当前国际形势的基本特点：
和平与发展仍然是摆在世界各国人民面前的两大课题。在和平的环境中谋求发展已成为国际社会的共同愿望。当前国际形势的特点是国际局势变数增多。总的看，形势的基本态势总体和平、局部战乱、总体缓和、局部紧张、总体稳定，局部动荡。
中东的阿以冲突问题 朝核问题 伊朗核问题 伊拉克当前形势问题
一、中东的阿以冲突问题
（一）巴以冲突的历史渊源：个祖先，两个民族，三次流散
第一次：公元前722年与公元前586年，“失踪的10个以色列部落”和“巴比伦之囚”
第二次：公元前334年，流逐到南欧、地中海、北非及中亚地区第三次：公元135年罗马皇帝将犹太人驱逐出巴勒斯坦
希罗多德第一次称迦南为巴勒斯坦
西奥多.赫茨尔最早全面阐述复国主义思想
联合国181号决议将巴一分为二
（二）阿以冲突的发展
第一，阿以冲突的全面对抗阶段 （1948年—20世纪70年代末）
四次战争：
1948年5月15日—49年7月 1956年7月—11月7日1967年6月5日“六天战争” 1973年10月6日“十月战争”
四次战争后的中东态势：
军事上: 以强阿弱态势明显 政治上: 阿以冲突转变为巴以冲突 发展上: 通过战争解决问题的时代已过去,和平解决应是一致的选择
第二，阿以冲突的相持阶段。（从20世纪70年代末—80年代末）第三，阿以冲突政治解决阶段（20世纪90年代至今）
五个关键人物
1 、沙龙大事记
1928年，出生于特拉维夫附近，曾在英国坎特伯雷参谋学院、耶路撒冷希伯来大学学习
1967年9月参与组织右翼联合阵线——利库德集团1998年10月13日—99年7月6日，任以色列外交部长
2000年9月28日，突访东耶路撒冷伊斯兰圣地，引发流血冲突2001年、2003年，沙龙两次以利库德集团党身份当选以色列总理
2005年11月，沙龙退出自己级建的利库德集团，另组“前进党”
2006年1月4日，沙龙患脑中风入院 脑 中 风 沙龙入院 阿拉法特——我们爱他
“我带着橄榄枝和自由战士的枪来到这里，请不要让橄榄枝从我手中落下。” ——阿拉法特
阿巴斯大选获胜
中东和平进程极其艰难曲折及“和平路线图”计划
“和平路线图”计划分为三个阶段：
第一阶段，2003年4月30日—5月末，巴以双方实现停火，巴方将积极打击恐怖活动，进行全面的政治改革，以方则应撤离2000年9月28日以后占领的巴方领土，冻结定居点建设，采取一切必要措施，使巴勒斯坦人的生活恢复正常。
第二阶段，2003年6月—12月，重点是建立一个有临时边界和主权象征的巴勒斯坦国，中东问题四方将为此召开国际会议。
第三阶段，2004年—2005年，巴以双方将开始就最终地位开始谈判，并在2005年达成协议，最终来解决双方冲突。
哈马斯精神领袖-亚辛 这是1997年10月2日，巴勒斯坦民族权力机构主席阿拉法特（上）在约旦安曼看望获释出狱的亚辛 在左边腹部组成“真主安拉”一词，而右边则组成了“穆罕默德”一词
（三）黎以冲突（四）巴勒斯坦问题的解决有几个难点：土问题 难民问题 耶路撒冷问题 (五)中国政府对巴以问题的基本立场。
二、朝 核 问 题
1、朝鲜半岛问题的由来和发展
１９８５年１２月，朝鲜加入《不扩散核武器条约》。
２０世纪９０年代初，美国以其卫星照片为依据，怀疑朝鲜有用于研制核武器的设施，扬言要对朝鲜的核设施实行检查。朝鲜反复声明它没有制造核武器的打算和能力，同时指责美国在韩国部署核武器威胁它的安全。由于各执己见，双方在核问题上的争端便从此而产生。
1993年３月，朝鲜以国家安全为由，宣布退出它于１９８５年底加入的《不扩散核武器条约》，半岛局势又紧张起来。
2002年11月14日，美国决定停止向朝鲜提供重油，并从12月份开始实施。朝鲜指责美国违反了《核框架协议》。
03年7月27日，数百名华裔美国人在白宫举行示威游行要求美国和平解决朝核问题
2.和平解决朝美核危机
2003年4月23日—25日在北京举行了中朝美三方第一会谈2004年2月第二次六方会谈 2004年6月第三次六方会谈
2005年９月第四次六方会谈 2005年11月第五次六方会谈2007年3月19日第六次六方会谈
朝核六方会谈在北京钓鱼台国宾馆举行 朝核问题北京六方代表团团长握手 美国确定打击核设施——不得不同时摧毁炮兵阵地——不得不使用战术核武器——朝鲜的全面进攻
3.中国政府对朝核问题的基本立场。
中方坚持维护朝鲜半岛的和平与稳定，支持半岛无核化，同时主张妥善解决朝鲜安全问题,中方将继续为通过对话和平解决朝核问题而努力。有关各方应努力为推进这一进程创造条件。中方愿就朝核问题同有关各方加强磋商和合作。 -----胡锦涛
我们主张实现朝鲜半岛无核化。维护国际核不扩散体制符合国际社会的共同利益。对话是解决朝核问题的最有效途径。中国将与各方共同努力，推动朝核问题早日和平解决。-----江泽民
中国在朝核问题上坚持三点主张：一、维护朝鲜半岛的和平与稳定；二、通过外交和政治手段解决分歧；三、保持朝鲜半岛无核化。 -----中国外长唐家璇在联合国出席安理会反恐外长会议
十六字方针：坚定目标、巩固成果、积极斡旋、稳步推进——中国外交部副部长王毅
朝鲜核化倾向——中日俄坚决反对——朝鲜转而寻求大量援助与安全承诺——多方共同分担援助
三、伊拉克当前形势
（一）伊拉克教派冲突现状：伊拉克2600万人，其中什叶派60%、逊尼派20%、库尔德人20%（二）伊拉克教派冲突的根源：
1、美国民主化改造使权力分配不公 2、邻国伊朗介入，使得伊局势更为复杂 3、国际恐怖主义组织的顺势介入
（三）触目惊心的数字：2793！
在伊拉克阿萨德空军基地举行的一次悼念仪式上，15名遇难美军士兵的武器装备被排列成一行（摄于2003年11月6日）。
1、担心美国撤军伊拉克陷入内战2、阿拉伯国家认为美国驻军可威摄伊朗和叙利亚3、伊拉克拥有丰富的石油资源，考虑长远战略利益不会轻易撤军
（一）问题的由来与升级
2002年9月16日，美国商用卫星拍摄到一组照片，发现伊朗中部地区，纳坦兹和阿拉克两处郊区有可疑的建筑物。
2003年2月21日，针对上述情况，国际原子能机构（IAEA）对伊朗两处新的核场地进行视察。
2006年１２月２３日和今年3月24日安理会一致通过制裁伊朗的１７３７号和1747号决议
3月27日两艘美国航母伊朗门前“摆谱 4月9日宣布核能开发 “新成就
（二）中东核电站热 （三）伊朗何去何从？
中国的发展前景：1、中国政治稳定2、经济持续发展 3、综合国力提高 科学发展观与和谐社会树立科学发展观 构建社会主义和谐社会
一、树立科学发展观（一）什么是科学发展观（二）党中央为什么要提出科学发展观（三）解读科学发展观的丰富内涵（四）科学发展观的精神实质（五）科学发展观的根本要求
(一)什么是科学发展观科学发展观是坚持以人为本，全面、协调、可持续的发展观。
(二)中央为何要提出科学发展观
首先，科学发展观是针对当前我国经济、社会发展中存在的突出问题和矛盾提出来的。
其次,科学发展观是实现党的十六大提出的全面建设小康社会目标的客观要求。 再次,树立和落实科学发展观是我们党在总结了过去各种经验教训后做出的一项重大战略决策。
最后，是由我国现阶段经济发展的具体特点决定的。
（三）解读科学发展观的丰富内涵
1、科学发展观的核心：以人为本
就是要以实现人的全面发展为目标，从人民群众的根本利益出发谋发展、促发展，不断满足人民群众日益增长的物质文化需要，切实保障人民群众的经济、政治和文化权益，让发展的成果惠及全体人民。
坚持以人为本的原因：
第一、我国是共产党领导下的社会主义国家，我们发展经济的目的就是为了不断满足人民物质、文化生活的需要。 第二、我们发展的目的是为了促进人的全面发展。
第三、注重以人为本，也是立党为公、执政为民的本质要求
2、科学发展观的基本内涵
全面发展，就是要以经济建设为中心，全面推进经济、政治、文化建设，实现经济发展和社会全面进步。
协调发展，就是根据“五个统筹”要求，推进经济、政治、文化建设的各个环节、各个方面相协调。
可持续发展，指既满足当代人的需要，又不对后人满足其需要的能力构成危害的发展，保证一代接一代地永续发展。
（四）科学发展观的精神实质： 要实现经济社会更快更好的发展。（五）科学发展观的基本要求
五个统筹：
统筹城乡发展 统筹区域发展 统筹经济社会发展 统筹人与自然和谐发展统筹国内发展和对外开放
1、统筹城乡发展
客观现实：城乡差距扩大指导思想：多予、少取、放活
实施措施：
一是改革户籍制度，解决农民就业问题 二是保障失地农民权益，解决农民市民化 问题 三是维护农民工权益，解决农民增收问题
积极建设社会主义新农村
建设社会主义新农村必须坚持两条原则
一是保障农民的民主权利二是让农民得到实实在在的利益
统筹区域发展、 统筹经济社会发展、 统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放
二、构建社会主义和谐社会
（一）解读和谐社会的内涵（二）社会主义和谐社会的根本特点（三）构建社会主义和谐社会中的主要问题（四）构建社会主义和谐社会的主要任务
（一）解读和谐社会的内涵
民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。
充满活力，就是能够使一切有利于社会进步的创造愿望得到尊重，创造活动得到支持，创造才能得到发挥，创造成果得到肯定；
安定有序，就是社会组织机制健全，社会管理完善，社会秩序良好，人民群众安居乐业，社会保持安定团结；
人与自然和谐相处，就是生产发展，生活富裕，生态良好。
（二）和谐社会的根本特点人与人之间的和谐、人与社会的和谐、 人与自然的和谐
（三）构建社会主义和谐社会中的主要问题经济方面、分配方面、政治方面、文化方面
（四）建设社会主义和谐社会的主要任务一、有效激发社会创造活力 二、维护社会公平公正三、妥善处理人民内部矛盾 四、切实维护社会稳定
形势政策专题之中国的外交政策
中国的外交政策：
高举和平、发展、合作旗帜
奉行独立自主外交政策
坚持互利共赢的对外开放战略 争取和平的国际环境来发展自己 通过自身的发展促进世界的和平
当前国际形势的基本特点：
和平与发展仍然是摆在世界各国人民面前的两大课题。在和平的环境中谋求发展已成为国际社会的共同愿望。当前国际形势的特点是国际局势变数增多。总的看，形势的基本态势总体和平、局部战乱、总体缓和、局部紧张、总体稳定，局部动荡。
中东的阿以冲突问题 朝核问题 伊朗核问题 伊拉克当前形势问题
一、中东的阿以冲突问题
（一）巴以冲突的历史渊源：个祖先，两个民族，三次流散
第一次：公元前722年与公元前586年，“失踪的10个以色列部落”和“巴比伦之囚”
第二次：公元前334年，流逐到南欧、地中海、北非及中亚地区第三次：公元135年罗马皇帝将犹太人驱逐出巴勒斯坦
希罗多德第一次称迦南为巴勒斯坦
西奥多.赫茨尔最早全面阐述复国主义思想
联合国181号决议将巴一分为二
（二）阿以冲突的发展
第一，阿以冲突的全面对抗阶段 （1948年—20世纪70年代末）
四次战争：
1948年5月15日—49年7月 1956年7月—11月7日1967年6月5日“六天战争” 1973年10月6日“十月战争”
四次战争后的中东态势：
军事上: 以强阿弱态势明显 政治上: 阿以冲突转变为巴以冲突 发展上: 通过战争解决问题的时代已过去,和平解决应是一致的选择
第二，阿以冲突的相持阶段。（从20世纪70年代末—80年代末）第三，阿以冲突政治解决阶段（20世纪90年代至今）
五个关键人物
1 、沙龙大事记
1928年，出生于特拉维夫附近，曾在英国坎特伯雷参谋学院、耶路撒冷希伯来大学学习
1967年9月参与组织右翼联合阵线——利库德集团1998年10月13日—99年7月6日，任以色列外交部长
2000年9月28日，突访东耶路撒冷伊斯兰圣地，引发流血冲突2001年、2003年，沙龙两次以利库德集团党身份当选以色列总理
2005年11月，沙龙退出自己级建的利库德集团，另组“前进党”
2006年1月4日，沙龙患脑中风入院 脑 中 风 沙龙入院 阿拉法特——我们爱他
“我带着橄榄枝和自由战士的枪来到这里，请不要让橄榄枝从我手中落下。” ——阿拉法特
阿巴斯大选获胜
中东和平进程极其艰难曲折及“和平路线图”计划
“和平路线图”计划分为三个阶段：
第一阶段，2003年4月30日—5月末，巴以双方实现停火，巴方将积极打击恐怖活动，进行全面的政治改革，以方则应撤离2000年9月28日以后占领的巴方领土，冻结定居点建设，采取一切必要措施，使巴勒斯坦人的生活恢复正常。
第二阶段，2003年6月—12月，重点是建立一个有临时边界和主权象征的巴勒斯坦国，中东问题四方将为此召开国际会议。
第三阶段，2004年—2005年，巴以双方将开始就最终地位开始谈判，并在2005年达成协议，最终来解决双方冲突。
哈马斯精神领袖-亚辛 这是1997年10月2日，巴勒斯坦民族权力机构主席阿拉法特（上）在约旦安曼看望获释出狱的亚辛 在左边腹部组成“真主安拉”一词，而右边则组成了“穆罕默德”一词
（三）黎以冲突（四）巴勒斯坦问题的解决有几个难点：土问题 难民问题 耶路撒冷问题 (五)中国政府对巴以问题的基本立场。
二、朝 核 问 题
1、朝鲜半岛问题的由来和发展
１９８５年１２月，朝鲜加入《不扩散核武器条约》。
２０世纪９０年代初，美国以其卫星照片为依据，怀疑朝鲜有用于研制核武器的设施，扬言要对朝鲜的核设施实行检查。朝鲜反复声明它没有制造核武器的打算和能力，同时指责美国在韩国部署核武器威胁它的安全。由于各执己见，双方在核问题上的争端便从此而产生。
1993年３月，朝鲜以国家安全为由，宣布退出它于１９８５年底加入的《不扩散核武器条约》，半岛局势又紧张起来。
2002年11月14日，美国决定停止向朝鲜提供重油，并从12月份开始实施。朝鲜指责美国违反了《核框架协议》。
03年7月27日，数百名华裔美国人在白宫举行示威游行要求美国和平解决朝核问题
2.和平解决朝美核危机
2003年4月23日—25日在北京举行了中朝美三方第一会谈2004年2月第二次六方会谈 2004年6月第三次六方会谈
2005年９月第四次六方会谈 2005年11月第五次六方会谈2007年3月19日第六次六方会谈
朝核六方会谈在北京钓鱼台国宾馆举行 朝核问题北京六方代表团团长握手 美国确定打击核设施——不得不同时摧毁炮兵阵地——不得不使用战术核武器——朝鲜的全面进攻
3.中国政府对朝核问题的基本立场。
中方坚持维护朝鲜半岛的和平与稳定，支持半岛无核化，同时主张妥善解决朝鲜安全问题,中方将继续为通过对话和平解决朝核问题而努力。有关各方应努力为推进这一进程创造条件。中方愿就朝核问题同有关各方加强磋商和合作。 -----胡锦涛
我们主张实现朝鲜半岛无核化。维护国际核不扩散体制符合国际社会的共同利益。对话是解决朝核问题的最有效途径。中国将与各方共同努力，推动朝核问题早日和平解决。-----江泽民
中国在朝核问题上坚持三点主张：一、维护朝鲜半岛的和平与稳定；二、通过外交和政治手段解决分歧；三、保持朝鲜半岛无核化。 -----中国外长唐家璇在联合国出席安理会反恐外长会议
十六字方针：坚定目标、巩固成果、积极斡旋、稳步推进——中国外交部副部长王毅
朝鲜核化倾向——中日俄坚决反对——朝鲜转而寻求大量援助与安全承诺——多方共同分担援助
三、伊拉克当前形势
（一）伊拉克教派冲突现状：伊拉克2600万人，其中什叶派60%、逊尼派20%、库尔德人20%（二）伊拉克教派冲突的根源：
1、美国民主化改造使权力分配不公 2、邻国伊朗介入，使得伊局势更为复杂 3、国际恐怖主义组织的顺势介入
（三）触目惊心的数字：2793！
在伊拉克阿萨德空军基地举行的一次悼念仪式上，15名遇难美军士兵的武器装备被排列成一行（摄于2003年11月6日）。
1、担心美国撤军伊拉克陷入内战2、阿拉伯国家认为美国驻军可威摄伊朗和叙利亚3、伊拉克拥有丰富的石油资源，考虑长远战略利益不会轻易撤军
（一）问题的由来与升级
2002年9月16日，美国商用卫星拍摄到一组照片，发现伊朗中部地区，纳坦兹和阿拉克两处郊区有可疑的建筑物。
2003年2月21日，针对上述情况，国际原子能机构（IAEA）对伊朗两处新的核场地进行视察。
2006年１２月２３日和今年3月24日安理会一致通过制裁伊朗的１７３７号和1747号决议
3月27日两艘美国航母伊朗门前“摆谱 4月9日宣布核能开发 “新成就
（二）中东核电站热 （三）伊朗何去何从？
中国的发展前景：1、中国政治稳定2、经济持续发展 3、综合国力提高 科学发展观与和谐社会树立科学发展观 构建社会主义和谐社会
一、树立科学发展观（一）什么是科学发展观（二）党中央为什么要提出科学发展观（三）解读科学发展观的丰富内涵（四）科学发展观的精神实质（五）科学发展观的根本要求
(一)什么是科学发展观科学发展观是坚持以人为本，全面、协调、可持续的发展观。
(二)中央为何要提出科学发展观
首先，科学发展观是针对当前我国经济、社会发展中存在的突出问题和矛盾提出来的。
其次,科学发展观是实现党的十六大提出的全面建设小康社会目标的客观要求。 再次,树立和落实科学发展观是我们党在总结了过去各种经验教训后做出的一项重大战略决策。
最后，是由我国现阶段经济发展的具体特点决定的。
（三）解读科学发展观的丰富内涵
1、科学发展观的核心：以人为本
就是要以实现人的全面发展为目标，从人民群众的根本利益出发谋发展、促发展，不断满足人民群众日益增长的物质文化需要，切实保障人民群众的经济、政治和文化权益，让发展的成果惠及全体人民。
坚持以人为本的原因：
第一、我国是共产党领导下的社会主义国家，我们发展经济的目的就是为了不断满足人民物质、文化生活的需要。 第二、我们发展的目的是为了促进人的全面发展。
第三、注重以人为本，也是立党为公、执政为民的本质要求
2、科学发展观的基本内涵
全面发展，就是要以经济建设为中心，全面推进经济、政治、文化建设，实现经济发展和社会全面进步。
协调发展，就是根据“五个统筹”要求，推进经济、政治、文化建设的各个环节、各个方面相协调。
可持续发展，指既满足当代人的需要，又不对后人满足其需要的能力构成危害的发展，保证一代接一代地永续发展。
（四）科学发展观的精神实质： 要实现经济社会更快更好的发展。（五）科学发展观的基本要求
五个统筹：
统筹城乡发展 统筹区域发展 统筹经济社会发展 统筹人与自然和谐发展统筹国内发展和对外开放
1、统筹城乡发展
客观现实：城乡差距扩大指导思想：多予、少取、放活
实施措施：
一是改革户籍制度，解决农民就业问题 二是保障失地农民权益，解决农民市民化 问题 三是维护农民工权益，解决农民增收问题
积极建设社会主义新农村
建设社会主义新农村必须坚持两条原则
一是保障农民的民主权利二是让农民得到实实在在的利益
统筹区域发展、 统筹经济社会发展、 统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放
二、构建社会主义和谐社会
（一）解读和谐社会的内涵（二）社会主义和谐社会的根本特点（三）构建社会主义和谐社会中的主要问题（四）构建社会主义和谐社会的主要任务
（一）解读和谐社会的内涵
民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。
充满活力，就是能够使一切有利于社会进步的创造愿望得到尊重，创造活动得到支持，创造才能得到发挥，创造成果得到肯定；
安定有序，就是社会组织机制健全，社会管理完善，社会秩序良好，人民群众安居乐业，社会保持安定团结；
人与自然和谐相处，就是生产发展，生活富裕，生态良好。
（二）和谐社会的根本特点人与人之间的和谐、人与社会的和谐、 人与自然的和谐
（三）构建社会主义和谐社会中的主要问题经济方面、分配方面、政治方面、文化方面
（四）建设社会主义和谐社会的主要任务一、有效激发社会创造活力 二、维护社会公平公正三、妥善处理人民内部矛盾 四、切实维护社会稳定
形势政策专题之中国的外交政策
中国的外交政策：
高举和平、发展、合作旗帜
奉行独立自主外交政策
坚持互利共赢的对外开放战略 争取和平的国际环境来发展自己 通过自身的发展促进世界的和平