2003年第5期理论观察NO.5,2003
(总第23期) THEORY OBSERVE General.No.23
收稿日期:2003—09—10
作者简介:李瑞记(1971—),男,现为菏泽学院社科系讲师、硕士,主要从事收入分配理论研究。
论当前我国贫富差距的原因与对策
李瑞记
(菏泽学院,山东 菏泽 274015)
摘 要:日益拉大的贫富差距问题已成为当前社会上谈论较多的话题。它不
仅关系到人们对经济体制改革的信心,而且关系到社会稳定的大局。文章分
析了当前我国贫富差距的现状,阐明了当前我国贫富差距的形成原因,探讨
了解决我国贫富差距的途径和对策。
关键词:贫富差距;收入分配;社会保障;调节
中图分类号:D668文献标识码:A文章编号:1009—2234(2003)05—0032—02
改革开放后,我国居民的总体收入和生活水平都有了
很大提高,但个人之间的收入差距也在日益拉大,并有加速
扩大趋势。目前我国城乡、地区之间的差距较大,有些西部
地区的差距大于全国平均差距,城市里的相对贫困问题也
十分突出。这种状况如果持续下去,势必影响到我国改革、
发展、稳定的大局,必须给予高度重视。我们必须研究新形
势,分析新情况,采取多种措施和途径,遏制并消除这种趋
势的蔓延,才能实现共同富裕。
一、当前我国贫富差距的现状
改革开放20多年,我国已从收入差距很小的国家跨入
收入很不平等的国家之列,收入差距扩大速度较快,并带有
明显的群体特征。当前,我国居民贫富差距可从多个方面、
不同角度体现出来,渗透到收入分配结构的各个方面。
1.从基尼系数看差距
基尼系数是国际上公认的判断收入平均程度的最基本
指标。根据基尼的测算,基尼系数的取值范围为0—1间。一
般经验认为,基尼系数在0.2—0.3时,表明收入分配为相
对平均;基尼系数在0.3—0.4时,为比较合理;基尼系数超
过0.4时,收入差距偏大;基尼系数超过0.5时,表明收入
差距已相当严重,它会引起众多的社会问题。根据世界银行
测算,1980年我国人均收入的基尼系数为0.34,这说明当
时我国属于个人收入差距较小的国家;而到1996年基尼系
数已达0.452,2001年上升到0.463,不仅超过了国际上公
认的中等合理差距水平,而且已超过了美国2001年家庭收
入0.43的基尼系数。由此可见,当前我国居民贫富差距的
程度已相当严重。
2.从地区收入看差距
上世纪80年代以来,由于国家政策向东部地区倾斜,
东部地区经济发展迅速,居民收入也随之大幅度上升。目
前,我国东部地区和中西部地区的居民收入差距已接近或
超过4:1。东南沿海地区与贵州、甘肃省等省份的差距甚至
超过7倍以上,收入差距的悬殊成为近年来内地人才外流
的重要原因。近些年
,特别是改革开放以来,我们国家的农
村面貌发生了很大变化,但是农村和城市相比,收入差距仍
是比较大的。据统计,城市居民的收入和农村人均收入之比
是3.2:1,这是2002年的官方统计数字,实际差距比这个还
要大。地区收入差距的扩大,严重影响着贫困地区的社会稳
定。
3.从行业收入看差距
从全国整体来看,金融、电力、烟草、电信、保险、外贸、
交通等行业的收入明显高出平均水平,而文化、教育、科研、
采掘、勘探、纺织等行业收入明显偏低,最低的行业是农林
业。从工资统计上看,高收入与低收入的行业差距在1倍到
3倍之间。加之垄断行业职工享受的奖金、劳务费等名目繁
多的工资外收入和住房等非货币收入,那么不同行业间的
收入差距就更加明显。经常见到这样的情况,同一所学校毕
业的大学生,只是从事的行业不同,个人收入水平就相差很
大。可见,收入差距与行业差别存在明显的关系。
4.从阶层收入看差距
由于经济关系发生了变化,出现了许多社会阶层,不同
阶层之间的收入差距也在不断扩大。根据国务院颁布的《承
包经营条例》,国营企业厂长经理的工资收入应在企业职工
平均工资的1—3倍之内。但根据劳动部门的调查,他们之
间的实际消费水平和财富积累已经相差几倍甚至十几倍。
那些没有明文限制的民营企业的老板的收入就更高了。据
汕头市的一项调查,在一般的民营企业中,企业主的年收入
为一般职工的24倍左右;在具有百万资产以上的民营企业
中,老板的年收入为一般职工的82倍左右。那些下岗职工,
其收入状况更是令人担忧。
二、当前我国贫富差距形成的原因
1.分配原则的变化
当前,我们放松了对其他分配方式的限制,实行“以按
劳分配为主体,其他分配方式同时并存”“把按劳分配和按
生产要素分配结合起来”的分配方式。这不仅使分配原则更
—32—接近市场经济通行的分配法则,而且正式承认了非劳动收
入的合法性,从而调动了不同阶层经营者的积极性,促进了
生产效率的提高。但必须看到,这种改革也使得非劳动收入
在个人收入分配中的比重迅速上升。而非劳动收入的获取
条件是不一样的,诸如居民选择职业的自由度、经营能力的
大小、占有资金的多少、文化程度的高低等,并不是每位居
民均等拥有。因此,居民所得的非劳动收入也不均衡。拥有
条件相对较好的居民收入就多一些,反之则少一些,甚至没
有。获取非劳动收入条件的差异性,造成收入的多寡不同,
无疑拉大了居民间的收入差距。
2.国家政策的调整
改革开放后,我国实行区域经济梯度开发战略,对东部
沿海地区实行政策倾斜,在税收
、信贷、投资等方面,给予了
区别于中西部地区的许多优惠政策,加之东部地区的经济
和地理优势,使其获得快速发展,东部地区的人均收入也随
之大幅度提高。同时,我国经济体制改革的重点由农村转移
到城镇,企业拥有较大的自主权,在分配上实行了灵活多样
的工资奖金制度,城镇经济快速发展;而在同一时期,农业
制度变迁的作用逐渐减弱,农业的增长速度相对放慢,这种
工农业增长速度的差异,导致城乡居民收入增速不同,从而
使收入差距随之拉大。在农村,国家实行家庭联产承包责任
制,由于资金和技术的差异,农民之间的收入差距也在拉
大。这些改革政策也是居民贫富差距拉大的重要因素。
3.市场经济的弊端
市场经济是调节资源优化配置的有效途径,但优胜劣
汰的市场经济又具有导致贫富分化的自发趋势,会使各种
利益主体的收入趋于分化,从而形成一种“马太效应”:即穷
者越来越穷,富者越来越富。一些个人承包的大企业,因使
用国家几十年巨额资金投入所形成的庞大固定资产,使得
这些企业和其他企业相比,在同等经营水平和经营环境下,
生产成本较低,从而获取巨额的垄断利润。而那些规模小、
设备陈旧的企业,在市场竞争中处于劣势,或者将被淘汰,
职工面临失业的危险。特别是当前我国正处于新旧体制转
轨时期,政府矫正市场弊端的能力还比较差,宏观调控措施
还难以全部到位,会致使一些单位或个人利用非法手段,使
大量国有资产流入私人腰包。市场经济体制的不完善,也是
居民收入差距扩大的原因。
4.社会保障的落后
社会保障是国家依法对城乡居民基本生活予以保障的
社会安全制度。目前,我国的社会保障面太窄,只有国家机
关、事业单位、国有企业和部分集体企业职工享受,而民营
企业、乡镇企业、外资企业的中方职工却很少享受,尤其是
占我国人口70%以上的农民,几乎没有享受社会保障,甚
至一些农民根本不知道什么是社会保障、社会救助、社会福
利等。城乡居民在享受社会保障方面的非均等性,是国家长
期执行偏向工业的政策造成的,从而使城乡居民、党政机
关、全民企事业与其他企业职工之间的收入差距进一步扩
大。为了缩小个人之间的收入差距,实现社会公平与稳定,
应在全国范围内建立完善的社会保障体制。
三、尽快缩小当前我国贫富差距的对策
邓小平指出:“对于贫富差距,什么时候突出地提出和
解决这个问题,在什么基础上提出和解决这个问题,要研
究。”现在,我国已实现了第二步经济发展战略目标,经济实
力有了很大加强,解决贫富差距的时机已经成熟。为了控制
贫富差距持续扩大的趋势,促
进社会公正,我们必须采取切
实的措施,多方努力。
1.加快经济发展,扩大就业渠道
充分扩大就业,是解决贫困的根本手段。只有保持较高
的经济增长速度,才能更多地吸纳劳动力就业,才能逐步减
少贫困人口的数量。特别是在当前经济转型时期,我们保持
经济的适度增长,努力扩大社会就业,对社会的协调和稳定
都是十分必要的。一批人就业了,有了收入,就要消费,消费
就会促进生产和销售,另一些人的就业机会也就增多了。这
是一个良性循环,也是提高收入水平、解决社会贫困的前
提。因此,应把积极创造就业和再就业,列为国家宏观调控
战略的重要内容,实行就业导向战略,合理调整产业结构。
应大力发展劳动密集型产业和第三产业,鼓励民营经济的
发展,以便创造更多的社会就业岗位。通过政府投资和对企
业推行鼓励性政策,加大对人力资本的投资,开发高素质的
人力资源,使择业人员的素质跟上经济和社会发展的需要,
增强他们自身的竞争能力。
2.加快分配制度改革,缩小过大的收入差距
确立劳动、资本、技术和管理等生产要素按贡献大小参
与分配的原则,完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的
分配制度。同时坚持效率优先,兼顾公平。既要提倡奉献精
神,又要落实分配政策;既要反对平均主义,又要防止收入
悬殊。初次分配注重效率,发挥市场的调节作用,鼓励一部
分人通过诚实劳动和合法经营先富起来。收入再分配要注
重社会公平,加强政府对收入再分配的调节职能,调节差距
过大的收入。规范收入分配秩序,合理调节少数垄断性行业
的过高收入,取缔非法收入。以共同富裕为目标,扩大中等
收入者比重,提高低收入者收入水平,使地区之间、行业之
间、社会群体之间收入差距趋向合理,使全体人民朝着共同
富裕的方向稳步前进。
3.完善社会保障体系,构建社会安全网
社会保障体系是市场经济的安全网,是调节收入差距
的重要手段。要继续扩大社会保障的覆盖面,尽快建立一体
化、多层次的社会保障体系。坚持社会统筹和个人账户相结
合的原则,完善城镇基本养老和医疗保险制度,健全失业保
险和最低生活保障制度,确保下岗职工基本生活费和退休
人员养老金的正常发放,使符合条件的城乡居民都能拿到
最低生活保障金;有条件的地方,应建立与经济发展水平相
适应的社会保障体系,实行农村养老和医疗保险金制度。同
时,努力拓宽融资渠道,逐步实现社会保障税费征收的法制
化。可以从国有资产产权中适当转让一部分,由社会保障基
金机构持股分红;政府的工商税收入,也可以作为调节社会
保障基金状况的财力后盾。建立全国
统一协调的社会保障
管理机构,加强制度建设,提高社会保障体系的管理效率。
加强社会保障的立法建设和预算、财务制度建设,提高保障
基金的使用率。
4.运用法律武器,规范收入分配行为
依法规范分配行为,就是用法律制度、规则去规范和约
束收入分配行为。法律对收入分配的调节,主要表现在立法
和司法两个方面。针对法制不完善的现状,应积极采取各种
措施,加快立法步伐。尽快制定《最低工资法》《养老保险法》
《医疗保险法》等法律法规,真正实现有法可依。加快推进收
入工资化、工资货币化进程,逐步扩大货币性收入,减少实
物发放,增加收入的透明度,扩大国家对工资的宏观调控范
围。在司法方面,应加大执法力度,监督好已有法律法规的
贯彻执行,及时处理收入分配和社会保障方面的各种争议。
如果执法力度不够,对各种违法犯罪行为惩罚过轻,就不能
起到法律的威慑作用。因此,应继续加强法治,严厉打击非
法经营,抑制非法收入。对于那些贪赃枉法、偷税漏税、欺行
霸市者,要重拳出击,严惩不贷。以法律的震慑力遏止不法
行为,维护经济秩序,最终实现社会公平。
总之,只有做到财富的切实增加和合理转移,我国社会
的贫富差距才能得到有效调控,才能有利于改革向纵深推
进,有利于社会的稳定和繁荣。
参考文献:
〔1〕王屹.WTO与中国农村经济〔J〕.中国改革,2001,
(1).
〔2〕李成贵.当前我国农民收入的现状、成因与影响
〔J〕.教学与研究,2001,(4).
〔3〕经济日报,2001—08—12.
〔4〕邓小平文选(第3卷)〔M〕.北京:人民出版社,
1993.374.
□编辑/李玉轩
—33—
2003年第5期理论观察NO.5,2003
(总第23期) THEORY OBSERVE General.No.23
收稿日期:2003—09—10
作者简介:李瑞记(1971—),男,现为菏泽学院社科系讲师、硕士,主要从事收入分配理论研究。
论当前我国贫富差距的原因与对策
李瑞记
(菏泽学院,山东 菏泽 274015)
摘 要:日益拉大的贫富差距问题已成为当前社会上谈论较多的话题。它不
仅关系到人们对经济体制改革的信心,而且关系到社会稳定的大局。文章分
析了当前我国贫富差距的现状,阐明了当前我国贫富差距的形成原因,探讨
了解决我国贫富差距的途径和对策。
关键词:贫富差距;收入分配;社会保障;调节
中图分类号:D668文献标识码:A文章编号:1009—2234(2003)05—0032—02
改革开放后,我国居民的总体收入和生活水平都有了
很大提高,但个人之间的收入差距也在日益拉大,并有加速
扩大趋势。目前我国城乡、地区之间的差距较大,有些西部
地区的差距大于全国平均差距,城市里的相对贫困问题也
十分突出。这种状况如果持续下去,势必影响到我国改革、
发展、稳定的大局,必须给予高度重视。我们必须研究新形
势,分析新情况,采取多种措施和途径,遏制并消除这种趋
势的蔓延,才能实现共同富裕。
一、当前我国贫富差距的现状
改革开放20多年,我国已从收入差距很小的国家跨入
收入很不平等的国家之列,收入差距扩大速度较快,并带有
明显的群体特征。当前,我国居民贫富差距可从多个方面、
不同角度体现出来,渗透到收入分配结构的各个方面。
1.从基尼系数看差距
基尼系数是国际上公认的判断收入平均程度的最基本
指标。根据基尼的测算,基尼系数的取值范围为0—1间。一
般经验认为,基尼系数在0.2—0.3时,表明收入分配为相
对平均;基尼系数在0.3—0.4时,为比较合理;基尼系数超
过0.4时,收入差距偏大;基尼系数超过0.5时,表明收入
差距已相当严重,它会引起众多的社会问题。根据世界银行
测算,1980年我国人均收入的基尼系数为0.34,这说明当
时我国属于个人收入差距较小的国家;而到1996年基尼系
数已达0.452,2001年上升到0.463,不仅超过了国际上公
认的中等合理差距水平,而且已超过了美国2001年家庭收
入0.43的基尼系数。由此可见,当前我国居民贫富差距的
程度已相当严重。
2.从地区收入看差距
上世纪80年代以来,由于国家政策向东部地区倾斜,
东部地区经济发展迅速,居民收入也随之大幅度上升。目
前,我国东部地区和中西部地区的居民收入差距已接近或
超过4:1。东南沿海地区与贵州、甘肃省等省份的差距甚至
超过7倍以上,收入差距的悬殊成为近年来内地人才外流
的重要原因。近些年
,特别是改革开放以来,我们国家的农
村面貌发生了很大变化,但是农村和城市相比,收入差距仍
是比较大的。据统计,城市居民的收入和农村人均收入之比
是3.2:1,这是2002年的官方统计数字,实际差距比这个还
要大。地区收入差距的扩大,严重影响着贫困地区的社会稳
定。
3.从行业收入看差距
从全国整体来看,金融、电力、烟草、电信、保险、外贸、
交通等行业的收入明显高出平均水平,而文化、教育、科研、
采掘、勘探、纺织等行业收入明显偏低,最低的行业是农林
业。从工资统计上看,高收入与低收入的行业差距在1倍到
3倍之间。加之垄断行业职工享受的奖金、劳务费等名目繁
多的工资外收入和住房等非货币收入,那么不同行业间的
收入差距就更加明显。经常见到这样的情况,同一所学校毕
业的大学生,只是从事的行业不同,个人收入水平就相差很
大。可见,收入差距与行业差别存在明显的关系。
4.从阶层收入看差距
由于经济关系发生了变化,出现了许多社会阶层,不同
阶层之间的收入差距也在不断扩大。根据国务院颁布的《承
包经营条例》,国营企业厂长经理的工资收入应在企业职工
平均工资的1—3倍之内。但根据劳动部门的调查,他们之
间的实际消费水平和财富积累已经相差几倍甚至十几倍。
那些没有明文限制的民营企业的老板的收入就更高了。据
汕头市的一项调查,在一般的民营企业中,企业主的年收入
为一般职工的24倍左右;在具有百万资产以上的民营企业
中,老板的年收入为一般职工的82倍左右。那些下岗职工,
其收入状况更是令人担忧。
二、当前我国贫富差距形成的原因
1.分配原则的变化
当前,我们放松了对其他分配方式的限制,实行“以按
劳分配为主体,其他分配方式同时并存”“把按劳分配和按
生产要素分配结合起来”的分配方式。这不仅使分配原则更
—32—接近市场经济通行的分配法则,而且正式承认了非劳动收
入的合法性,从而调动了不同阶层经营者的积极性,促进了
生产效率的提高。但必须看到,这种改革也使得非劳动收入
在个人收入分配中的比重迅速上升。而非劳动收入的获取
条件是不一样的,诸如居民选择职业的自由度、经营能力的
大小、占有资金的多少、文化程度的高低等,并不是每位居
民均等拥有。因此,居民所得的非劳动收入也不均衡。拥有
条件相对较好的居民收入就多一些,反之则少一些,甚至没
有。获取非劳动收入条件的差异性,造成收入的多寡不同,
无疑拉大了居民间的收入差距。
2.国家政策的调整
改革开放后,我国实行区域经济梯度开发战略,对东部
沿海地区实行政策倾斜,在税收
、信贷、投资等方面,给予了
区别于中西部地区的许多优惠政策,加之东部地区的经济
和地理优势,使其获得快速发展,东部地区的人均收入也随
之大幅度提高。同时,我国经济体制改革的重点由农村转移
到城镇,企业拥有较大的自主权,在分配上实行了灵活多样
的工资奖金制度,城镇经济快速发展;而在同一时期,农业
制度变迁的作用逐渐减弱,农业的增长速度相对放慢,这种
工农业增长速度的差异,导致城乡居民收入增速不同,从而
使收入差距随之拉大。在农村,国家实行家庭联产承包责任
制,由于资金和技术的差异,农民之间的收入差距也在拉
大。这些改革政策也是居民贫富差距拉大的重要因素。
3.市场经济的弊端
市场经济是调节资源优化配置的有效途径,但优胜劣
汰的市场经济又具有导致贫富分化的自发趋势,会使各种
利益主体的收入趋于分化,从而形成一种“马太效应”:即穷
者越来越穷,富者越来越富。一些个人承包的大企业,因使
用国家几十年巨额资金投入所形成的庞大固定资产,使得
这些企业和其他企业相比,在同等经营水平和经营环境下,
生产成本较低,从而获取巨额的垄断利润。而那些规模小、
设备陈旧的企业,在市场竞争中处于劣势,或者将被淘汰,
职工面临失业的危险。特别是当前我国正处于新旧体制转
轨时期,政府矫正市场弊端的能力还比较差,宏观调控措施
还难以全部到位,会致使一些单位或个人利用非法手段,使
大量国有资产流入私人腰包。市场经济体制的不完善,也是
居民收入差距扩大的原因。
4.社会保障的落后
社会保障是国家依法对城乡居民基本生活予以保障的
社会安全制度。目前,我国的社会保障面太窄,只有国家机
关、事业单位、国有企业和部分集体企业职工享受,而民营
企业、乡镇企业、外资企业的中方职工却很少享受,尤其是
占我国人口70%以上的农民,几乎没有享受社会保障,甚
至一些农民根本不知道什么是社会保障、社会救助、社会福
利等。城乡居民在享受社会保障方面的非均等性,是国家长
期执行偏向工业的政策造成的,从而使城乡居民、党政机
关、全民企事业与其他企业职工之间的收入差距进一步扩
大。为了缩小个人之间的收入差距,实现社会公平与稳定,
应在全国范围内建立完善的社会保障体制。
三、尽快缩小当前我国贫富差距的对策
邓小平指出:“对于贫富差距,什么时候突出地提出和
解决这个问题,在什么基础上提出和解决这个问题,要研
究。”现在,我国已实现了第二步经济发展战略目标,经济实
力有了很大加强,解决贫富差距的时机已经成熟。为了控制
贫富差距持续扩大的趋势,促
进社会公正,我们必须采取切
实的措施,多方努力。
1.加快经济发展,扩大就业渠道
充分扩大就业,是解决贫困的根本手段。只有保持较高
的经济增长速度,才能更多地吸纳劳动力就业,才能逐步减
少贫困人口的数量。特别是在当前经济转型时期,我们保持
经济的适度增长,努力扩大社会就业,对社会的协调和稳定
都是十分必要的。一批人就业了,有了收入,就要消费,消费
就会促进生产和销售,另一些人的就业机会也就增多了。这
是一个良性循环,也是提高收入水平、解决社会贫困的前
提。因此,应把积极创造就业和再就业,列为国家宏观调控
战略的重要内容,实行就业导向战略,合理调整产业结构。
应大力发展劳动密集型产业和第三产业,鼓励民营经济的
发展,以便创造更多的社会就业岗位。通过政府投资和对企
业推行鼓励性政策,加大对人力资本的投资,开发高素质的
人力资源,使择业人员的素质跟上经济和社会发展的需要,
增强他们自身的竞争能力。
2.加快分配制度改革,缩小过大的收入差距
确立劳动、资本、技术和管理等生产要素按贡献大小参
与分配的原则,完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的
分配制度。同时坚持效率优先,兼顾公平。既要提倡奉献精
神,又要落实分配政策;既要反对平均主义,又要防止收入
悬殊。初次分配注重效率,发挥市场的调节作用,鼓励一部
分人通过诚实劳动和合法经营先富起来。收入再分配要注
重社会公平,加强政府对收入再分配的调节职能,调节差距
过大的收入。规范收入分配秩序,合理调节少数垄断性行业
的过高收入,取缔非法收入。以共同富裕为目标,扩大中等
收入者比重,提高低收入者收入水平,使地区之间、行业之
间、社会群体之间收入差距趋向合理,使全体人民朝着共同
富裕的方向稳步前进。
3.完善社会保障体系,构建社会安全网
社会保障体系是市场经济的安全网,是调节收入差距
的重要手段。要继续扩大社会保障的覆盖面,尽快建立一体
化、多层次的社会保障体系。坚持社会统筹和个人账户相结
合的原则,完善城镇基本养老和医疗保险制度,健全失业保
险和最低生活保障制度,确保下岗职工基本生活费和退休
人员养老金的正常发放,使符合条件的城乡居民都能拿到
最低生活保障金;有条件的地方,应建立与经济发展水平相
适应的社会保障体系,实行农村养老和医疗保险金制度。同
时,努力拓宽融资渠道,逐步实现社会保障税费征收的法制
化。可以从国有资产产权中适当转让一部分,由社会保障基
金机构持股分红;政府的工商税收入,也可以作为调节社会
保障基金状况的财力后盾。建立全国
统一协调的社会保障
管理机构,加强制度建设,提高社会保障体系的管理效率。
加强社会保障的立法建设和预算、财务制度建设,提高保障
基金的使用率。
4.运用法律武器,规范收入分配行为
依法规范分配行为,就是用法律制度、规则去规范和约
束收入分配行为。法律对收入分配的调节,主要表现在立法
和司法两个方面。针对法制不完善的现状,应积极采取各种
措施,加快立法步伐。尽快制定《最低工资法》《养老保险法》
《医疗保险法》等法律法规,真正实现有法可依。加快推进收
入工资化、工资货币化进程,逐步扩大货币性收入,减少实
物发放,增加收入的透明度,扩大国家对工资的宏观调控范
围。在司法方面,应加大执法力度,监督好已有法律法规的
贯彻执行,及时处理收入分配和社会保障方面的各种争议。
如果执法力度不够,对各种违法犯罪行为惩罚过轻,就不能
起到法律的威慑作用。因此,应继续加强法治,严厉打击非
法经营,抑制非法收入。对于那些贪赃枉法、偷税漏税、欺行
霸市者,要重拳出击,严惩不贷。以法律的震慑力遏止不法
行为,维护经济秩序,最终实现社会公平。
总之,只有做到财富的切实增加和合理转移,我国社会
的贫富差距才能得到有效调控,才能有利于改革向纵深推
进,有利于社会的稳定和繁荣。
参考文献:
〔1〕王屹.WTO与中国农村经济〔J〕.中国改革,2001,
(1).
〔2〕李成贵.当前我国农民收入的现状、成因与影响
〔J〕.教学与研究,2001,(4).
〔3〕经济日报,2001—08—12.
〔4〕邓小平文选(第3卷)〔M〕.北京:人民出版社,
1993.374.
□编辑/李玉轩
—33—