行政决定的成立条件是什么

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行政决定的成立条件是什么

行政决定是具有行政权能的组织或者个人行使行政职权或履行行政职责，针对行政相对人所作的直接产生外部法律效果的行为。那么行政决定的成立条件是什么呢？一个行为要构成行政决定，必须具备行政权能的存在、行政权的实际运用、法律效果的存在和表示行为的存在四个条件。下面由赢了网的小编在本文详细介绍。

一、行政权能的存在

行政权能是实施法律，作行政决定的一种资格。它可以由法律赋予行政机关和社会组织，也可以由行政主体分解、确定给行政机构。只有具备行政权能的组织才能实施法律、作行政决定，也只有具备行政权能的组织所作的行为才有可能是行政决定，不具备行政权能的组织或个人所作的行为就不是行政决定。

行政权能是一种主体资格，是决定一个组织是否行政主体的实质性资格。因此，行政权能可以称为行政决定成立的主体要件或资格要件。

二、行政权的实际运用

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行政决定必须是行使行政权的行为，即运用行政权所作的行为。这是因为，只有运用行政权才能来实施具有单方性和强制性的行政决定，只有这样的行为才不具有民事法律行为等其他法律行为的特征，才需要行政法的规范。运用行政权是以享有行政权能为前提的。因此，凡是享有行政权能并实际上运用行政权所作的行为都是行政决定；而没有运用行政权所作的行为，即使实施者是享有行政权的组织，也不是行政决定。

行政权的实际运用是通过公务员的行为来实现的。公务员的行为是否行使权力的行为或公务行为，有时并不明确，需要按照工作时间、职责权限、实施行为的名义、行为所体现的意志和行为所追求的利益等标准来加以认定。

三、法律效果的存在

行政决定必须是一种法律行为即具有法律效果的行为。法律效果的存在可以称为行政决定成立的法律要件或内容要件。需要指出的是，确认或证明某种权利义务关系，使其从不稳定或不明确状态趋于稳定或明确，也应视为一种法律效果，因而行政确认和行政证明也应作为一种行政决定。但是，在现有行政决定的基础上，行政主体运用行政权所作的第二次行为，如果没有新的法律效果，就不属于行政决定，不属于行政诉讼受案范围。

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四、表示行为的存在

行政决定是行政主体的一种意志，但却应当是一种表现于外部的、客观化了的意志即意思表示。行政主体只有将自己的意志通过语言、文字、符号或行动等行为形式表示出来，并告知行政相对人后，才能成为一个行政决定。如果行政主体的意志还没有表现出来，或者还没有告知行政相对人，就无法被外界所识别，就应视为行政决定不存在或不成立。

总之，行政决定的成立必须同时具备资格要件、权力要件、法律要件和形式要件。缺乏上述要件之一的，行政决定不成立，但可称为假行政决定。假象行政决定或假行政决定，是指不完全具备行政决定的构成要件，但与行政决定相像的行为。

行政法相对于民法和刑法的适用，行政法的适用具有许多特殊性。对于很多人而言，行政法似乎有点陌生。行政法的适用主体包括法院和行政执法机关，且大量的是行政执法机关。行政法相关法律困惑，可咨询赢了网在线律师。

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印发《杭州市区企业退休人员健康体检组织工作细则》的通知

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发布火电项目环境影响报告书受理条件的公告http://s.yingle.com/w/xz/298840.html

印发《恩施土家族苗族自治州经济适用住房管理暂行办法》的通知

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印发《青岛市食品安全专项整治工作方案（2017http://s.yingle.com/w/xz/298837.html 关于实行人民调解与治安调解工作衔接的思考http://s.yingle.com/w/xz/298836.html

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印发宁波市涉外突发事件应急预案的通知http://s.yingle.com/w/xz/298827.html

苏州市地下文物保护办法http://s.yingle.com/w/xz/298826.html

治安管理处罚决定面临司法审查http://s.yingle.com/w/xz/298825.html

印发《深圳市创新型企业成长路线图资助计划操作规程》的通知

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废止《土壤中铀的测定三烷基氧膦萃取http://s.yingle.com/w/xz/298820.html

印发《保亭县经济适用房销售及租赁实施细则》的通知http://s.yingle.com/w/xz/298819.html 开展2017年度工程系列市容环境卫生专业中级技术职务任职资格评审工作的通知

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行政权能是一种主体资格，是决定一个组织是否行政主体的实质性资格。因此，行政权能可以称为行政决定成立的主体要件或资格要件。

二、行政权的实际运用

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组织科技代表团赴西安参加浙陕科技合作交流大会的通知http://s.yingle.com/w/xz/298752.html 中北影城改扩建‘中港演艺中心’项目建议书的批复http://s.yingle.com/w/xz/298750.html 印发《二连浩特市食品安全监管责任制》的通知http://s.yingle.com/w/xz/298749.html 一次次踹掉护栏踹BRT 护栏者被处治安处罚http://s.yingle.com/w/xz/298748.html

印发2017年全市食品安全专项整治工作方案的通知http://s.yingle.com/w/xz/298744.html 报送高技术产业发展项目实施进展情况的通知http://s.yingle.com/w/xz/298743.html

印发地质灾害防治方案和突发性地质灾害应急预案的通知http://s.yingle.com/w/xz/298742.html 设立重庆广播电视大学九龙坡分校的批复http://s.yingle.com/w/xz/298741.html

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有线电视数字化整体转换的实施意见http://s.yingle.com/w/xz/298739.html

进一步落实增资政策做好工资发放工作的通知http://s.yingle.com/w/xz/298738.html

治安管理处罚决定书http://s.yingle.com/w/xz/298737.html

进一步加强农村卫生综合改革试点工作的通知http://s.yingle.com/w/xz/298733.html

建立寄生虫病综合防治示范区的通知http://s.yingle.com/w/xz/298732.html

印发《鹤壁市城市最低收入家庭廉租住房管理办法(2017最

新)http://s.yingle.com/w/xz/298731.html

开展打击传销专项行动的实施意见http://s.yingle.com/w/xz/298730.html

发放第十批江苏省实验动物许可证和收回部分单位许可证的通知

http://s.yingle.com/w/xz/298728.html

加强全省民族风情旅游点管理意见的通知http://s.yingle.com/w/xz/298727.html

《治安管理处罚法》执行中存在的问题http://s.yingle.com/w/xz/298726.html

限期停止有偿机采血小板的通知http://s.yingle.com/w/xz/298722.html

印发上海市城市地下空间建设用地审批和房地产登记试行规定的通知

http://s.yingle.com/w/xz/298721.html

进一步推进义务教育均衡发展的意见http://s.yingle.com/w/xz/298720.html

公布营养指导师等八个职业培训项目的通知http://s.yingle.com/w/xz/298719.html

陕西省文物保护条例http://s.yingle.com/w/xz/298717.html

印发《深圳市非共识技术创新项目资助计划操作规程》的通知

http://s.yingle.com/w/xz/298716.html

被罚人在当地无固定住所人民警察可当场收缴罚款http://s.yingle.com/w/xz/298715.html

大力发展职业教育决定的意见》部门职责分工方案的通知http://s.yingle.com/w/xz/298711.html 开展以西瓜摊整治为重点的夏季乱设摊专项治理工作的通知

http://s.yingle.com/w/xz/298710.html

认真贯彻十一五城市环境综合整治定量考核指标实施细则和全国城市环境综合整

http://s.yingle.com/w/xz/298709.html

进一步加强药品安全工作的意见http://s.yingle.com/w/xz/298708.html

印发《中医药标准(2017最新)http://s.yingle.com/w/xz/298706.html

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明确平江县安定镇为市级重点镇的通知http://s.yingle.com/w/xz/298705.html

违规吸烟，当场处罚http://s.yingle.com/w/xz/298704.html

推广数字化城市管理模式的意见》的通知http://s.yingle.com/w/xz/298700.html

印发《宜昌市卫生事业发展‘十一五’规划》的通知http://s.yingle.com/w/xz/298699.html 开展火电机组脱硫情况调查的通知http://s.yingle.com/w/xz/298698.html

征集中德生产技术领域合作项目的通知http://s.yingle.com/w/xz/298697.html

印发福建省食品安全信用体系建设实施意见的通知http://s.yingle.com/w/xz/298695.html 印发推进环境保护工作若干政策措施的通知http://s.yingle.com/w/xz/298694.html 治安案件公开处理http://s.yingle.com/w/xz/298693.html

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