篇一：项目建议书深度要求
一、总则
1. 根据国家关于编报项目建议书主要内容要求和固定资产投资项目试行资本金制度的规定，结合化工建设项目的特点，为进一步搞好建设项目前期工作，特将（1992）化计发第995号文发布的化工建设项目建议书内容和深度的规定》修订补充为本规定。
2. 凡列入建设前期工作计划的项目，均应有批准的项目建议书。项目建议书获批准即为立项。
3. 项目建议书由项目法人单位根据国民经济和社会发展长远规划，国家的产业政策，行业、地区发展规划，以及国家的有关投资建设法规、规定编报（列入国家专项计划，明确不需另行批项目建议书的除外）。其中大中型和限额以上新建及大型扩建项目，在上报项目建议书时，凡重大项目或专有要求项目须附初步可行性研究报告。初步可行性研究报告内容，可参照可行性研究报告的内容，而对其深度与精确度的要求有所不同。初步可行性研究报告由项目建议书编报单位委托有资格的规划、设计单位或工程咨询单位编制。
4. 编报项目建议书内容要完整，文字要简练，要坚持实事求是的原则，对拟建项目的各要素进行认真的调查研究，并据实进行测算分析。
5. 项目建议书的经济和社会效益初步评价，一般可按财务分析初步计算项目的效益和费用，分析项目的盈利能力、清偿能力。对利用国际金融组织贷款和有些政府贷款的项目，要求作国民经济分析，的须作国民经济分析。其他大中型项目是否作国民经济分析，可视具体情况和有关部门要求而定。
6. 对于老厂改建、扩建和技术改造项目，可根据本规定的要求，结合项目的原有基础条件和可利用的设施等情况，编报项目建议书。
小型项目的项目建议书可参照本规定有关内容要求，在满足上级审批需要的前提下适当简化，可不报初步可行性研究报告。本规定的内容和深度随工程项目不同而有所差别，根据工程项目条件的不同而各有所侧重，可根据拟建项目具体情况确定。
橡胶行业可根据本规定的要求，结合行业特点变通专业指标执行。
7. 凡报送的项目建议书内容和深度不符合本规定要求的，审批机关不予受理审查，由报送单位另行补报或重报。
二、项目建议书内容和深度
1 项目建设的目的和意义
项目提出的背景（改建、扩建和技术改造项目要简要说明企业现有概况）和依据，投资的必要性及经济意义。
2 市场初步预测分析
2．1 产品国内、外市场供需现状、近期、远期需要量及主要消费去向的初步预测
2．2 国内、外相同或可替代产品近几年已有和在建的生产能力、产量情况及变化趋势的初步预测
2．3 近几年产品进出口情况
2．4 产品销售的初步预测，竞争能力和进入国际市场前景的初步估计
2．5 国内、外产品价格的现状及销售价格初步预测
3 产品方柔和生产规模
3．1 产品和副产品的品种、规格、质量指标及拟建规模（以日和年生产能力计）
3．2 产品方案是否符合国家产业政策、行业发展规划、技术政策和产品结构的要求3．3 对生产规模的初步分析
老厂改、扩建和技术改造项目产品方案和生产规模要结合企业现有内部和外部条件，拟定初步比较方案，进行优选。
4 工艺技术初步方案
4．1 原料路线和生产方法简述
4．2 工艺技术（软件）来源的选择与初步比较
4．3 需要引进技术和进口设备的项目，要说明引进和进口的范围、内容及理由。提出引进和进口的国别、厂商的设想。
5 原材料、燃料和动力的供应
5．1 主要原材料、辅助材料、燃料的种类、规格、年需用量及供应来源
5．2 资源来源、品位、成份等情况，资源供给的可能性和可靠性
5．3 水、电、汽和其他动力小时用量及年需用量，供应方式和供应条件
6 建厂条件和厂址初步方案
6．1 建设地点的自然条件和社会经济条件
6．2 建设地点是否符合当地规划的要求
6．3 厂址方案选择的初步意见
拟建厂址周围的生活居住区、文教区、水源保护区、名胜古迹游览区、自然保护区等情况，是否符合环保卫生防护距离要求。附厂址区域位置和厂址初步方案示意图。对老厂改、扩建和技术改造项目，应简要说明承办企业基本情况，建设的有利条件和厂址方案初步意见。 7 公用工程和辅助设施初步方案
7．1 公用工程初步方案和原则确定
7．2 辅助设施初步方案和原则确定
7．3 土建（建筑与结构）初步方案和原则确定
老厂改、扩建和技术改造项目的公用工程和辅助设施初步方案中，应简要说明哪些可利用原有的设施，哪些需要相应地改造和改建、扩建。
8 环境保护
8．1 建设地区环境概况包括拟建厂址、渣场场址周围大气、地面水、地下水、噪声环境质量状况
8．2 凡依托现有企业进行扩建和技术改造的项目，应简要说明企业“三废”排放和环保工作情况
8．3 拟建项目应执行国家规定的环境质量标准和污染物排放标准
8．4 拟建生产装置污染源的位置、所排污染物的种类数量、浓度、排放方式
8．5 拟采用的原料路线、工艺路线、主要生产装备的初步方案是否符合清洁生产的要求
8．6 根据“达标排放”、“总量控制”、“以新带老”的环保原则，提出环境保护和综合利用的初步措施和方案8．7 拟建项目初步环境影响分析
9 工厂组织和劳动定员估算
9．1 工厂体制及管理机构设置原则的简要说明
9．2 工厂班制和劳动定员的估算
对老人一改、扩建和技术改造项目，应说明从老厂可能调剂的职工人数
10 项目实施初步规划
10．1 建设工期初步规划
10．2 项目实施初步进度表
老厂改、扩建和技术改造项目，项目实施初步规划应视与原有装置（车间）、设施结合的密切程度而定。安排项目实施初步规划的原则应是把车间、设施停产或减产损失减少到最低限度。 11 投资估算和资全簿措方案
11．1 投资估算
11．1．1 建设投资估算
11．1．1．1 主体工程和协作配套工程所需的建设投资估算
11．1．1．2 外汇需要量估算（均折算为美元计算，使用非美元外汇的要注明折算率）11．1．2 固定资产投资方向调节税估算
11．1．3 初步计算建设期利息篇二：投资项目建议书的内容及深度要求
投资项目建议书的内容及深度要求
第一章 总则
第一条 重点从宏观上论述立项的必要性和可行性，分析投资机会和投资价值，应就项目所涉及的市场、技术、经济、合作对象等关键问题作出初步的估计并提出相应的建议。
第二条 项目建议书内容要完整，文字要简练，要坚持实事求是的原则，对拟建项目的各要素进行认真的调查研究，并据实进行测算分析。
第三条 项目建议书中投资估算的误差应控制在±20%之内。
第四条 对于新建、改扩建等不同投资情况，应根据本规范第二章及第三章相应的要求编制项目建议书。
第五条 小型项目的建议书可在不影响主要问题表述的前提下适当简化。
第二章 新建项目建议书
第六条 项目概况。内容应包括：
（一）项目提出的背景（改建、扩建和技术改造项目要简要说明企业现有概况）和依据，投资的必要性及经济意义；
（二）项目名称，拟建地址；
（三）项目内容，包括：拟投资总额、建设目标、合作方式、合作期限、注册资本、各方出资比例、出资方式等；
（四）简要结论及建议。第七条 技术方案。应从以下方面说明项目技术方案及依据：
（一）市场分析及预测
1．产品（或服务，以下同）的主要用途，国内外市场供需现状，近期和远期需要量及主要消费去向的初步预测及依据；近几年产品进出口情况；
2．国内、国外相同或可替代产品近几年已有和在建工厂的生产能力、产量情况及变化趋势的初步预测及依据；
3．国内外产品价格的现状、稳定性及其走势预测及依据；
4．项目市场定位、主要竞争对手分析；竞争策略分析设计；市场占有目标；
5．实现市场定位与目标的营销计划，包括产品销售渠道、方式、区域、销量等设想、销售价格初步估计及相关依据。
（二）产品方案和生产规模
1．主要产品品种、规格、质量指标，拟建规模、建设周期、达产期；
2．论述产品方案是否符合国家产业政策、行业发展规划、技术政策、产品结构的要求；
3．项目经济规模的设计与依据，以及经济合理性评价；
4．与国内外主要竞争对手产品的对比分析，产品的生命周期或更新周期。
（三）技术水平和工艺方案
1．简述原料线路和生产方法，技术与工艺的先进性、适用性和可靠性，以及主要消耗指标；
2．工艺技术（软件）来源的选择与初步比较；
3．技术性质（专利、专有技术），权属是否完整；技术原理与技术生命周期；技术独创性及与现有类似技术的竞争分析；与可能的替代技术的对比分析；
4．需要引进技术和进口设备的项目，要说明引进和进口的范围、内容及理由，提出拟引进和进口的国别、厂家的设想。
（四）原材料、燃料和动力的供应
1．主要原材料、辅助材料、燃料的种类、规格、年需要量及供应来源；
2．资源储量、品位、成分等情况，阐述资源供给的可能性和可靠性；
3．水、电、汽和其它动力每吨产品单耗及年需要量、供应方式和供应条件。
（五）节能分析
项目应遵循的合理用能标准及节能设计规范；建设项目能源消耗种类和数量分析；项目所在地能源供应状况分析，能耗指标；节能措施和节能效益分析等内容。
（六）建厂条件和厂址初步方案
1．建设地点的自然条件（包括地理、交通运输条件）和社会经济条件（包括税收优惠、经济发展状况、科研技术力量、思想观念等）；
2．建设地点是否符合地区布局及当地规划的要求；3．厂址选择的初步意见，土地使用方案和条件。
拟建厂址周围的生活居住区、文教区、水源保护区、名胜古迹游览区、自然保护区等情况，是否符合环保卫生防护距离要求。附厂址区域位置和厂址初步方案示意图。
对老厂改、扩建和技术改造项目，应简要说明承办企业基本情况，建设的有利条件和厂址方案初步意见。
（七）公用工程和辅助设施初步方案
1．公用工程初步方案和原则确定；
2．辅助设施初步方案和原则确定；
3．土建（建筑与结构）初步方案和原则确定。
老厂改、扩建和技术改造项目的公用工程和辅助设施初步方案中，应简要说明哪些可利用原有的设施，哪些需要相应地改造和改建、扩建。
（八）环境保护、安全和消防、职业健康
1．拟建厂地区环境现状初步分析，包括拟建厂址、渣场场址周围大气、地面水、地下水、噪声环境质量状况；
2．拟建生产装置污染源的位置、所排污染物的种类数量、浓度、排放方式；
3．拟采用的原料路线、工艺路线、主要生产装备的初步方案是否符合清洁生产的要求
4．凡依托现有企业进行扩建和技术改造的项目，应简要说明企业“三废”排放和环保工作情况5．初步预测拟建项目对环境的影响；
6．提出环境保护治理“三废”的原则和综合利用初步意见； 拟建项目应执行国家规定的环境质量标准和污染物排放标准
7．职业危害因素、危害程度分析及防护措施方案；
8．消防措施和设施。
（九）企业组织机构和劳动定员估算
1．工厂体制及管理机构设置原则的简要说明；
2．工厂班制和劳动定员的估算；
3．对改扩建和技术改造项目，应说明从老厂可能调剂的职工人数；
第八条 合作方案。应从以下方面说明项目合作方案及依据：
（一）合作各方的名称、注册地和情况介绍。
（二）选择合作方的理由：
1．为保障项目成功需要整合的要素分析；
2．具备上述要素的潜在合作方的比较选择，包括理念、资信、行业地位、技术、经济实力、在项目中发挥的优势等的比较；
3．拟定合作方的意向确认。
（一）项目在本公司战略实施中所处环节和地位；篇三：化工建设项目项目建议书内容和深度规定
化工建设项目项目建议书内容和深度规定
一、总则
1. 根据国家关于编报项目建议书主要内容要求和固定资产投资项目试行资本金制度的规定，结合化工建设项目的特点，为进一步搞好建设项目前期工作，特将（1992）化计发第995号文发布的化工建设项目建议书内容和深度的规定》修订补充为本规定。
2. 凡列入建设前期工作计划的项目，均应有批准的项目建议书。项目建议书获批准即为立项。
3. 项目建议书由项目法人单位根据国民经济和社会发展长远规划，国家的产业政策，行业、地区发展规划，以及国家的有关投资建设法规、规定编报（列入国家专项计划，明确不需另行批项目建议书的除外）。其中大中型和限额以上新建及大型扩建项目，在上报项目建议书时，凡重大项目或专有要求项目须附初步可行性研究报告。初步可行性研究报告内容，可参照可行性研究报告的内容，而对其深度与精确度的要求有所不同。初步可行性研究报告由项目建议书编报单位委托有资格的规划、设计单位或工程咨询单位编制。
4. 编报项目建议书内容要完整，文字要简练，要坚持实事求是的原则，对拟建项目的各要素进行认真的调查研究，并据实进行测算分析。
5. 项目建议书的经济和社会效益初步评价，一般可按财务分析初步计算项目的效益和费用，分析项目的盈利能力、清偿能力。对利用国际金融组织贷款和有些政府贷款的项目，要求作国民经济分析，的须作国民经济分析。其他大中型项目是否作国民经济分析，可视具体情况和有关部门要求而定。
6. 对于老厂改建、扩建和技术改造项目，可根据本规定的要求，结合项目的原有基础条件和可利用的设施等情况，编报项目建议书。
小型项目的项目建议书可参照本规定有关内容要求，在满足上级审批需要的前提下适当简化，可不报初步可行性研究报告。本规定的内容和深度随工程项目不同而有所差别，根据工程项目条件的不同而各有所侧重，可根据拟建项目具体情况确定。
橡胶行业可根据本规定的要求，结合行业特点变通专业指标执行。
7. 凡报送的项目建议书内容和深度不符合本规定要求的，审批机关不予受理审查，由报送单位另行补报或重报。
二、项目建议书内容和深度
1 项目建设的目的和意义
项目提出的背景（改建、扩建和技术改造项目要简要说明企业现有概况）和依据，投资的必要性及经济意义。
2 市场初步预测分析
2．1 产品国内、外市场供需现状、近期、远期需要量及主要消费去向的初步预测
2．2 国内、外相同或可替代产品近几年已有和在建的生产能力、产量情况及变化趋势的初步预测
2．3 近几年产品进出口情况
2．4 产品销售的初步预测，竞争能力和进入国际市场前景的初步估计
2．5 国内、外产品价格的现状及销售价格初步预测
3 产品方柔和生产规模
3．1 产品和副产品的品种、规格、质量指标及拟建规模（以日和年生产能力计）
3．2 产品方案是否符合国家产业政策、行业发展规划、技术政策和产品结构的要求
3．3 对生产规模的初步分析
老厂改、扩建和技术改造项目产品方案和生产规模要结合企业现有内部和外部条件，拟定初步比较方案，进行优选。
4 工艺技术初步方案
4．1 原料路线和生产方法简述
4．2 工艺技术（软件）来源的选择与初步比较4．3 需要引进技术和进口设备的项目，要说明引进和进口的范围、内容及理由。提出引进和进口的国别、厂商的设想。
5 原材料、燃料和动力的供应
5．1 主要原材料、辅助材料、燃料的种类、规格、年需用量及供应来源
5．2 资源来源、品位、成份等情况，资源供给的可能性和可靠性
5．3 水、电、汽和其他动力小时用量及年需用量，供应方式和供应条件
6 建厂条件和厂址初步方案
6．1 建设地点的自然条件和社会经济条件
6．2 建设地点是否符合当地规划的要求
6．3 厂址方案选择的初步意见
拟建厂址周围的生活居住区、文教区、水源保护区、名胜古迹游览区、自然保护区等情况，是否符合环保卫生防护距离要求。附厂址区域位置和厂址初步方案示意图。
对老厂改、扩建和技术改造项目，应简要说明承办企业基本情况，建设的有利条件和厂址方案初步意见。
7 公用工程和辅助设施初步方案
7．1 公用工程初步方案和原则确定
7．2 辅助设施初步方案和原则确定
7．3 土建（建筑与结构）初步方案和原则确定
老厂改、扩建和技术改造项目的公用工程和辅助设施初步方案中，应简要说明哪些可利用原有的设施，哪些需要相应地改造和改建、扩建。
8 环境保护
8．1 建设地区环境概况包括拟建厂址、渣场场址周围大气、地面水、地下水、噪声环境质量状况
8．2 凡依托现有企业进行扩建和技术改造的项目，应简要说明企业“三废”排放和环保工作情况
8．3 拟建项目应执行国家规定的环境质量标准和污染物排放标准8．4 拟建生产装置污染源的位置、所排污染物的种类数量、浓度、排放方式
8．5 拟采用的原料路线、工艺路线、主要生产装备的初步方案是否符合清洁生产的要求
8．6 根据“达标排放”、“总量控制”、“以新带老”的环保原则，提出环境保护和综合利用的初步措施和方案
8．7 拟建项目初步环境影响分析
9 工厂组织和劳动定员估算
9．1 工厂体制及管理机构设置原则的简要说明
9．2 工厂班制和劳动定员的估算
对老人一改、扩建和技术改造项目，应说明从老厂可能调剂的职工人数
10 项目实施初步规划
10．1 建设工期初步规划
10．2 项目实施初步进度表
老厂改、扩建和技术改造项目，项目实施初步规划应视与原有装置（车间）、设施结合的密切程度而定。安排项目实施初步规划的原则应是把车间、设施停产或减产损失减少到最低限度。 11 投资估算和资全簿措方案
11．1 投资估算
11．1．1 建设投资估算
11．1．1．1 主体工程和协作配套工程所需的建设投资估算
11．1．1．2 外汇需要量估算（均折算为美元计算，使用非美元外汇的要注明折算率） 11．1．2 固定资产投资方向调节税估算
11．1．3 初步计算建设期利息
11．1．4 固定资产投资包括：建设投资、固定资产投资方向调节税、建设期利息
11．1．5 流动资金估算（其中铺底流动资金）11．1．6 建设项目工程总投资 由固定资产投资和流动资金两部分组成
11．1．7 报批项目总投资 由固定资产投资和铺底流动资金两部分组成老厂改、扩建和技术改造项目，要简要说明利用原有固定资产原值、净值或重估值情况及可利用原有流动资金情况。
11．2 资金筹措方案
11．2．1 资金来源
11．2．1．1 项目资本金 根据国家对不同行业项目的资本金比例要求，提出项目资本金的出资意向性意见（含铺底流动资金）
11．2．1．2 贷款资金 初步说明人民币和外汇资金贷款渠道、金额及贷款条件（含流动资金贷款）
11．2．2 逐年资金筹措数额和初步安排使用方案
12 经济效益和社会效益的初步评价
12．1 产品成本和费用估算
12．2 财务分析
12．2．1 静态指标
（1）投资利润率
（2）投资利税率
（3）资本净利润率
（4）投资回收期（自建设开始年算起，如从投产时算起则应予注明）
（5）全员劳动生产率
12．2．2 动态指标
（1）全投资财务内部收益率（税前和税后）
（2）全投资财务净现值（税前和税后）
（3）自有资金财务内部收益率
（4）自有资金财务净现值
12．2．3 借款偿还能力分析
12．2．4 外汇平衡能力分析
12．2．5 不确定性分析
篇一：项目建议书深度要求
一、总则
1. 根据国家关于编报项目建议书主要内容要求和固定资产投资项目试行资本金制度的规定，结合化工建设项目的特点，为进一步搞好建设项目前期工作，特将（1992）化计发第995号文发布的化工建设项目建议书内容和深度的规定》修订补充为本规定。
2. 凡列入建设前期工作计划的项目，均应有批准的项目建议书。项目建议书获批准即为立项。
3. 项目建议书由项目法人单位根据国民经济和社会发展长远规划，国家的产业政策，行业、地区发展规划，以及国家的有关投资建设法规、规定编报（列入国家专项计划，明确不需另行批项目建议书的除外）。其中大中型和限额以上新建及大型扩建项目，在上报项目建议书时，凡重大项目或专有要求项目须附初步可行性研究报告。初步可行性研究报告内容，可参照可行性研究报告的内容，而对其深度与精确度的要求有所不同。初步可行性研究报告由项目建议书编报单位委托有资格的规划、设计单位或工程咨询单位编制。
4. 编报项目建议书内容要完整，文字要简练，要坚持实事求是的原则，对拟建项目的各要素进行认真的调查研究，并据实进行测算分析。
5. 项目建议书的经济和社会效益初步评价，一般可按财务分析初步计算项目的效益和费用，分析项目的盈利能力、清偿能力。对利用国际金融组织贷款和有些政府贷款的项目，要求作国民经济分析，的须作国民经济分析。其他大中型项目是否作国民经济分析，可视具体情况和有关部门要求而定。
6. 对于老厂改建、扩建和技术改造项目，可根据本规定的要求，结合项目的原有基础条件和可利用的设施等情况，编报项目建议书。
小型项目的项目建议书可参照本规定有关内容要求，在满足上级审批需要的前提下适当简化，可不报初步可行性研究报告。本规定的内容和深度随工程项目不同而有所差别，根据工程项目条件的不同而各有所侧重，可根据拟建项目具体情况确定。
橡胶行业可根据本规定的要求，结合行业特点变通专业指标执行。
7. 凡报送的项目建议书内容和深度不符合本规定要求的，审批机关不予受理审查，由报送单位另行补报或重报。
二、项目建议书内容和深度
1 项目建设的目的和意义
项目提出的背景（改建、扩建和技术改造项目要简要说明企业现有概况）和依据，投资的必要性及经济意义。
2 市场初步预测分析
2．1 产品国内、外市场供需现状、近期、远期需要量及主要消费去向的初步预测
2．2 国内、外相同或可替代产品近几年已有和在建的生产能力、产量情况及变化趋势的初步预测
2．3 近几年产品进出口情况
2．4 产品销售的初步预测，竞争能力和进入国际市场前景的初步估计
2．5 国内、外产品价格的现状及销售价格初步预测
3 产品方柔和生产规模
3．1 产品和副产品的品种、规格、质量指标及拟建规模（以日和年生产能力计）
3．2 产品方案是否符合国家产业政策、行业发展规划、技术政策和产品结构的要求3．3 对生产规模的初步分析
老厂改、扩建和技术改造项目产品方案和生产规模要结合企业现有内部和外部条件，拟定初步比较方案，进行优选。
4 工艺技术初步方案
4．1 原料路线和生产方法简述
4．2 工艺技术（软件）来源的选择与初步比较
4．3 需要引进技术和进口设备的项目，要说明引进和进口的范围、内容及理由。提出引进和进口的国别、厂商的设想。
5 原材料、燃料和动力的供应
5．1 主要原材料、辅助材料、燃料的种类、规格、年需用量及供应来源
5．2 资源来源、品位、成份等情况，资源供给的可能性和可靠性
5．3 水、电、汽和其他动力小时用量及年需用量，供应方式和供应条件
6 建厂条件和厂址初步方案
6．1 建设地点的自然条件和社会经济条件
6．2 建设地点是否符合当地规划的要求
6．3 厂址方案选择的初步意见
拟建厂址周围的生活居住区、文教区、水源保护区、名胜古迹游览区、自然保护区等情况，是否符合环保卫生防护距离要求。附厂址区域位置和厂址初步方案示意图。对老厂改、扩建和技术改造项目，应简要说明承办企业基本情况，建设的有利条件和厂址方案初步意见。 7 公用工程和辅助设施初步方案
7．1 公用工程初步方案和原则确定
7．2 辅助设施初步方案和原则确定
7．3 土建（建筑与结构）初步方案和原则确定
老厂改、扩建和技术改造项目的公用工程和辅助设施初步方案中，应简要说明哪些可利用原有的设施，哪些需要相应地改造和改建、扩建。
8 环境保护
8．1 建设地区环境概况包括拟建厂址、渣场场址周围大气、地面水、地下水、噪声环境质量状况
8．2 凡依托现有企业进行扩建和技术改造的项目，应简要说明企业“三废”排放和环保工作情况
8．3 拟建项目应执行国家规定的环境质量标准和污染物排放标准
8．4 拟建生产装置污染源的位置、所排污染物的种类数量、浓度、排放方式
8．5 拟采用的原料路线、工艺路线、主要生产装备的初步方案是否符合清洁生产的要求
8．6 根据“达标排放”、“总量控制”、“以新带老”的环保原则，提出环境保护和综合利用的初步措施和方案8．7 拟建项目初步环境影响分析
9 工厂组织和劳动定员估算
9．1 工厂体制及管理机构设置原则的简要说明
9．2 工厂班制和劳动定员的估算
对老人一改、扩建和技术改造项目，应说明从老厂可能调剂的职工人数
10 项目实施初步规划
10．1 建设工期初步规划
10．2 项目实施初步进度表
老厂改、扩建和技术改造项目，项目实施初步规划应视与原有装置（车间）、设施结合的密切程度而定。安排项目实施初步规划的原则应是把车间、设施停产或减产损失减少到最低限度。 11 投资估算和资全簿措方案
11．1 投资估算
11．1．1 建设投资估算
11．1．1．1 主体工程和协作配套工程所需的建设投资估算
11．1．1．2 外汇需要量估算（均折算为美元计算，使用非美元外汇的要注明折算率）11．1．2 固定资产投资方向调节税估算
11．1．3 初步计算建设期利息篇二：投资项目建议书的内容及深度要求
投资项目建议书的内容及深度要求
第一章 总则
第一条 重点从宏观上论述立项的必要性和可行性，分析投资机会和投资价值，应就项目所涉及的市场、技术、经济、合作对象等关键问题作出初步的估计并提出相应的建议。
第二条 项目建议书内容要完整，文字要简练，要坚持实事求是的原则，对拟建项目的各要素进行认真的调查研究，并据实进行测算分析。
第三条 项目建议书中投资估算的误差应控制在±20%之内。
第四条 对于新建、改扩建等不同投资情况，应根据本规范第二章及第三章相应的要求编制项目建议书。
第五条 小型项目的建议书可在不影响主要问题表述的前提下适当简化。
第二章 新建项目建议书
第六条 项目概况。内容应包括：
（一）项目提出的背景（改建、扩建和技术改造项目要简要说明企业现有概况）和依据，投资的必要性及经济意义；
（二）项目名称，拟建地址；
（三）项目内容，包括：拟投资总额、建设目标、合作方式、合作期限、注册资本、各方出资比例、出资方式等；
（四）简要结论及建议。第七条 技术方案。应从以下方面说明项目技术方案及依据：
（一）市场分析及预测
1．产品（或服务，以下同）的主要用途，国内外市场供需现状，近期和远期需要量及主要消费去向的初步预测及依据；近几年产品进出口情况；
2．国内、国外相同或可替代产品近几年已有和在建工厂的生产能力、产量情况及变化趋势的初步预测及依据；
3．国内外产品价格的现状、稳定性及其走势预测及依据；
4．项目市场定位、主要竞争对手分析；竞争策略分析设计；市场占有目标；
5．实现市场定位与目标的营销计划，包括产品销售渠道、方式、区域、销量等设想、销售价格初步估计及相关依据。
（二）产品方案和生产规模
1．主要产品品种、规格、质量指标，拟建规模、建设周期、达产期；
2．论述产品方案是否符合国家产业政策、行业发展规划、技术政策、产品结构的要求；
3．项目经济规模的设计与依据，以及经济合理性评价；
4．与国内外主要竞争对手产品的对比分析，产品的生命周期或更新周期。
（三）技术水平和工艺方案
1．简述原料线路和生产方法，技术与工艺的先进性、适用性和可靠性，以及主要消耗指标；
2．工艺技术（软件）来源的选择与初步比较；
3．技术性质（专利、专有技术），权属是否完整；技术原理与技术生命周期；技术独创性及与现有类似技术的竞争分析；与可能的替代技术的对比分析；
4．需要引进技术和进口设备的项目，要说明引进和进口的范围、内容及理由，提出拟引进和进口的国别、厂家的设想。
（四）原材料、燃料和动力的供应
1．主要原材料、辅助材料、燃料的种类、规格、年需要量及供应来源；
2．资源储量、品位、成分等情况，阐述资源供给的可能性和可靠性；
3．水、电、汽和其它动力每吨产品单耗及年需要量、供应方式和供应条件。
（五）节能分析
项目应遵循的合理用能标准及节能设计规范；建设项目能源消耗种类和数量分析；项目所在地能源供应状况分析，能耗指标；节能措施和节能效益分析等内容。
（六）建厂条件和厂址初步方案
1．建设地点的自然条件（包括地理、交通运输条件）和社会经济条件（包括税收优惠、经济发展状况、科研技术力量、思想观念等）；
2．建设地点是否符合地区布局及当地规划的要求；3．厂址选择的初步意见，土地使用方案和条件。
拟建厂址周围的生活居住区、文教区、水源保护区、名胜古迹游览区、自然保护区等情况，是否符合环保卫生防护距离要求。附厂址区域位置和厂址初步方案示意图。
对老厂改、扩建和技术改造项目，应简要说明承办企业基本情况，建设的有利条件和厂址方案初步意见。
（七）公用工程和辅助设施初步方案
1．公用工程初步方案和原则确定；
2．辅助设施初步方案和原则确定；
3．土建（建筑与结构）初步方案和原则确定。
老厂改、扩建和技术改造项目的公用工程和辅助设施初步方案中，应简要说明哪些可利用原有的设施，哪些需要相应地改造和改建、扩建。
（八）环境保护、安全和消防、职业健康
1．拟建厂地区环境现状初步分析，包括拟建厂址、渣场场址周围大气、地面水、地下水、噪声环境质量状况；
2．拟建生产装置污染源的位置、所排污染物的种类数量、浓度、排放方式；
3．拟采用的原料路线、工艺路线、主要生产装备的初步方案是否符合清洁生产的要求
4．凡依托现有企业进行扩建和技术改造的项目，应简要说明企业“三废”排放和环保工作情况5．初步预测拟建项目对环境的影响；
6．提出环境保护治理“三废”的原则和综合利用初步意见； 拟建项目应执行国家规定的环境质量标准和污染物排放标准
7．职业危害因素、危害程度分析及防护措施方案；
8．消防措施和设施。
（九）企业组织机构和劳动定员估算
1．工厂体制及管理机构设置原则的简要说明；
2．工厂班制和劳动定员的估算；
3．对改扩建和技术改造项目，应说明从老厂可能调剂的职工人数；
第八条 合作方案。应从以下方面说明项目合作方案及依据：
（一）合作各方的名称、注册地和情况介绍。
（二）选择合作方的理由：
1．为保障项目成功需要整合的要素分析；
2．具备上述要素的潜在合作方的比较选择，包括理念、资信、行业地位、技术、经济实力、在项目中发挥的优势等的比较；
3．拟定合作方的意向确认。
（一）项目在本公司战略实施中所处环节和地位；篇三：化工建设项目项目建议书内容和深度规定
化工建设项目项目建议书内容和深度规定
一、总则
1. 根据国家关于编报项目建议书主要内容要求和固定资产投资项目试行资本金制度的规定，结合化工建设项目的特点，为进一步搞好建设项目前期工作，特将（1992）化计发第995号文发布的化工建设项目建议书内容和深度的规定》修订补充为本规定。
2. 凡列入建设前期工作计划的项目，均应有批准的项目建议书。项目建议书获批准即为立项。
3. 项目建议书由项目法人单位根据国民经济和社会发展长远规划，国家的产业政策，行业、地区发展规划，以及国家的有关投资建设法规、规定编报（列入国家专项计划，明确不需另行批项目建议书的除外）。其中大中型和限额以上新建及大型扩建项目，在上报项目建议书时，凡重大项目或专有要求项目须附初步可行性研究报告。初步可行性研究报告内容，可参照可行性研究报告的内容，而对其深度与精确度的要求有所不同。初步可行性研究报告由项目建议书编报单位委托有资格的规划、设计单位或工程咨询单位编制。
4. 编报项目建议书内容要完整，文字要简练，要坚持实事求是的原则，对拟建项目的各要素进行认真的调查研究，并据实进行测算分析。
5. 项目建议书的经济和社会效益初步评价，一般可按财务分析初步计算项目的效益和费用，分析项目的盈利能力、清偿能力。对利用国际金融组织贷款和有些政府贷款的项目，要求作国民经济分析，的须作国民经济分析。其他大中型项目是否作国民经济分析，可视具体情况和有关部门要求而定。
6. 对于老厂改建、扩建和技术改造项目，可根据本规定的要求，结合项目的原有基础条件和可利用的设施等情况，编报项目建议书。
小型项目的项目建议书可参照本规定有关内容要求，在满足上级审批需要的前提下适当简化，可不报初步可行性研究报告。本规定的内容和深度随工程项目不同而有所差别，根据工程项目条件的不同而各有所侧重，可根据拟建项目具体情况确定。
橡胶行业可根据本规定的要求，结合行业特点变通专业指标执行。
7. 凡报送的项目建议书内容和深度不符合本规定要求的，审批机关不予受理审查，由报送单位另行补报或重报。
二、项目建议书内容和深度
1 项目建设的目的和意义
项目提出的背景（改建、扩建和技术改造项目要简要说明企业现有概况）和依据，投资的必要性及经济意义。
2 市场初步预测分析
2．1 产品国内、外市场供需现状、近期、远期需要量及主要消费去向的初步预测
2．2 国内、外相同或可替代产品近几年已有和在建的生产能力、产量情况及变化趋势的初步预测
2．3 近几年产品进出口情况
2．4 产品销售的初步预测，竞争能力和进入国际市场前景的初步估计
2．5 国内、外产品价格的现状及销售价格初步预测
3 产品方柔和生产规模
3．1 产品和副产品的品种、规格、质量指标及拟建规模（以日和年生产能力计）
3．2 产品方案是否符合国家产业政策、行业发展规划、技术政策和产品结构的要求
3．3 对生产规模的初步分析
老厂改、扩建和技术改造项目产品方案和生产规模要结合企业现有内部和外部条件，拟定初步比较方案，进行优选。
4 工艺技术初步方案
4．1 原料路线和生产方法简述
4．2 工艺技术（软件）来源的选择与初步比较4．3 需要引进技术和进口设备的项目，要说明引进和进口的范围、内容及理由。提出引进和进口的国别、厂商的设想。
5 原材料、燃料和动力的供应
5．1 主要原材料、辅助材料、燃料的种类、规格、年需用量及供应来源
5．2 资源来源、品位、成份等情况，资源供给的可能性和可靠性
5．3 水、电、汽和其他动力小时用量及年需用量，供应方式和供应条件
6 建厂条件和厂址初步方案
6．1 建设地点的自然条件和社会经济条件
6．2 建设地点是否符合当地规划的要求
6．3 厂址方案选择的初步意见
拟建厂址周围的生活居住区、文教区、水源保护区、名胜古迹游览区、自然保护区等情况，是否符合环保卫生防护距离要求。附厂址区域位置和厂址初步方案示意图。
对老厂改、扩建和技术改造项目，应简要说明承办企业基本情况，建设的有利条件和厂址方案初步意见。
7 公用工程和辅助设施初步方案
7．1 公用工程初步方案和原则确定
7．2 辅助设施初步方案和原则确定
7．3 土建（建筑与结构）初步方案和原则确定
老厂改、扩建和技术改造项目的公用工程和辅助设施初步方案中，应简要说明哪些可利用原有的设施，哪些需要相应地改造和改建、扩建。
8 环境保护
8．1 建设地区环境概况包括拟建厂址、渣场场址周围大气、地面水、地下水、噪声环境质量状况
8．2 凡依托现有企业进行扩建和技术改造的项目，应简要说明企业“三废”排放和环保工作情况
8．3 拟建项目应执行国家规定的环境质量标准和污染物排放标准8．4 拟建生产装置污染源的位置、所排污染物的种类数量、浓度、排放方式
8．5 拟采用的原料路线、工艺路线、主要生产装备的初步方案是否符合清洁生产的要求
8．6 根据“达标排放”、“总量控制”、“以新带老”的环保原则，提出环境保护和综合利用的初步措施和方案
8．7 拟建项目初步环境影响分析
9 工厂组织和劳动定员估算
9．1 工厂体制及管理机构设置原则的简要说明
9．2 工厂班制和劳动定员的估算
对老人一改、扩建和技术改造项目，应说明从老厂可能调剂的职工人数
10 项目实施初步规划
10．1 建设工期初步规划
10．2 项目实施初步进度表
老厂改、扩建和技术改造项目，项目实施初步规划应视与原有装置（车间）、设施结合的密切程度而定。安排项目实施初步规划的原则应是把车间、设施停产或减产损失减少到最低限度。 11 投资估算和资全簿措方案
11．1 投资估算
11．1．1 建设投资估算
11．1．1．1 主体工程和协作配套工程所需的建设投资估算
11．1．1．2 外汇需要量估算（均折算为美元计算，使用非美元外汇的要注明折算率） 11．1．2 固定资产投资方向调节税估算
11．1．3 初步计算建设期利息
11．1．4 固定资产投资包括：建设投资、固定资产投资方向调节税、建设期利息
11．1．5 流动资金估算（其中铺底流动资金）11．1．6 建设项目工程总投资 由固定资产投资和流动资金两部分组成
11．1．7 报批项目总投资 由固定资产投资和铺底流动资金两部分组成老厂改、扩建和技术改造项目，要简要说明利用原有固定资产原值、净值或重估值情况及可利用原有流动资金情况。
11．2 资金筹措方案
11．2．1 资金来源
11．2．1．1 项目资本金 根据国家对不同行业项目的资本金比例要求，提出项目资本金的出资意向性意见（含铺底流动资金）
11．2．1．2 贷款资金 初步说明人民币和外汇资金贷款渠道、金额及贷款条件（含流动资金贷款）
11．2．2 逐年资金筹措数额和初步安排使用方案
12 经济效益和社会效益的初步评价
12．1 产品成本和费用估算
12．2 财务分析
12．2．1 静态指标
（1）投资利润率
（2）投资利税率
（3）资本净利润率
（4）投资回收期（自建设开始年算起，如从投产时算起则应予注明）
（5）全员劳动生产率
12．2．2 动态指标
（1）全投资财务内部收益率（税前和税后）
（2）全投资财务净现值（税前和税后）
（3）自有资金财务内部收益率
（4）自有资金财务净现值
12．2．3 借款偿还能力分析
12．2．4 外汇平衡能力分析
12．2．5 不确定性分析