李水华在全市农村党员干部现代远程教育工作会议上的讲话

[日期:09-03-10] 来源:电教科  作者:电教科 [字体:大 中 小]

中共肇庆市委常委、组织部长李水华

(2007年12月13日)

同志们:

今天,我们在这里召开全市农村党员干部现代远程教育工作会议。这次会议的主要任务是:学习贯彻中央、省农村党员干部现代远程教育工作会议精神,对我市农村党员干部现代远程教育工作进行部署。

普遍开展农村党员干部现代远程教育工作,是中央作出的一项重大决策。4月19日,胡锦涛总书记主持召开中央政治局常委会,听取了关于农村党员干部现代远程教育试点工作汇报。4月28日,中组部在北京召开全国农村党员干部现代远程教育工作会议,贺国强同志作了重要讲话。随后,中央下发了《关于在全国农村开展党员干部现代远程教育工作的意见》(中办发[2007]18号),明确了开展现代远程教育工作的指导思想、目标要求、指导原则、总体安排和主要任务。

省委对这项工作也很重视,原省委书记张德江同志对做好我省农村党员干部现代远程教育工作作了重要指示,要求全省在2008年底前全面完成农村党员干部现代远程教育网络体系建设任务。市委组织部为我市开展农村党员干部现代远程教育做了大量准备工作,进行了充分的调研,提出了一整套实施方案。下面,我就贯彻落实省委的决定,扎实推进全市农村党员干部现代远程教育工作,讲四点意见。

一、充分认识开展农村党员干部现代远程教育的重要性,进一步增强做好工作的责任感和使命感

开展农村党员干部现代远程教育,是加强我市基层组织建设的基础工程,是提高党员干部素质的创新工程,是惠民利民的民心工程,是推进社会主义新农村建设的实事工程,对加强党的先进性建设、夯实党在农村的执政基础、加快推进农业产业化、信息化具有十分重要的意义。

1、开展农村党员干部现代远程教育工作,是加强党的先进性建设,夯实党在农村执政基础的重大举措。开展农村党员干部现代远程教育工作,将先进生产力的发展成果运用于农村基层党组织建设,大规模地培训农村党员干部,为“干部经常受教育、农民长期得实惠”提供一个有效载体,必将有力地推动农村基层组织建设,不断增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力,切实提高农村基层党组织和广大党员干部在群众中的信任度和满意率,进一步夯实党在农村的执政基础。

2、开展农村党员干部现代远程教育工作,是农民群众致富奔小康的迫切要求。开展农村党员干部现代远程教育工作,就是要使遍布广大农村的远程教育终端接收点,成为农村信息化的示范点,成为广大农民学习实用技术的致富点,成为农村富余劳动力职业技能的传授点,成为丰富农民群众文化生活的活动点。通过不断提高农民群众的科技文化素质,培养大批高技能、复合型的农村实用人才,进而加快农村信息化,带动农业产业化,推进农村现代化,让农民群众尽快增收致富奔小康。

3、开展农村党员干部现代远程教育工作,是构建社会主义和谐社会的重要途径。开展农村党员干部现代远程教育工作,把这项工程建设成为引领农民致富的帮手、传播精神文明的载体、加强农村党建的阵地、密切党群关系的纽带,使广大群众进一步解放思想、更新观念,提高思想道德素质,树立科学、文明、向上的意识,进而积极推进形式多样的精神文明创建活动,更好地化解各类矛盾,消除不稳定因素,建设社会安定有序、群众安居乐业的和谐乡村。

4、开展农村党员干部现代远程教育工作,是落实市委“五大民生工程”和“五项创建”活动的实际步骤。市委第十次党代会上提出的“五大民生工程”,其中之一就是加强技能培训和教育均衡发展,解决好农民致富本领问题。“五项创建”活动是要培养一批党建工作抓得好、创业致富能力强的先进基层党组织和农村党员典型,提高农村党员干部带头创业和带领群众创业致富的能力。开展农村党员干部现代远程教育工作,运用现代化的手段,进一步加强广大农民群众职业技能、科学技术培训,增强他们的自身素质,进一步提高农村党员干部带头创业和带领群众创业致富的能力,不断增强农村基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力,进而有力地促进这两大任务的落实和确保取得成效。

二、认真按照市委部署,把握农村党员干部现代远程教育工作要求

根据中央、省委的要求,结合我市实际,我们制定了《关于在全市开展农村党员干部现代远程教育工作的实施意见》,对我市农村党员干部现代远程教育作出了具体安排。各地各部门一定要按照市委的部署,抓好贯彻落实,扎实推进我市农村党员干部现代远程教育工作。

一是要准确把握开展农村党员干部现代远程教育工作的指导思想。开展农村党员干部现代远程教育工作,要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,以建设社会主义新农村为主题,以提高农村基层干部素质和保持农村党员队伍先进性为重点,深入开展“五项创建”活动,全面建设覆盖全市的农村党员干部现代远程教育网络体系,大规模培训农村党员干部和农民群众,大幅度提高农村党员干部和农民群众的素质,不断增强农村基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力,为全市农村全面建设小康社会提供坚强的思想政治保证、人才保证和智力支持。

二要明确开展农村党员干部现代远程教育工作任务。主要任务是建设市级前端播出系统、辅助教学网站、中心资源库和基层终端接收站点,构建起一个开放型、多功能、广覆盖、高质量的全市农村党员干部现代远程教育网络体系。

1、建设具有肇庆特色的农村党员干部现代远程教育服务平台。以电信网络为传输途径和实现方式,建设包括教学辅助网站和播出平台等功能的市级服务平台,接收传输中央和省播出的教学节目,加载具有肇庆特色的、符合我市基层党员干部和群众学习需求的教学内容,实现省市互联互通,资源共享。

2、建设农村党员干部现代远程教育终端站点。坚持从高、从严、从优和省钱、实用、够用的原则,充分利用和整合农村信息直通车工程、山区信息化、文化共享工程等站点资源,在全市96个乡镇和1330个行政村建设终端接收站点,配备电脑、电视机、机顶盒和摄像头等设备。切实做到建好一批、管好一批、用好一批,真正发挥实效。

3、整合开发农村党员干部现代远程教育多种媒体教学资源。制定教学资源近期和中长期开发与运用规划,充分利用农业、科技、信息、广电、文化、教育、司法、卫生、计生、党校等部门和单位现有的教学资源,逐步建立健全教学资源的综合开发网络,制作一大批内容丰富多彩、形式生动活泼、实用性强和大家喜闻乐见的教学资源,确保农村党员干部喜欢看、看得懂、用得上。建立健全制作部门、主管部门和中心资源库层层把关的质量保证体系和安全责任体系,确保教学资源的总体质量和政治安全。

4、建立农村党员干部现代远程教育骨干队伍。加强对农村党员干部现代远程教育队伍的选配、培训和管理。依托各级党委组织部门党员电化教育干部队伍,建立农村党员干部现代远程教育专职干部队伍;依托乡镇村干部电教播放员、团干部、农村信息员、文化站工作人员、中小学教师等建立远程教育站点管理队伍;依托党校、教育、农业、科技、共青团、科协等部门的相关人员,建立教学辅导队伍;依托广电、信息、电信、产品供应商等部门和单位的专业技术人员,建立技术服务队伍,为全面推进农村党员干部现代远程教育工作提供人力和技术保证。

5、建立科学规范的农村党员干部现代远程教育工作机制。建立健全前端播出平台、辅助教学网站、终端站点等网络体系的科学运行机制;建立健全通用教材与地方教材相配套、教学资源开发与教学资源整合相促进、行政手段与市场运作相结合的教学资源建设机制;建立健全专兼职人员的选拔、培训、管理和考核的工作机制。积极探索现代远程教育与推进固本强基、建设社会主义新农村结合起来的工作机制,推进农村党员干部现代远程教育工作持续健康有序开展。

三是要把握开展农村党员干部现代远程教育工作步骤。我市计划在2008年上半年完成工作任务的70%,2008年底全面完成覆盖全市96个镇(乡)和1330个行政村的现代远程教育网络体系和远程教育终端站点的建设,总体规划分三个阶段。

1、动员准备阶段:从2007年10月开始至2007年底,成立领导协调小组和工作机构,研究制定实施方案,部署工作任务。组织协调有关部门和单位共同开展远程教育工作,建设教学前端播出平台、教学资源库和教学辅助网站,全面启动远程教育终端接收站点建设工作。

2、全面建设阶段:2008年上半年,集中力量抓好教育平台、终端接收站点、骨干队伍、管理机制建设,着手开展教育资源开发。按照先易后难的原则组织实施,保证质量。对已建成的站点,要组织广大农村党员干部收看现代远程教育网播出的课程,统筹好建、管、学、用。

3、评估和验收阶段:2008年下半年,继续加强远程教育终端接收站点的建设、完成现代远程教育网络体系建设;从第四季度开始,对教学组织、管理模式、工作运行机制、教学质量和运行效果进行全面的评估与验收。

四是要把握开展农村党员干部现代远程教育工作的指导原则。

1、围绕中心,服务大局的原则。紧紧围绕农村改革发展稳定的大局和建设社会主义新农村的战略部署,积极探索运用现代远程教育形式来促进农村经济社会发展和农民增收致富的新途径。

2、整合资源,加强协调的原则。采用统一的电信宽带平台、统一的教育网络、统一的终端接收站点开展远程教育。要充分整合、利用现有的各类教育资源,避免重复建设。努力做到一站多能,综合利用。

3、量力而行,稳步推进的原则。坚持因地制宜,不搞一刀切。制定规划和组织实施,要与当地经济社会发展规划和实际情况相衔接,重实际、讲实用、求实效,不搞“形象工程”,不以任何形式向农民集资摊派,不增加农民负担。

4、建管结合、健全机制的原则。坚持建设、管理、学用并重,坚持硬件建设和软件建设并举,建好一个,管好一个,用好一个。坚持立足当前,着眼长远,建立健全基础设施建设、教学资源建设、骨干队伍建设、站点管理使用及经费保障等长效机制,推动工作科学化、制度化、规范化。

5、以人为本,务求实效的原则。坚持按照建设社会主义新农村的要求,把握农村党员干部和农民群众的需求特点,增强学习的针对性和实效性。注重激发农村党员干部和农民群众内在动力和潜能,创造人人皆受教育、人人皆可成才的条件。引导广大农村党员干部和农民群众联系实际,学以致用。

6、积极探索,勇于创新的原则。及时总结、提炼我市现代远程教育的经验和特色,努力开创富有肇庆特色的现代远程教育工作新局面。

三、扎实推进,抓好农村党员干部现代远程教育工作中的几个关键环节

第一,要高质量完成我市教育服务平台和终端站点建设。农村党员干部现代远程教育网络,作为一个综合系统,其前端是中央、省和我市的播出平台、辅助教学网站,终端是镇(乡)和行政村终端接收站点。前端播出平台、辅助教学网站建设是整个工程的核心,必须按时按质完成。终端接收站点的建设要严格按照国家有关法律抓紧设备的招投标工作,使招投标做到程序规范、手续齐备、竞争公平、质量保证。要树立质量意识,加强对基础设施建设的监控和督导,把这项工程真正建成民心工程、廉洁工程。

第二,要开发、利用好教学资源。丰富的教学内容,是搞好农村党员干部现代远程教育的根本保证。终端接收站点建成后,农村党员干部和农民群众愿意不愿意看、喜欢不喜欢看远程教育节目,关键看播出的节目是否符合农村实际,是否满足农民的需要。远程教育课件的征集和制作,要发挥组织优势,充分整合利用现有资源。课件既要突出地方特色、符合肇庆实际,又要突出实用性和实效性,使远程教育资源开发和运用与时俱进、推陈出新,满足广大党员干部、群众的学习培训需求。

第三,要建立、培训好教学和管理队伍。农村党员干部现代远程教育是一项专业性、技术性很强的工作,必须有一支稳定的教学、管理队伍来保证。各地各单位要将那些政治立场坚定,奉献精神强,具备一定电脑操作知识的后备干部,优秀党、团员选入到农村党员干部现代远程教育队伍中来。按照分级管理、分层培训的要求,采取集中培训、轮训等方式对站点管理员进行培训,把集中授课、实际操作、现场观摩等形式结合起来。让他们成为科学管理、规范教学、熟练操作的行家里手,确保终端接收站点的作用得到充分发挥。

第四,要管理、使用好远程教育设施。远程教育设施是开展远程教育教学活动的基础,要切实加强远程教育设施的管理、维护和使用,保障远程教育系统的正常运行。要调动农村党支部特别是党支部书记的积极性,发挥好站点管理员的作用,探索建立站点设备维护与管理、学习与培训、管理员工作职责与激励制度、设备操作规程以及站点信息反馈等制度,形成以制度管人、管设备、管学习培训的工作机制。要提高远程教育设备的利用率,将农村团员青年培训、农村劳动力转移培训、农村妇女培训等纳入到远程教育中来,使远程教育站点一点多能,一点多用。

第五,要落实建设经费,用好建设资金。开展农村党员干部现代远程教育,是利在当前、功及长远的大事,是一次性投资、长期受益的好事,是面向农村、服务农民的实事。我市端州、鼎湖、四会、高要因划入珠三角范围,有32个乡镇,521个行政村共553套电脑设备需由市、区(市)财政共同负担,广宁、德庆、怀集、封开有64个乡镇,809个行政村共873套电脑设备由省、市财政解决,全市1426个终端站点的机顶盒由省、市财政安排解决。市级直播系统(场地、设备)、教学资源开发及所需配套设备、系统运行维护、人员培训、终端接收站点年租费、远程办日常运作等费用纳入市、县(市、区)财政预算。各级党组织要精打细算,厉行节约,加强资金管理,确保资金使用效益。

四、切实加强组织领导,为搞好农村党员干部现代远程教育提供坚强保证

农村党员干部现代远程教育具有全面性、系统性和开放性的特点,涉及面广,工作量大。抓好这项工作需要全市上下的共同努力。各地各单位一定要切实负起责任,加强对远程教育的组织领导,确保我市农村党员干部现代远程教育工作取得圆满成功。

一要建立机构,加强领导。市委成立农村党员干部现代远程教育工作领导协调小组,由我担任组长,市纪委、市委办、市委组织部、市委宣传部等22个单位的负责同志为领导小组成员。领导协调小组下设办公室,设在市委组织部,具体负责组织实施、协调管理等工作。各县(市、区)也要相应成立领导协调小组和工作机构。各级党委要把农村党员干部现代远程教育工作摆上重要议事日程,纳入农村党的建设目标考核体系和社会主义新农村建设的整体规划。要建立完善领导责任制,真正做到认识到位、措施到位、工作到位,尤其是党委主要领导要亲自过问,协调解决工作中的实际问题,推动这项工作的顺利开展。

二要齐抓共管,形成合力。开展农村党员干部现代远程教育工作,各成员单位要明确工作责任,加强协作配合,形成整体合力。组织部门要在党委的领导下,切实发挥牵头抓总、协调各方的作用。其他各有关成员单位都要分清职责、明确分工、密切配合,不断把我市农村党员干部现代远程教育工作引向深入。

三要加强舆论宣传。要大力宣传开展农村党员干部现代远程教育工作的重要意义、总体要求、目标任务和工作部署,不断扩大远程教育工作的影响,引导各级党组织和党员干部进一步统一思想,提高认识。广泛宣传远程教育工作的特点和优势,引导和吸引广大农村党员干部和农民群众积极参与,不断激发他们的学习热情。充分发挥远程教育工作的自身优势,开展形式多样的宣传活动,不断增强远程教育工作的影响力和吸引力,形成全社会关心、支持远程教育工作的良好氛围。

同志们,远程教育各项工作任务十分繁重,时间非常紧张。大家一定要按照市委的部署,把农村党员干部现代远程教育工作作为党建的重点工作来抓,作为为基层党员干部和群众办实事、办好事的重要内容来抓,统筹兼顾,精心安排,确保工作圆满完成。

[日期:09-03-10] 来源:电教科  作者:电教科 [字体:大 中 小]

中共肇庆市委常委、组织部长李水华

(2007年12月13日)

同志们:

今天,我们在这里召开全市农村党员干部现代远程教育工作会议。这次会议的主要任务是:学习贯彻中央、省农村党员干部现代远程教育工作会议精神,对我市农村党员干部现代远程教育工作进行部署。

普遍开展农村党员干部现代远程教育工作,是中央作出的一项重大决策。4月19日,胡锦涛总书记主持召开中央政治局常委会,听取了关于农村党员干部现代远程教育试点工作汇报。4月28日,中组部在北京召开全国农村党员干部现代远程教育工作会议,贺国强同志作了重要讲话。随后,中央下发了《关于在全国农村开展党员干部现代远程教育工作的意见》(中办发[2007]18号),明确了开展现代远程教育工作的指导思想、目标要求、指导原则、总体安排和主要任务。

省委对这项工作也很重视,原省委书记张德江同志对做好我省农村党员干部现代远程教育工作作了重要指示,要求全省在2008年底前全面完成农村党员干部现代远程教育网络体系建设任务。市委组织部为我市开展农村党员干部现代远程教育做了大量准备工作,进行了充分的调研,提出了一整套实施方案。下面,我就贯彻落实省委的决定,扎实推进全市农村党员干部现代远程教育工作,讲四点意见。

一、充分认识开展农村党员干部现代远程教育的重要性,进一步增强做好工作的责任感和使命感

开展农村党员干部现代远程教育,是加强我市基层组织建设的基础工程,是提高党员干部素质的创新工程,是惠民利民的民心工程,是推进社会主义新农村建设的实事工程,对加强党的先进性建设、夯实党在农村的执政基础、加快推进农业产业化、信息化具有十分重要的意义。

1、开展农村党员干部现代远程教育工作,是加强党的先进性建设,夯实党在农村执政基础的重大举措。开展农村党员干部现代远程教育工作,将先进生产力的发展成果运用于农村基层党组织建设,大规模地培训农村党员干部,为“干部经常受教育、农民长期得实惠”提供一个有效载体,必将有力地推动农村基层组织建设,不断增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力,切实提高农村基层党组织和广大党员干部在群众中的信任度和满意率,进一步夯实党在农村的执政基础。

2、开展农村党员干部现代远程教育工作,是农民群众致富奔小康的迫切要求。开展农村党员干部现代远程教育工作,就是要使遍布广大农村的远程教育终端接收点,成为农村信息化的示范点,成为广大农民学习实用技术的致富点,成为农村富余劳动力职业技能的传授点,成为丰富农民群众文化生活的活动点。通过不断提高农民群众的科技文化素质,培养大批高技能、复合型的农村实用人才,进而加快农村信息化,带动农业产业化,推进农村现代化,让农民群众尽快增收致富奔小康。

3、开展农村党员干部现代远程教育工作,是构建社会主义和谐社会的重要途径。开展农村党员干部现代远程教育工作,把这项工程建设成为引领农民致富的帮手、传播精神文明的载体、加强农村党建的阵地、密切党群关系的纽带,使广大群众进一步解放思想、更新观念,提高思想道德素质,树立科学、文明、向上的意识,进而积极推进形式多样的精神文明创建活动,更好地化解各类矛盾,消除不稳定因素,建设社会安定有序、群众安居乐业的和谐乡村。

4、开展农村党员干部现代远程教育工作,是落实市委“五大民生工程”和“五项创建”活动的实际步骤。市委第十次党代会上提出的“五大民生工程”,其中之一就是加强技能培训和教育均衡发展,解决好农民致富本领问题。“五项创建”活动是要培养一批党建工作抓得好、创业致富能力强的先进基层党组织和农村党员典型,提高农村党员干部带头创业和带领群众创业致富的能力。开展农村党员干部现代远程教育工作,运用现代化的手段,进一步加强广大农民群众职业技能、科学技术培训,增强他们的自身素质,进一步提高农村党员干部带头创业和带领群众创业致富的能力,不断增强农村基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力,进而有力地促进这两大任务的落实和确保取得成效。

二、认真按照市委部署,把握农村党员干部现代远程教育工作要求

根据中央、省委的要求,结合我市实际,我们制定了《关于在全市开展农村党员干部现代远程教育工作的实施意见》,对我市农村党员干部现代远程教育作出了具体安排。各地各部门一定要按照市委的部署,抓好贯彻落实,扎实推进我市农村党员干部现代远程教育工作。

一是要准确把握开展农村党员干部现代远程教育工作的指导思想。开展农村党员干部现代远程教育工作,要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,以建设社会主义新农村为主题,以提高农村基层干部素质和保持农村党员队伍先进性为重点,深入开展“五项创建”活动,全面建设覆盖全市的农村党员干部现代远程教育网络体系,大规模培训农村党员干部和农民群众,大幅度提高农村党员干部和农民群众的素质,不断增强农村基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力,为全市农村全面建设小康社会提供坚强的思想政治保证、人才保证和智力支持。

二要明确开展农村党员干部现代远程教育工作任务。主要任务是建设市级前端播出系统、辅助教学网站、中心资源库和基层终端接收站点,构建起一个开放型、多功能、广覆盖、高质量的全市农村党员干部现代远程教育网络体系。

1、建设具有肇庆特色的农村党员干部现代远程教育服务平台。以电信网络为传输途径和实现方式,建设包括教学辅助网站和播出平台等功能的市级服务平台,接收传输中央和省播出的教学节目,加载具有肇庆特色的、符合我市基层党员干部和群众学习需求的教学内容,实现省市互联互通,资源共享。

2、建设农村党员干部现代远程教育终端站点。坚持从高、从严、从优和省钱、实用、够用的原则,充分利用和整合农村信息直通车工程、山区信息化、文化共享工程等站点资源,在全市96个乡镇和1330个行政村建设终端接收站点,配备电脑、电视机、机顶盒和摄像头等设备。切实做到建好一批、管好一批、用好一批,真正发挥实效。

3、整合开发农村党员干部现代远程教育多种媒体教学资源。制定教学资源近期和中长期开发与运用规划,充分利用农业、科技、信息、广电、文化、教育、司法、卫生、计生、党校等部门和单位现有的教学资源,逐步建立健全教学资源的综合开发网络,制作一大批内容丰富多彩、形式生动活泼、实用性强和大家喜闻乐见的教学资源,确保农村党员干部喜欢看、看得懂、用得上。建立健全制作部门、主管部门和中心资源库层层把关的质量保证体系和安全责任体系,确保教学资源的总体质量和政治安全。

4、建立农村党员干部现代远程教育骨干队伍。加强对农村党员干部现代远程教育队伍的选配、培训和管理。依托各级党委组织部门党员电化教育干部队伍,建立农村党员干部现代远程教育专职干部队伍;依托乡镇村干部电教播放员、团干部、农村信息员、文化站工作人员、中小学教师等建立远程教育站点管理队伍;依托党校、教育、农业、科技、共青团、科协等部门的相关人员,建立教学辅导队伍;依托广电、信息、电信、产品供应商等部门和单位的专业技术人员,建立技术服务队伍,为全面推进农村党员干部现代远程教育工作提供人力和技术保证。

5、建立科学规范的农村党员干部现代远程教育工作机制。建立健全前端播出平台、辅助教学网站、终端站点等网络体系的科学运行机制;建立健全通用教材与地方教材相配套、教学资源开发与教学资源整合相促进、行政手段与市场运作相结合的教学资源建设机制;建立健全专兼职人员的选拔、培训、管理和考核的工作机制。积极探索现代远程教育与推进固本强基、建设社会主义新农村结合起来的工作机制,推进农村党员干部现代远程教育工作持续健康有序开展。

三是要把握开展农村党员干部现代远程教育工作步骤。我市计划在2008年上半年完成工作任务的70%,2008年底全面完成覆盖全市96个镇(乡)和1330个行政村的现代远程教育网络体系和远程教育终端站点的建设,总体规划分三个阶段。

1、动员准备阶段:从2007年10月开始至2007年底,成立领导协调小组和工作机构,研究制定实施方案,部署工作任务。组织协调有关部门和单位共同开展远程教育工作,建设教学前端播出平台、教学资源库和教学辅助网站,全面启动远程教育终端接收站点建设工作。

2、全面建设阶段:2008年上半年,集中力量抓好教育平台、终端接收站点、骨干队伍、管理机制建设,着手开展教育资源开发。按照先易后难的原则组织实施,保证质量。对已建成的站点,要组织广大农村党员干部收看现代远程教育网播出的课程,统筹好建、管、学、用。

3、评估和验收阶段:2008年下半年,继续加强远程教育终端接收站点的建设、完成现代远程教育网络体系建设;从第四季度开始,对教学组织、管理模式、工作运行机制、教学质量和运行效果进行全面的评估与验收。

四是要把握开展农村党员干部现代远程教育工作的指导原则。

1、围绕中心,服务大局的原则。紧紧围绕农村改革发展稳定的大局和建设社会主义新农村的战略部署,积极探索运用现代远程教育形式来促进农村经济社会发展和农民增收致富的新途径。

2、整合资源,加强协调的原则。采用统一的电信宽带平台、统一的教育网络、统一的终端接收站点开展远程教育。要充分整合、利用现有的各类教育资源,避免重复建设。努力做到一站多能,综合利用。

3、量力而行,稳步推进的原则。坚持因地制宜,不搞一刀切。制定规划和组织实施,要与当地经济社会发展规划和实际情况相衔接,重实际、讲实用、求实效,不搞“形象工程”,不以任何形式向农民集资摊派,不增加农民负担。

4、建管结合、健全机制的原则。坚持建设、管理、学用并重,坚持硬件建设和软件建设并举,建好一个,管好一个,用好一个。坚持立足当前,着眼长远,建立健全基础设施建设、教学资源建设、骨干队伍建设、站点管理使用及经费保障等长效机制,推动工作科学化、制度化、规范化。

5、以人为本,务求实效的原则。坚持按照建设社会主义新农村的要求,把握农村党员干部和农民群众的需求特点,增强学习的针对性和实效性。注重激发农村党员干部和农民群众内在动力和潜能,创造人人皆受教育、人人皆可成才的条件。引导广大农村党员干部和农民群众联系实际,学以致用。

6、积极探索,勇于创新的原则。及时总结、提炼我市现代远程教育的经验和特色,努力开创富有肇庆特色的现代远程教育工作新局面。

三、扎实推进,抓好农村党员干部现代远程教育工作中的几个关键环节

第一,要高质量完成我市教育服务平台和终端站点建设。农村党员干部现代远程教育网络,作为一个综合系统,其前端是中央、省和我市的播出平台、辅助教学网站,终端是镇(乡)和行政村终端接收站点。前端播出平台、辅助教学网站建设是整个工程的核心,必须按时按质完成。终端接收站点的建设要严格按照国家有关法律抓紧设备的招投标工作,使招投标做到程序规范、手续齐备、竞争公平、质量保证。要树立质量意识,加强对基础设施建设的监控和督导,把这项工程真正建成民心工程、廉洁工程。

第二,要开发、利用好教学资源。丰富的教学内容,是搞好农村党员干部现代远程教育的根本保证。终端接收站点建成后,农村党员干部和农民群众愿意不愿意看、喜欢不喜欢看远程教育节目,关键看播出的节目是否符合农村实际,是否满足农民的需要。远程教育课件的征集和制作,要发挥组织优势,充分整合利用现有资源。课件既要突出地方特色、符合肇庆实际,又要突出实用性和实效性,使远程教育资源开发和运用与时俱进、推陈出新,满足广大党员干部、群众的学习培训需求。

第三,要建立、培训好教学和管理队伍。农村党员干部现代远程教育是一项专业性、技术性很强的工作,必须有一支稳定的教学、管理队伍来保证。各地各单位要将那些政治立场坚定,奉献精神强,具备一定电脑操作知识的后备干部,优秀党、团员选入到农村党员干部现代远程教育队伍中来。按照分级管理、分层培训的要求,采取集中培训、轮训等方式对站点管理员进行培训,把集中授课、实际操作、现场观摩等形式结合起来。让他们成为科学管理、规范教学、熟练操作的行家里手,确保终端接收站点的作用得到充分发挥。

第四,要管理、使用好远程教育设施。远程教育设施是开展远程教育教学活动的基础,要切实加强远程教育设施的管理、维护和使用,保障远程教育系统的正常运行。要调动农村党支部特别是党支部书记的积极性,发挥好站点管理员的作用,探索建立站点设备维护与管理、学习与培训、管理员工作职责与激励制度、设备操作规程以及站点信息反馈等制度,形成以制度管人、管设备、管学习培训的工作机制。要提高远程教育设备的利用率,将农村团员青年培训、农村劳动力转移培训、农村妇女培训等纳入到远程教育中来,使远程教育站点一点多能,一点多用。

第五,要落实建设经费,用好建设资金。开展农村党员干部现代远程教育,是利在当前、功及长远的大事,是一次性投资、长期受益的好事,是面向农村、服务农民的实事。我市端州、鼎湖、四会、高要因划入珠三角范围,有32个乡镇,521个行政村共553套电脑设备需由市、区(市)财政共同负担,广宁、德庆、怀集、封开有64个乡镇,809个行政村共873套电脑设备由省、市财政解决,全市1426个终端站点的机顶盒由省、市财政安排解决。市级直播系统(场地、设备)、教学资源开发及所需配套设备、系统运行维护、人员培训、终端接收站点年租费、远程办日常运作等费用纳入市、县(市、区)财政预算。各级党组织要精打细算,厉行节约,加强资金管理,确保资金使用效益。

四、切实加强组织领导,为搞好农村党员干部现代远程教育提供坚强保证

农村党员干部现代远程教育具有全面性、系统性和开放性的特点,涉及面广,工作量大。抓好这项工作需要全市上下的共同努力。各地各单位一定要切实负起责任,加强对远程教育的组织领导,确保我市农村党员干部现代远程教育工作取得圆满成功。

一要建立机构,加强领导。市委成立农村党员干部现代远程教育工作领导协调小组,由我担任组长,市纪委、市委办、市委组织部、市委宣传部等22个单位的负责同志为领导小组成员。领导协调小组下设办公室,设在市委组织部,具体负责组织实施、协调管理等工作。各县(市、区)也要相应成立领导协调小组和工作机构。各级党委要把农村党员干部现代远程教育工作摆上重要议事日程,纳入农村党的建设目标考核体系和社会主义新农村建设的整体规划。要建立完善领导责任制,真正做到认识到位、措施到位、工作到位,尤其是党委主要领导要亲自过问,协调解决工作中的实际问题,推动这项工作的顺利开展。

二要齐抓共管,形成合力。开展农村党员干部现代远程教育工作,各成员单位要明确工作责任,加强协作配合,形成整体合力。组织部门要在党委的领导下,切实发挥牵头抓总、协调各方的作用。其他各有关成员单位都要分清职责、明确分工、密切配合,不断把我市农村党员干部现代远程教育工作引向深入。

三要加强舆论宣传。要大力宣传开展农村党员干部现代远程教育工作的重要意义、总体要求、目标任务和工作部署,不断扩大远程教育工作的影响,引导各级党组织和党员干部进一步统一思想,提高认识。广泛宣传远程教育工作的特点和优势,引导和吸引广大农村党员干部和农民群众积极参与,不断激发他们的学习热情。充分发挥远程教育工作的自身优势,开展形式多样的宣传活动,不断增强远程教育工作的影响力和吸引力,形成全社会关心、支持远程教育工作的良好氛围。

同志们,远程教育各项工作任务十分繁重,时间非常紧张。大家一定要按照市委的部署,把农村党员干部现代远程教育工作作为党建的重点工作来抓,作为为基层党员干部和群众办实事、办好事的重要内容来抓,统筹兼顾,精心安排,确保工作圆满完成。


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