China Licensed Pharmacist
合理用呵公众健康
Jan. 2015，Vol. 12 No.1
我国展状及策
曹阳岩
（中国科大学国医商学院，江南京 211198）
【摘要】探 2013 年版《品量管理范》（GSP）的要求和我国的状二者的矛盾，存在的行分析，提出从完善立法、加快学
技人伍素提高、改革教育制度等方面
提高学服水平和社会可度，助 2013 年版 GSP 的利施。
【关键词】
；品量管理范（2013年版）；状；策
doi：10.3969/j.issn.1672-5433.2015.01.010
Current Situation and Countermeasure for the Development of Licensed Pharmacist in China
Cao Yang, Yan Yan （International Pharmaceutical Business School of China Pharmaceutical University, Jiangsu Nanjing 211198, China ）
ABSTRACT In this article the contradictions between the requirements for licensed pharmacist mentioned in the GSP of 2013 edition and the current status of licensed pharmacist in China were discussed. Analysis was made on the existing problems and solutions were proposed to improve the service level of pharmaceutical care and social recognition of licensed pharmacist, such as the suggestions to perfect legislations, improve the quality of pharmacy technicians, reform the continuing education system and so on, so as to promote the smooth implementation of the GSP of 2013 edition.
KEY WORDS Licensed Pharmacist ；GSP （2013 ed ）；Current Situation ；Countermeasure
我国制度从 1994 年确立施，经过
近 20 年的践不断化，切地保障了我国医
体制改革的深化。但是由于我国制度确 立相晚，目前尚于初段，相关政策法
不明确、数量少且素不高、患者提供 的学服不足，与世界上达国家相比还有很 大差距，加之 2013 年版《品量管理范》
施，本次修是我国品流通域相关监管政策 的一次大幅度的整，全面提升和规范了药品 管理活中必具的条件和要求。2013年 版GSP的发布和实施给医药行业内部带来巨大 的震，特是于零售端—店，将面一 次新的“洗牌”。2013年版GSP中明确定：“企 量管理部负责人当具有格和3 年以上品量管理工作经历，能独立解决 程中的量；企法定代表人或者企 人当具格。企当按照 国家有关定配，方核，指
了供需矛盾，引起了内外人士的高度关注。
1 2013 年版 GSP 的要求明提高
（GSP）强化了对零售药店执业药师的要求，加剧
新修订的 GSP 于 2013 年 6 月 1 日起正式实
作者介：曹阳，女，博士，副教授。研究方向：社会与管理学、医企管理。通作者 E-mail：[email protected]
岩，女，在士。研究方向：医与政策研究。 E-mail:[email protected]
43
中国 ·事管理
合理用。 ”[1]
些要求将致零售店的需求激增，使得目前存在的供和需求之的矛盾更突出。与此同，我国师“ 数量不多、分布不均、地位不高、素参差
” 等
也引
发更深入的思考，执业药师面对 2013
年版
GSP 的格要求何去何从？ 2 我国的展状
2.1 近年国家格考参考人数与合格
人数增
我国已经进行了近二十次全国执业药师资格一考，根据国家食品品监督管理总局与人力资源和社会保障部共同确定的考试合格标准，以及人力源和社会保障部人事考试中心提供的数据，截至 2013 年 12 月底，我国拥有执业药师从业资格的人数为 277 940 人，从
图 1 可以看出，2003 - 2013 年我国的数量逐年平
增。
图 2 和 3 示，2003 - 2010 年无是
参加格考人数是考合格人数均
只有小幅度的，而 2011 - 2013 年参加执业药格考的人数突然急上升，原因之一是由于行业内部和医药相关领域工作人
员在 2013 年
版 GSP 的修改期间已经意识到执业药师的缺口会成为改革方向，很多企业未雨绸缪，鼓励企业工参加格考并其行一定程度的培，部分工像完成工作任务一样顶着企业力参加考，参考人数的增加并不能完全说明社会开始重的培养，也不能说明那些得格的人是真正工作在一线药店，能任学服的要求。
图 1 2003 - 2013 年全国执业药师数量变化
44
图 2 2003 - 2013 年国家执业药师资格考试参考人数
图 3 2003 - 2013 年国家执业药师资格考试合格人数
2.2
考通率相定 图 4 显示，我国执业药师资格考试的通过率平均15%
左右，通率最高 18.18%（2005 年），
最低
10.94%（2007 年），相而言比定。通 率的定与否在一定程度上明了考能否真
反映者的水平，也明了我国的
执业药师 考内容是比客的。
图 4 2003 - 2013 年国家执业药师资格考试合格率 2.3 执业药师注册率低，每万人口执业药师数量 不足
从以上数据可以看出我国得格的人数近年来有了很大的增加，但是真正注册从事医域相关工作的人少，根据业药师资格考试认证中心的统计数据，截至
2014 年 5 月 30 日，在取得格的 277 940 人中，注册执业药师仅为 121 596 人，执业药师注册率仅
43.7%[2]
。些注册中，分布在社会店
的只有 88 607 人，医院药房 2 674 人，其余的则分布在品研企和生产企业等，零售药店的执业药师分布数仅 为 0.12 人家，远低于 2013 年
版 GSP 中对于零售药店都必须配备执业药师的要求。
而 2010 年国家局公布的数据示，全
国常住人口数为 133 972 万，按全国人口数与执数量行算，我国每万人口业药师数为 0 . 58 个
[ 3 ]
。世界上其他
国家执业药师数的对比如 5 所示，通 5 的数据比，可以明看出，我国每万人口执业药师数远低于世界发达国家的水平，短缺象重，以足我国普通百姓不断提高的事服需求。
图 5 我国与达国家每万人口数量比
2.4 地域分布不均
与此同，由于我国西部展不均衡，致我国的分布也不均衡。根据国家人力源和社会保障部人事考中心 提供的国家考料，2011 年我国位于不同地理 位置的十个省市人数如 6 所示。
图 6
2011 年十省市执业药师数量分布
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Jan. 2015，Vol. 12 No.1
可以看出，执业药师数量排名前 5 位的省市依次是浙江、江、广、山、上海，这 5 个位于部沿海地区的省市人数占数的
38%
左右[4]
。而人数少的省区：西藏、青海、宁夏、黑江、海南，造成种象的原因可能是部沿海省市达，在行旧版 GSP 化执的配并保其能的发挥，同时通改善的工待遇和基本保障等措施，吸引越来越多的入些省市工作。
2.5
社会地位可度低 我国的社会和法律地位尬。我国
的制度是基于人事部和原国家品督管理局合的《格制 度行定》，
但是上个行定只是部局制定的章制度，并没有提升到 国家法律的次。行定是
1994 年由两个部局，而 5 年的展，1999
年重新的仍然是行定[5]
。的地位始没有得到法律的承与肯定，这极大地影响了伍建的展。加之医院是配执业药师的主力军，然而在医院工作的到底于哪个部管理尚没有明确答案，其
任和没有明确的界定，影响了药学及相关人名参加考的极性。在社会可度方面，随着越来越多的房居民住宅区，对临床用药合理性方面的指导成为执业药师工作的一部分，但是由于的利没有得到政策的明确保，加上大众媒体的道往往偏向于执业药师职业存在的，使得公众对于执业药师的知于片面，如于的定义限于收入不菲的医药推销员等，这也导致不被公众广泛可，地位尬，形象堪。
2.6
素良莠不 由 于教育体制问题，我国执业药师考试往往重于学基知的和掌握，这一点从考的内容就可以明看出，学（或中学）专业知占了考内容的 1/2，而更重要的合技能占 1/4，种形式的考重点要求考生掌握本
45
中国·事管理
上的知，而在践方面有很大的欠缺。同考形式全部并且可以随修改答案，无法得知者的真实水平。确保患
者安全、合
理、有效地用是的主要之一，于在房或店工作的更是如此，需要具备对患者病情的及时分析能力和准确判断思考能力，在工作中是极少存在项提示或修改方的机会，因此我国的执业药师在能力考核方面存在很多不足[6]
。
同时，我国执业药师资格考试的报名门槛过低，致行混。然一味以学来衡量人才是不客的，但我国的中，低学的比例却不能不人惊。数据示，我国注册人中，研究生及以上学 2 796 人，占
2.3%；本科学人 43 531 人，占 35.8% ；科及以下学高达
75 269 人，占 61.9%，超 5 成。而
身达国家的美国要求名参加考的人是美邦法、州法承的 75 所学高等院校生，有半年在指下的期并得，以高学要求保障伍的高素质、高水平，同时也保证了药师在社会中的可度[7]
。不
如此，我国格考参考者的要求也可以算世界上最宽泛的，不仅可以是学专业、中的，也可以是医学、生物学，甚至是化学的，数据示，目前我国本科以下且非学人数高达 24 227 人，占注册人数的
19.9% ，这部分人员药学基础与药学专业人员相比是有
一定的差距，这也在一定程度上影响了伍的整体素和服
水平。
2.7
再教育于形式化 在 执业药师继续教育方面，我国的继续教育内容更加偏重于学基知和理论的学习，例如把重点放在述物型或者事法理学等。其次，我国的受教育次也不尽相同，包括上至博士下到中等多个次，导致了伍在原有知构、新知识接受能力和得到教育效果等各个方面存在较大差异。
46
但是的教育并没有种差异有区地制定教授内容，不同学次的使用的是相同的教学程，教育内容缺少性。反
美国，考将能否灵活运用床实践知识作考的重点，由于其名人学背景、知构差异性小，所以美国的教育方向非常明确，主要目的是了不断更新学服知，提高学服量。从上述比中可以看出，我国重于解和基本理的教育形式与教育的目的相背，教育的成果不明。
3
解决目前存在的策建 我 国 2013 年版 GSP 的出台无疑是对医药领域的
一次整，同也是我国医体制改革的重要一步，2013 年版GSP 于的“高准、
要求” 正是施“ 医分开” 政策打基。美
国、日本等达国家的表明，阻断以养医统模式的最有效方法是让患者不再依赖医院药房，社会房成居民的首。而想要做到一点最主要的一步就是将社会店硬件提高，达
到可以让老百姓放心的标准，2013 年版 GSP 在
算机管理、冷藏运输、人员配备等多方面提出要求，而其中最关的就是的配。执业伍的建工作得到零售药店、相关政府能部和社会其他方面的共同关注。
3.1 尽快确立相关法律，提高社会和法律地位
关于解决执业药师法律和社会地位问题，政
府有关部需要仔思考怎才能改善的工作境，建立可以范行体系的制度，促《法》等相关法律尽快出台，保障的任、利和，可以真正参与床治，成医救治伍的重要成之一，提升的地位，一步业药师在确保患者安全用、提高国民健康水平中的作用[8]
。
另一方面政府加和重要性的宣，尽早范的日常工作内容和责任范，提高个人收入而向患者推荐药物的
行作出限制，治以增加销售额等行，逐化品市场的审查工作。当执业药的利和都得到了保，相关待遇体系和社会地位得到了可，会有越来越多的药学相关的人参加格考并从事工作，形成良性循的社会境，从而真正意上解决的短缺。
3.2 增加床践的考核，合提高素执业药师在质量上“ 供
不应求”，为了解决这
个，在我国格考科目安排设置中，可以适当地保留一些学基和理论知识的考核，增加临床案例分析、实践技巧应用等方面的内容，通基知和践相合，合提高的素，使以更好的状态为患者服，从而真正体现执业药师资格考的意所在[9]
。
3.3
教育与学高等教育行合作的教育与学高等教育
行合作，依靠高校有的学科基和研究氛，为 的教育提供良好的学环境，提供理系践的机会
[10]
。同
可以与高校学生行交流学，例如部分学院校设有模房程，如果邀践丰富的执业药师前来教学，可使学生受益匪浅，在交流中学生也会有更加形象的认识，对执业本身也是一种宣，可双。在此期，广
大学教育工作者不要扮演教育的施教者，制度的完善出划策。高等学教育机构中的研究人不行的章制度有深入的了解，并且保持和行业协会的密系，可制度的完善提供行之有效的建。
3.4
困地区采取特殊政策增加数量 我 国药学技术人员并不缺乏，只是广泛分布在
称、从、店等其他分中。
鉴于目前执业药师数量远不能满足 2013 年版
GSP 要求及其本身存在分布不均等严重问题，一
些位于困偏地区的店很达到要求。特殊
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期采取一些特殊策，如当地政府可在部分贫困地区增“ 助理” 一，一段的累和教育的加，“ 助理药师”可以考核成“执业药师”，以解决地区执业药师数量缺口，发挥其在公众用药安全方面的指作用。
4 结语
我国制度确立已有 20 年，我国医行的快速展做出了不可磨的贡献，但是同在其施程中也存在多，政府和相关部也在极找可以解决些的有效方
法，2013 年版 GSP 的出台可以看作其中之一，但
是仍然存在立法等多方面的，需要整个医药行共同努
力，壮大伍，我国居民提供更高水平的医和保健服。
参考文献：
[1]
妹玲，安琪.新版 GSP 仁智之见[J].中国药店，2011（ 10）： 30-32.
[2] 刘利萍，楚楚，李歆，等.我国格考与注册情况分析[J].中国房，2011，
22（29）：2782-2784.
[3] 李朝，丁晋垣，曹立. 2011 年全国注册分布情况分析[J].中国，2012，
15（6）：881-883.
[4] 焦利萍.我国各地分布合理性考察[J].中国房，2009，20（1）：78-80.
[5] 世民.我国施制度的状及其展策[J].中国房，2001，12（1）：4-5.
[6] 李云，黄梅，邵蓉，等.中美格考的比与借鉴[J].学展，2007，31（1）：
42-45. [7]
邵蓉，黄梅，于海平.美国教育制度我国的启 示 [J].上海医，2007，28（3）：127-129.
[8] 安，廖沈涵，余伯阳.学士学位人才培养与师资格制度有效衔接的思考
[J].中国高教研究， 2010，（ 10）： 49-51.
[9] 邱家学，姚文兵，王欢然.学高等教育改革与学教育的思考[J].中国，
2003，6（11）：748-749. （ 收稿日期： 2014-10-10）
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我国展状及策
曹阳岩
（中国科大学国医商学院，江南京 211198）
【摘要】探 2013 年版《品量管理范》（GSP）的要求和我国的状二者的矛盾，存在的行分析，提出从完善立法、加快学
技人伍素提高、改革教育制度等方面
提高学服水平和社会可度，助 2013 年版 GSP 的利施。
【关键词】
；品量管理范（2013年版）；状；策
doi：10.3969/j.issn.1672-5433.2015.01.010
Current Situation and Countermeasure for the Development of Licensed Pharmacist in China
Cao Yang, Yan Yan （International Pharmaceutical Business School of China Pharmaceutical University, Jiangsu Nanjing 211198, China ）
ABSTRACT In this article the contradictions between the requirements for licensed pharmacist mentioned in the GSP of 2013 edition and the current status of licensed pharmacist in China were discussed. Analysis was made on the existing problems and solutions were proposed to improve the service level of pharmaceutical care and social recognition of licensed pharmacist, such as the suggestions to perfect legislations, improve the quality of pharmacy technicians, reform the continuing education system and so on, so as to promote the smooth implementation of the GSP of 2013 edition.
KEY WORDS Licensed Pharmacist ；GSP （2013 ed ）；Current Situation ；Countermeasure
我国制度从 1994 年确立施，经过
近 20 年的践不断化，切地保障了我国医
体制改革的深化。但是由于我国制度确 立相晚，目前尚于初段，相关政策法
不明确、数量少且素不高、患者提供 的学服不足，与世界上达国家相比还有很 大差距，加之 2013 年版《品量管理范》
施，本次修是我国品流通域相关监管政策 的一次大幅度的整，全面提升和规范了药品 管理活中必具的条件和要求。2013年 版GSP的发布和实施给医药行业内部带来巨大 的震，特是于零售端—店，将面一 次新的“洗牌”。2013年版GSP中明确定：“企 量管理部负责人当具有格和3 年以上品量管理工作经历，能独立解决 程中的量；企法定代表人或者企 人当具格。企当按照 国家有关定配，方核，指
了供需矛盾，引起了内外人士的高度关注。
1 2013 年版 GSP 的要求明提高
（GSP）强化了对零售药店执业药师的要求，加剧
新修订的 GSP 于 2013 年 6 月 1 日起正式实
作者介：曹阳，女，博士，副教授。研究方向：社会与管理学、医企管理。通作者 E-mail：[email protected]
岩，女，在士。研究方向：医与政策研究。 E-mail:[email protected]
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中国 ·事管理
合理用。 ”[1]
些要求将致零售店的需求激增，使得目前存在的供和需求之的矛盾更突出。与此同，我国师“ 数量不多、分布不均、地位不高、素参差
” 等
也引
发更深入的思考，执业药师面对 2013
年版
GSP 的格要求何去何从？ 2 我国的展状
2.1 近年国家格考参考人数与合格
人数增
我国已经进行了近二十次全国执业药师资格一考，根据国家食品品监督管理总局与人力资源和社会保障部共同确定的考试合格标准，以及人力源和社会保障部人事考试中心提供的数据，截至 2013 年 12 月底，我国拥有执业药师从业资格的人数为 277 940 人，从
图 1 可以看出，2003 - 2013 年我国的数量逐年平
增。
图 2 和 3 示，2003 - 2010 年无是
参加格考人数是考合格人数均
只有小幅度的，而 2011 - 2013 年参加执业药格考的人数突然急上升，原因之一是由于行业内部和医药相关领域工作人
员在 2013 年
版 GSP 的修改期间已经意识到执业药师的缺口会成为改革方向，很多企业未雨绸缪，鼓励企业工参加格考并其行一定程度的培，部分工像完成工作任务一样顶着企业力参加考，参考人数的增加并不能完全说明社会开始重的培养，也不能说明那些得格的人是真正工作在一线药店，能任学服的要求。
图 1 2003 - 2013 年全国执业药师数量变化
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图 2 2003 - 2013 年国家执业药师资格考试参考人数
图 3 2003 - 2013 年国家执业药师资格考试合格人数
2.2
考通率相定 图 4 显示，我国执业药师资格考试的通过率平均15%
左右，通率最高 18.18%（2005 年），
最低
10.94%（2007 年），相而言比定。通 率的定与否在一定程度上明了考能否真
反映者的水平，也明了我国的
执业药师 考内容是比客的。
图 4 2003 - 2013 年国家执业药师资格考试合格率 2.3 执业药师注册率低，每万人口执业药师数量 不足
从以上数据可以看出我国得格的人数近年来有了很大的增加，但是真正注册从事医域相关工作的人少，根据业药师资格考试认证中心的统计数据，截至
2014 年 5 月 30 日，在取得格的 277 940 人中，注册执业药师仅为 121 596 人，执业药师注册率仅
43.7%[2]
。些注册中，分布在社会店
的只有 88 607 人，医院药房 2 674 人，其余的则分布在品研企和生产企业等，零售药店的执业药师分布数仅 为 0.12 人家，远低于 2013 年
版 GSP 中对于零售药店都必须配备执业药师的要求。
而 2010 年国家局公布的数据示，全
国常住人口数为 133 972 万，按全国人口数与执数量行算，我国每万人口业药师数为 0 . 58 个
[ 3 ]
。世界上其他
国家执业药师数的对比如 5 所示，通 5 的数据比，可以明看出，我国每万人口执业药师数远低于世界发达国家的水平，短缺象重，以足我国普通百姓不断提高的事服需求。
图 5 我国与达国家每万人口数量比
2.4 地域分布不均
与此同，由于我国西部展不均衡，致我国的分布也不均衡。根据国家人力源和社会保障部人事考中心 提供的国家考料，2011 年我国位于不同地理 位置的十个省市人数如 6 所示。
图 6
2011 年十省市执业药师数量分布
合理用呵公众健康 China Licensed Pharmacist
Jan. 2015，Vol. 12 No.1
可以看出，执业药师数量排名前 5 位的省市依次是浙江、江、广、山、上海，这 5 个位于部沿海地区的省市人数占数的
38%
左右[4]
。而人数少的省区：西藏、青海、宁夏、黑江、海南，造成种象的原因可能是部沿海省市达，在行旧版 GSP 化执的配并保其能的发挥，同时通改善的工待遇和基本保障等措施，吸引越来越多的入些省市工作。
2.5
社会地位可度低 我国的社会和法律地位尬。我国
的制度是基于人事部和原国家品督管理局合的《格制 度行定》，
但是上个行定只是部局制定的章制度，并没有提升到 国家法律的次。行定是
1994 年由两个部局，而 5 年的展，1999
年重新的仍然是行定[5]
。的地位始没有得到法律的承与肯定，这极大地影响了伍建的展。加之医院是配执业药师的主力军，然而在医院工作的到底于哪个部管理尚没有明确答案，其
任和没有明确的界定，影响了药学及相关人名参加考的极性。在社会可度方面，随着越来越多的房居民住宅区，对临床用药合理性方面的指导成为执业药师工作的一部分，但是由于的利没有得到政策的明确保，加上大众媒体的道往往偏向于执业药师职业存在的，使得公众对于执业药师的知于片面，如于的定义限于收入不菲的医药推销员等，这也导致不被公众广泛可，地位尬，形象堪。
2.6
素良莠不 由 于教育体制问题，我国执业药师考试往往重于学基知的和掌握，这一点从考的内容就可以明看出，学（或中学）专业知占了考内容的 1/2，而更重要的合技能占 1/4，种形式的考重点要求考生掌握本
45
中国·事管理
上的知，而在践方面有很大的欠缺。同考形式全部并且可以随修改答案，无法得知者的真实水平。确保患
者安全、合
理、有效地用是的主要之一，于在房或店工作的更是如此，需要具备对患者病情的及时分析能力和准确判断思考能力，在工作中是极少存在项提示或修改方的机会，因此我国的执业药师在能力考核方面存在很多不足[6]
。
同时，我国执业药师资格考试的报名门槛过低，致行混。然一味以学来衡量人才是不客的，但我国的中，低学的比例却不能不人惊。数据示，我国注册人中，研究生及以上学 2 796 人，占
2.3%；本科学人 43 531 人，占 35.8% ；科及以下学高达
75 269 人，占 61.9%，超 5 成。而
身达国家的美国要求名参加考的人是美邦法、州法承的 75 所学高等院校生，有半年在指下的期并得，以高学要求保障伍的高素质、高水平，同时也保证了药师在社会中的可度[7]
。不
如此，我国格考参考者的要求也可以算世界上最宽泛的，不仅可以是学专业、中的，也可以是医学、生物学，甚至是化学的，数据示，目前我国本科以下且非学人数高达 24 227 人，占注册人数的
19.9% ，这部分人员药学基础与药学专业人员相比是有
一定的差距，这也在一定程度上影响了伍的整体素和服
水平。
2.7
再教育于形式化 在 执业药师继续教育方面，我国的继续教育内容更加偏重于学基知和理论的学习，例如把重点放在述物型或者事法理学等。其次，我国的受教育次也不尽相同，包括上至博士下到中等多个次，导致了伍在原有知构、新知识接受能力和得到教育效果等各个方面存在较大差异。
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但是的教育并没有种差异有区地制定教授内容，不同学次的使用的是相同的教学程，教育内容缺少性。反
美国，考将能否灵活运用床实践知识作考的重点，由于其名人学背景、知构差异性小，所以美国的教育方向非常明确，主要目的是了不断更新学服知，提高学服量。从上述比中可以看出，我国重于解和基本理的教育形式与教育的目的相背，教育的成果不明。
3
解决目前存在的策建 我 国 2013 年版 GSP 的出台无疑是对医药领域的
一次整，同也是我国医体制改革的重要一步，2013 年版GSP 于的“高准、
要求” 正是施“ 医分开” 政策打基。美
国、日本等达国家的表明，阻断以养医统模式的最有效方法是让患者不再依赖医院药房，社会房成居民的首。而想要做到一点最主要的一步就是将社会店硬件提高，达
到可以让老百姓放心的标准，2013 年版 GSP 在
算机管理、冷藏运输、人员配备等多方面提出要求，而其中最关的就是的配。执业伍的建工作得到零售药店、相关政府能部和社会其他方面的共同关注。
3.1 尽快确立相关法律，提高社会和法律地位
关于解决执业药师法律和社会地位问题，政
府有关部需要仔思考怎才能改善的工作境，建立可以范行体系的制度，促《法》等相关法律尽快出台，保障的任、利和，可以真正参与床治，成医救治伍的重要成之一，提升的地位，一步业药师在确保患者安全用、提高国民健康水平中的作用[8]
。
另一方面政府加和重要性的宣，尽早范的日常工作内容和责任范，提高个人收入而向患者推荐药物的
行作出限制，治以增加销售额等行，逐化品市场的审查工作。当执业药的利和都得到了保，相关待遇体系和社会地位得到了可，会有越来越多的药学相关的人参加格考并从事工作，形成良性循的社会境，从而真正意上解决的短缺。
3.2 增加床践的考核，合提高素执业药师在质量上“ 供
不应求”，为了解决这
个，在我国格考科目安排设置中，可以适当地保留一些学基和理论知识的考核，增加临床案例分析、实践技巧应用等方面的内容，通基知和践相合，合提高的素，使以更好的状态为患者服，从而真正体现执业药师资格考的意所在[9]
。
3.3
教育与学高等教育行合作的教育与学高等教育
行合作，依靠高校有的学科基和研究氛，为 的教育提供良好的学环境，提供理系践的机会
[10]
。同
可以与高校学生行交流学，例如部分学院校设有模房程，如果邀践丰富的执业药师前来教学，可使学生受益匪浅，在交流中学生也会有更加形象的认识，对执业本身也是一种宣，可双。在此期，广
大学教育工作者不要扮演教育的施教者，制度的完善出划策。高等学教育机构中的研究人不行的章制度有深入的了解，并且保持和行业协会的密系，可制度的完善提供行之有效的建。
3.4
困地区采取特殊政策增加数量 我 国药学技术人员并不缺乏，只是广泛分布在
称、从、店等其他分中。
鉴于目前执业药师数量远不能满足 2013 年版
GSP 要求及其本身存在分布不均等严重问题，一
些位于困偏地区的店很达到要求。特殊
合理用呵公众健康
China Licensed Pharmacist
Jan. 2015，Vol. 12 No.1
期采取一些特殊策，如当地政府可在部分贫困地区增“ 助理” 一，一段的累和教育的加，“ 助理药师”可以考核成“执业药师”，以解决地区执业药师数量缺口，发挥其在公众用药安全方面的指作用。
4 结语
我国制度确立已有 20 年，我国医行的快速展做出了不可磨的贡献，但是同在其施程中也存在多，政府和相关部也在极找可以解决些的有效方
法，2013 年版 GSP 的出台可以看作其中之一，但
是仍然存在立法等多方面的，需要整个医药行共同努
力，壮大伍，我国居民提供更高水平的医和保健服。
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