有关文件，地委委员、纪委书记安尼瓦尔〃艾沙对办好会议和做好今后纪检监察信息工作提出了要求。希望大家认真领会会议精神，抓好工作落实。
近年来，全县纪检监察信息工作取得了较好的成绩，在全疆小地州中排名一直保持在前位，实现了被中纪委、自治区纪委评为信息工作先进集体，纪检监察信息被中纪委领导批示的重大突破。通过上报下发信息，全面客观地反映全全县纪检监察工作的情况，对各级领导了解吐鲁番全县的纪检监察工作、做出正确的决策起到了积极的作用，对各县（市）、
各部门开展纪检监察工作起到了一定的指导和参考作用，较好地发挥出纪检监察信息工作的职能，为全县纪检监察机关争得了荣誉，提高了全县纪检监察工作在全全县的影响力。这些成绩的取得是各级纪检监察机关领导对信息工作的重视和各级纪检监察信息工作人员辛勤努力的结果。在这里我代表全县纪委向全县纪检监察信息工作先进单位和先进个人表示诚挚地祝贺！向全县各级纪检监察信息工作人员和关心支持信息工作的各级领导表示衷心地感谢！
吐鲁番全县在全疆来说是一个小全县，与其他兄弟地（州）市相比，经济发展相对落后，同时，信息的来源渠道和传输手段也相对滞后，这给信息工作带来一定的困难，也使我全县的纪检监察信息工作与大的地（州）市相比还有一定的差距。但是，吐鲁番区也有做好信息工作的基础。一是区纪委对吐鲁番全县的信息工作比较关注。到目前为止，全区四个小地（州）市中，仅吐鲁番全县被中央纪委和自治区纪委办公厅评过信息工作先进集体，这说明吐鲁番全县的纪检监察信息有自身的特点，大家只要能保持积极饱满的工作热情、吃苦奉献的精神和认真细心的工作态度，信息工作不断取得新成绩和新突破是完全有可能的；二是有借势发力的大好基础。一方面吐鲁番在全国的知名度比较高，上级关注程度相对要高些，因此我们可以借助这个优势做好信息工作这个文章；另一方面吐鲁番近年来的大发展的势头更进一步引起了中央和自治区领导的关注，如：基础设施的建设、资源的开发利用、维护社会和谐稳定等方面，都是我们做好信
息工作的优势。因此我们要用好用足信息工作的优势，增强做好纪检监察信息工作的信心，认真总结经验，不断摸索新的方法和思路，适应新形势的要求，巩固信息工作已经取得的成果，并力争取得新的突破。下面，我讲几点意见。
一、充分认识做好纪检监察信息工作的重要意义 纪检监察信息工作是纪检监察机关科学决策、正确指导工作的重要依据，是向各级党委、政府反映情况、汇报工作的重要渠道。从中央纪委监察部到全县纪委监察局领导都十分重视纪检监察信息工作，何勇同志要求“信息工作要注意质量，要严谨、准确”，自治区党委常委、纪委书记符强每年都对信息工作作出批示，要求从事信息工作的同志继续努力，下苦功夫，为各级领导提供更多高质量、对决策指导工作有参考作用的好信息，为加强反腐倡廉建设做出新的更大的贡献。全县纪委的领导经常强调抓紧抓好信息工作，提出抓好信息利用好信息，总结经验，取长补短，推动工作。要求全员办信息，纳入工作考核评定的一个重要内容。新的形势和任务，对纪检监察信息工作提出了更高的要求。各级纪检监察机关要从深入推进反腐倡廉工作的全局出发，从提高纪检监察工作整体水平高度出发，切实提高对纪检监察信息工作重要性的认识，进一步增强做好工作的责任感和自觉性。
（一）做好新形势下纪检监察信息工作，是纪检监察机关积极适应信息社会发展趋势的需要。当今世界，科学技术进步突飞猛进，特别是新技术革命加快了工业化社会向信息
化社会的发展。信息时代的到来，将从根本上改变人类社会的生产方式、工作方式、学习方式、生活方式乃至思维方式，对社会的方方面面都产生着巨大而深远的影响。信息的获取、处理和传输将成为社会运作的核心，成为开展工作不可或缺的基本手段。在我国经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化的情况下，腐败现象易发多发的土壤和条件在一些领域依然存在，纪检监察机关只有积极适应信息社会的要求，主动了解有关反腐倡廉的最新动态，才能使领导机关和领导同志及时获取最有价值的信息，始终掌握反腐败斗争的主动权，在反腐倡廉工作中做到审时度势，把握全局，正确决策，推进工作。
（二）做好新形势下纪检监察信息工作，是深入开展党风廉政建设和反腐败工作的需要。党的十六大以来，我们党一以贯之地高度重视党风廉政建设和反腐败斗争，把坚决反对和防止腐败作为全党的一项重大政治任务，明确提出了标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的反腐倡廉战略方针，作出了建立健全惩治和预防腐败体系的战略决策。当前和今后一个时期，贯彻落实《工作规划》是纪检监察工作的重心，这就迫切要求我们不断丰富信息反映的内容，努力拓展信息工作的广度和深度，全面及时、准确地反映惩治和预防腐败体系建设和反腐倡廉重要决策部署的贯彻落实情况，工作中的好做法好经验，以及影响工作深入推进的主要矛盾和突出问题，并在综合分析的基础上，提出有针对性的对策和建议。这对于领导机关和领导同志全面分析形势，作出科
学政策，切实解决贯彻落实《工作规划》，建立健全惩治和预防腐败体系建设中存在的矛盾和问题，推动反腐倡廉建设向纵深发展，具有十分重要的作用。
（三）做好新形势下纪检监察信息工作，是纪检机关更好地履行党章赋予职责和任务的需要。全面履行党章赋予的职责和任务，是纪检机关的神圣使命。在新的历史条件下，各级纪委全面履行党章赋予的职责和任务，必须紧紧围绕落实科学发展观、构建社会主义和谐社会、贯彻宏观调控和改革发展的重大举措、解决党性、党风、党纪方面存在的突出问题，加强监督检查，保证中央政今畅通；必须充分发挥组织协调作用，积极协助各级党委深入开展反腐倡廉建设，努力把各方面的力量动员起来，抓好各项反腐倡廉工作任务的贯彻落实。纪委履行党章赋予的职责和任务，无论是监督检查，还是组织协调，都需要大量的信息作为基础，需要通过信息掌握各方面的动态，对事关反腐倡廉全局的情况进行分析研究，作出准确判断。从某种意义上讲，纪检监察机关监督检查和组织协调的过程，就是对来自各方面的信息进行归类、整理、分析、研究和判断的过程。因此，只有扎扎实实地做好纪检监察信息工作，才能有力地推动新形势下纪检监察机关职能作用的充分发挥。
二、不断探索创新，进一步提高纪检监察信息工作的质量和水平
全县纪检监察信息工作取得了较好成绩，要保持这种良好发展态势，继续保持成绩，更上新台阶，需要我们大家不
断努力。全疆各地（州）市都在你追我赶，形势逼人。我们犹如逆水行舟，不进则退。各级纪检监察机关要认真总结经验，查找不足，勇于创新，在保证数量的同时不断提高信息质量，使全县纪检监察信息工作再上新台阶。
（一）紧紧围绕纪检监察工作的需要，提高信息的实用效能。信息工作是为纪检监察工作全局服务的。这种服务是否有力，取决于所报信息对纪检监察工作的贴近程度。只有贴近纪检监察工作的实际，信息才有较高的参考价值，才能够对路适用。因此要把围绕纪检监察重点工作和需求作为报送信息工作的出发点和着力点，下功夫提高信息的实用效能。信息工作人员要经常研究上级机关和本级领导同志各个时期信息需求的重点，善于从文件以及会议精神中了解其工作意图，从中把握对信息的需求。要善于从客观情况的变化中分析上级机关和本级领导的工作思路，从中捕捉其信息关注点。首先要紧贴中央、自治纪委全会和各级纪检监察机关的纪检监察工作会议的工作思路和工作部署抓好信息的选题搜集。这次会上我们下发了《2009年全县纪检监察信息需求要点》，明确了主要承办单位和机关督办室，希望各县（市）、各部门按要求积极采编信息，抓好落实。其次，要围绕中央纪委和各级纪检监察机关在不同时期的工作重点综合分析。第三要抓住群众关注的热点、难点问题，特别是带倾向性、苗头性的新情况和新问题，及时发现、及时报送。第四要注意遵循信息工作“人无我有，人有我新”的原则，做活做精信息工作。
（二）善于从多角度、多层面反映情况，为纪检监察机关提供全方位的信息服务。目前，我全县纪检监察信息工作存在一些问题，其中工作动态多，倾向性、苗头性问题较少；单项工作多，综合分析少；提出问题多，研究办法少的“三多三少”问题具有一定的普遍性。主要原因是对信息的深入挖掘和综合分析不够，思路狭窄，视野不宽。我们说事物是千变万化的，同时又有其内在规律和必然联系。而能够反映出这种内在规律和必然联系的信息才是最有价值的信息，才能作为领导决策的依据和参考。当前，我们要紧紧围绕认真贯彻落实党的十七届中央纪委三次全会和自治区纪委七届四次全会精神，认真贯彻落实《工作规划》和自治区实施办法，树立大信息观念，进一步开拓思路，拓宽视野，善于从多角态、多层面去分析问题，善于从大量原始材料和原始信息中发现并提炼出有价值的东西，从宏观和微观，从理论和实践，从现象和本质，多侧面、多层次去发现规律，反映特点，报送有价值、有鲜活性、有前瞻性、有典型性的信息。
（三）加强调查研究，总结高质量的经验性信息。加强调查研究是信息工作人员拓宽信息深度和广度的必要手段，是开发经验性信息的重要方法。近年来，各级纪检监察机关报送的经验性信息的数量加大，全县纪委办公室采用的经验性信息也明显增多，但是，中央纪委办公厅和自治区纪委办公厅的信息刊物采用吐鲁番全县的经验性信息还很少。所以，要下气力加强调查研究，解决经验性信息层次不高的问题。一是要主动调查研究，调查研究提升信息工作服务质量
和水平的重要手段，也是提高信息工作人员综合素质的有效途径。信息工作人员要主动深入基层、深入群众、深入社会，掌握有说服力的第一手资料，捕捉社会生活中最有价值的“闪光点”，体会群众的亲身感受，总结出高层次的经验性信息。各级纪检监察机关要根据工作实际，有计划地组织协调信息工作人员开展调查研究活动，争取每年能总结出一至两篇有份量的、能指导全县纪检监察工作开展的、乃至在全疆、全国纪检监察工作中能推得开的经验性信息，争取在全疆、全国的纪检监察工作开展中有我们吐鲁番全县的经验。二是要注重针对性和时效性。一方面要紧紧围绕纪检监察的重点工作和领导关心关注的重点问题，以及广大人民群众反映的热点、难点问题确定调查研究主题，使经验性信息能够进入领导机关决策和领导同志视野，体现信息的价值和意义。另一方面要注意经验性信息的时效性。党风廉政建设和反腐败工作在不同的时期有不同的侧重点，一个时期关注和解决的重点问题不同。因此，在报送经验性信息时一定要围绕一个时期的重点工作、重点问题，进行重点研究和分析，发挥信息的短、平、快优势及时报送。如果搞旷日持久，就会时过境迁，失去信息的时效性。三是要注意归纳整理，提高经验性信息的撰写质量。归纳整理是撰写高质量经验性信息的关键。各县（市）、各部门在开展党风廉政建设和反腐败工作中有很多好的做法和经验，但是归纳整理不够。归纳整理就是围绕主题对掌握的材料进行综合分析，最后上升到理论高度，得出结论，实现认识的飞跃。归纳整理要注意突
出主题、突出特色。现在，我们报送的一些经验性信息，要么只有分析，没有支掌理论的实际情况和数据，缺乏说服力；要么罗列了不少情况、实例，或者是一堆数字，上升不到理论高度，不知要说明什么问题；再就是所举例子、情况没有独到之处，平平淡淡，反映不出信息的特点和特色。这些都是经验性信息中常出现的问题，也是我们经验信息质量不高的原因。要解决这些问题，就要求工作人员在实践工作中不断提高综合分析能力和驾驭基础材料的能力，紧紧围绕主题，选择最有代表性、最能体现特色的实例，数据进行综合分析，用事实说明问题，得出正确的结论，做到既有数据又有典型，既有做法又有成效，既有实践又有理论，增强经验性信息的实用性和推广性。
（四）从严把关审核，保证信息质量。纪检监察信息工作是一项政治性政策性很强的工作，报送的信息质量如何，直接影响到领导对事务的正确判断和科学决策。可以说，信息工作无小事，不允许出现任何偏差，这就要求有关负责同志对信息的质量必须严格把关。一是要把好文字内容实事求是关。一篇好的信息，首先要做到内容清楚，事实准确，文字精炼，语言通畅，让人看了一目了然。信息出稿后，有关负责同志一定要认真负责，严格把关，要自觉站在上级机关、领导同志的角度来审核信息，检查信息事实是否清楚、逻辑是否合理、数字是否准确、用词是否恰当，对内容不清楚的信息一定先调查核实清楚，认真修改。二是要把好报送对象关。要搞清楚信息是报本级党委、政府，还是报上级纪检监
察机关，信息中反映的问题是不是普遍存在的问题，是需要上级领导知道了解或者请求上级纪委帮助协调解决的问题，还是本级党委、政府职权范围内就可以解决的问题。要搞清楚报送对象，该给哪一级报送就给哪一级报送。三是要注重紧急重大信息报送的方式方法。发生紧急重大事件后要立即向全县纪委报送，但是在报送工作中要注意方式方法，对一些重大事件和事故，既要讲明事件、事故的基本情况和原因，更要注意反映当地党委、政府的态度以及采取的抢救、防范措施及效果等。做到既快速上报，又客观全面反映情况。
三、切实加强对纪检监察信息工作的领导，提供强有力的保障
加强对纪检监察信息工作的领导，主要是各级纪检监察机关主要领导和各级纪检监察机关办公室的领导思想要重视，工作要支持，条件要提供，人员要关心。
（一）加强对纪检监察信息工作的领导。各级纪委的领导要加强对信息工作的领导，经常关注信息并提出要求，要让信息工作人员参加除研究干部和案件工作以外的常委会，领导下基层碉研应安排信息工作人员随行。纪检监察信息工作是纪检监察机关办公室工作的重要组成部分，是办公室发挥参谋助手作用的重要体现。信息工作做得怎么样，在某种程度上反映办公室工作的质量和水平。各级纪检监察机关办公室的领导，要为信息工作人员开展工作，提供阅读有关文件、参加有关会议、跟随领导调研等活动的机会和方便，并经常向他们传达有关文件精神和领导同志的工作思路，使信
息工作人员能够及时了解上级纪检监察机关和本级领导同志的关注点，特别是要掌握一些重要的方针原则和一些重大问题的政策界限。信息工作人员要完成信息的收集、整理、编写、上报等工作任务，除直接深入纪检监察工作第一线调查了解情况外，还需要有关部门提供各方面的情况。这就要求纪检监察机关领导和办公室领导出面进行必要的工作协调，要求有关部门为信息工作人员掌握情况提供便利。要高度重实信息工作制度建设，通过规范制度，抓好制度落实，推动信息工作上台阶上水平。这次会上我们一并下发了《关于进一步加强和改进全县纪检监察信息工作的意见》和《吐鲁番全县纪检监察信息工作考核办法》，各县（市）、各部门也要结合实际，对以往制度进行修订，切实抓好落实。
（二）进一步加强信息工作人员队伍建设。一支高素质和有战斗力的信息工作人员队伍是做好信息工作的必要条件。要选调既有较高政治素质和一定专业知识，又熟悉纪检监察工作的人员，充实到信息工作岗位。对信息工作人员既要严格要求，又要热情关心，通过培训、岗位练兵等多种渠道，使他们真正做到政治强、业务精、作风硬、纪律严。要积极支持他们的工作，敢于为他们说话、撑腰。纪检监察信息工作是一项较为艰苦的工作，经常加班加点，有时还要克服一些特殊困难。要关心信息工作人员的生活，为他们排忧解难，保护好、引导好、发挥好他们的工作积极性，使他们能够全身心地投入到工作中去。这几年纪检监察信息工作人员做出成绩后，都成了单位的骨干，有些得到了提拔或调动，
这是好事，也是对纪检监察信息工作的重视。但是要正确处理信息工作人员队伍相对稳定和合理流动的关系，不断改善队伍的年龄和文化结构，增强队伍的生机和活力。
（三）纪检监察信息工作人员要加强自身学习，努力提高自身素质和工作水平。纪检监察信息工作既是一项责任重大，任务繁重的工作，又是一项十分辛苦的工作。信息工作人员要有光荣感和责任感，充分认识新形势下信息工作对于领导决策和指导工作的重要作用，把自己的工作同党和人民的事业联系起来，同反腐倡廉建设联系起来，增强做好工作的自觉性。要有埋头苦干，无私奉献的精神，甘于吃苦受累，耐得住寂寞，受得住清贫，勤奋扎实，尽职尽责地做好工作。要有大局意识和全局观念，准确把握信息工作在纪检监察工作全局中的定位，始终站在上级机关和领导的角度思考和研究问题，在信息工作中体现上级纪检监察机关和领导的意图，增强信息的针对性、及时性和有效性。从事信息工作的人员要加强理论和专业的学习，要坚持用科学发展观武装头脑，始终保持坚定的政治方向，努力学会运用马克思主义的立场、观点和方法观察问题、分析问题，增强政治敏锐性和政治鉴别力。要认真学习党的路线、方针和政策，学习反腐倡廉理论和有关会议、领导讲话精神，善于从领导决策和推动决策落实的需求出发，发现信息和鉴别信息。要刻苦学习科学文化知识，学习调查研究、文字编辑、材料综合等信息工作的技巧方法，不断提高自身素质和工作水平。
同志们，做好新形势下的纪检监察信息工作意义重大，任务艰巨，中央纪委、自治区纪委全会和全县纪检监察工作会议已经召开，我们要进一步解放思想，与时俱进，开拓创新，扎实工作，巩固全县纪检监察信息工作的成果和水平，并不断取得新成效，为全县的反腐倡廉工作作出新的贡献。
一是信息工作力量薄弱，专职人员过少，存在“单打一”的状况。各县区确定的兼职信息员，由于承担的其他业务工作过多，主要精力放不到信息工作上；有的对全局性工作参与不多，了解不深入，撰写的信息缺乏深度和高度。纪检监察系统内关注信息、提供信息、报送信息的工作氛围不浓，信息资源的整合力度不够。
二是纪检监察信息工作制度落实不到位，存在流于形式的倾向。2003年以来，市纪委先后印发了几项信息工作制度，应该说对纪检监察信息报送的领导责任、重点内容、工作程序等各个方面都作了规定，但落实不到位，有的县（区）报送的信息少，市直部门不报送信息，信息工作没有按制度规定的程序和内容运行。
三是报送信息普遍存在“三多三少”的问题，负面信息难以上报。各级各部门报送信息普遍存在“三多三少”问题，即：反映工作动态多，反映倾向性、苗头性问题少；单项工作多，综合性调研信息少；正面反映情况多，负面信息少。对信息的深入挖掘和综合分本文来自文秘之音网析乏力，就事论事，缺乏前瞻性和理论性。特别是对发生的突发性事件和负面事件等待观望，缺乏政治意识和大局意识，怕影响本地本部门的形象，有的等待事情处理，有的始终压而不报。中央纪委所办信息刊物《反腐败工作信息》、《信息要情专报》等大都以采用负面情况和调研类信息为主，积分也较高，省纪委刊登信息同样如此。如，上报信息被中央纪委《纪检监察信息》普刊采用1条计1分，被《反腐败工作信息》采用1条计10分，若经中央领导批示，加100分。负面信息和调研信息过少，是我市纪检监察信息被中纪委和省纪委采登数量较少、积分上不去、排名靠后的主要原因。
四是信息报送的视野不宽，质量不高，信息工作人员的素质有待于进一步提高。从近两年上报的信息分析看，各级各部门都能够把正在开展的工作迅速以信息形式层层上报，这类信息占上报总数的95％以上。问题是大部分信息仅仅局限于纪检监察机关内部，不善于加强与反腐败牵头部门的联系与协作，获取情况不全面，深层次的加工提炼不够。一些信息工作人员对信息撰写的要领把握不够，撰写的信息不符合信息文体，有的只有分析，没有实际情况和数据，缺乏说服力；有的仅仅罗列了不少情况、实例，或者是一堆数字，上升不到理论高度；更多的是反映的情况没有特色，体现不出独特性和新颖性。
同志们：
根据安排, 今天召开全省环保系统政务信息工作会议。这次会议的主要任务是总结和回顾2007年以来政务信息工作进展情况，安排部署明年政务信息工作。促进全省环保系统政务信息工作上一个新的台阶。下面，我讲两个方面的意见。
一、政务信息工作的回顾
今年以来, 在省委、省政府和环境保护部的正确领导下，在各市州政府、各部门的帮助支持下，我省环保政务信息工作牢牢把握科学发展的时代主题，紧紧围绕省委、省政府、环境保护部的工作部署，突出污染减排等重点环保工作，克服困难，勤奋工作，不断提高信息报送质量，为各级领导科学决策和指导工作提供了大量全面、准确、及时的信息服务。2007年，我局政务信息报送工作在连续5年跻身于全国31个省、自治区、直辖市环保局前列的基础上，再次名列全国第7位。总结去年以来环保政务信息工作，主要有以下几个特点：
第一, 抓组织, 加强工作领导。政务信息工作关乎全局, 影响决策。我局高度重视信息工作，坚持把政务信息工作作为服务决策、指导工作的基础性工作，从2007年起首次将政务信息列入处室、单位工作目标责任书，将政务信息工作与其他业务工作一起布置、一起落实、一起考核。根据全局重要工作进展情况及信息采用情况及时对信息人员出题目、定目标、交任务。同时对全省环保信息工作进行通盘规划，每年提出信息工作报送重点和工作措施，主动听取上级信息部门对信息报送的意见和要求，定期研究信息工作，加大培训力度，协调解决工作中存在的困难和问题。同时积极为政务信息员在各个方面提供必要条件。各市州环保局、各部门、各单位也都层层建立责任制，有专人负责，有工作制度，有奖惩措施，从而形成了信息工作齐抓共管的局面。
第二, 抓制度规范, 完善运行机制。今年上半年, 我局初步修订了《xx 省环境保护政务信息考核与奖励办法》（讨论稿），进一步明确了政务信息工作制度、考核奖励、组织领导等制度，该《办法》将提交这次会议进行讨论修改成熟后，会后即印发实施。各市州环保局、各单位把制度建设作为信息工作的重点来抓，xx 、xx 、xx 、xx 、xx 、xx 、xx 等地相继制定并出台了一系列政务信息管理办法，将政务信息纳入单位工作目标管理责任书，有力地推动了政务信息工作的规范化、制度化建设。xx 、xx 等地环保部门坚持每年至少举办一期政务信息培训班，选调工作能力强、综合素质高的人员担任信息员，在局机关内部实行全员信息制，打破单纯依靠信息人员搞信息的格局。xx 局坚持每年与各县市区、局机关各科室站所签订责任书，对政务信息完成情况严格兑现奖罚，规定未完成报送任务每条扣罚100元，超额1条奖励100元，推进了信息工作规划化、制度化建设。
第三, 抓基础夯实，提高信息工作水平。一是纠正了信息工作可有可无的思想，从服务于领导决策、推动突出环境问题解决、履行环保部门职能、提高机关工作效率等方面强化了信息工作重要性的认识，明确了政务信息工作在领导决策中的职能和责任，坚定了做好信息工作的信念。二是加强工作指导。市州环保局信息工作是全省信息工作的基础，也是我们信息工作的重点。今年初，省局对各市州及县区直报点信息工作分管领导、信息员重新进行了登记
调整，畅通了信息报送渠道。各地、各部门也都非常重视信息网络建设，针对系统人员变动较大的实际情况，及时调整信息报送网络。三是抓培训，提高信息人员素质。为从整体上提高广大信息员的业务素质，去年9月我们在xx 市举办了全省环保系统政务信息培训会议，推广了xx 、xx 、xx 、xx 、xx 区环保局以及省局污控处、省环监局等7个单位的先进经验，带动提高了各地、各部门信息工作的质量和水平。各市州环保局也进一步加大了培训力度，xx 、xx 、xx 、xx 、xx 等地先后召开政务信息工作会议或举办培训班，全面推进了政务信息工作。四是抓重点，推动信息直报点工作。去年以来，针对我省两个环境保护部信息直报点信息报送滞后、连续几个月采用为零的情况，省环保局及时要求有关市局采取措施，扭转信息报送落后局面。
第四, 抓方式转变，提高信息质量。一是注重开展信息工作的计划性。去年，根据省委、省政府领导关注的环境保护重点工作，我们先后下发信息约稿12期，涉及信息题目近30个。通过信息引导，克服了各地、各部门信息报送中盲目性，被上级部门采用的信息数量明显增长。二是注重综合类信息的开发。去年以来，围绕省委、省政府、环境保护部重点工作安排，报送了一大批深层次的问题类、研究类、综合类信息。集中编报了刘家峡库区船舶污染、陇东油区水污染治理、xx 小流域环境污染问题分析与建议等问题类信息；深入分析了xx 、xx xx 、xxxx 等地的生态现状和环保工作面临的困难；广泛收集了xx 、xx 、xx 、xx 、xx 等地基层环保部门反映环境执法中存在的突出问题以及创新实践中的经验教训等。三是注重调研类信息的开发。我们通过要求各地、各部门提出一批调研信息选题，纳入年度工作计划组织落实，或者通过委托信息调研的方式集中上报了加强基层环境管理、xx 市落实流域限批、xx 市清洁能源改造等一批有价值的调研类信息。实践表明，政务信息工作只有树立为领导决策服务意识，强化信息调研和信息综合，才能不断提高信息质量。
在肯定成绩的同时，我们也应清醒地看到，我们环保系统政务信息与环境信息化工作与省委、省政府、国家环境保护部的要求相比，仍然存在许多不足和差距，主要表现在以下几个方面：一是有些单位认识不高，重视不够。一些单位领导还没有把信息工作放在应有的位置，对信息工作的重要性认识不高，忙于业务工作而忽略了政务信息工作；二是信息质量有待提高。动态类的短信息多，综合分析类的信息少；空洞肤浅的信息多，言之有物的信息少；一般信息多，高水平高质量的信息少。许多信息员信息报了不少，但是采用率不高，忙于数量，缺乏质量。三是信息工作队伍素质有待加强。工作上缺乏主动性，坐等信息，丧失了信息报送的时效性；有的同志把报送信息当成额外负担，强调客观因素较多；有的办公部门缺乏组织、协调、沟通能力，信息组织工作不力，没有把该报的信息报上来。还有很多信息报送单位工作不很活跃，从省环保局收到的信息看，80%的信息是由20%的报送单位报送的。四是信息网络建设不够健全。一些市州环保局信息员更换频繁，严重影响信息报送工作的稳定性。多数县区级信息直报点工作比较薄弱，有的甚至长期不报送信息，示范带动作用没有充分发挥出来。五是反映问题的信息少。六是一些市州缺乏投入，信息资源开发利用和共享的水平较低，不能满足环境保护行政管理、业务监督的信息服务等各项应用的需求。所有这些问题，有待我们在今后工作中逐步加以改进。
二、今后政务信息与信息化建设工作的总体安排
今后一个时期，我省环保政务信息工作的总体思路是以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习实践科学发展观，必须认真把握环境保护优化经济结构调整促进全省经济又好又快发展这个主题。紧紧围绕新时期环境保护的重点工作，不断强化政务信息工作的组织领导和制度建设，完善信息网络，提高信息质量，为领导决策提供高质量的信息服务。重点做好以下几个方面的工作：
第一，要切实把政务信息工作摆上重要位置。政务信息工作是各级机关的一项基本职能和工作任务，是机关开展工作的重要方式。政务信息工作做得好不好，直接关系到机关工作质量和效率。政务信息是向上反映情况的“直达快车”，能够快速地进入领导视野，容易引起领导重视，便于问题解决。各地、各部门都要提高对信息报送工作重要性的认识，切实把政务信息工作摆上重要的议事日程，不断增强做好政务信息工作的责任感和使命感，努力做好政务信息的报送工作。
第二，要加快政务信息制度化建设。制度建设是做好信息报送工作的基础。各地要不断完善环保政务信息工作制度和信息考核奖励办法，推进政务信息工作的规范化和制度化建设。目前，大多数市州环保局已经制定了政务信息工作规则和考核办法，个别还没有制定相关制度的单位年内要抓紧制定。要狠抓制度的落实，把执行制度渗透到观念和行为习惯当中。领导要积极推动，促进制度的健全和完善，逐步形成良好的工作氛围。要定期分析总结制度的落实情况，采取监督检查、考核奖惩等各种措施，确保各项制度的顺利实施。省环保局拟在今年底调整部分连续几个月采用为零或长期处于落后状态的县区级信息直报点，以促进全省政务信息报送整体水平的提高。
第三，要不断提高政务信息质量。质量是政务信息的生命所在。要按照“全面、及时、准确、规范”的要求，衡量信息报送工作，做到精选精编，精益求精。各级领导要严格把关，做到该报的不漏，不该报的不报。要多报送综合调研类信息，少报送零散个案信息；多报送分析研究类信息，少报送情况类信息；多报送苗头倾向类信息，少报送常规工作信息。对不符合要求的信息，坚决不报；对确有报送需要又不符合要求的信息，要及时修改；对有疑点的信息，要认真核实。在信息的采集上要突出环保的重点工作，突出群众关心的热点问题。每一名信息人员都要善于捕捉那些方向性、苗头性的信息。要注意吃透情况，熟悉掌握相关政策，搞清楚需要反映的情况和问题。在问题类信息的研究上更应该多下功夫，要敢于披露问题，通过对问题的分析提出建设性意见。这才是信息报送工作的高标准、大目标。
第四，建设高素质的信息报送队伍。建设一只高素质的信息员队伍是做好政务信息工作的根本保证。各地、各部门都要设立一名信息员专门负责政务信息工作，并保持人员相对稳定；信息员变更，要及时向省环保局办公室备案。要把那些有工作热情、有干劲、有能力、肯吃苦的年轻同志调整充实到信息报送的岗位上来，使年轻的同志尽快成长起来。要加强政治学习和业务培训，不断提高政治和业务素质，不断提高工作质量和效率。各市州环保局要调动信息报送单位的工作热情，对于工作成绩好的单位和个人要进行表彰；对长期不报送信息或报送信息不负责的单位，要通报处理，责令整改。各级领导要经常给信息员提要求、交任务、出题目，为做好信息工作提供各种便利条件。
第五，要切实加强政务信息的组织管理。加强政务信息的组织管理是提高政务信息水平的捷径。各市州环保部门要切实做好政务信息的组织、协调、编报工作。主管政务信息工作的领导要亲自抓组织、抓协调，使业务部门的同志了解信息工作，善于利用信息渠道和手段推动各项工作。要围绕省委、省政府、环境保护部和省环保局工作安排，确定信息工作重点，落实好报送政务信息的各项任务。要建立一套行之有效的考核和奖惩机制，把信息工作任务落实到各业务部门，真正把业务部门同志的积极性、主动性和创造性发挥出来。将第一线环保工作中有重点、有特色的工作归纳提炼成信息稿件予以报送。
同志们，做好政务信息与信息化建设工作责任重大，意义深远。各地、各部门要以这次会议为契机，进一步认清形势，理清思路，拓宽报送渠道，提高信息质量，为促进全省经济又好又快发展，建设环境友好型社会做出应有的贡献。
在纪检监察信息工作座谈会上的讲话
同志们：
刚才，XX 同志传达了全国纪检监察信息工作会议的主要精神，尤其是中央纪委常委、秘书长XXX 同志和中央纪委副秘书长、办公厅主任XX 同志的讲话精神。这次全国纪检监察信息工作会议总结了2005年以来信息工作的基本情况，提出了今后三年的工作目标和任务，进一步明确了新形势下开 作文BBS （www.zuowenbbs.com ）整理 展纪检监察信息工作的指导思想和工作重点，对于统一思想，提高认识，加强领导，强化措施，认真做好信息工作，更好地为领导机关和领导同志科学决策、指导工作服务具有重要作用。我们一定要把会议精神深刻领会好、传达学习好，贯彻落实好，求真务实，开拓创新，努力把我省纪检监察信息工作提高到一个新水平。
下面，我讲两个问题：一是回顾今年以来我省信息工作情况；二是对今年后几个月的信息工作谈几点意见。
一、全省纪检监察信息工作情况
今年以来，各地各单位高度重视信息工作，紧紧围绕今年3月全省纪检监察信息工作座谈会议精神的贯彻落实，拓宽工作渠道，创新工作方法，在继承中发展，在巩固中提高，信息工作始终保持良好发展势头，取得新的成绩。
（一）信息工作越来越得到重视。随着党风廉政建设和反腐败工作的不断深入，各级纪检监察机关的领导同志对信息工作重要性的认识不断提高，把信息作为了解全局情况、进行科学决策、及时指导工作的重要依据，将信息工作纳入党风廉政建设和反腐败工作整体工作之中，一起部署，一起落实，为做好信息工作创造了良好条件，提供了有力支持。省委副书记、省纪委书记XX 对信息工作非常重视，今年先后两次就加强信息工作、提高服务水平作出重要批示，强调“信息采集、报道很重要，要继续努力，不要掉下来。”“成绩不小，还有差距，要分析原因，争取赶上去。”他对省纪委办公厅信息刊物应当报什么、不应当报什么，应该重点报什么都有明确要求，甚至对重要信息的报送范围都亲自过问。省纪委副书记梁灿盛同志、省纪委常委蒋乐仪秘书长经常过问和关心信息工作，要求办公厅把信息工作作为龙头工作来抓，并对上报的重要信息亲自点题、安排编写、修改把关。今年3月，省纪委召开全省
纪检监察信息工作座谈会之后，各地各单位结合自身实际，认真贯彻落实会议精神，健全制度，量化指标，明确责任，强化管理，狠抓落实。广州提出要加大报送综合调研、典型经验等方面信息的力度，在提高信息的针对性和实效性上下功夫，进入中央纪委信息直报点前30名。珠海、佛山、韶关、揭阳等市重新修订了信息工作考核管理办法，制定了奖惩措施。深圳市纪委落实了专职信息员，对每月上报中央纪委办公厅、省纪委办公厅的信息数量作出硬性规定，确保信息质量。省纪委举办了全省纪检监察信息员培训班，邀请中央纪委办公厅信息处的同志进行指导。广州、珠海、汕头、云浮、江门、湛江、汕尾、中山、阳江等9市也采取业务讲座、以会代训的形式培训信息员，市纪委的主要领导或分管领导都到会讲话，对信息工作提出要求。经过各级纪检监察机关和广大信息工作者的共同努力，我省已基本形成信息为领导服务、领导重视信息，互为作用、互为促进的良好工作氛围。
（二）信息质量进一步提升。各地各单位紧紧围绕中央关于党风廉政建设和反腐败工作重大决策与工作部署，突出地方特色，注意抓热点、抓亮点、抓难点，着力提升信息质量，形成并报送了一批内容好、含量大、效益高的精品信息。如《粤东省积极推进财政管理体制改革》、《粤东省高级人民法院向社会公布法官私会当事人“十条禁令”》、《广州市建设工程交易中心七年节省投资170亿元》、《深圳市开展全面清退借款工作三年清退各类欠款105亿余元》、《珠海市认真治理党员干部参赌行为》、《韶关市五措并举确保煤矿安全生产》、《肇庆市实行政府采购协议供货制度》、《揭阳市治理党政机关“乱办班”、“乱收费”、“乱发证”问题》、《高校领域违纪违法案件呈逐年增多趋势》、《惠州市严厉打击涉赌旅游》、《高州市反映药价居高不下的几个原因》、《汕头市潮南区委组织部一干部携40多万元公款潜逃》等信息，被中央纪委办公厅信息刊物采用，有的得到中央纪委领导同志批示。我们编报的《粤东建立领导干部配偶子女及其配偶从业数据库》、《粤东积极开展征用农民集体土地和土地征用款专项执法监察工作》等信息，被中央办公厅《近期社会动态专报》采用，得到中央和省领导批示，其典型经验在全国推广。今年以来，省纪委办公厅编报信息434期，编报期数同比增长12.9％，所报信息被中央纪委办公厅信息刊物采用108条，中央、省领导同志在我省信息上批示50条。根据中纪委办公厅7月份信息采用情况通报，粤东被采用信息累计得分居全国第三位。今年8月，我省在全国纪检监察信息工作会议上介绍了经验。
（三）信息作用有效发挥。全省纪检监察机关着眼维护改革发展稳定大局，紧紧围绕党风廉政建设和反腐败工作、着力构建具有粤东特色的惩治和预防腐败体系，全面反映政治、经济和社会生活等方面情况，充分发挥纪检监察信息工作的作用，使信息工作成为领导决策的参谋助手、政策落实的监测点、社情民意的反馈网、苗头问题的预警器和工作成效的检验站。一些重要信息经领导批示转变为决策后，促进了相关问题的解决，从整体上推动了党风廉政建设和反腐败工作的深入开展。如省审计厅调查反映粤 作文BBS （www.zuowenbbs.com ）整理 赣等10条高速公路征地拆迁补偿存在补偿金滞留截留、挪作它用等问题后，我们根据这一情况，及时编报了《当前粤东高速公路征地拆迁存在的主要问题》，引起中央政治局委员、省委书记张德江等领导同志高度重视，指示省纪委省监察厅会同国土、交通、审计等部门制定方案，积极整改，认真解决有关问题。我们编报的《深圳创新政府投资工程建设管理体制》、《肇庆市综合运用纪律处分和组织措施加大案件处理力度》等信息，其经验做法得到省委副书记、省长黄华华，省委副书记、省纪委书记王华元等领导同志的肯定，有关部门认真总结并推广了深圳、肇庆的做法。又如，我省从2004年起，在全省范围内对各种评比、达标、表彰项目进行清理，共撤销1983项，保留97项，改为省直临时报批的67项，社会反响较好。我们将这一情况编写成《粤东省大力清理各种评比、达标、表彰项目》的信息，被中央纪委办公厅《反腐败工作信息》采用，国务委员、国务院秘书长华建敏作了批示，国务院专门召开工作会议，在全国部署开展这项工作。
（四）信息工作基础有所加强。一是信息网络建设取得新进展。省纪委已与各地级以上市和
作为信息联系点的县（市、区）及部分省直单位建立了固定信息联系渠道，初步形成了覆盖面广、反映灵敏、传递便捷的信息网络体系。今年3月全省纪检监察信息工作座谈会后，参会的15个省直单位积极主动上报了一批质量好的信息。大部分地级以上市也认真抓好各自的信息网络开发与建设，加大投入，建成比较完善的网络系统，实现了省与市、市与县（市、区）联网的目标。二是信息工作制度化、规范化程度进一步提高。省纪委办公厅在完善纪检监察信息工作管理办法的基础上，修订了与之配套的考核办法；建立信息工作联系会议制度，每季度召开一次秘书长、办公厅主任和各处负责人会议，通报工作情况，研究信息选题，落实编报任务；编发《领导批示摘要》，为准确把握领导关注点，及时编报领导需要了解和需要领导了解的信息提供指引。建立信息督报制度，对从其他渠道了解到的重大信息线索，采取电话、信函等形式督办，敦促有关全县和单位限时上报。大部分地级以上市建立了信息工作分点分片联系、信息需求预报等制度，完善了信息工作目标考核管理、重大紧急信息报送、评比表彰、责任追究等办法。三是信息员队伍建设得到加强。省纪委办公厅采取全面培训与重点培训相结合、发挥先进单位的示范作用与抓好工作薄弱部位相结合、“走下去”与“请上来”相结合等形式，不断加大业务培训力度。今年以来，省纪委办公厅每两个月安排1名市、县（市、区）信息员到综合信息处跟班学习，从信息的收集、编写、发送等环节进行具体指导。目前，已经参加跟班学习的4位同志，全部成为所在单位信息工作骨干。广州、深圳、韶关等市高度重视信息工作队伍梯队建设，对信息员岗位随缺随补，确保信息工作有人抓、有人管，报送信息不断线。各级纪检监察机关加强信息员队伍思想、政治、作风建设，抓好教育和管理，为他们开展工作提供了便利条件。
在充分肯定成绩的同时，我们也必须清醒地看到工作中存在的问题和不足，主要是：一些地方和部门没有把信息工作真正摆上应有位置，主要负责人没有拿出切实有效的办法和措施，重部署、轻落实，重要求、轻服务的现象仍然存在；信息工作的整体质量和服务水平还不高，“粗、平、浅”的问题比较突出，一些地方和单位信息报送数和采用数反差很大，有的没有达到规定报送的数量指标；部分信息联系点作用发挥不够，所报信息质量不高，尤其是中央纪委办公厅信息直报点与兄弟省份的直报点相比，还存在较大差距，作用发挥仍不理想；信息员队伍不够稳定，素质有待进一步提高，等等。所有这些问题，我们必须高度重视，采取得力措施，认真加以解决。
二、 今年后几个月的工作意见
在今年3月召开的全省纪检监察信息工作座谈会上，省纪委办公厅明确提出我省信息工作进入全国纪检监察系统前五名的目标。这既是省纪委领导对我们的期望与要求，也是对我们分管领导和信息员工作能力与素质的检验。完成这一目标难度很大、困难很多，具有很强的挑战性。没有压力就没有动力。我们一定要以贯彻落实全国纪检监察信息工作会议精神为契机，进一步坚定信心，振奋精神，抓紧今年后几个月的时间，用更开阔的思路、更有效的方法、更务实的作风抓好信息工作，实现今年我省信息工作进入全国纪检监察系统前五名的目标。
（一）切实加强领导，真正把信息工作摆上重要位置
纪检监察信息工作是为反腐倡廉工作服务的，是纪检监察工作的重要组成部分。各地各单位要从讲政治的高度和讲大局的立场出发，充分认识信息工作的重要性，把向中央纪委、监察部，省纪委、省监察厅报送信息作为向上级机关报告情况、汇报工作、反映问题的主要渠道和重要职责，认真抓好这项工作。要把信息工作列入重要议事日程，纳入反腐倡廉工作整体布局，一起安排部署，一起检查考核。要经常研究信息工作，认真分析情况，及时给予指导，推动工作开展。要牢固确立不重视信息工作的领导不是称职的领导，不善于利用信息的领导不是高明的领导，抓不好信息工作的部门是失职的部门的思想，自觉增强做好信息工作的责任感和自觉性。要选好配强信息工作人员，把那些政治素质好、业务能力强的同志充实到信息工作岗位。各地级以上市纪委监察局要有1名室（厅）副主任以上领导主抓信息工作，并
至少配备1名专职信息员或主要精力放在信息工作上的人员。省纪委办公厅信息联系点要有1—2名兼职信息员。要保证信息工作人员专职专用，不得不抽调信息员从事其它工作的，要找工作能力和水平相当的人将信息工作顶上。要明确本全县、本单位主管信息工作领导和负责信息工作同志的职责，允许他们列席一些重要会议，参加有关重要活动，优先阅读重要文件，为搞好信息工作创造必要的工作条件。要从政治上、学习上、生活上关心信息工作人员，多给他们锻炼、提高的机会和条件，帮助解决工作中遇到的困难和问题，使其全身心地投入工作。要加大对信息工作的投入，努力提供良好的物质条件和工作环境。后几个月，各地要认真对照3月全省纪检监察信息工作座谈会提出的目标、任务、要求，进行一次检查，确保各项工作落到实处。
（二）健全信息工作网络，完善信息收集体系
信息直报点、信息联系点源于基层，贴近群众，便于了解真实情况、采集第一手资料，对保证信息的时效性和真实性十分有利。各地级以上市纪委监察局办公室要协助省纪委办公厅抓好各信息联系点的管理，及时提出调整和改进的意见和建议，确保信息联系点作用的发挥，真正形成上下贯通、统一指挥、反应灵敏的有机整体。省纪委办公厅将在进一步加强业务指导的同时，继续对信息直报点、联系点进行动态管理。凡信息工作开展不力，所报信息质量差，中央纪委办公厅、省纪委办公厅全年未采用其信息或者连续两年达不到目标要求的，将取消其直报点、联系点资格。要加强上下沟通，上级纪检监察机关要加强对信息工作的指导，主动深入基层采集信息；下级纪检监察机关要主动加强与上级领导机关的联系，把握信息需求，吃透上情，取得帮助和支持。要加强横向联系，拓宽信息收集的渠道，进一步健全与党委工作部门、政府组成部门、法院和检察院等司法机关以及新闻单位的信息工作联系机制，定期互通情况，收集适用信息。要加强机关内部联系，信息工作人员要主动加强与本机关各室的联系，及时了解各项工作开展情况，搜集信息素材，充分挖掘信息资源潜力，扩大信息来源。要在抓好本地、本部门信息开发的同时，把信息触角延伸到各个方面，形成全方位、多层次的信息收集体系。
（三）牢固树立精品意识，着力提高报送信息的质量
质量是信息的生命。提高信息质量，关键是及时挖掘和反映对领导机关和领导同志科学决策、指导工作有价值的信息。当前，我们在报送信息工作中，要注意做到“五个不放过”：即落实中央、中央纪委和省委、省纪委反腐倡廉重大决策部署的工作情况不放过；在反腐倡廉工作中创造的好经验、好做法不放过；上级领导关注的重点工作和重大事件的相关信息不放过；人民群众反映强烈的热点难点问题不放过；查处的违纪违法典型案件、事关改革发展稳定的社会动向及突发性的重大事件不放过。要进一步提高敏锐性、增强洞察力，大力开发特色典型信息，收集、挖掘本地本单位反腐倡廉工作新情况，提炼、升华改革发展的新思路、新举措，反映人无我有、人有我新、人新我优的信息。如对党政机关领导干部兼任社会团体、中介组织和其他经济实体领导职务进行全面清理；推行省属行政公益性投资项目代建制，实施“交钥匙工程”；按建设文化大省要求，结合“爱国、守法、诚信、知礼”教育活动，继续推进反腐倡廉教育进社区、进学校、进企业、进农村工作等。要全面反映情况，加大负面信息报送力度。切实克服不想报、不敢报，怕捅漏子的心理，解决报小不报大、报轻不报重的思想，坚持有喜报喜有忧报忧、少报忧中之喜多报喜中之忧、有选择报喜无条件报忧，认真做好舆情类、问题类、案件类、苗头倾向类信息的报送工作。要加大调研力度，重点反映深化体制改革、构建具有粤东特色的惩防体系、群众反映的热点难点、反腐倡廉工作中遇到的新情况新问题，使更多带有探索性、前瞻性、指导性的深层次信息进入领导决策视野。同时，要在提高信息写作水平上下功夫，注意用事实说话，善于运用典型案例、统计数据等增强信息的说服力和可信度，真正把有价值的信息发掘出来，反映上来。
（四）加快推进计算机信息网络建设，增加信息工作科技含量
纪检监察信息工作的有效开展，离不开良好的技术保证。我们要努力实现信息工作的数字化、网络化和一体化，不断提高工作效率。目前，我省已接入全国纪检监察系统计算机信息网，改变了中央纪委办公厅信息直报点信息由省纪委办公厅转报的状况，信息报送走上直通车道。省纪委办公厅综合信息处和中央纪委办公厅信息直报点要充分发挥这一优势，多报、快报优质信息。其他市在向省纪委办公厅报送信息的同时，可挑选质量较高的，通过内部网络直接上报中央纪委办公厅信息处。由于我省纪检监察系统计算机信息网络建设比较滞后，与兄弟省（区、市）相比，机关信息化水平还有差距。下一步，我们将按中央纪委监察部的统一要求，将纪检监察计算机网络逐步连接至县（市、区）纪检监察机关，利用党政专网线路，实现纪检监察计算机信息网络的宽带连接，切实解决拨号方式网速慢的问题。同时，将依托信息中心，根据业务实际需求，开发信息工作应用软件，加强对信息调研、收集、汇总、统计、分析等工作的管理，规范纪检监察信息工作流程，拓展信息资源共享面，促进信息工作上新水平。各地各单位也要采取措施，加大投入，改善硬件条件，实现信息快速收集、编写、报送。
（五）注重队伍建设，不断增强纪检监察信息员素质
做好信息工作，关键在人。信息工作是一项知识密集、技术密集型的工作，也是一项很能锻炼、培养干部的工作。信息材料篇幅短，看似简单，但“看似容易成却难”。通过简练的文字，把一个复杂的情况表述清楚，表达准确，是信息工作人员理论素养、政策水平和文字综合能力的具体表现。要实现我省信息工作进入全国纪检监察系统前五名的目标，创造一流工作业绩，必须培养和打造善于用新的眼光观察社会、新的思维研究问题、新的观念谋划工作的一流人才。要培养信息员良好的学习习惯，引导他们不仅学习政治理论和纪检监察业务知识，而且学习经济、法律、科技、管理以及其他相关知识，不断提高业务素质和工作本领。要注重培养信息员的政治敏锐性和政治鉴别力，引导他们从政治上观察、分析和处理问题，自觉维护党和国家的利益，保持政治坚定性。要进一步加强信息员的能力建设，培养他们发现高价值信息的洞察力、鉴别信息的判断力、开发信息的综合力和较强的文字表达能力。要培养信息员良好的工作作风，坚持真理，敢说真话，敢报实情，勤奋踏实，肯于深入实际、深入基层、深入群众中发掘信息。要引导信息员牢固确立信息工作的时效意识，养成分秒必争的时效观念，勤奋学习，扎实工作，努力提高报送信息的质量和水平，把我省纪检监察信息工作推上一个新台阶。
同志们：
这次全市纪检监察信息工作会议，是经市纪委常委会研究决定召开的一次非常重要的会议。会议的议题是：传达贯彻全省纪检监察信息工作会议精神，研究部署和安排我市纪检监察信息工作。前面，市纪委办公室主任邓中平同志传达了全省纪检监察信息工作会议精神，下午，大家还要听取市委办公室信息中心主任穆冬梅同志作信息写作的专题辅导和市纪委办公室作《怎样写好纪检监察信息》的辅导，以便交流经验，进一步提高信息的写作水平和对新形势下做好纪检监察信息工作重要性的认识。下面，结合我市纪检监察信息工作的实际讲几点意见。
一、认清反腐倡廉工作大局，不断深化对纪检监察信息工作重要性和必要性的认识
当今世界进入信息时代，新事物、新知识、新观念层出不穷，知识的更新周期越来越短，社会各个领域的发展速度和广度比历史上任何时候都更为快捷和广泛，信息在科学决策中的价值越来越大。今年1月，中央颁布《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系
实施纲要》，标志着反腐倡廉工作进入了一个新阶段。这一体系把反腐败作为一项系统工程来抓，着眼于防范，侧重于源头治理，将反腐败工作纳入到整个经济发展和社会进步的全局和整体中，从更高的角度和更深的层次来解决腐败滋生蔓延的问题。与此相适应，纪检监察信息所反馈的实践内容越来越深刻，涉及的面越来越广泛，领导决策对信息质量的要求越来越高，纪检监察信息工作的特殊地位和作用越来越显示出其旺盛的生机和活力。
(一) 信息是纪检监察机关和领导干部正确驾驭反腐倡廉工作全局，实施科学决策的重要前提和基础之一。随着惩治和预防腐败体系的逐步建立，党风廉政建设和反腐败工作的领域更加广阔，各级纪检监察机关要审时度势、理清思路、科学决策，就需要大量的信息作参考。就市纪委、监察局机关和领导干部来说，主要是通过信息这一渠道，了解和掌握全市各级各部门反腐倡廉进展情况、工作中存在的问题、政策落实中遇到的障碍、基层干部群众的意见和要求等，从而在总体上更好地把握全市党风廉政建设和反腐败工作大局，正确判断和估价形势，有针对性地研究解决存在的矛盾和问题，进而科学决策，推动党风廉政建设和反腐败工作的深入发展。
(二) 信息是纪检监察机关和领导干部掌握全面情况，预测工作发展趋势，指导和推动工作的重要手段。纪检监察信息工作贯穿于领导决策制定、实施和完善的全过程， 能够及时反映政策执行和工作部署的进展情况，全方位地监测各地各部门工作落实是否到位，是否走样，是否有创造性。一方面，通过迅速准确地将领导机关、领导干部的意图传达到下级机关，指导和推动基层和面上的工作。另一方面，通过总结工作中的先进经验和典型，指导和推动某项工作或全局性工作。尤其是一些综合性、调研性、深层次的信息，经领导同志批示后，可直接进入决策，推动一个方面工作的开展。如，2003年，崇信县上报了部门“一把手”不直接分管财务审批这一信息后，2004年，市纪委将崇信县的这一做法在全市范围进行了推广，有力地约束了部门“一把手”在财务工作中的行为。
(三) 信息是纪检监察机关和领导干部联系群众，服务基层，密切党群干群关系的重要纽带。随着信息工作的网络化，上情下达、下情上传、沟通左右的作用日益明显，信息工作架起了基层与领导机关、人民群众与领导干部、部门单位之间联系的桥梁。领导机关和领导干部从中了解人民群众的生活疾苦、意见建议、呼声和思想情绪等各个层面的社情民意，从而广纳贤言，解决实际问题，密切党群、干群关系。同时也有利于各地各部门纪检监察机关之间互通情况，相互学习和借鉴。近两年，我们围绕教育收费、医疗服务、医药购销、农民负担、公路三乱等与群众切身利益密切相关的问题，及时综合汇总信息，实事求是地向上反映这些方面的情况，得到了市委、市政府的重视，通过开展专项治理，使这些问题得到了较好解决。可以说，纪检监察信息已日益成为省纪委了解我市反腐倡廉工作情况的重要渠道，成为市委、市政府和市纪委、监察局掌握全市反腐倡廉工作情况的重要渠道，成为各级纪检监察机关倾听民意、了解民生的重要渠道。
(四) 信息是纪检监察机关和领导干部发现倾向性、苗头性问题，解决突发事件的有效途径。信息工作贴近实际，贴近基层，贴近社会。各地各部门对发现的倾向性、苗头性问题通过信息渠道及时反映上来，就能够引起领导的关注和重视，从而掌握工作的主动权，把问题解决在萌芽状态。去年，泾川县纪委上报了关于严格落实领导外出请销假制度的信息后，市委书记王耀东作出重要批示：“下发全市各级各部门，参照执行。”按照批示要求，市纪委将这一信息及时转发全市各级各部门，有力地落实了领导干部外出请销假制度。总之，各地各部门向上级机关报送信息，就是向上级机关汇报工作。上报信息的多少、质量的高低，也是衡量一个地方纪检监察工作水平的重要标准。
二、认真分析全市纪检监察信息工作现状，研究解决工作中存在的突出问题
近几年来，随着党风廉政建设和反腐败工作的不断深入，全市纪检监察信息工作也取得了较大发展，一是信息工作受到各级纪检监察机关和领导的普遍重视。全市各级纪检监察机关基
本上都能把信息工作放在重要位置，不断提高信息报送的覆盖面和时效性，推动全市纪检监察信息工作上新台阶；纪检监察机关的领导同志普遍认识到信息工作在党风廉政建设和反腐败工作中的重要作用，积极为信息工作的开展创造条件，做到了信息工作有人抓、有人管。二是信息工作制度建设不断加强。近年来，市纪委坚持用制度推进信息工作，制定了《平凉市纪检监察信息工作制度》，具体细化为信息工作责任制度、信息报送制度、重要情况必报制度、信息专报制度、限时审签报送制度、信息员配备制度、信息工作考核制度、信息通报制度、信息工作会议制度、信息工作基本保障制度等。各县区、各部门还根据市纪委的规定制定了相应的配套办法，进一步规范和促进了信息工作。三是信息报送的数量逐年增长，在指导推动工作方面发挥了积极作用。据统计，2002年以来，各级各部门上报的各类信息近2000条，市纪委编报下发纪检监察信息680多期1400多条，被中央纪委办公厅和省委、省政府办公厅采用50多条，去年，市纪委、监察局信息工作被市委办公室评为全市党委信息工作先进单位。各级纪检监察机关领导同志在报送的纪检监察信息上作了大量批示，指导和推动了本全县本部门党风廉政建设和反腐败工作的深入开展。
一、充分认识做好信息工作的重要性
信息工作很重要，古今中外，社会各行各业都离不开信息。进入现代社会，信息的地位和作用更是突出：
首先，信息是各级领导进行科学决策的基础和前提。信息工作已经成为发挥参谋助手作用的一项基础性、经常性的重要工作。一个领导者，离开信息就不可能作出正确的决策。只有通过正确的信息把握时局，预测走势，并据此确定和调整我们的战略、政策和措施，才能抓住机遇，求得发展。信息工作已经成为各级党委政府和机关部门的“前沿哨兵”，科学决策的基础，狠抓落实的手段和检验工作的标尺。
第二，信息是宣传本单位中心工作，体现办公室水平的有效途径。现在领导一再强调，要苦干、实干，加巧干；我想巧干的重要内容之一就是要把我们有特色的工作、付出很多精力的工作、上级部署的中心工作总结上来、宣传出去。现在往往是因为提炼得不够，总结得不到位，使本单位做得非常辛苦的工作没有反映出来，非常有亮点的工作宣传不出去，造成这种局面令人惋惜。作为办公室就是要善于总结、善于提炼、善于宣传，有时候为使本单位信息刊登，还要善于攻关，善于说服。这是办公室基本职能，也是优势所在。办公室工作很忙碌、很辛苦，也很难出成绩，信息工作就是我们办公室出成绩的主要途径
之一。所以，我们要重视信息工作，挖掘信息工作潜力，提高信息工作水平。
第三，做好信息工作也是我们广大信息工作者的职责所在。信息服务是信息工作者岗位所决定的，是我们的“份内事”。办公室是服务领导决策、服务本单位中心工作、服务基层的“桥梁”，上下来文，办公室第一个接收，社情民意，党政办第一个感知，突发环境事件办公室第一个介入。办公室年轻人比较多，业务素质高，综合能力强，对上级方针政策和重大决策的领会比人家早一步，学习比别人快一步，对本部门的工作部署掌握的也比人家全面准确。因此，及时反馈重大政策和会议精神贯彻落实情况，准确报送本部门特色亮点工作是办公室和信息工作者的职责所在，责无旁贷。
二、树立四个信息工作导向
1、树立信息工作即为办公室中心工作的导向。根据市局办公室反映，现在市局收到的信息关于各单位会议、活动类信息比较多，综合性、调研性信息比较少。这反映出，我们环保系统信息工作重视程度还不够，只是在召开重大会议、举办重要活动之后，才想到报送信息，信息工作没有实现常态化、规范化，没有成为办公室的中心工作。各种会议类、活动类的信息，对本单位当然是大事情，但上升到全市、全省层面重要性就会减弱，对于上级而言，参谋性不强、可用性不大、价值性不高。上级信息单位更需要各地的工作亮点、全局之下的形势分析，但这些信息，都需要各单位举全办之力乃至全局之力进行立意、编写、修改，这就要求各县（市、区）环保局、市局各直属单位切实树立信息工作即为办公室中心工作的意识，切实引起高度重视。
2、树立报送精品信息的导向。各地各单位要牢固树立信息精品意识，把确保信息的质量作为信息工作的生命，作为核心环节来对待，用精品反映工作，用精品体现水平，走出又好又多的信息工作新路子。所谓精品，一条重要的标准，就是我们的信息，能经常在省、市两级信息刊物上得到刊登，通过信息反映出去的一些好的做法，经常能得到上级领导的批示肯定。总体上看，这样的信息精品还不多，与当前的形势和领导的要求是不相符的。省厅信息采用情况是衡量我市信息工作的一项重要指标，年底省厅将对市、县局政务信息得分情况进行排名考核，从目前省厅每月通报的政务信息采用情况看，我市各县
（市、区）环保局普遍是个位数，也有些单位单月得分为零，形势比较严峻。各县（市、区）环保新闻亮点真的这么少吗？不是，我看关键还是报送意识的问题，报得少，精品更少。我们不仅要树立“每天报几条，每天上一条”的报送观念，同时要树立上级信息刊物（网络）是宣传我们工作好平台的观念，多报精品。希望通过今天的座谈会，各单位不仅在报送数量上明显提高，信息报送质量更要稳步提高，多出精品，在年底信息考核中取得好成绩。
4、树立有计划报送的导向。信息工作也应该和其它中心工作一样，年初有计划、有目标，半年有评比、有推动，年终有总结、有考核，而不是“脚踩西瓜皮，滑到哪里算哪里”。希望各单位制定全年的报送目标，每月的报送计划，以及每一阶段的报送热点，有条不紊地开展信息编写和报送工作，切忌冷热病。
三、切实提高政务信息报送水平
主要是做好三个方面：
一要保证信息报送的数量。把确保数量作为信息工作的基本前提，树立勤报意识，把握报送节奏，保持信息报送的稳定性和连续性。根据市局信息考核要求，各县（市、区）环保部门每周要报送至少2篇信息，每月报送综合分析信息不少于1篇，每年报送调研类信息不少于2篇。市局各处室、直属各单位要做到重要信息不漏报，每周报送信息不少于1篇，每月报送综合分析信息不少于1篇，每年报送调研类信息不少于2篇。市局各处室、各处室单位，要做到重要信息不漏报，每周报送信息不少于1篇，每月报送信息不少于1篇，每年报送信息不少于2篇。
二要狠抓信息报送的质量。强调质量出精品，质量是关键，质量是体现我办公室水平，质量是体现我们工作的价值。牢固树立信息精品意识，把确保信息的质量作为信息工作的生命，作为核心环节来对待。紧紧围绕市委、市政府和省厅、市局各个阶段工作中心和重要部署，贴近领导决策需求，准确把握信息选题和编报角度，把握重点，反映热点，挖掘亮点，多为上级机关和领导提供有决策价值的信息；紧紧围绕社会、企业、群众关注的重点、热点和难点深入开展信息调研，加强对苗头性、倾向性、突发性问题的跟踪和研判，不断提高信息工作的鉴别力和预见性，做到不滞后、不失真、不疏漏，力争多为
领导提供有问题、有分析、有对策的信息精品，不断提高政务信息服务层次和水平。要深度挖掘本单位重大会议、重要行动、关键举措的信息报道价值，找准动态型信息编辑角度，提升措施型信息总结高度，加快突发型信息报送速度，提高经验型信息提炼深度；提倡多报送工作交流、调查研究等综合信息，多编辑反映本单位新情况、新思路、新措施以及特色亮点的信息，杜绝“大事记式”、“通知式”的零散、个案信息。力求标题新颖，内容准确精炼，用简练的文字和有代表性的数据反映事物的概貌和发展趋势。
三要严格信息报送纪律。近年来，我市环境突发事故比较多，紧急信息的报送事关社会稳定，及时、准确、全面地报送紧急信息，为领导站好岗、放好哨，是我们信息工作者肩负的重大责任。目前，我市环保系统的紧急信息报送工作还存在一些需要引起重视的薄弱环节。一是有些地方对紧急信息报送工作仍未引起足够的重视，迟报、漏报、瞒报的现象仍有存在。二是紧急信息报送不够及时，有的是情况没有及时掌握，有的是中间环节耽搁时间过多，有的是等情况弄清楚了、措施跟上了再报，延误了报送时机。三是报送信息质量较差，报送信息没有认真仔细的核实，报送口径不一致，时间、地点、涉及人物、事件危害、初步采取的措施等要素不齐全。还有的是没有及时做好事件的续报工作。对以上问题，希望引起各单位高度重视，切实加以解决，做到急处理、准编辑、快上报、勤反馈，为领导及时、妥善处臵提供服务。
四、为政务信息工作创造良好的外部条件
做好政务信息工作，离不开必要的工作环境。各单位要进一步加大对政务信息工作的领导、支持力度，为政务信息工作创造良好的外部条件。
1、要进一步加强对信息工作的领导。各单位要切实加强对政务信息工作的领导，建立完善信息工作组织机制和工作体系。各县（市、区）环保局，市局各直属单位要明确一名班子成员分管信息工作，单位主要领导要经常关心、亲自过问信息工作，经常给信息员理思路、压担子、出题目、改稿子。要将政务信息工作作为宣传本单位工作成果、展示工作亮点、提升干部综合素质、提高单位业务水平的重要途
径和载体，切实抓紧抓实，与其他环保业务工作一起部署、一部落实、一起检查、一起考核。
2、要进一步重视信息工作队伍建设。各单位要选派素质高、能力强的同志担任信息员，信息员队伍要保持相对稳定并逐步壮大，因工作需要调整的，要及时补充人员。要注重对优秀信息干部的培养，要通过请进来和送出去的方式进行培训，不断加强信息员的政治学习和业务培训，不断提升政治和业务素质，改进思想和工作作风，不断提高信息员能力水平，努力建设一支素质高、作风硬的信息工作队伍。注意加强这方面的建设，有条件的时候要调整、要充实、要重用，对在信息岗位取得突出成绩的干部，要舍得放手用，促进信息队伍的优化和信息工作人员的不断成长。
3、要进一步创造政务信息工作条件。优先安排信息工作人员列席重要会议，参加有关活动，传阅有关重要文件，跟随领导调研，了解第一手材料，使他们能及时准确把握领导的决策意图，全面了解情况，真正发挥好信息的参谋助手作用。同时为信息工作配备必要的现代化办公设备和技术力量，为做好信息工作提供各种便利条件。
4、要进一步强化信息工作督查考核。从今年8月份开始，市局办公室每2个月对各地、各单位信息报送采用情况进行通报。年底对信息工作要进行严格考核，兑现奖惩措施。各单位要针对新形势和出现的新情况，制定并不断完善信息考核管理办法，认真执行，并适时对考核结果进行通报，加大信息奖惩激励力度，营造全员办信息的工作机制和你追我赶的工作氛围，形成信息工作的合力。
同志们，在新的形势和任务下，对我市环保系统信息工作提出了新的更高要求。群众很关注，领导很重视，压力也很大，提出了更高的要求，各级党委政府对我们寄予了更大希望；到年底还有三个多月时间，希望通过今天座谈会，能够立竿见影、奋发有为，促进各县（市、区）、市直属单位，市局各处室环保信息工作上一个新台阶。
求真务实 开拓创新
努力做好新形势下纪检监察信息工作
—在全县纪检监察系统信息工作会议上的讲话
郭 其 军
（2009年2月24日）
同志们：
今天召开这次全县纪检监察系统信息工作会议主要任务是对近年来全县纪检监察信息工作情况进行简要总结，对纪检监察信息工作先进单位和个人进行表彰，明确今年和今后一个时期纪检监察信息工作总体要求和工作重点，推动全县纪检监察信息工作上台阶，为深入推进全县反腐倡廉建设做好服务。会后，我们还将请昆明市纪委办公厅的领导给我们作专题辅导，对信息工作人员进行简短地培训。县纪委对这次会议十分重视，专门召开会议讨论研究此次会议的方案和有关文件，地委委员、纪委书记安尼瓦尔〃艾沙对办好会议和做好今后纪检监察信息工作提出了要求。希望大家认真领会会议精神，抓好工作落实。
近年来，全县纪检监察信息工作取得了较好的成绩，在全疆小地州中排名一直保持在前位，实现了被中纪委、自治区纪委评为信息工作先进集体，纪检监察信息被中纪委领导批示的重大突破。通过上报下发信息，全面客观地反映全全县纪检监察工作的情况，对各级领导了解吐鲁番全县的纪检监察工作、做出正确的决策起到了积极的作用，对各县（市）、
各部门开展纪检监察工作起到了一定的指导和参考作用，较好地发挥出纪检监察信息工作的职能，为全县纪检监察机关争得了荣誉，提高了全县纪检监察工作在全全县的影响力。这些成绩的取得是各级纪检监察机关领导对信息工作的重视和各级纪检监察信息工作人员辛勤努力的结果。在这里我代表全县纪委向全县纪检监察信息工作先进单位和先进个人表示诚挚地祝贺！向全县各级纪检监察信息工作人员和关心支持信息工作的各级领导表示衷心地感谢！
吐鲁番全县在全疆来说是一个小全县，与其他兄弟地（州）市相比，经济发展相对落后，同时，信息的来源渠道和传输手段也相对滞后，这给信息工作带来一定的困难，也使我全县的纪检监察信息工作与大的地（州）市相比还有一定的差距。但是，吐鲁番区也有做好信息工作的基础。一是区纪委对吐鲁番全县的信息工作比较关注。到目前为止，全区四个小地（州）市中，仅吐鲁番全县被中央纪委和自治区纪委办公厅评过信息工作先进集体，这说明吐鲁番全县的纪检监察信息有自身的特点，大家只要能保持积极饱满的工作热情、吃苦奉献的精神和认真细心的工作态度，信息工作不断取得新成绩和新突破是完全有可能的；二是有借势发力的大好基础。一方面吐鲁番在全国的知名度比较高，上级关注程度相对要高些，因此我们可以借助这个优势做好信息工作这个文章；另一方面吐鲁番近年来的大发展的势头更进一步引起了中央和自治区领导的关注，如：基础设施的建设、资源的开发利用、维护社会和谐稳定等方面，都是我们做好信
息工作的优势。因此我们要用好用足信息工作的优势，增强做好纪检监察信息工作的信心，认真总结经验，不断摸索新的方法和思路，适应新形势的要求，巩固信息工作已经取得的成果，并力争取得新的突破。下面，我讲几点意见。
一、充分认识做好纪检监察信息工作的重要意义 纪检监察信息工作是纪检监察机关科学决策、正确指导工作的重要依据，是向各级党委、政府反映情况、汇报工作的重要渠道。从中央纪委监察部到全县纪委监察局领导都十分重视纪检监察信息工作，何勇同志要求“信息工作要注意质量，要严谨、准确”，自治区党委常委、纪委书记符强每年都对信息工作作出批示，要求从事信息工作的同志继续努力，下苦功夫，为各级领导提供更多高质量、对决策指导工作有参考作用的好信息，为加强反腐倡廉建设做出新的更大的贡献。全县纪委的领导经常强调抓紧抓好信息工作，提出抓好信息利用好信息，总结经验，取长补短，推动工作。要求全员办信息，纳入工作考核评定的一个重要内容。新的形势和任务，对纪检监察信息工作提出了更高的要求。各级纪检监察机关要从深入推进反腐倡廉工作的全局出发，从提高纪检监察工作整体水平高度出发，切实提高对纪检监察信息工作重要性的认识，进一步增强做好工作的责任感和自觉性。
（一）做好新形势下纪检监察信息工作，是纪检监察机关积极适应信息社会发展趋势的需要。当今世界，科学技术进步突飞猛进，特别是新技术革命加快了工业化社会向信息
化社会的发展。信息时代的到来，将从根本上改变人类社会的生产方式、工作方式、学习方式、生活方式乃至思维方式，对社会的方方面面都产生着巨大而深远的影响。信息的获取、处理和传输将成为社会运作的核心，成为开展工作不可或缺的基本手段。在我国经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化的情况下，腐败现象易发多发的土壤和条件在一些领域依然存在，纪检监察机关只有积极适应信息社会的要求，主动了解有关反腐倡廉的最新动态，才能使领导机关和领导同志及时获取最有价值的信息，始终掌握反腐败斗争的主动权，在反腐倡廉工作中做到审时度势，把握全局，正确决策，推进工作。
（二）做好新形势下纪检监察信息工作，是深入开展党风廉政建设和反腐败工作的需要。党的十六大以来，我们党一以贯之地高度重视党风廉政建设和反腐败斗争，把坚决反对和防止腐败作为全党的一项重大政治任务，明确提出了标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的反腐倡廉战略方针，作出了建立健全惩治和预防腐败体系的战略决策。当前和今后一个时期，贯彻落实《工作规划》是纪检监察工作的重心，这就迫切要求我们不断丰富信息反映的内容，努力拓展信息工作的广度和深度，全面及时、准确地反映惩治和预防腐败体系建设和反腐倡廉重要决策部署的贯彻落实情况，工作中的好做法好经验，以及影响工作深入推进的主要矛盾和突出问题，并在综合分析的基础上，提出有针对性的对策和建议。这对于领导机关和领导同志全面分析形势，作出科
学政策，切实解决贯彻落实《工作规划》，建立健全惩治和预防腐败体系建设中存在的矛盾和问题，推动反腐倡廉建设向纵深发展，具有十分重要的作用。
（三）做好新形势下纪检监察信息工作，是纪检机关更好地履行党章赋予职责和任务的需要。全面履行党章赋予的职责和任务，是纪检机关的神圣使命。在新的历史条件下，各级纪委全面履行党章赋予的职责和任务，必须紧紧围绕落实科学发展观、构建社会主义和谐社会、贯彻宏观调控和改革发展的重大举措、解决党性、党风、党纪方面存在的突出问题，加强监督检查，保证中央政今畅通；必须充分发挥组织协调作用，积极协助各级党委深入开展反腐倡廉建设，努力把各方面的力量动员起来，抓好各项反腐倡廉工作任务的贯彻落实。纪委履行党章赋予的职责和任务，无论是监督检查，还是组织协调，都需要大量的信息作为基础，需要通过信息掌握各方面的动态，对事关反腐倡廉全局的情况进行分析研究，作出准确判断。从某种意义上讲，纪检监察机关监督检查和组织协调的过程，就是对来自各方面的信息进行归类、整理、分析、研究和判断的过程。因此，只有扎扎实实地做好纪检监察信息工作，才能有力地推动新形势下纪检监察机关职能作用的充分发挥。
二、不断探索创新，进一步提高纪检监察信息工作的质量和水平
全县纪检监察信息工作取得了较好成绩，要保持这种良好发展态势，继续保持成绩，更上新台阶，需要我们大家不
断努力。全疆各地（州）市都在你追我赶，形势逼人。我们犹如逆水行舟，不进则退。各级纪检监察机关要认真总结经验，查找不足，勇于创新，在保证数量的同时不断提高信息质量，使全县纪检监察信息工作再上新台阶。
（一）紧紧围绕纪检监察工作的需要，提高信息的实用效能。信息工作是为纪检监察工作全局服务的。这种服务是否有力，取决于所报信息对纪检监察工作的贴近程度。只有贴近纪检监察工作的实际，信息才有较高的参考价值，才能够对路适用。因此要把围绕纪检监察重点工作和需求作为报送信息工作的出发点和着力点，下功夫提高信息的实用效能。信息工作人员要经常研究上级机关和本级领导同志各个时期信息需求的重点，善于从文件以及会议精神中了解其工作意图，从中把握对信息的需求。要善于从客观情况的变化中分析上级机关和本级领导的工作思路，从中捕捉其信息关注点。首先要紧贴中央、自治纪委全会和各级纪检监察机关的纪检监察工作会议的工作思路和工作部署抓好信息的选题搜集。这次会上我们下发了《2009年全县纪检监察信息需求要点》，明确了主要承办单位和机关督办室，希望各县（市）、各部门按要求积极采编信息，抓好落实。其次，要围绕中央纪委和各级纪检监察机关在不同时期的工作重点综合分析。第三要抓住群众关注的热点、难点问题，特别是带倾向性、苗头性的新情况和新问题，及时发现、及时报送。第四要注意遵循信息工作“人无我有，人有我新”的原则，做活做精信息工作。
（二）善于从多角度、多层面反映情况，为纪检监察机关提供全方位的信息服务。目前，我全县纪检监察信息工作存在一些问题，其中工作动态多，倾向性、苗头性问题较少；单项工作多，综合分析少；提出问题多，研究办法少的“三多三少”问题具有一定的普遍性。主要原因是对信息的深入挖掘和综合分析不够，思路狭窄，视野不宽。我们说事物是千变万化的，同时又有其内在规律和必然联系。而能够反映出这种内在规律和必然联系的信息才是最有价值的信息，才能作为领导决策的依据和参考。当前，我们要紧紧围绕认真贯彻落实党的十七届中央纪委三次全会和自治区纪委七届四次全会精神，认真贯彻落实《工作规划》和自治区实施办法，树立大信息观念，进一步开拓思路，拓宽视野，善于从多角态、多层面去分析问题，善于从大量原始材料和原始信息中发现并提炼出有价值的东西，从宏观和微观，从理论和实践，从现象和本质，多侧面、多层次去发现规律，反映特点，报送有价值、有鲜活性、有前瞻性、有典型性的信息。
（三）加强调查研究，总结高质量的经验性信息。加强调查研究是信息工作人员拓宽信息深度和广度的必要手段，是开发经验性信息的重要方法。近年来，各级纪检监察机关报送的经验性信息的数量加大，全县纪委办公室采用的经验性信息也明显增多，但是，中央纪委办公厅和自治区纪委办公厅的信息刊物采用吐鲁番全县的经验性信息还很少。所以，要下气力加强调查研究，解决经验性信息层次不高的问题。一是要主动调查研究，调查研究提升信息工作服务质量
和水平的重要手段，也是提高信息工作人员综合素质的有效途径。信息工作人员要主动深入基层、深入群众、深入社会，掌握有说服力的第一手资料，捕捉社会生活中最有价值的“闪光点”，体会群众的亲身感受，总结出高层次的经验性信息。各级纪检监察机关要根据工作实际，有计划地组织协调信息工作人员开展调查研究活动，争取每年能总结出一至两篇有份量的、能指导全县纪检监察工作开展的、乃至在全疆、全国纪检监察工作中能推得开的经验性信息，争取在全疆、全国的纪检监察工作开展中有我们吐鲁番全县的经验。二是要注重针对性和时效性。一方面要紧紧围绕纪检监察的重点工作和领导关心关注的重点问题，以及广大人民群众反映的热点、难点问题确定调查研究主题，使经验性信息能够进入领导机关决策和领导同志视野，体现信息的价值和意义。另一方面要注意经验性信息的时效性。党风廉政建设和反腐败工作在不同的时期有不同的侧重点，一个时期关注和解决的重点问题不同。因此，在报送经验性信息时一定要围绕一个时期的重点工作、重点问题，进行重点研究和分析，发挥信息的短、平、快优势及时报送。如果搞旷日持久，就会时过境迁，失去信息的时效性。三是要注意归纳整理，提高经验性信息的撰写质量。归纳整理是撰写高质量经验性信息的关键。各县（市）、各部门在开展党风廉政建设和反腐败工作中有很多好的做法和经验，但是归纳整理不够。归纳整理就是围绕主题对掌握的材料进行综合分析，最后上升到理论高度，得出结论，实现认识的飞跃。归纳整理要注意突
出主题、突出特色。现在，我们报送的一些经验性信息，要么只有分析，没有支掌理论的实际情况和数据，缺乏说服力；要么罗列了不少情况、实例，或者是一堆数字，上升不到理论高度，不知要说明什么问题；再就是所举例子、情况没有独到之处，平平淡淡，反映不出信息的特点和特色。这些都是经验性信息中常出现的问题，也是我们经验信息质量不高的原因。要解决这些问题，就要求工作人员在实践工作中不断提高综合分析能力和驾驭基础材料的能力，紧紧围绕主题，选择最有代表性、最能体现特色的实例，数据进行综合分析，用事实说明问题，得出正确的结论，做到既有数据又有典型，既有做法又有成效，既有实践又有理论，增强经验性信息的实用性和推广性。
（四）从严把关审核，保证信息质量。纪检监察信息工作是一项政治性政策性很强的工作，报送的信息质量如何，直接影响到领导对事务的正确判断和科学决策。可以说，信息工作无小事，不允许出现任何偏差，这就要求有关负责同志对信息的质量必须严格把关。一是要把好文字内容实事求是关。一篇好的信息，首先要做到内容清楚，事实准确，文字精炼，语言通畅，让人看了一目了然。信息出稿后，有关负责同志一定要认真负责，严格把关，要自觉站在上级机关、领导同志的角度来审核信息，检查信息事实是否清楚、逻辑是否合理、数字是否准确、用词是否恰当，对内容不清楚的信息一定先调查核实清楚，认真修改。二是要把好报送对象关。要搞清楚信息是报本级党委、政府，还是报上级纪检监
察机关，信息中反映的问题是不是普遍存在的问题，是需要上级领导知道了解或者请求上级纪委帮助协调解决的问题，还是本级党委、政府职权范围内就可以解决的问题。要搞清楚报送对象，该给哪一级报送就给哪一级报送。三是要注重紧急重大信息报送的方式方法。发生紧急重大事件后要立即向全县纪委报送，但是在报送工作中要注意方式方法，对一些重大事件和事故，既要讲明事件、事故的基本情况和原因，更要注意反映当地党委、政府的态度以及采取的抢救、防范措施及效果等。做到既快速上报，又客观全面反映情况。
三、切实加强对纪检监察信息工作的领导，提供强有力的保障
加强对纪检监察信息工作的领导，主要是各级纪检监察机关主要领导和各级纪检监察机关办公室的领导思想要重视，工作要支持，条件要提供，人员要关心。
（一）加强对纪检监察信息工作的领导。各级纪委的领导要加强对信息工作的领导，经常关注信息并提出要求，要让信息工作人员参加除研究干部和案件工作以外的常委会，领导下基层碉研应安排信息工作人员随行。纪检监察信息工作是纪检监察机关办公室工作的重要组成部分，是办公室发挥参谋助手作用的重要体现。信息工作做得怎么样，在某种程度上反映办公室工作的质量和水平。各级纪检监察机关办公室的领导，要为信息工作人员开展工作，提供阅读有关文件、参加有关会议、跟随领导调研等活动的机会和方便，并经常向他们传达有关文件精神和领导同志的工作思路，使信
息工作人员能够及时了解上级纪检监察机关和本级领导同志的关注点，特别是要掌握一些重要的方针原则和一些重大问题的政策界限。信息工作人员要完成信息的收集、整理、编写、上报等工作任务，除直接深入纪检监察工作第一线调查了解情况外，还需要有关部门提供各方面的情况。这就要求纪检监察机关领导和办公室领导出面进行必要的工作协调，要求有关部门为信息工作人员掌握情况提供便利。要高度重实信息工作制度建设，通过规范制度，抓好制度落实，推动信息工作上台阶上水平。这次会上我们一并下发了《关于进一步加强和改进全县纪检监察信息工作的意见》和《吐鲁番全县纪检监察信息工作考核办法》，各县（市）、各部门也要结合实际，对以往制度进行修订，切实抓好落实。
（二）进一步加强信息工作人员队伍建设。一支高素质和有战斗力的信息工作人员队伍是做好信息工作的必要条件。要选调既有较高政治素质和一定专业知识，又熟悉纪检监察工作的人员，充实到信息工作岗位。对信息工作人员既要严格要求，又要热情关心，通过培训、岗位练兵等多种渠道，使他们真正做到政治强、业务精、作风硬、纪律严。要积极支持他们的工作，敢于为他们说话、撑腰。纪检监察信息工作是一项较为艰苦的工作，经常加班加点，有时还要克服一些特殊困难。要关心信息工作人员的生活，为他们排忧解难，保护好、引导好、发挥好他们的工作积极性，使他们能够全身心地投入到工作中去。这几年纪检监察信息工作人员做出成绩后，都成了单位的骨干，有些得到了提拔或调动，
这是好事，也是对纪检监察信息工作的重视。但是要正确处理信息工作人员队伍相对稳定和合理流动的关系，不断改善队伍的年龄和文化结构，增强队伍的生机和活力。
（三）纪检监察信息工作人员要加强自身学习，努力提高自身素质和工作水平。纪检监察信息工作既是一项责任重大，任务繁重的工作，又是一项十分辛苦的工作。信息工作人员要有光荣感和责任感，充分认识新形势下信息工作对于领导决策和指导工作的重要作用，把自己的工作同党和人民的事业联系起来，同反腐倡廉建设联系起来，增强做好工作的自觉性。要有埋头苦干，无私奉献的精神，甘于吃苦受累，耐得住寂寞，受得住清贫，勤奋扎实，尽职尽责地做好工作。要有大局意识和全局观念，准确把握信息工作在纪检监察工作全局中的定位，始终站在上级机关和领导的角度思考和研究问题，在信息工作中体现上级纪检监察机关和领导的意图，增强信息的针对性、及时性和有效性。从事信息工作的人员要加强理论和专业的学习，要坚持用科学发展观武装头脑，始终保持坚定的政治方向，努力学会运用马克思主义的立场、观点和方法观察问题、分析问题，增强政治敏锐性和政治鉴别力。要认真学习党的路线、方针和政策，学习反腐倡廉理论和有关会议、领导讲话精神，善于从领导决策和推动决策落实的需求出发，发现信息和鉴别信息。要刻苦学习科学文化知识，学习调查研究、文字编辑、材料综合等信息工作的技巧方法，不断提高自身素质和工作水平。
同志们，做好新形势下的纪检监察信息工作意义重大，任务艰巨，中央纪委、自治区纪委全会和全县纪检监察工作会议已经召开，我们要进一步解放思想，与时俱进，开拓创新，扎实工作，巩固全县纪检监察信息工作的成果和水平，并不断取得新成效，为全县的反腐倡廉工作作出新的贡献。
一是信息工作力量薄弱，专职人员过少，存在“单打一”的状况。各县区确定的兼职信息员，由于承担的其他业务工作过多，主要精力放不到信息工作上；有的对全局性工作参与不多，了解不深入，撰写的信息缺乏深度和高度。纪检监察系统内关注信息、提供信息、报送信息的工作氛围不浓，信息资源的整合力度不够。
二是纪检监察信息工作制度落实不到位，存在流于形式的倾向。2003年以来，市纪委先后印发了几项信息工作制度，应该说对纪检监察信息报送的领导责任、重点内容、工作程序等各个方面都作了规定，但落实不到位，有的县（区）报送的信息少，市直部门不报送信息，信息工作没有按制度规定的程序和内容运行。
三是报送信息普遍存在“三多三少”的问题，负面信息难以上报。各级各部门报送信息普遍存在“三多三少”问题，即：反映工作动态多，反映倾向性、苗头性问题少；单项工作多，综合性调研信息少；正面反映情况多，负面信息少。对信息的深入挖掘和综合分本文来自文秘之音网析乏力，就事论事，缺乏前瞻性和理论性。特别是对发生的突发性事件和负面事件等待观望，缺乏政治意识和大局意识，怕影响本地本部门的形象，有的等待事情处理，有的始终压而不报。中央纪委所办信息刊物《反腐败工作信息》、《信息要情专报》等大都以采用负面情况和调研类信息为主，积分也较高，省纪委刊登信息同样如此。如，上报信息被中央纪委《纪检监察信息》普刊采用1条计1分，被《反腐败工作信息》采用1条计10分，若经中央领导批示，加100分。负面信息和调研信息过少，是我市纪检监察信息被中纪委和省纪委采登数量较少、积分上不去、排名靠后的主要原因。
四是信息报送的视野不宽，质量不高，信息工作人员的素质有待于进一步提高。从近两年上报的信息分析看，各级各部门都能够把正在开展的工作迅速以信息形式层层上报，这类信息占上报总数的95％以上。问题是大部分信息仅仅局限于纪检监察机关内部，不善于加强与反腐败牵头部门的联系与协作，获取情况不全面，深层次的加工提炼不够。一些信息工作人员对信息撰写的要领把握不够，撰写的信息不符合信息文体，有的只有分析，没有实际情况和数据，缺乏说服力；有的仅仅罗列了不少情况、实例，或者是一堆数字，上升不到理论高度；更多的是反映的情况没有特色，体现不出独特性和新颖性。