2015社区三严三实专题调研报告4000字
按照区委“三严三实”专题教育活动安排，7月下旬，我先后三次
深入专题教育联系点――xx镇xx、xx、xx、长城社区开展调研，在 调研期间，认真听取社区居干关于社区基本情况的介绍，详细了解社 区在服务民生工作中存在的困难及下一步工作打算，征求基层党员干 部、群众对开展“三严三实”专题教育的意见建议，帮助解决制约难题，
努力推动重点工作，现将调研情况报告如下。
一、基本情况
xx镇辖四个社区中的xx、xx社区位于xx镇政府所在地，xx、 长城社区位于xx工业园区。四个社区基本情况如下：
(一)xx社区：xx五星级社区，办公场所位于xx家园小区内，与 下营子村在一个办公楼内办公，社区居干5名，网格管理员5名，公 益性岗位2名，社区党员62人，预备党员2人，生活困难党员1 人。 社区主任：常xx。
辖区4.5平方公里，辖6个网格8个居民小组，居民3241户9723 人。各类商业网点 145个。服务人员多为失地农民、劳务移民。
(二)xx社区：办公场所位于原xx居委会，原办公场所开办“红色
驿站”，社区居干5名，网格管理员2名，公益性岗位2名，社区党 员45人，其中流动党员7人，离退休党员15人，生活困难党员2人。
社区主任：马小琴。
辖区2.5平方公里，辖5个居民小组，居民 1123户3358人，行
政、企事业单位62 家，各类商业网点268个。服务人员多为本地居 民。
(三)长城社区：办公场所位于xx工业园区(110国道与红礼路口 处)，社区居干5名，网格管理员4名，公益性岗位3名，社区党员 36人，其中流动党员 1 人，离退休党员12人，生活困难党员6 人。 社区主任：胡玉霞。
辖区7.5平方公里， 辖7个居民小区，居民1652户居住人口5562
人，其中流动人口占常住人口68%享受低保45户126人，残疾孤寡 人员116人，辖区企事业单位65家，商业网点256家。服务人员多 为企业职工、劳务移民。
(四)xx社区：办公场所位于xx工业园区内，社区居干5名，网 格管理员2名，公益性岗位2名，社区党员43人，其中流动党员19 人，生活困难党员13人。社区主任：张淑芬。
xx社区是一个城乡结合、人口流动频繁的社区，现有11栋楼房 和74栋平房，居民1125户3265人，离退休职工185人。辖8个居 民小组，行政、企事业单位65家，商业网点121个，服务人员多为
企业职工、劳务移民。
二、困难和问题
(一)共性问题：
1、随着经济的发展，居民在居住环境、基础设施、生活服务、 文化生活、治安秩序等方面对社区都提出了越来越多的需求，希望得
到多方面的服务。目前社区在这些管理和服务方面还不能满足群众多 方面、多层次的要求。
2、居委会自治功能弱，缺乏凝聚力和吸引力。面对房屋拆迁、 流动人口、下岗职工、老龄问题、社会治安、计划生育以及对属地单 位的社会化服务等各种问题，此外，由于农村经济体制改革，大量富 余劳动力涌进城市，增加了社区的管理压力，社区居干无法包揽解决 全部困难，居委会人员不足，有些力不从心。
3、社区居民教育管理难度大。由于市场经济形势下行、企业转 换经营机制，下岗人员、失业人员、闲散人员日渐增多，个体户和私 营业主增多，对这些人员的行为控制、教育和管理是社区面对的较大 社会问题。
4、居委会为居民出具证明难。随着医疗卫生条件的改善，医保 报销范围扩大，居民普遍反映在报销中需要在社区开具情况证明才能 报销医保。但社区对居民如何受伤、为何就医情况不能详细掌握，不 能了解事实发生过程，不具证明资格，无法出具证明，没有社区出具
的证明，居民无法报销医保，使社区在此事中陷入两难境地。
5、社区居民的养老保障问题。人口老龄化日益突出，如何做到 老有所养、老有所医、老有所乐，为老年人提供良好的生活环境，是 社区面对的又一新的社会问题。
(二)个性问题：
1、办公用房问题。xx社区现有办公用房70平方米，目前活动 场所较少、缺乏娱乐设施，社区办公用房暨阵地建设远远跟不上城市 的发展和居民的需要，无法开展相应活动。
2、移民就业安置问题。长城、xx、xx社区安置的劳务移民中有 部分人员尚未就业，xx镇政府与区劳动就业服务局积极合作解决就 业问题，但移民考虑到企业经营、工资待遇、劳动强度、工作环境等 因素，尚有百余人未就业。由于移民户籍没有迁移到本辖区，对符合 享受低保的移民无法办理享受低保，存在管理安全隐患及返乡风险。
3、待业人员增多与拖欠工资问题。受经济下行、产能过剩和产 业结构调整等因素的影响，xx、长城社区居民就业形势严峻。有的家 庭一人就业，其他家庭成员闲散待业，就业职工普遍反映企业拖欠工 资，一般拖欠2-3个月工资，生活困难居民越来越多，直接影响家庭 生活和社区安全。
4、房屋拆迁问题。xx、长城社区内旧房较多，基础设施较差， 尤其是xx社区居民居住房屋，80%以上的房屋为建造使用30年以上
的危房，部分房屋为建造使用40年以上的危房，大部分房屋没有下 水管道，或下水管道已不能正常使用，直接影响居民的正常居住和生 活。2014年启动的棚户区改造项目，已对部分房屋进行了测量登记 工作，居民普遍反映项目已搁置，意见较大，企盼能够尽快进行棚户 区改造工作，改善居住条件。
5、居民就业不稳定。受经济下行、生活习俗、观念等因素影响， 居民就业不稳定，尤其是入住移民，技术含量高的工作无法胜任，不
愿从事脏活、累活，安排居民就业成为社区居干的主要工作内容，在 长城社区尤为突出。
6、交通不便。xx镇大部分社区居民在工业园区就业，xx社区居 民孩子在xx镇上学，xx镇与xx工业园区区间开通中巴通行车，没 有开通公共交通通行车，中巴车运行不能正点发车，尤其是遇到雨天、 雪天，通行车次少，严重影响工人上班和学生上学出行，另外，中巴 车票价高。
三、建议
(一)逐步加强基层社区建设投入。区人民政府每年在财力允许的 条件下，建立社区建设基金，专门用于社区设施投入，着力解决部分 条件较差社区的办公用房和设备问题，尤其是文化体育设施投入，增 加社区必要的活动场地和娱乐场所，改善社区办公条件，保证社区居 委会工作的正常开展。
(二)加大棚户区改造规划建设。加快xx工业园区居住居民的棚 户区改造工作进度，优先改造连片规模较小、住房条件困难、安全隐 患严重、群众要求迫切的棚户区。同时，对群众做好棚户区改造的相 关政策宣传和解答工作，向居民告知棚户区改造时间表，做好安抚工 作。
(三)加强对社区居民的教育培训。广泛开展城乡社区教育，以职 业技能、文化素养、休闲娱乐等为主要内容的社区教育活动，为居民 提供多样化的教育培训服务，通过教育，提高居民文明素养、就业观
念、就业技能，培养他们遵纪守法、吃苦耐劳的工作作风和工作境界， 提高他们的技术技能。
(四)关心支持社区工作。社区工作内容多，涉及千家万户，与每 个家庭的生活息息相关，注重提高社区居干的敬业、奉献精神尤为重 要，多为他们搭建工作平台，不断创新社区工作的理念。同时，要更 多关心、支持社区工作。
四、几点思考
(一)从严从实抓党建。以专题教育为契机，全面加强基层党组织 党建工作，“三严三实”专题教育重点在县处级以上干部开展，但也是
对各级党员干部的普遍要求，特别是作为基层群众的主心骨，基层“两
委”干部在人民群众中的口碑，是检验落实“三严三实”的重要标志。 社区干部必须自觉践行“三严三实”要求，推行党务公开，坚持和完善
民主集中制、“三会一课”制度，开展创先争优工作，创新完善党组织
建设，强化基层党支部建设，打造坚强的“战斗堡垒”，切实做好推进
发展、改善民生、夯实基础等各项工作。严格贯彻执行好各政策法规， 进一步提升基层组织建设和运行的规范化水平;更加注重年轻党员的 培养和使用，为基层组织注入新的活力;切实发挥好老党员经验丰富、 影响力大的优势，搞好传帮带，把基层党组织建设得更加坚强有力。
(二)从严从实推进法治宣传。以“六五”普法验收为契机，总结、 宣传普法、依法治区的经验和做法，打造好法治xx建设品牌，社区 居干的工作直接关系社会和谐稳定，人民法院要紧贴人民群众的需求， 充分发挥其职能特点，多下基层了解民情、民意，主动帮助解决群众
生活和工作中遇到的法律问题。加大法治宣传，借助“法律便民服务 直通中心”、“企业法律服务站”、“新市民法律宣传点”、“便民服务流
动法庭”车等平台，延伸人民法院参与社会管理的职能，逐步普及群 众的基本法律知识，让更多的老百姓明理是非，引导老百姓有纠纷用
法律手段维护权益。
(三)从严从实推进人民调解工作发展。全面提升人民调解工作质 量，最大限度地维护社会和谐稳定，积极指导人民调解组织和社区居 干调解纠纷、化解矛盾的能力，让更多的纠纷在社区就能息诉化解， 促进社区邻里和谐。加强人民调解队伍建设，完善多元化纠纷解决机 制。目前，全区人民调解作用充分发挥，大量纠纷通过诉前就地化解， xx区法院2015年上半年民商事新收案件较上年同期下降15%。同时， 从严从实推进社区矫正安置帮教工作，延伸审判服务职能，扎实推进 社区矫正工作深入开展，积极开展回访帮教活动。
(四)从严从实践行群众路线。深入基层了解民情、民意，只有到 基层面对广大的老百姓，才能真正听到群众的意见，掌握群众的真正 心愿。同时，也才能体会到老百姓办事的苦与难，也才能知道老百姓 在想什么、期望什么，只有下得去，了解掌握了群众的期盼，工作才 能有针对性，问题也才能找到准，才能有的放矢做好工作，工作也才 能让老百姓满意。
通过下
基层开展“三严三实”专题教育活动，了解了社区工作的对象、内
容和任务，看到了社区居干工作的认真、敬业和奉献，社区居干雷厉
风行，有极强的工作责任心和爱心，为服务群众解决“最后一公里的 问题”，很多方面值得机关工作人员学习。我将始终牢记严以修身、
严以用权是核心，严以律己是规范，谋事要实是前提、创业要实是标 尺、做人要实是关键，切实把“三严三实”内化于心，外化于行，经常
用“三严三实”对照检查自己，加强党性修养，锤炼道德品行，提升理
想境界，盯住作风问题不放，从工作中的一滴一滴做起，从本职工作 做起，踏踏实实做人，勤勤恳恳做事，用实际行动践行党的群众路线。
2015社区三严三实专题调研报告4000字
按照区委“三严三实”专题教育活动安排，7月下旬，我先后三次
深入专题教育联系点――xx镇xx、xx、xx、长城社区开展调研，在 调研期间，认真听取社区居干关于社区基本情况的介绍，详细了解社 区在服务民生工作中存在的困难及下一步工作打算，征求基层党员干 部、群众对开展“三严三实”专题教育的意见建议，帮助解决制约难题，
努力推动重点工作，现将调研情况报告如下。
一、基本情况
xx镇辖四个社区中的xx、xx社区位于xx镇政府所在地，xx、 长城社区位于xx工业园区。四个社区基本情况如下：
(一)xx社区：xx五星级社区，办公场所位于xx家园小区内，与 下营子村在一个办公楼内办公，社区居干5名，网格管理员5名，公 益性岗位2名，社区党员62人，预备党员2人，生活困难党员1 人。 社区主任：常xx。
辖区4.5平方公里，辖6个网格8个居民小组，居民3241户9723 人。各类商业网点 145个。服务人员多为失地农民、劳务移民。
(二)xx社区：办公场所位于原xx居委会，原办公场所开办“红色
驿站”，社区居干5名，网格管理员2名，公益性岗位2名，社区党 员45人，其中流动党员7人，离退休党员15人，生活困难党员2人。
社区主任：马小琴。
辖区2.5平方公里，辖5个居民小组，居民 1123户3358人，行
政、企事业单位62 家，各类商业网点268个。服务人员多为本地居 民。
(三)长城社区：办公场所位于xx工业园区(110国道与红礼路口 处)，社区居干5名，网格管理员4名，公益性岗位3名，社区党员 36人，其中流动党员 1 人，离退休党员12人，生活困难党员6 人。 社区主任：胡玉霞。
辖区7.5平方公里， 辖7个居民小区，居民1652户居住人口5562
人，其中流动人口占常住人口68%享受低保45户126人，残疾孤寡 人员116人，辖区企事业单位65家，商业网点256家。服务人员多 为企业职工、劳务移民。
(四)xx社区：办公场所位于xx工业园区内，社区居干5名，网 格管理员2名，公益性岗位2名，社区党员43人，其中流动党员19 人，生活困难党员13人。社区主任：张淑芬。
xx社区是一个城乡结合、人口流动频繁的社区，现有11栋楼房 和74栋平房，居民1125户3265人，离退休职工185人。辖8个居 民小组，行政、企事业单位65家，商业网点121个，服务人员多为
企业职工、劳务移民。
二、困难和问题
(一)共性问题：
1、随着经济的发展，居民在居住环境、基础设施、生活服务、 文化生活、治安秩序等方面对社区都提出了越来越多的需求，希望得
到多方面的服务。目前社区在这些管理和服务方面还不能满足群众多 方面、多层次的要求。
2、居委会自治功能弱，缺乏凝聚力和吸引力。面对房屋拆迁、 流动人口、下岗职工、老龄问题、社会治安、计划生育以及对属地单 位的社会化服务等各种问题，此外，由于农村经济体制改革，大量富 余劳动力涌进城市，增加了社区的管理压力，社区居干无法包揽解决 全部困难，居委会人员不足，有些力不从心。
3、社区居民教育管理难度大。由于市场经济形势下行、企业转 换经营机制，下岗人员、失业人员、闲散人员日渐增多，个体户和私 营业主增多，对这些人员的行为控制、教育和管理是社区面对的较大 社会问题。
4、居委会为居民出具证明难。随着医疗卫生条件的改善，医保 报销范围扩大，居民普遍反映在报销中需要在社区开具情况证明才能 报销医保。但社区对居民如何受伤、为何就医情况不能详细掌握，不 能了解事实发生过程，不具证明资格，无法出具证明，没有社区出具
的证明，居民无法报销医保，使社区在此事中陷入两难境地。
5、社区居民的养老保障问题。人口老龄化日益突出，如何做到 老有所养、老有所医、老有所乐，为老年人提供良好的生活环境，是 社区面对的又一新的社会问题。
(二)个性问题：
1、办公用房问题。xx社区现有办公用房70平方米，目前活动 场所较少、缺乏娱乐设施，社区办公用房暨阵地建设远远跟不上城市 的发展和居民的需要，无法开展相应活动。
2、移民就业安置问题。长城、xx、xx社区安置的劳务移民中有 部分人员尚未就业，xx镇政府与区劳动就业服务局积极合作解决就 业问题，但移民考虑到企业经营、工资待遇、劳动强度、工作环境等 因素，尚有百余人未就业。由于移民户籍没有迁移到本辖区，对符合 享受低保的移民无法办理享受低保，存在管理安全隐患及返乡风险。
3、待业人员增多与拖欠工资问题。受经济下行、产能过剩和产 业结构调整等因素的影响，xx、长城社区居民就业形势严峻。有的家 庭一人就业，其他家庭成员闲散待业，就业职工普遍反映企业拖欠工 资，一般拖欠2-3个月工资，生活困难居民越来越多，直接影响家庭 生活和社区安全。
4、房屋拆迁问题。xx、长城社区内旧房较多，基础设施较差， 尤其是xx社区居民居住房屋，80%以上的房屋为建造使用30年以上
的危房，部分房屋为建造使用40年以上的危房，大部分房屋没有下 水管道，或下水管道已不能正常使用，直接影响居民的正常居住和生 活。2014年启动的棚户区改造项目，已对部分房屋进行了测量登记 工作，居民普遍反映项目已搁置，意见较大，企盼能够尽快进行棚户 区改造工作，改善居住条件。
5、居民就业不稳定。受经济下行、生活习俗、观念等因素影响， 居民就业不稳定，尤其是入住移民，技术含量高的工作无法胜任，不
愿从事脏活、累活，安排居民就业成为社区居干的主要工作内容，在 长城社区尤为突出。
6、交通不便。xx镇大部分社区居民在工业园区就业，xx社区居 民孩子在xx镇上学，xx镇与xx工业园区区间开通中巴通行车，没 有开通公共交通通行车，中巴车运行不能正点发车，尤其是遇到雨天、 雪天，通行车次少，严重影响工人上班和学生上学出行，另外，中巴 车票价高。
三、建议
(一)逐步加强基层社区建设投入。区人民政府每年在财力允许的 条件下，建立社区建设基金，专门用于社区设施投入，着力解决部分 条件较差社区的办公用房和设备问题，尤其是文化体育设施投入，增 加社区必要的活动场地和娱乐场所，改善社区办公条件，保证社区居 委会工作的正常开展。
(二)加大棚户区改造规划建设。加快xx工业园区居住居民的棚 户区改造工作进度，优先改造连片规模较小、住房条件困难、安全隐 患严重、群众要求迫切的棚户区。同时，对群众做好棚户区改造的相 关政策宣传和解答工作，向居民告知棚户区改造时间表，做好安抚工 作。
(三)加强对社区居民的教育培训。广泛开展城乡社区教育，以职 业技能、文化素养、休闲娱乐等为主要内容的社区教育活动，为居民 提供多样化的教育培训服务，通过教育，提高居民文明素养、就业观
念、就业技能，培养他们遵纪守法、吃苦耐劳的工作作风和工作境界， 提高他们的技术技能。
(四)关心支持社区工作。社区工作内容多，涉及千家万户，与每 个家庭的生活息息相关，注重提高社区居干的敬业、奉献精神尤为重 要，多为他们搭建工作平台，不断创新社区工作的理念。同时，要更 多关心、支持社区工作。
四、几点思考
(一)从严从实抓党建。以专题教育为契机，全面加强基层党组织 党建工作，“三严三实”专题教育重点在县处级以上干部开展，但也是
对各级党员干部的普遍要求，特别是作为基层群众的主心骨，基层“两
委”干部在人民群众中的口碑，是检验落实“三严三实”的重要标志。 社区干部必须自觉践行“三严三实”要求，推行党务公开，坚持和完善
民主集中制、“三会一课”制度，开展创先争优工作，创新完善党组织
建设，强化基层党支部建设，打造坚强的“战斗堡垒”，切实做好推进
发展、改善民生、夯实基础等各项工作。严格贯彻执行好各政策法规， 进一步提升基层组织建设和运行的规范化水平;更加注重年轻党员的 培养和使用，为基层组织注入新的活力;切实发挥好老党员经验丰富、 影响力大的优势，搞好传帮带，把基层党组织建设得更加坚强有力。
(二)从严从实推进法治宣传。以“六五”普法验收为契机，总结、 宣传普法、依法治区的经验和做法，打造好法治xx建设品牌，社区 居干的工作直接关系社会和谐稳定，人民法院要紧贴人民群众的需求， 充分发挥其职能特点，多下基层了解民情、民意，主动帮助解决群众
生活和工作中遇到的法律问题。加大法治宣传，借助“法律便民服务 直通中心”、“企业法律服务站”、“新市民法律宣传点”、“便民服务流
动法庭”车等平台，延伸人民法院参与社会管理的职能，逐步普及群 众的基本法律知识，让更多的老百姓明理是非，引导老百姓有纠纷用
法律手段维护权益。
(三)从严从实推进人民调解工作发展。全面提升人民调解工作质 量，最大限度地维护社会和谐稳定，积极指导人民调解组织和社区居 干调解纠纷、化解矛盾的能力，让更多的纠纷在社区就能息诉化解， 促进社区邻里和谐。加强人民调解队伍建设，完善多元化纠纷解决机 制。目前，全区人民调解作用充分发挥，大量纠纷通过诉前就地化解， xx区法院2015年上半年民商事新收案件较上年同期下降15%。同时， 从严从实推进社区矫正安置帮教工作，延伸审判服务职能，扎实推进 社区矫正工作深入开展，积极开展回访帮教活动。
(四)从严从实践行群众路线。深入基层了解民情、民意，只有到 基层面对广大的老百姓，才能真正听到群众的意见，掌握群众的真正 心愿。同时，也才能体会到老百姓办事的苦与难，也才能知道老百姓 在想什么、期望什么，只有下得去，了解掌握了群众的期盼，工作才 能有针对性，问题也才能找到准，才能有的放矢做好工作，工作也才 能让老百姓满意。
通过下
基层开展“三严三实”专题教育活动，了解了社区工作的对象、内
容和任务，看到了社区居干工作的认真、敬业和奉献，社区居干雷厉
风行，有极强的工作责任心和爱心，为服务群众解决“最后一公里的 问题”，很多方面值得机关工作人员学习。我将始终牢记严以修身、
严以用权是核心，严以律己是规范，谋事要实是前提、创业要实是标 尺、做人要实是关键，切实把“三严三实”内化于心，外化于行，经常
用“三严三实”对照检查自己，加强党性修养，锤炼道德品行，提升理
想境界，盯住作风问题不放，从工作中的一滴一滴做起，从本职工作 做起，踏踏实实做人，勤勤恳恳做事，用实际行动践行党的群众路线。