2009年上半年马谷田平安建设工作开展
情 况 汇 报
余 超
2009年以来,马谷田镇党委、政府高度重视平安建设和信访稳定工作,认真贯彻落实中央、省、市、县关于平安建设工作的部署,加大对平安建设工作的宣传力度,积极推动了我县平安建 设年的顺利开展,我们的主要做法是:
一、深入开展矛盾纠纷排查调处工作
结合我镇的实际,我镇认真研究新形势下矛盾纠纷的新情况、新特点,把矛盾纠纷排查调处工作的重点放在基层。一是坚持矛盾纠纷定期排查制度,镇坚持矛盾纠纷每月一排查,村级坚持每半月一排查,组坚持十天一排查,重大问题随时向镇综治工作中心上报。对不按时排查的严格落实综治目标管理责任制;二是坚持矛盾纠纷排查调处联席会议制度。镇每半月召开一次矛盾纠纷排查调处例会，由相关职能部门参加，首先对当前出现的矛盾纠纷及时通报，分析矛盾纠纷发生发展趋势，提出工作上的对策和建议；其次对我镇发生重大疑难问题，群策群力，集中会诊，力争给群众一个满意的答复；三是下访排调机制。镇包片领导、包村干部及时进行下访，下访的领导、干部及时记录下访日志和民情笔记，对发现的问题能解决的当场解决，不能解决的及时上报镇综治工作中心，通过联席工作会解决，并实行乡镇领导联村包片责任制，一岗双责，哪里出现问题由相关包片干部领导负责。今年以来,我镇共排查化解矛盾纠纷30多起,使之及时解决在基
层、消除在萌芽状态。
二、建立健全信访工作机制和依法有序的信访秩序。
我们进一步明确各单位责任,综合运用人民调解、行政调解、
司法调解等手段疏导化解矛盾纠纷,维护社会稳定。通过大力在村组开展民事调解工作,及时了解群众关注的热点和难点问题,抓早、抓小、抓苗头,积极预防和妥善处置了各类群体性事件。今年以来上级共交办案件12起,涉及到高速占地补偿、房宅纠纷、土地纠纷、林权纠纷,我们都及时进行了调处,对不能达成协议的,我们及时引导他们通过法律途径解决,并及时做好稳控工作。
三、以平安建设年为契机,大打一场平安建设攻艰战。
今年我们结合县里开展的平安建设年活动,深入开展平安
建设工作。一是3月初召开全镇平安建设工作动员大会安排部
署平安建设及综治工作,并层层签订平安建设目标责任保证书,
对各级各单位负责人加压增责;二是开展打击”两抢一盗”专
项斗争 ,有效地维护我镇的治安秩序，切实增加群众的安全
感。我们结合今年的平安建设宣传月活动,采取形式多样的新
举措开展打击“两抢一盗”犯罪专项活动。首先加大宣传力度，
全镇刷写墙体标语20多幅，制作宣传版面4块，制作过街横
幅10余幅，印发防范打击“两抢一盗”犯罪明白纸10000张，
通过以上形式广泛宣传了镇党委、政府对严厉打击“两抢一盗”
犯罪斗争的信心和决心，也进一步提高了群众对该项工作重要
性的认识；其次认真摸排，发动群众深挖线索，确保案件快速
侦破，罪犯尽快被抓获。通过落实各项措施，打击“两抢一盗”
专项活动在马谷田镇蓬勃开展，确保了全镇人民群众的生命财
产安全，增加了公众安全感，有力维护了我镇的治安大局平稳。
三是镇党委，政府充分运用现代信息技术提升我镇农村治安防
范能力，有效预防和制止各类可防性案件的发生，目前我镇
21个村委全部安装了“平安大喇叭”管理系统或“平安互助
网”,在人数少、居住分散的小山庄农户家中安装了电子狗、
气死贼。技防措施的落实，既提高了我镇治安防范反应能力，
及时发现和有效控制了各类违法犯罪，有力维护了我镇的稳
定。四是切实加强治安防控体系建设,我们组织镇巡防队、村
治安联防队日夜坚持治安巡逻；各村也通过开展义务巡逻打
更、五户联防或治安承包等形式的治安防范活动，大大提高了
我镇的治安防范能力。目前全镇已形成了镇、村、组联动，打、
防、控结合的社会治安综合治理新格局，有效预防、控制、减
少了各类可防性案件的发生，对我镇平安建设的顺利开展，提
供了强有力的保障。
四、多措并举,全面提升群众安全感。
为及时倾听群众对平安建设工作的意见、建议，进一步提
高群众对社会治安状况的安全感和满意度，我们一是由镇综治
办牵头组织派出所、司法所人员，每半月开展一次平安建设恳
谈活动。在恳谈活动中广泛听取人大代表、政协委员、退休干
部、职工、村组干部及群众代表的意见和要求，把握群众代表
的所企、所盼、所想、所愿。恳谈的主要内容有：对政法机关
执法办案、服务群众等方面的意见和建议;了解平安建设工作
中群众最关心、最直接、最现实、最需要解决的切身利益问题、
开展法律咨询、释难解惑、治安防范宣传。并记有恳谈活动纪
录。镇综治办专门设计了征求意见表4000份，连同平安建设
知识分发到各组群众手中，群众填写完意见或建议后，统一收
交综治办。二是为迎接省、市开展的安全感调查活动,马谷田
镇政府开展了”一周进十家谈百人活动”,组织全体镇机关干
部对全镇500多户固定电话用户入户调查,每人分包十户,要
求每天走访两户,把群众对当前社会治安状况提出的意见和建
议及时反馈给党委和政府,镇综治办把问题和建议及时分类后,
分别交给相关职能部门解决,有效化解了群众的思想问题和怨
气。四是组织派出所干警开展案件回访活动，登门到案件当事
人家中，反复征求意见，解决当事人提出的问题，化解当事人
的怨气怒气。由于我镇广大干群的共同努力,在县里开展的安
全感调查中,我镇的安全感调查指数连续四次位居全县前列。
五、存在的问题
目前我镇由于受全球性经济危机的影响,治安状况令人担
忧,部分在外地找不到活的返乡务工人员中,不乏在外地有犯
罪前科的人员,近期在我镇连续出现了几起偷盗和抢劫案件,
使群众的安全感大大降低,对下一步我镇的安全感调查将带来
不利影响,因高速占地补偿引起的纠纷、林权纠纷、荒坡纠纷、
房宅纠纷等在我镇有二三十起还没有得到解决,许多潜在的问
题也不少,如果不及时化解,将成为影响治安状况的隐患,所有
的这些还需要镇各部门互相配合,共同努力化解。
六、下一步工作打算。
一是坚持预防为主，排处结合，注重实效的原则，继续认
真落实矛盾纠纷排查调处机制，开展矛盾纠纷大排查活动，全面梳理各类矛盾问题，分类登记，明确责任，限期解决，做到有效预防和减少各类矛盾纠纷的发生。
二是以派出所为主力，继续开展打击“两抢一盗”、“打黑除
恶”等专项斗争，通过开展“小手拉大手”活动，充分发挥全镇中小学生的宣传作用，把打击犯罪专项斗争宣传到人到户，通过配合公安机关开展工作，提高打击效能，使群众的安全感进一步提高。
三是加大镇专职巡防队的巡逻力度，认真组织群众开展各种
形式的治安防范活动，并及时给予指导，形成人人参与治安防范的各种格局；继续完善我镇技防措施，在原有的技防措施的基础上，在主要交通要道和关键部位再安装数个摄像头，使科技防范能力进一步提高，做到及时发现和有效控制犯罪，有力维护我镇农村社会稳定。
总之，2009年以来,在县委、县政府的领导下，我镇以平安建设年为契机,认真扎实地开展社会治安综合治理工作和建设“平安马谷田”活动。有效地维护了我镇治安大局的平稳，为我镇经济和社会发展创造了良好环境，我们将继续努力,为再创全
市平安建设先进乡镇打开新局面。
马谷田镇综治办
2009年8月31日
2009年上半年马谷田平安建设工作开展
情 况 汇 报
余 超
2009年以来,马谷田镇党委、政府高度重视平安建设和信访稳定工作,认真贯彻落实中央、省、市、县关于平安建设工作的部署,加大对平安建设工作的宣传力度,积极推动了我县平安建 设年的顺利开展,我们的主要做法是:
一、深入开展矛盾纠纷排查调处工作
结合我镇的实际,我镇认真研究新形势下矛盾纠纷的新情况、新特点,把矛盾纠纷排查调处工作的重点放在基层。一是坚持矛盾纠纷定期排查制度,镇坚持矛盾纠纷每月一排查,村级坚持每半月一排查,组坚持十天一排查,重大问题随时向镇综治工作中心上报。对不按时排查的严格落实综治目标管理责任制;二是坚持矛盾纠纷排查调处联席会议制度。镇每半月召开一次矛盾纠纷排查调处例会，由相关职能部门参加，首先对当前出现的矛盾纠纷及时通报，分析矛盾纠纷发生发展趋势，提出工作上的对策和建议；其次对我镇发生重大疑难问题，群策群力，集中会诊，力争给群众一个满意的答复；三是下访排调机制。镇包片领导、包村干部及时进行下访，下访的领导、干部及时记录下访日志和民情笔记，对发现的问题能解决的当场解决，不能解决的及时上报镇综治工作中心，通过联席工作会解决，并实行乡镇领导联村包片责任制，一岗双责，哪里出现问题由相关包片干部领导负责。今年以来,我镇共排查化解矛盾纠纷30多起,使之及时解决在基
层、消除在萌芽状态。
二、建立健全信访工作机制和依法有序的信访秩序。
我们进一步明确各单位责任,综合运用人民调解、行政调解、
司法调解等手段疏导化解矛盾纠纷,维护社会稳定。通过大力在村组开展民事调解工作,及时了解群众关注的热点和难点问题,抓早、抓小、抓苗头,积极预防和妥善处置了各类群体性事件。今年以来上级共交办案件12起,涉及到高速占地补偿、房宅纠纷、土地纠纷、林权纠纷,我们都及时进行了调处,对不能达成协议的,我们及时引导他们通过法律途径解决,并及时做好稳控工作。
三、以平安建设年为契机,大打一场平安建设攻艰战。
今年我们结合县里开展的平安建设年活动,深入开展平安
建设工作。一是3月初召开全镇平安建设工作动员大会安排部
署平安建设及综治工作,并层层签订平安建设目标责任保证书,
对各级各单位负责人加压增责;二是开展打击”两抢一盗”专
项斗争 ,有效地维护我镇的治安秩序，切实增加群众的安全
感。我们结合今年的平安建设宣传月活动,采取形式多样的新
举措开展打击“两抢一盗”犯罪专项活动。首先加大宣传力度，
全镇刷写墙体标语20多幅，制作宣传版面4块，制作过街横
幅10余幅，印发防范打击“两抢一盗”犯罪明白纸10000张，
通过以上形式广泛宣传了镇党委、政府对严厉打击“两抢一盗”
犯罪斗争的信心和决心，也进一步提高了群众对该项工作重要
性的认识；其次认真摸排，发动群众深挖线索，确保案件快速
侦破，罪犯尽快被抓获。通过落实各项措施，打击“两抢一盗”
专项活动在马谷田镇蓬勃开展，确保了全镇人民群众的生命财
产安全，增加了公众安全感，有力维护了我镇的治安大局平稳。
三是镇党委，政府充分运用现代信息技术提升我镇农村治安防
范能力，有效预防和制止各类可防性案件的发生，目前我镇
21个村委全部安装了“平安大喇叭”管理系统或“平安互助
网”,在人数少、居住分散的小山庄农户家中安装了电子狗、
气死贼。技防措施的落实，既提高了我镇治安防范反应能力，
及时发现和有效控制了各类违法犯罪，有力维护了我镇的稳
定。四是切实加强治安防控体系建设,我们组织镇巡防队、村
治安联防队日夜坚持治安巡逻；各村也通过开展义务巡逻打
更、五户联防或治安承包等形式的治安防范活动，大大提高了
我镇的治安防范能力。目前全镇已形成了镇、村、组联动，打、
防、控结合的社会治安综合治理新格局，有效预防、控制、减
少了各类可防性案件的发生，对我镇平安建设的顺利开展，提
供了强有力的保障。
四、多措并举,全面提升群众安全感。
为及时倾听群众对平安建设工作的意见、建议，进一步提
高群众对社会治安状况的安全感和满意度，我们一是由镇综治
办牵头组织派出所、司法所人员，每半月开展一次平安建设恳
谈活动。在恳谈活动中广泛听取人大代表、政协委员、退休干
部、职工、村组干部及群众代表的意见和要求，把握群众代表
的所企、所盼、所想、所愿。恳谈的主要内容有：对政法机关
执法办案、服务群众等方面的意见和建议;了解平安建设工作
中群众最关心、最直接、最现实、最需要解决的切身利益问题、
开展法律咨询、释难解惑、治安防范宣传。并记有恳谈活动纪
录。镇综治办专门设计了征求意见表4000份，连同平安建设
知识分发到各组群众手中，群众填写完意见或建议后，统一收
交综治办。二是为迎接省、市开展的安全感调查活动,马谷田
镇政府开展了”一周进十家谈百人活动”,组织全体镇机关干
部对全镇500多户固定电话用户入户调查,每人分包十户,要
求每天走访两户,把群众对当前社会治安状况提出的意见和建
议及时反馈给党委和政府,镇综治办把问题和建议及时分类后,
分别交给相关职能部门解决,有效化解了群众的思想问题和怨
气。四是组织派出所干警开展案件回访活动，登门到案件当事
人家中，反复征求意见，解决当事人提出的问题，化解当事人
的怨气怒气。由于我镇广大干群的共同努力,在县里开展的安
全感调查中,我镇的安全感调查指数连续四次位居全县前列。
五、存在的问题
目前我镇由于受全球性经济危机的影响,治安状况令人担
忧,部分在外地找不到活的返乡务工人员中,不乏在外地有犯
罪前科的人员,近期在我镇连续出现了几起偷盗和抢劫案件,
使群众的安全感大大降低,对下一步我镇的安全感调查将带来
不利影响,因高速占地补偿引起的纠纷、林权纠纷、荒坡纠纷、
房宅纠纷等在我镇有二三十起还没有得到解决,许多潜在的问
题也不少,如果不及时化解,将成为影响治安状况的隐患,所有
的这些还需要镇各部门互相配合,共同努力化解。
六、下一步工作打算。
一是坚持预防为主，排处结合，注重实效的原则，继续认
真落实矛盾纠纷排查调处机制，开展矛盾纠纷大排查活动，全面梳理各类矛盾问题，分类登记，明确责任，限期解决，做到有效预防和减少各类矛盾纠纷的发生。
二是以派出所为主力，继续开展打击“两抢一盗”、“打黑除
恶”等专项斗争，通过开展“小手拉大手”活动，充分发挥全镇中小学生的宣传作用，把打击犯罪专项斗争宣传到人到户，通过配合公安机关开展工作，提高打击效能，使群众的安全感进一步提高。
三是加大镇专职巡防队的巡逻力度，认真组织群众开展各种
形式的治安防范活动，并及时给予指导，形成人人参与治安防范的各种格局；继续完善我镇技防措施，在原有的技防措施的基础上，在主要交通要道和关键部位再安装数个摄像头，使科技防范能力进一步提高，做到及时发现和有效控制犯罪，有力维护我镇农村社会稳定。
总之，2009年以来,在县委、县政府的领导下，我镇以平安建设年为契机,认真扎实地开展社会治安综合治理工作和建设“平安马谷田”活动。有效地维护了我镇治安大局的平稳，为我镇经济和社会发展创造了良好环境，我们将继续努力,为再创全
市平安建设先进乡镇打开新局面。
马谷田镇综治办
2009年8月31日