近年来, 镇党委、政府紧紧围绕打造新城后花园为目标, 加强城市建设管理, 大力实施绿化、美化、亮化工程, 城镇面貌发生了很大变化, 城市形象不断提升, 受到了城区广大居民的赞誉。通过加强市驻地和市民意识教育, 开展" 文明伴我行" 活动, 城镇居民的城市意识和社会公德水平有了明显提高, 但仍有少数市民社会公德意识和文明意识较差, 乱贴乱画、乱扔乱倒、乱停乱放、乱搭乱建等不良陋习屡禁不 止, 个别不良分子随意损坏公共设施和花草树木; 极少数机关干部宗旨观念、服务意识不强, 办事拖拉、推委扯皮的现象依然存在, 等等。社会公德和市民素质是城市文明的灵魂, 是城市软环境、软实力的根本所在。为进一步提高全体市民的文明道德素质, 纠正不良习惯和行为, 增强市驻地意识、市民意识和社会公德意识, 激发市民热爱xx 、建设xx 的热情, 动员各方面力量共同建设新城后花园, 结合全区开展社会公德和市驻地意识宣传教育活动, 特制订一下实施方案。 一、指导思想 坚持以科学发展观和党的十七届六中全会精神为指导, 按照在" 教育中培养、参与中塑造、环境中熏陶、管理中强化" 的方针, 以社会公德和市驻地意识教育为重点, 以形式多样的教育实践活动为载体, 以科学管理和制度建设为保障, 切实提高市民文明道德素质和社会文明程度, 努力建设文明和谐的新xx 。
二、工作目标和基本原则 (一) 工作目标 通过活动的开展, 使广大市民的市驻地意识、公德意识和文明素质进一步增强, 自觉遵守法律法规, 维护城镇公共秩序, 爱护城镇公共设施, 维护xx 形象; 城区市容 环境整洁有序, 交通秩序明显好转, 乱穿马路、乱扔垃圾、乱停乱放、乱搭乱建等现象明显减少; 党政机关、窗口行业为民服务观念进一步强化, 工作作风进一步转变, 经济 环境进一步优化。 (二) 基本原则 1、坚持标本兼治、综合治理的原则, 把解决当前突出问题与建立长效机制结合起来, 把各部门、各单位的力量整合起来, 确保活动开展得扎扎实实、富有成效。 2、坚持政府推动、全民动员的原则, 发挥政府引导作用, 广泛动员, 深入宣传, 形成“人人爱xx 、人人建xx 、人人管xx ”的良好社会风尚。 3、坚持教育与管理并重的原则, 切实完善城市管理和干部队伍建设的各项规章制度, 综合运用宣传教育、舆论引导、行政管理、法律强制等手段, 促进市民文明素质，提升和干部作风转变。 4、坚持软环境与硬环境建设同步的原则, 完善基础设施配套, 美化人居环境, 提升城镇管理服务功能, 发挥环境育人作用。 三、主要任务 (一) 强化宣传教育 1、加强舆论宣传。充分发挥新闻舆论的导向作用, 宣传活动中涌现出来的好人好事、好经验、好做法, 开展“倡树文明大家谈”、“我为文明城市建设作贡献”等大讨论和征文活动, 大力宣传市民文明行为规范和常识, 曝光批评社会不文明现象和行为。推动活动的深入开展。（宣传办牵头，信息中心负责） 2、加强社会宣传教育。各部门、单位、企业、学校、村(居) 都要因地制宜搞好宣传教育活动, 更新本单位宣传栏, 增设活动宣传标语、公益广告、宣传挂图; 在公共场所的重点部位, 如过街护栏、园林绿地、重要公用设施等悬挂注意事项标识, 营造静态宣传氛围。此外, 还要通过发放宣传单、悬挂标语口号等多种方式, 开展立体化宣传, 在全社会营造浓厚的活动氛围。(宣传办牵头, 建设、教育办、行政执法中队、各村企负责) 3、加强文化宣传教育。充分发挥各单位村（居）文化阵地和社区文化活动站(点) 的作用, 在机关、学校、企业等组织中开展辩论会、演讲比赛等宣传教育活动; 组织文艺宣传骨干编排文艺节目, 深入到村居社区, 以群众喜闻乐见的形式进行广泛宣传教育。(宣传办牵头, 团委、教育办、文化站、各村企负责) (二) 广泛开展主题实践教育活动 1、组织开展城镇环境卫生整治活动。整治规范市容牌匾, 加大路面管理力度, 清理卫生死角和非法广告。发动群众开展公益性劳动, 按照市容法规条例和“门前三包”的要求, 组织镇直各部门、企业干部职工和个体工商户、社区居民利用节假日时间, 开展卫生大扫除活动, 养成良好卫生习惯。(宣传办牵头, 镇直各部门、双管单位、有关村居负责) 2、组织开展爱绿护绿活动。继续组织开展城乡大绿化和园林城镇创建活动, 开展全民植树造林和机关、社区、家庭、工商户认养城区树木绿地活动, 引导广大群众爱护花草树木、园林绿地, 增强建设家园、管护家园的责任感和光荣感。(林业站牵头, 镇直各部门、各村居负责) 3、组织开展爱护公共设施活动。开通举报电话, 建立有奖举
报制度, 聘请义务监督员, 发动群众监督破坏公共设施的不良行为。加大日常巡查力度, 严厉惩处、公开曝光破坏公共设施的不良分子。(行政执法中队牵头, 建委、xx 派出所、夏庄派出所负责) 4、组织开展交通秩序集中整治活动。在镇机关驾驶员中开展“争当文明驾驶员作表率”活动, 在出租车和公交车司机中开展“争当文明出租车驾驶员”活动, 在市民中开展安全出行活动, 大力倡导全民文明驾车、文明停车、文明骑车、文明乘车、文明走路。同时, 加大对车辆乱停乱放、闯红灯、酒驾、超速违规行驶和出租车抛客宰客、违法运营、违规行车等问题整治处罚力度, 消除交通安全隐患, 树立xx 交通良好形象。(xx派出所、夏庄派出所牵头, 交警中队、交管所负责) 5、组织开展公共秩序集中整治活动。重点整顿马路市场, 解决公共场所环境卫生“脏、乱、差”, 公共秩序混乱等突出问题, 倡导全民争做文明商户、文明游客、文明乘客、文明居民。(行政执法中队牵头, 镇直有关部门负责) 6、组织开展校园文明创建活动。各中小学校要结合青少年学生身心发展特点, 加强行为规范、安全常识、心理健康、文明礼仪等方面的养成教育, 普及文明用语; 广泛开展" 四个一" 活动, 即致家长一封信、开一次主题班 (队) 会、发一份倡议书、开展一次主题作文比赛; 组织开展" 小手拉大手, 共做文明人" 活动, 带动影响家庭成员讲文明、讲公德、守秩序。(教育办牵头, 镇团委负责) 7、组织开展社区居民文明道德实践活动。在社区居民中广泛开展文明小区、文明楼栋、文明家庭、文明居民评选活动, 开展科技、文体、卫生、法律等“四进社区”活动。结合创建文明镇(村) 、星级文明户活动, 倡导农村树立文明新风, 建设文明和谐新农村。(宣传办牵头, 各村居负责) (三) 整顿干部思想作风 1、在全镇组织开展“创建文明城市干部先行”活动, 教育引导各级机关干部按照依法行政、文明服务的要求, 实行文明办公“四要四不”即“要热情礼貌接待来访、要虚心诚恳听取意见、要耐心温和回答问题、要认真高效反馈意见, 不生硬傲慢、不冷淡懈怠、不推诱扯皮、不敷衍应付。”(纪委监察室牵头, 党政办负责) 2、组织开展冬季献爱心、送温暖活动。春节前后, 组织机关干部深入农村、企业、社区, 开展" 送温暖、办实事、促和谐" 活动, 为群众办实事、解难题, 密切与群众的血肉联系, 向群众展示干部作风的新变化、新气象。 (党政办牵头, 镇直各部门、各镇街负责) 3、开展机关大家评活动。广泛征集群众对机关作风、行政效率、服务水平等方面的意见、建议, 由群众对各部门干部作风、服务态度、办事效率、服务质量、依法行政、廉洁勤政、政务公开等工作进 行评议, 以此促进干部作风转变。(党政办牵头, 纪委监察室负责) (四) 加强长效机制建设
1、建立健全城市管理机制。进一步建立健全城市管理法规, 强化单位、社区内部规章制度建设, 健全完善各项管理制度, 明确责任, 完善措施, 堵塞漏洞, 严格管理。 2、建立健全投入机制。建立健全政府、社会、个人多方参与的物质投入机制, 适量增加和改善环境卫生公用设施和监控设备。 3、建立健全监督机制。进一步发挥人大的法制监督、政府的行政监督、政协的民主监督、新闻的舆论监督和市民的社会监督作用, 畅通监督渠道, 提高监督效率, 保证监督效果。(宣传办牵头, 镇直各部门、各村（居) 企负责) 四、方法步骤 本次活动从2012年11月20日开始到2013年2月20 日结束, 为期3个月, 分为四个阶段进行。 (一) 宣传发动阶段(2012年11月20日-11月30日) 要把宣传教育作为开展活动的首要任务, 贯穿于活动的始终, 通过召开动员大会、印发宣传材料、悬挂标语口号, 开展大讨论和征文活动、组织文艺演出等多种方式, 广泛宣传开展社会公德和市驻地意识宣传教育活动的重大意义、目标要求, 宣传市民文明行为规范和常识, 在全社会营造浓厚的活动氛围. 各部门、各单位各村（居）企要结合各自实际, 制定活动计划和实施方案, 认真开展各自的宣传发动工作。 (二) 查找问题阶段( 2012年12月1日-12月20日) 各部门、各单位要通过设立意见箱、开通热线电话、发放调查问卷、召开各界代表座谈会等多种方式, 广泛征求社会各界的意见、建议, 深入查找文明城市建设和机关干部作风方面存在的问题。同时, 认真梳理归纳, 深刻剖析、查找问题的根源。 (三) 集中整改阶段( 2012年12月21日一2013年1月31日) 各部门、各单位要对查找出来的问题制定整改计划, 逐一明确整改目标、完成时限和责任人, 特
别要注重从实际出发, 重点解决本部门、本单位存在的2-3个突出问题, 以重点问题的解决带动整个活动的开展。对暂时无法解决的问题, 要向社会作出承诺, 明确整改时间表, 逐步加以整改解决; 对因客观原因确实难以解决的, 要向群众说明原因, 取得群众的理解。 (四) 总结提高阶段( 2013年2月1日一2月20日) 各部门、各单位要开展一次“回头看”活动, 切实查缺补漏, 并结合新的实际情况深化完善措施, 进一步巩固、扩大活动成果。活动结束时, 镇党委、政府将组织人员对活动进行检查验收, 对活动开展不重视、不积极、走过场的, 责令重新补课, 限期整改; 对活动开展扎实、效果明显的, 公开表彰, 树立典型. 市民文明素质提升和机关干部作风建设是一项长期的任务, 活动结束后, 各部门、各村（居）、企业、单位要认真总结活动中的好经验、好做法, 建章立制, 常抓不懈, 以完善的制度、严格的管理, 推动市民文明道德意识提高和干部作风转变. 五、工作要求 开展社会公德和市驻地意识宣传教育活动是建设文明和谐xx 的重要举措, 全镇上下一定要高度重视, 精心组织, 保证活动扎实有效开展。 一要加强组织领导。为保障活动顺利开展, 镇党委成立活动领导小组, 由镇党委副书记吴晓雨任组长, 镇党委副书记孙法伟、镇纪委书记李运存、镇党委宣传委员武剑、镇党委组织委员李峰任副组长, 镇直有关部门、双管单位、各村（居）、企业主要负责同志为成员。领导小组下设办公室, 办公室设在宣传办, 镇党委宣传委员武剑同志任办公室主任。各村（居）、企业、各单位也要成立专门的工作班子, 明确专人负责抓好工作落实。 二要落实工作责任。各牵头部门要切实发挥牵头作用, 召集相关责任部门负责人会议, 研究制定活动计划和活动方案，并认真组织实施。各责任部门要按照各自职责分工, 积极配合牵头部门抓好各自任务落实, 切实抓好活动的开展。 三要强化督促检查。活动领导小组办公室要把督促检查贯穿于活动的各个阶段、各个环节, 采取单位自查、随机抽查、明察暗访相结合等有效方式, 掌握活动开展动态, 及时通报情况、总结经验。镇综合督查体系领导小组办公室要把这次活动纳入大督查范围, 对工作扎实、成效显著的要表彰奖励, 对工作消极、进展缓慢的要予以通报批评。要组织各级人大代表、政协委员对各单位进展情况进行视 察评议, 提出工作建议。
近年来, 镇党委、政府紧紧围绕打造新城后花园为目标, 加强城市建设管理, 大力实施绿化、美化、亮化工程, 城镇面貌发生了很大变化, 城市形象不断提升, 受到了城区广大居民的赞誉。通过加强市驻地和市民意识教育, 开展" 文明伴我行" 活动, 城镇居民的城市意识和社会公德水平有了明显提高, 但仍有少数市民社会公德意识和文明意识较差, 乱贴乱画、乱扔乱倒、乱停乱放、乱搭乱建等不良陋习屡禁不 止, 个别不良分子随意损坏公共设施和花草树木; 极少数机关干部宗旨观念、服务意识不强, 办事拖拉、推委扯皮的现象依然存在, 等等。社会公德和市民素质是城市文明的灵魂, 是城市软环境、软实力的根本所在。为进一步提高全体市民的文明道德素质, 纠正不良习惯和行为, 增强市驻地意识、市民意识和社会公德意识, 激发市民热爱xx 、建设xx 的热情, 动员各方面力量共同建设新城后花园, 结合全区开展社会公德和市驻地意识宣传教育活动, 特制订一下实施方案。 一、指导思想 坚持以科学发展观和党的十七届六中全会精神为指导, 按照在" 教育中培养、参与中塑造、环境中熏陶、管理中强化" 的方针, 以社会公德和市驻地意识教育为重点, 以形式多样的教育实践活动为载体, 以科学管理和制度建设为保障, 切实提高市民文明道德素质和社会文明程度, 努力建设文明和谐的新xx 。
二、工作目标和基本原则 (一) 工作目标 通过活动的开展, 使广大市民的市驻地意识、公德意识和文明素质进一步增强, 自觉遵守法律法规, 维护城镇公共秩序, 爱护城镇公共设施, 维护xx 形象; 城区市容 环境整洁有序, 交通秩序明显好转, 乱穿马路、乱扔垃圾、乱停乱放、乱搭乱建等现象明显减少; 党政机关、窗口行业为民服务观念进一步强化, 工作作风进一步转变, 经济 环境进一步优化。 (二) 基本原则 1、坚持标本兼治、综合治理的原则, 把解决当前突出问题与建立长效机制结合起来, 把各部门、各单位的力量整合起来, 确保活动开展得扎扎实实、富有成效。 2、坚持政府推动、全民动员的原则, 发挥政府引导作用, 广泛
动员, 深入宣传, 形成“人人爱xx 、人人建xx 、人人管xx ”的良好社会风尚。 3、坚持教育与管理并重的原则, 切实完善城市管理和干部队伍建设的各项规章制度, 综合运用宣传教育、舆论引导、行政管理、法律强制等手段, 促进市民文明素质，提升和干部作风转变。 4、坚持软环境与硬环境建设同步的原则, 完善基础设施配套, 美化人居环境, 提升城镇管理服务功能, 发挥环境育人作用。 三、主要任务 (一) 强化宣传教育 1、加强舆论宣传。充分发挥新闻舆论的导向作用, 宣传活动中涌现出来的好人好事、好经验、好做法, 开展“倡树文明大家谈”、“我为文明城市建设作贡献”等大讨论和征文活动, 大力宣传市民文明行为规范和常识, 曝光批评社会不文明现象和行为。推动活动的深入开展。（宣传办牵头，信息中心负责） 2、加强社会宣传教育。各部门、单位、企业、学校、村(居) 都要因地制宜搞好宣传教育活动, 更新本单位宣传栏, 增设活动宣传标语、公益广告、宣传挂图; 在公共场所的重点部位, 如过街护栏、园林绿地、重要公用设施等悬挂注意事项标识, 营造静态宣传氛围。此外, 还要通过发放宣传单、悬挂标语口号等多种方式, 开展立体化宣传, 在全社会营造浓厚的活动氛围。(宣传办牵头, 建设、教育办、行政执法中队、各村企负责) 3、加强文化宣传教育。充分发挥各单位村（居）文化阵地和社区文化活动站(点) 的作用, 在机关、学校、企业等组织中开展辩论会、演讲比赛等宣传教育活动; 组织文艺宣传骨干编排文艺节目, 深入到村居社区, 以群众喜闻乐见的形式进行广泛宣传教育。(宣传办牵头, 团委、教育办、文化站、各村企负责) (二) 广泛开展主题实践教育活动 1、组织开展城镇环境卫生整治活动。整治规范市容牌匾, 加大路面管理力度, 清理卫生死角和非法广告。发动群众开展公益性劳动, 按照市容法规条例和“门前三包”的要求, 组织镇直各部门、企业干部职工和个体工商户、社区居民利用节假日时间, 开展卫生大扫除活动, 养成良好卫生习惯。(宣传办牵头, 镇直各部门、双管单位、有关村居负责) 2、组织开展爱绿护绿活动。继续组织开展城乡大绿化和园林城镇创建活动, 开展全民植树造林和机关、社区、家庭、工商户认养城区树木绿地活动, 引导广大群众爱护花草树木、园林绿地, 增强建设家园、管护家园的责任感和光荣感。(林业站牵头, 镇直各部门、各村居负责) 3、组织开展爱护公共设施活动。开通举报电话, 建立有奖举报制度, 聘请义务监督员, 发动群众监督破坏公共设施的不良行为。加大日常巡查力度, 严厉惩处、公开曝光破坏公共设施的不良分子。(行政执法中队牵头, 建委、xx 派出所、夏庄派出所负责) 4、组织开展交通秩序集中整治活动。在镇机关驾驶员中开展“争当文明驾驶员作表率”活动, 在出租车和公交车司机中开展“争当文明出租车驾驶员”活动, 在市民中开展安全出行活动, 大力倡导全民文明驾车、文明停车、文明骑车、文明乘车、文明走路。同时, 加大对车辆乱停乱放、闯红灯、酒驾、超速违规行驶和出租车抛客宰客、违法运营、违规行车等问题整治处罚力度, 消除交通安全隐患, 树立xx 交通良好形象。(xx派出所、夏庄派出所牵头, 交警中队、交管所负责) 5、组织开展公共秩序集中整治活动。重点整顿马路市场, 解决公共场所环境卫生“脏、乱、差”, 公共秩序混乱等突出问题, 倡导全民争做文明商户、文明游客、文明乘客、文明居民。(行政执法中队牵头, 镇直有关部门负责) 6、组织开展校园文明创建活动。各中小学校要结合青少年学生身心发展特点, 加强行为规范、安全常识、心理健康、文明礼仪等方面的养成教育, 普及文明用语; 广泛开展" 四个一" 活动, 即致家长一封信、开一次主题班 (队) 会、发一份倡议书、开展一次主题作文比赛; 组织开展" 小手拉大手, 共做文明人" 活动, 带动影响家庭成员讲文明、讲公德、守秩序。(教育办牵头, 镇团委负责) 7、组织开展社区居民文明道德实践活动。在社区居民中广泛开展文明小区、文明楼栋、文明家庭、文明居民评选活动, 开展科技、文体、卫生、法律等“四进社区”活动。结合创建文明镇(村) 、星级文明户活动, 倡导农村树立文明新风, 建设文明和谐新农村。(宣传办牵头, 各村居负责) (三) 整顿干部思想作风 1、在全镇组织开展“创建文明城市干部先行”活动, 教育引导各级机关干部按照依法行政、文明服务的要求, 实行文明办公“四要四不”即“要热情礼貌接待来访、要虚心诚恳听取意见、要耐心温和回答问题、要认真高效反馈意见, 不生硬
傲慢、不冷淡懈怠、不推诱扯皮、不敷衍应付。”(纪委监察室牵头, 党政办负责) 2、组织开展冬季献爱心、送温暖活动。春节前后, 组织机关干部深入农村、企业、社区, 开展" 送温暖、办实事、促和谐" 活动, 为群众办实事、解难题, 密切与群众的血肉联系, 向群众展示干部作风的新变化、新气象。 (党政办牵头, 镇直各部门、各镇街负责) 3、开展机关大家评活动。广泛征集群众对机关作风、行政效率、服务水平等方面的意见、建议, 由群众对各部门干部作风、服务态度、办事效率、服务质量、依法行政、廉洁勤政、政务公开等工作进 行评议, 以此促进干部作风转变。(党政办牵头, 纪委监察室负责) (四) 加强长效机制建设
1、建立健全城市管理机制。进一步建立健全城市管理法规, 强化单位、社区内部规章制度建设, 健全完善各项管理制度, 明确责任, 完善措施, 堵塞漏洞, 严格管理。 2、建立健全投入机制。建立健全政府、社会、个人多方参与的物质投入机制, 适量增加和改善环境卫生公用设施和监控设备。 3、建立健全监督机制。进一步发挥人大的法制监督、政府的行政监督、政协的民主监督、新闻的舆论监督和市民的社会监督作用, 畅通监督渠道, 提高监督效率, 保证监督效果。(宣传办牵头, 镇直各部门、各村（居) 企负责) 四、方法步骤 本次活动从2012年11月20日开始到2013年2月20 日结束, 为期3个月, 分为四个阶段进行。 (一) 宣传发动阶段(2012年11月20日-11月30日) 要把宣传教育作为开展活动的首要任务, 贯穿于活动的始终, 通过召开动员大会、印发宣传材料、悬挂标语口号, 开展大讨论和征文活动、组织文艺演出等多种方式, 广泛宣传开展社会公德和市驻地意识宣传教育活动的重大意义、目标要求, 宣传市民文明行为规范和常识, 在全社会营造浓厚的活动氛围. 各部门、各单位各村（居）企要结合各自实际, 制定活动计划和实施方案, 认真开展各自的宣传发动工作。 (二) 查找问题阶段( 2012年12月1日-12月20日) 各部门、各单位要通过设立意见箱、开通热线电话、发放调查问卷、召开各界代表座谈会等多种方式, 广泛征求社会各界的意见、建议, 深入查找文明城市建设和机关干部作风方面存在的问题。同时, 认真梳理归纳, 深刻剖析、查找问题的根源。 (三) 集中整改阶段( 2012年12月21日一2013年1月31日) 各部门、各单位要对查找出来的问题制定整改计划, 逐一明确整改目标、完成时限和责任人, 特别要注重从实际出发, 重点解决本部门、本单位存在的2-3个突出问题, 以重点问题的解决带动整个活动的开展。对暂时无法解决的问题, 要向社会作出承诺, 明确整改时间表, 逐步加以整改解决; 对因客观原因确实难以解决的, 要向群众说明原因, 取得群众的理解。 (四) 总结提高阶段( 2013年2月1日一2月20日) 各部门、各单位要开展一次“回头看”活动, 切实查缺补漏, 并结合新的实际情况深化完善措施, 进一步巩固、扩大活动成果。活动结束时, 镇党委、政府将组织人员对活动进行检查验收, 对活动开展不重视、不积极、走过场的, 责令重新补课, 限期整改; 对活动开展扎实、效果明显的, 公开表彰, 树立典型. 市民文明素质提升和机关干部作风建设是一项长期的任务, 活动结束后, 各部门、各村（居）、企业、单位要认真总结活动中的好经验、好做法, 建章立制, 常抓不懈, 以完善的制度、严格的管理, 推动市民文明道德意识提高和干部作风转变. 五、工作要求 开展社会公德和市驻地意识宣传教育活动是建设文明和谐xx 的重要举措, 全镇上下一定要高度重视, 精心组织, 保证活动扎实有效开展。 一要加强组织领导。为保障活动顺利开展, 镇党委成立活动领导小组, 由镇党委副书记吴晓雨任组长, 镇党委副书记孙法伟、镇纪委书记李运存、镇党委宣传委员武剑、镇党委组织委员李峰任副组长, 镇直有关部门、双管单位、各村（居）、企业主要负责同志为成员。领导小组下设办公室, 办公室设在宣传办, 镇党委宣传委员武剑同志任办公室主任。各村（居）、企业、各单位也要成立专门的工作班子, 明确专人负责抓好工作落实。 二要落实工作责任。各牵头部门要切实发挥牵头作用, 召集相关责任部门负责人会议, 研究制定活动计划和活动方案，并认真组织实施。各责任部门要按照各自职责分工, 积极配合牵头部门抓好各自任务落实, 切实抓好活动的开展。 三要强化督促检查。活动领导小组办公室要把督促检查贯穿于活动的各个阶段、各个环节, 采取单位自查、随机抽查、明察暗访相结合等有效方式, 掌握活动
开展动态, 及时通报情况、总结经验。镇综合督查体系领导小组办公室要把这次活动纳入大督查范围, 对工作扎实、成效显著的要表彰奖励, 对工作消极、进展缓慢的要予以通报批评。要组织各级人大代表、政协委员对各单位进展情况进行视 察评议, 提出工作建议。
近年来, 镇党委、政府紧紧围绕打造新城后花园为目标, 加强城市建设管理, 大力实施绿化、美化、亮化工程, 城镇面貌发生了很大变化, 城市形象不断提升, 受到了城区广大居民的赞誉。通过加强市驻地和市民意识教育, 开展" 文明伴我行" 活动, 城镇居民的城市意识和社会公德水平有了明显提高, 但仍有少数市民社会公德意识和文明意识较差, 乱贴乱画、乱扔乱倒、乱停乱放、乱搭乱建等不良陋习屡禁不 止, 个别不良分子随意损坏公共设施和花草树木; 极少数机关干部宗旨观念、服务意识不强, 办事拖拉、推委扯皮的现象依然存在, 等等。社会公德和市民素质是城市文明的灵魂, 是城市软环境、软实力的根本所在。为进一步提高全体市民的文明道德素质, 纠正不良习惯和行为, 增强市驻地意识、市民意识和社会公德意识, 激发市民热爱xx 、建设xx 的热情, 动员各方面力量共同建设新城后花园, 结合全区开展社会公德和市驻地意识宣传教育活动, 特制订一下实施方案。 一、指导思想 坚持以科学发展观和党的十七届六中全会精神为指导, 按照在" 教育中培养、参与中塑造、环境中熏陶、管理中强化" 的方针, 以社会公德和市驻地意识教育为重点, 以形式多样的教育实践活动为载体, 以科学管理和制度建设为保障, 切实提高市民文明道德素质和社会文明程度, 努力建设文明和谐的新xx 。
二、工作目标和基本原则 (一) 工作目标 通过活动的开展, 使广大市民的市驻地意识、公德意识和文明素质进一步增强, 自觉遵守法律法规, 维护城镇公共秩序, 爱护城镇公共设施, 维护xx 形象; 城区市容 环境整洁有序, 交通秩序明显好转, 乱穿马路、乱扔垃圾、乱停乱放、乱搭乱建等现象明显减少; 党政机关、窗口行业为民服务观念进一步强化, 工作作风进一步转变, 经济 环境进一步优化。 (二) 基本原则 1、坚持标本兼治、综合治理的原则, 把解决当前突出问题与建立长效机制结合起来, 把各部门、各单位的力量整合起来, 确保活动开展得扎扎实实、富有成效。 2、坚持政府推动、全民动员的原则, 发挥政府引导作用, 广泛动员, 深入宣传, 形成“人人爱xx 、人人建xx 、人人管xx ”的良好社会风尚。 3、坚持教育与管理并重的原则, 切实完善城市管理和干部队伍建设的各项规章制度, 综合运用宣传教育、舆论引导、行政管理、法律强制等手段, 促进市民文明素质，提升和干部作风转变。 4、坚持软环境与硬环境建设同步的原则, 完善基础设施配套, 美化人居环境, 提升城镇管理服务功能, 发挥环境育人作用。 三、主要任务 (一) 强化宣传教育 1、加强舆论宣传。充分发挥新闻舆论的导向作用, 宣传活动中涌现出来的好人好事、好经验、好做法, 开展“倡树文明大家谈”、“我为文明城市建设作贡献”等大讨论和征文活动, 大力宣传市民文明行为规范和常识, 曝光批评社会不文明现象和行为。推动活动的深入开展。（宣传办牵头，信息中心负责） 2、加强社会宣传教育。各部门、单位、企业、学校、村(居) 都要因地制宜搞好宣传教育活动, 更新本单位宣传栏, 增设活动宣传标语、公益广告、宣传挂图; 在公共场所的重点部位, 如过街护栏、园林绿地、重要公用设施等悬挂注意事项标识, 营造静态宣传氛围。此外, 还要通过发放宣传单、悬挂标语口号等多种方式, 开展立体化宣传, 在全社会营造浓厚的活动氛围。(宣传办牵头, 建设、教育办、行政执法中队、各村企负责) 3、加强文化宣传教育。充分发挥各单位村（居）文化阵地和社区文化活动站(点) 的作用, 在机关、学校、企业等组织中开展辩论会、演讲比赛等宣传教育活动; 组织文艺宣传骨干编排文艺节目, 深入到村居社区, 以群众喜闻乐见的形式进行广泛宣传教育。(宣传办牵头, 团委、教育办、文化站、各村企负责) (二) 广泛开展主题实践教育活动 1、组织开展城镇环境卫生整治活动。整治规范市容牌匾, 加大路面管理力度, 清理卫生死角和非法广告。发动群众开展公益性劳动, 按照市容法规条例和“门前三包”的要求, 组织镇直各部门、企业干部职工和个体工商户、社区居民利用节假日时间, 开展卫生大扫除活动, 养成良好卫生习惯。(宣传办牵头, 镇直各部门、双
管单位、有关村居负责) 2、组织开展爱绿护绿活动。继续组织开展城乡大绿化和园林城镇创建活动, 开展全民植树造林和机关、社区、家庭、工商户认养城区树木绿地活动, 引导广大群众爱护花草树木、园林绿地, 增强建设家园、管护家园的责任感和光荣感。(林业站牵头, 镇直各部门、各村居负责) 3、组织开展爱护公共设施活动。开通举报电话, 建立有奖举报制度, 聘请义务监督员, 发动群众监督破坏公共设施的不良行为。加大日常巡查力度, 严厉惩处、公开曝光破坏公共设施的不良分子。(行政执法中队牵头, 建委、xx 派出所、夏庄派出所负责) 4、组织开展交通秩序集中整治活动。在镇机关驾驶员中开展“争当文明驾驶员作表率”活动, 在出租车和公交车司机中开展“争当文明出租车驾驶员”活动, 在市民中开展安全出行活动, 大力倡导全民文明驾车、文明停车、文明骑车、文明乘车、文明走路。同时, 加大对车辆乱停乱放、闯红灯、酒驾、超速违规行驶和出租车抛客宰客、违法运营、违规行车等问题整治处罚力度, 消除交通安全隐患, 树立xx 交通良好形象。(xx派出所、夏庄派出所牵头, 交警中队、交管所负责) 5、组织开展公共秩序集中整治活动。重点整顿马路市场, 解决公共场所环境卫生“脏、乱、差”, 公共秩序混乱等突出问题, 倡导全民争做文明商户、文明游客、文明乘客、文明居民。(行政执法中队牵头, 镇直有关部门负责) 6、组织开展校园文明创建活动。各中小学校要结合青少年学生身心发展特点, 加强行为规范、安全常识、心理健康、文明礼仪等方面的养成教育, 普及文明用语; 广泛开展" 四个一" 活动, 即致家长一封信、开一次主题班 (队) 会、发一份倡议书、开展一次主题作文比赛; 组织开展" 小手拉大手, 共做文明人" 活动, 带动影响家庭成员讲文明、讲公德、守秩序。(教育办牵头, 镇团委负责) 7、组织开展社区居民文明道德实践活动。在社区居民中广泛开展文明小区、文明楼栋、文明家庭、文明居民评选活动, 开展科技、文体、卫生、法律等“四进社区”活动。结合创建文明镇(村) 、星级文明户活动, 倡导农村树立文明新风, 建设文明和谐新农村。(宣传办牵头, 各村居负责) (三) 整顿干部思想作风 1、在全镇组织开展“创建文明城市干部先行”活动, 教育引导各级机关干部按照依法行政、文明服务的要求, 实行文明办公“四要四不”即“要热情礼貌接待来访、要虚心诚恳听取意见、要耐心温和回答问题、要认真高效反馈意见, 不生硬傲慢、不冷淡懈怠、不推诱扯皮、不敷衍应付。”(纪委监察室牵头, 党政办负责) 2、组织开展冬季献爱心、送温暖活动。春节前后, 组织机关干部深入农村、企业、社区, 开展" 送温暖、办实事、促和谐" 活动, 为群众办实事、解难题, 密切与群众的血肉联系, 向群众展示干部作风的新变化、新气象。 (党政办牵头, 镇直各部门、各镇街负责) 3、开展机关大家评活动。广泛征集群众对机关作风、行政效率、服务水平等方面的意见、建议, 由群众对各部门干部作风、服务态度、办事效率、服务质量、依法行政、廉洁勤政、政务公开等工作进 行评议, 以此促进干部作风转变。(党政办牵头, 纪委监察室负责) (四) 加强长效机制建设
1、建立健全城市管理机制。进一步建立健全城市管理法规, 强化单位、社区内部规章制度建设, 健全完善各项管理制度, 明确责任, 完善措施, 堵塞漏洞, 严格管理。 2、建立健全投入机制。建立健全政府、社会、个人多方参与的物质投入机制, 适量增加和改善环境卫生公用设施和监控设备。 3、建立健全监督机制。进一步发挥人大的法制监督、政府的行政监督、政协的民主监督、新闻的舆论监督和市民的社会监督作用, 畅通监督渠道, 提高监督效率, 保证监督效果。(宣传办牵头, 镇直各部门、各村（居) 企负责) 四、方法步骤 本次活动从2012年11月20日开始到2013年2月20 日结束, 为期3个月, 分为四个阶段进行。 (一) 宣传发动阶段(2012年11月20日-11月30日) 要把宣传教育作为开展活动的首要任务, 贯穿于活动的始终, 通过召开动员大会、印发宣传材料、悬挂标语口号, 开展大讨论和征文活动、组织文艺演出等多种方式, 广泛宣传开展社会公德和市驻地意识宣传教育活动的重大意义、目标要求, 宣传市民文明行为规范和常识, 在全社会营造浓厚的活动氛围. 各部门、各单位各村（居）企要结合各自实际, 制定活动计划和实施方案, 认真开展各自的宣传发动工作。 (二) 查找问题阶段( 2012年12月1日-12月20日) 各部门、各单位要通过设立意见箱、开
通热线电话、发放调查问卷、召开各界代表座谈会等多种方式, 广泛征求社会各界的意见、建议, 深入查找文明城市建设和机关干部作风方面存在的问题。同时, 认真梳理归纳, 深刻剖析、查找问题的根源。 (三) 集中整改阶段( 2012年12月21日一2013年1月31日) 各部门、各单位要对查找出来的问题制定整改计划, 逐一明确整改目标、完成时限和责任人, 特别要注重从实际出发, 重点解决本部门、本单位存在的2-3个突出问题, 以重点问题的解决带动整个活动的开展。对暂时无法解决的问题, 要向社会作出承诺, 明确整改时间表, 逐步加以整改解决; 对因客观原因确实难以解决的, 要向群众说明原因, 取得群众的理解。 (四) 总结提高阶段( 2013年2月1日一2月20日) 各部门、各单位要开展一次“回头看”活动, 切实查缺补漏, 并结合新的实际情况深化完善措施, 进一步巩固、扩大活动成果。活动结束时, 镇党委、政府将组织人员对活动进行检查验收, 对活动开展不重视、不积极、走过场的, 责令重新补课, 限期整改; 对活动开展扎实、效果明显的, 公开表彰, 树立典型. 市民文明素质提升和机关干部作风建设是一项长期的任务, 活动结束后, 各部门、各村（居）、企业、单位要认真总结活动中的好经验、好做法, 建章立制, 常抓不懈, 以完善的制度、严格的管理, 推动市民文明道德意识提高和干部作风转变. 五、工作要求 开展社会公德和市驻地意识宣传教育活动是建设文明和谐xx 的重要举措, 全镇上下一定要高度重视, 精心组织, 保证活动扎实有效开展。 一要加强组织领导。为保障活动顺利开展, 镇党委成立活动领导小组, 由镇党委副书记吴晓雨任组长, 镇党委副书记孙法伟、镇纪委书记李运存、镇党委宣传委员武剑、镇党委组织委员李峰任副组长, 镇直有关部门、双管单位、各村（居）、企业主要负责同志为成员。领导小组下设办公室, 办公室设在宣传办, 镇党委宣传委员武剑同志任办公室主任。各村（居）、企业、各单位也要成立专门的工作班子, 明确专人负责抓好工作落实。 二要落实工作责任。各牵头部门要切实发挥牵头作用, 召集相关责任部门负责人会议, 研究制定活动计划和活动方案，并认真组织实施。各责任部门要按照各自职责分工, 积极配合牵头部门抓好各自任务落实, 切实抓好活动的开展。 三要强化督促检查。活动领导小组办公室要把督促检查贯穿于活动的各个阶段、各个环节, 采取单位自查、随机抽查、明察暗访相结合等有效方式, 掌握活动开展动态, 及时通报情况、总结经验。镇综合督查体系领导小组办公室要把这次活动纳入大督查范围, 对工作扎实、成效显著的要表彰奖励, 对工作消极、进展缓慢的要予以通报批评。要组织各级人大代表、政协委员对各单位进展情况进行视 察评议, 提出工作建议。
近年来, 镇党委、政府紧紧围绕打造新城后花园为目标, 加强城市建设管理, 大力实施绿化、美化、亮化工程, 城镇面貌发生了很大变化, 城市形象不断提升, 受到了城区广大居民的赞誉。通过加强市驻地和市民意识教育, 开展" 文明伴我行" 活动, 城镇居民的城市意识和社会公德水平有了明显提高, 但仍有少数市民社会公德意识和文明意识较差, 乱贴乱画、乱扔乱倒、乱停乱放、乱搭乱建等不良陋习屡禁不 止, 个别不良分子随意损坏公共设施和花草树木; 极少数机关干部宗旨观念、服务意识不强, 办事拖拉、推委扯皮的现象依然存在, 等等。社会公德和市民素质是城市文明的灵魂, 是城市软环境、软实力的根本所在。为进一步提高全体市民的文明道德素质, 纠正不良习惯和行为, 增强市驻地意识、市民意识和社会公德意识, 激发市民热爱xx 、建设xx 的热情, 动员各方面力量共同建设新城后花园, 结合全区开展社会公德和市驻地意识宣传教育活动, 特制订一下实施方案。 一、指导思想 坚持以科学发展观和党的十七届六中全会精神为指导, 按照在" 教育中培养、参与中塑造、环境中熏陶、管理中强化" 的方针, 以社会公德和市驻地意识教育为重点, 以形式多样的教育实践活动为载体, 以科学管理和制度建设为保障, 切实提高市民文明道德素质和社会文明程度, 努力建设文明和谐的新xx 。
二、工作目标和基本原则 (一) 工作目标 通过活动的开展, 使广大市民的市驻地意识、公德意识和文明素质进一步增强, 自觉遵守法律法规, 维护城镇公共秩序, 爱护城镇公共设施, 维护xx 形象; 城区市容 环境整洁有序, 交通秩序明显好转, 乱穿马路、乱扔垃圾、乱停乱放、
乱搭乱建等现象明显减少; 党政机关、窗口行业为民服务观念进一步强化, 工作作风进一步转变, 经济 环境进一步优化。 (二) 基本原则 1、坚持标本兼治、综合治理的原则, 把解决当前突出问题与建立长效机制结合起来, 把各部门、各单位的力量整合起来, 确保活动开展得扎扎实实、富有成效。 2、坚持政府推动、全民动员的原则, 发挥政府引导作用, 广泛动员, 深入宣传, 形成“人人爱xx 、人人建xx 、人人管xx ”的良好社会风尚。 3、坚持教育与管理并重的原则, 切实完善城市管理和干部队伍建设的各项规章制度, 综合运用宣传教育、舆论引导、行政管理、法律强制等手段, 促进市民文明素质，提升和干部作风转变。 4、坚持软环境与硬环境建设同步的原则, 完善基础设施配套, 美化人居环境, 提升城镇管理服务功能, 发挥环境育人作用。 三、主要任务 (一) 强化宣传教育 1、加强舆论宣传。充分发挥新闻舆论的导向作用, 宣传活动中涌现出来的好人好事、好经验、好做法, 开展“倡树文明大家谈”、“我为文明城市建设作贡献”等大讨论和征文活动, 大力宣传市民文明行为规范和常识, 曝光批评社会不文明现象和行为。推动活动的深入开展。（宣传办牵头，信息中心负责） 2、加强社会宣传教育。各部门、单位、企业、学校、村(居) 都要因地制宜搞好宣传教育活动, 更新本单位宣传栏, 增设活动宣传标语、公益广告、宣传挂图; 在公共场所的重点部位, 如过街护栏、园林绿地、重要公用设施等悬挂注意事项标识, 营造静态宣传氛围。此外, 还要通过发放宣传单、悬挂标语口号等多种方式, 开展立体化宣传, 在全社会营造浓厚的活动氛围。(宣传办牵头, 建设、教育办、行政执法中队、各村企负责) 3、加强文化宣传教育。充分发挥各单位村（居）文化阵地和社区文化活动站(点) 的作用, 在机关、学校、企业等组织中开展辩论会、演讲比赛等宣传教育活动; 组织文艺宣传骨干编排文艺节目, 深入到村居社区, 以群众喜闻乐见的形式进行广泛宣传教育。(宣传办牵头, 团委、教育办、文化站、各村企负责) (二) 广泛开展主题实践教育活动 1、组织开展城镇环境卫生整治活动。整治规范市容牌匾, 加大路面管理力度, 清理卫生死角和非法广告。发动群众开展公益性劳动, 按照市容法规条例和“门前三包”的要求, 组织镇直各部门、企业干部职工和个体工商户、社区居民利用节假日时间, 开展卫生大扫除活动, 养成良好卫生习惯。(宣传办牵头, 镇直各部门、双管单位、有关村居负责) 2、组织开展爱绿护绿活动。继续组织开展城乡大绿化和园林城镇创建活动, 开展全民植树造林和机关、社区、家庭、工商户认养城区树木绿地活动, 引导广大群众爱护花草树木、园林绿地, 增强建设家园、管护家园的责任感和光荣感。(林业站牵头, 镇直各部门、各村居负责) 3、组织开展爱护公共设施活动。开通举报电话, 建立有奖举报制度, 聘请义务监督员, 发动群众监督破坏公共设施的不良行为。加大日常巡查力度, 严厉惩处、公开曝光破坏公共设施的不良分子。(行政执法中队牵头, 建委、xx 派出所、夏庄派出所负责) 4、组织开展交通秩序集中整治活动。在镇机关驾驶员中开展“争当文明驾驶员作表率”活动, 在出租车和公交车司机中开展“争当文明出租车驾驶员”活动, 在市民中开展安全出行活动, 大力倡导全民文明驾车、文明停车、文明骑车、文明乘车、文明走路。同时, 加大对车辆乱停乱放、闯红灯、酒驾、超速违规行驶和出租车抛客宰客、违法运营、违规行车等问题整治处罚力度, 消除交通安全隐患, 树立xx 交通良好形象。(xx派出所、夏庄派出所牵头, 交警中队、交管所负责) 5、组织开展公共秩序集中整治活动。重点整顿马路市场, 解决公共场所环境卫生“脏、乱、差”, 公共秩序混乱等突出问题, 倡导全民争做文明商户、文明游客、文明乘客、文明居民。(行政执法中队牵头, 镇直有关部门负责) 6、组织开展校园文明创建活动。各中小学校要结合青少年学生身心发展特点, 加强行为规范、安全常识、心理健康、文明礼仪等方面的养成教育, 普及文明用语; 广泛开展" 四个一" 活动, 即致家长一封信、开一次主题班 (队) 会、发一份倡议书、开展一次主题作文比赛; 组织开展" 小手拉大手, 共做文明人" 活动, 带动影响家庭成员讲文明、讲公德、守秩序。(教育办牵头, 镇团委负责) 7、组织开展社区居民文明道德实践活动。在社区居民中广泛开展文明小区、文明楼栋、文明家庭、文明居民评选活动, 开展科技、文体、卫生、法律等“四进社区”活动。结合创建文明镇
(村) 、星级文明户活动, 倡导农村树立文明新风, 建设文明和谐新农村。(宣传办牵头, 各村居负责) (三) 整顿干部思想作风 1、在全镇组织开展“创建文明城市干部先行”活动, 教育引导各级机关干部按照依法行政、文明服务的要求, 实行文明办公“四要四不”即“要热情礼貌接待来访、要虚心诚恳听取意见、要耐心温和回答问题、要认真高效反馈意见, 不生硬傲慢、不冷淡懈怠、不推诱扯皮、不敷衍应付。”(纪委监察室牵头, 党政办负责) 2、组织开展冬季献爱心、送温暖活动。春节前后, 组织机关干部深入农村、企业、社区, 开展" 送温暖、办实事、促和谐" 活动, 为群众办实事、解难题, 密切与群众的血肉联系, 向群众展示干部作风的新变化、新气象。 (党政办牵头, 镇直各部门、各镇街负责) 3、开展机关大家评活动。广泛征集群众对机关作风、行政效率、服务水平等方面的意见、建议, 由群众对各部门干部作风、服务态度、办事效率、服务质量、依法行政、廉洁勤政、政务公开等工作进 行评议, 以此促进干部作风转变。(党政办牵头, 纪委监察室负责) (四) 加强长效机制建设
1、建立健全城市管理机制。进一步建立健全城市管理法规, 强化单位、社区内部规章制度建设, 健全完善各项管理制度, 明确责任, 完善措施, 堵塞漏洞, 严格管理。 2、建立健全投入机制。建立健全政府、社会、个人多方参与的物质投入机制, 适量增加和改善环境卫生公用设施和监控设备。 3、建立健全监督机制。进一步发挥人大的法制监督、政府的行政监督、政协的民主监督、新闻的舆论监督和市民的社会监督作用, 畅通监督渠道, 提高监督效率, 保证监督效果。(宣传办牵头, 镇直各部门、各村（居) 企负责) 四、方法步骤 本次活动从2012年11月20日开始到2013年2月20 日结束, 为期3个月, 分为四个阶段进行。 (一) 宣传发动阶段(2012年11月20日-11月30日) 要把宣传教育作为开展活动的首要任务, 贯穿于活动的始终, 通过召开动员大会、印发宣传材料、悬挂标语口号, 开展大讨论和征文活动、组织文艺演出等多种方式, 广泛宣传开展社会公德和市驻地意识宣传教育活动的重大意义、目标要求, 宣传市民文明行为规范和常识, 在全社会营造浓厚的活动氛围. 各部门、各单位各村（居）企要结合各自实际, 制定活动计划和实施方案, 认真开展各自的宣传发动工作。 (二) 查找问题阶段( 2012年12月1日-12月20日) 各部门、各单位要通过设立意见箱、开通热线电话、发放调查问卷、召开各界代表座谈会等多种方式, 广泛征求社会各界的意见、建议, 深入查找文明城市建设和机关干部作风方面存在的问题。同时, 认真梳理归纳, 深刻剖析、查找问题的根源。 (三) 集中整改阶段( 2012年12月21日一2013年1月31日) 各部门、各单位要对查找出来的问题制定整改计划, 逐一明确整改目标、完成时限和责任人, 特别要注重从实际出发, 重点解决本部门、本单位存在的2-3个突出问题, 以重点问题的解决带动整个活动的开展。对暂时无法解决的问题, 要向社会作出承诺, 明确整改时间表, 逐步加以整改解决; 对因客观原因确实难以解决的, 要向群众说明原因, 取得群众的理解。 (四) 总结提高阶段( 2013年2月1日一2月20日) 各部门、各单位要开展一次“回头看”活动, 切实查缺补漏, 并结合新的实际情况深化完善措施, 进一步巩固、扩大活动成果。活动结束时, 镇党委、政府将组织人员对活动进行检查验收, 对活动开展不重视、不积极、走过场的, 责令重新补课, 限期整改; 对活动开展扎实、效果明显的, 公开表彰, 树立典型. 市民文明素质提升和机关干部作风建设是一项长期的任务, 活动结束后, 各部门、各村（居）、企业、单位要认真总结活动中的好经验、好做法, 建章立制, 常抓不懈, 以完善的制度、严格的管理, 推动市民文明道德意识提高和干部作风转变. 五、工作要求 开展社会公德和市驻地意识宣传教育活动是建设文明和谐xx 的重要举措, 全镇上下一定要高度重视, 精心组织, 保证活动扎实有效开展。 一要加强组织领导。为保障活动顺利开展, 镇党委成立活动领导小组, 由镇党委副书记吴晓雨任组长, 镇党委副书记孙法伟、镇纪委书记李运存、镇党委宣传委员武剑、镇党委组织委员李峰任副组长, 镇直有关部门、双管单位、各村（居）、企业主要负责同志为成员。领导小组下设办公室, 办公室设在宣传办, 镇党委宣传委员武剑同志任办公室主任。各村（居）、企业、各单位也要成立专门的工作班子, 明确专人负责抓好工作落实。 二要落实工作责任。
各牵头部门要切实发挥牵头作用, 召集相关责任部门负责人会议, 研究制定活动计划和活动方案，并认真组织实施。各责任部门要按照各自职责分工, 积极配合牵头部门抓好各自任务落实, 切实抓好活动的开展。 三要强化督促检查。活动领导小组办公室要把督促检查贯穿于活动的各个阶段、各个环节, 采取单位自查、随机抽查、明察暗访相结合等有效方式, 掌握活动开展动态, 及时通报情况、总结经验。镇综合督查体系领导小组办公室要把这次活动纳入大督查范围, 对工作扎实、成效显著的要表彰奖励, 对工作消极、进展缓慢的要予以通报批评。要组织各级人大代表、政协委员对各单位进展情况进行视 察评议, 提出工作建议。
近年来, 镇党委、政府紧紧围绕打造新城后花园为目标, 加强城市建设管理, 大力实施绿化、美化、亮化工程, 城镇面貌发生了很大变化, 城市形象不断提升, 受到了城区广大居民的赞誉。通过加强市驻地和市民意识教育, 开展" 文明伴我行" 活动, 城镇居民的城市意识和社会公德水平有了明显提高, 但仍有少数市民社会公德意识和文明意识较差, 乱贴乱画、乱扔乱倒、乱停乱放、乱搭乱建等不良陋习屡禁不 止, 个别不良分子随意损坏公共设施和花草树木; 极少数机关干部宗旨观念、服务意识不强, 办事拖拉、推委扯皮的现象依然存在, 等等。社会公德和市民素质是城市文明的灵魂, 是城市软环境、软实力的根本所在。为进一步提高全体市民的文明道德素质, 纠正不良习惯和行为, 增强市驻地意识、市民意识和社会公德意识, 激发市民热爱xx 、建设xx 的热情, 动员各方面力量共同建设新城后花园, 结合全区开展社会公德和市驻地意识宣传教育活动, 特制订一下实施方案。 一、指导思想 坚持以科学发展观和党的十七届六中全会精神为指导, 按照在" 教育中培养、参与中塑造、环境中熏陶、管理中强化" 的方针, 以社会公德和市驻地意识教育为重点, 以形式多样的教育实践活动为载体, 以科学管理和制度建设为保障, 切实提高市民文明道德素质和社会文明程度, 努力建设文明和谐的新xx 。
二、工作目标和基本原则 (一) 工作目标 通过活动的开展, 使广大市民的市驻地意识、公德意识和文明素质进一步增强, 自觉遵守法律法规, 维护城镇公共秩序, 爱护城镇公共设施, 维护xx 形象; 城区市容 环境整洁有序, 交通秩序明显好转, 乱穿马路、乱扔垃圾、乱停乱放、乱搭乱建等现象明显减少; 党政机关、窗口行业为民服务观念进一步强化, 工作作风进一步转变, 经济 环境进一步优化。 (二) 基本原则 1、坚持标本兼治、综合治理的原则, 把解决当前突出问题与建立长效机制结合起来, 把各部门、各单位的力量整合起来, 确保活动开展得扎扎实实、富有成效。 2、坚持政府推动、全民动员的原则, 发挥政府引导作用, 广泛动员, 深入宣传, 形成“人人爱xx 、人人建xx 、人人管xx ”的良好社会风尚。 3、坚持教育与管理并重的原则, 切实完善城市管理和干部队伍建设的各项规章制度, 综合运用宣传教育、舆论引导、行政管理、法律强制等手段, 促进市民文明素质，提升和干部作风转变。 4、坚持软环境与硬环境建设同步的原则, 完善基础设施配套, 美化人居环境, 提升城镇管理服务功能, 发挥环境育人作用。 三、主要任务 (一) 强化宣传教育 1、加强舆论宣传。充分发挥新闻舆论的导向作用, 宣传活动中涌现出来的好人好事、好经验、好做法, 开展“倡树文明大家谈”、“我为文明城市建设作贡献”等大讨论和征文活动, 大力宣传市民文明行为规范和常识, 曝光批评社会不文明现象和行为。推动活动的深入开展。（宣传办牵头，信息中心负责） 2、加强社会宣传教育。各部门、单位、企业、学校、村(居) 都要因地制宜搞好宣传教育活动, 更新本单位宣传栏, 增设活动宣传标语、公益广告、宣传挂图; 在公共场所的重点部位, 如过街护栏、园林绿地、重要公用设施等悬挂注意事项标识, 营造静态宣传氛围。此外, 还要通过发放宣传单、悬挂标语口号等多种方式, 开展立体化宣传, 在全社会营造浓厚的活动氛围。(宣传办牵头, 建设、教育办、行政执法中队、各村企负责) 3、加强文化宣传教育。充分发挥各单位村（居）文化阵地和社区文化活动站(点) 的作用, 在机关、学校、企业等组织中开展辩论会、演讲比赛等宣传教育活动; 组织文艺宣传骨干编排文艺节目, 深入到村居社区, 以群众喜闻乐见的形式进行广泛宣传教育。(宣传办牵头, 团委、教育办、文化站、各村企负责) (二) 广泛开展主题实践教育活动 1、组织开展城镇环境卫生整治活动。整治规范市容牌匾, 加大路面管理力度, 清理卫生死角和非法广告。发动群众开展公益性劳动, 按照市容法规条例和“门前三包”的要求, 组织镇直各部门、企业干部职工和个体工商户、社区居民利用节假日时间, 开展卫生大扫除活动, 养成良好卫生习惯。(宣传办牵头, 镇直各部门、双管单位、有关村居负责) 2、组织开展爱绿护绿活动。继续组织开展城乡大绿化和园林城镇创建活动, 开展全民植树造林和机关、社区、家庭、工商户认养城区树木绿地活动, 引导广大群众爱护花草树木、园林绿地, 增强建设家园、管护家园的责任感和光荣感。(林业站牵头, 镇直各部门、各村居负责) 3、组织开展爱护公共设施活动。开通举报电话, 建立有奖举
报制度, 聘请义务监督员, 发动群众监督破坏公共设施的不良行为。加大日常巡查力度, 严厉惩处、公开曝光破坏公共设施的不良分子。(行政执法中队牵头, 建委、xx 派出所、夏庄派出所负责) 4、组织开展交通秩序集中整治活动。在镇机关驾驶员中开展“争当文明驾驶员作表率”活动, 在出租车和公交车司机中开展“争当文明出租车驾驶员”活动, 在市民中开展安全出行活动, 大力倡导全民文明驾车、文明停车、文明骑车、文明乘车、文明走路。同时, 加大对车辆乱停乱放、闯红灯、酒驾、超速违规行驶和出租车抛客宰客、违法运营、违规行车等问题整治处罚力度, 消除交通安全隐患, 树立xx 交通良好形象。(xx派出所、夏庄派出所牵头, 交警中队、交管所负责) 5、组织开展公共秩序集中整治活动。重点整顿马路市场, 解决公共场所环境卫生“脏、乱、差”, 公共秩序混乱等突出问题, 倡导全民争做文明商户、文明游客、文明乘客、文明居民。(行政执法中队牵头, 镇直有关部门负责) 6、组织开展校园文明创建活动。各中小学校要结合青少年学生身心发展特点, 加强行为规范、安全常识、心理健康、文明礼仪等方面的养成教育, 普及文明用语; 广泛开展" 四个一" 活动, 即致家长一封信、开一次主题班 (队) 会、发一份倡议书、开展一次主题作文比赛; 组织开展" 小手拉大手, 共做文明人" 活动, 带动影响家庭成员讲文明、讲公德、守秩序。(教育办牵头, 镇团委负责) 7、组织开展社区居民文明道德实践活动。在社区居民中广泛开展文明小区、文明楼栋、文明家庭、文明居民评选活动, 开展科技、文体、卫生、法律等“四进社区”活动。结合创建文明镇(村) 、星级文明户活动, 倡导农村树立文明新风, 建设文明和谐新农村。(宣传办牵头, 各村居负责) (三) 整顿干部思想作风 1、在全镇组织开展“创建文明城市干部先行”活动, 教育引导各级机关干部按照依法行政、文明服务的要求, 实行文明办公“四要四不”即“要热情礼貌接待来访、要虚心诚恳听取意见、要耐心温和回答问题、要认真高效反馈意见, 不生硬傲慢、不冷淡懈怠、不推诱扯皮、不敷衍应付。”(纪委监察室牵头, 党政办负责) 2、组织开展冬季献爱心、送温暖活动。春节前后, 组织机关干部深入农村、企业、社区, 开展" 送温暖、办实事、促和谐" 活动, 为群众办实事、解难题, 密切与群众的血肉联系, 向群众展示干部作风的新变化、新气象。 (党政办牵头, 镇直各部门、各镇街负责) 3、开展机关大家评活动。广泛征集群众对机关作风、行政效率、服务水平等方面的意见、建议, 由群众对各部门干部作风、服务态度、办事效率、服务质量、依法行政、廉洁勤政、政务公开等工作进 行评议, 以此促进干部作风转变。(党政办牵头, 纪委监察室负责) (四) 加强长效机制建设
1、建立健全城市管理机制。进一步建立健全城市管理法规, 强化单位、社区内部规章制度建设, 健全完善各项管理制度, 明确责任, 完善措施, 堵塞漏洞, 严格管理。 2、建立健全投入机制。建立健全政府、社会、个人多方参与的物质投入机制, 适量增加和改善环境卫生公用设施和监控设备。 3、建立健全监督机制。进一步发挥人大的法制监督、政府的行政监督、政协的民主监督、新闻的舆论监督和市民的社会监督作用, 畅通监督渠道, 提高监督效率, 保证监督效果。(宣传办牵头, 镇直各部门、各村（居) 企负责) 四、方法步骤 本次活动从2012年11月20日开始到2013年2月20 日结束, 为期3个月, 分为四个阶段进行。 (一) 宣传发动阶段(2012年11月20日-11月30日) 要把宣传教育作为开展活动的首要任务, 贯穿于活动的始终, 通过召开动员大会、印发宣传材料、悬挂标语口号, 开展大讨论和征文活动、组织文艺演出等多种方式, 广泛宣传开展社会公德和市驻地意识宣传教育活动的重大意义、目标要求, 宣传市民文明行为规范和常识, 在全社会营造浓厚的活动氛围. 各部门、各单位各村（居）企要结合各自实际, 制定活动计划和实施方案, 认真开展各自的宣传发动工作。 (二) 查找问题阶段( 2012年12月1日-12月20日) 各部门、各单位要通过设立意见箱、开通热线电话、发放调查问卷、召开各界代表座谈会等多种方式, 广泛征求社会各界的意见、建议, 深入查找文明城市建设和机关干部作风方面存在的问题。同时, 认真梳理归纳, 深刻剖析、查找问题的根源。 (三) 集中整改阶段( 2012年12月21日一2013年1月31日) 各部门、各单位要对查找出来的问题制定整改计划, 逐一明确整改目标、完成时限和责任人, 特
别要注重从实际出发, 重点解决本部门、本单位存在的2-3个突出问题, 以重点问题的解决带动整个活动的开展。对暂时无法解决的问题, 要向社会作出承诺, 明确整改时间表, 逐步加以整改解决; 对因客观原因确实难以解决的, 要向群众说明原因, 取得群众的理解。 (四) 总结提高阶段( 2013年2月1日一2月20日) 各部门、各单位要开展一次“回头看”活动, 切实查缺补漏, 并结合新的实际情况深化完善措施, 进一步巩固、扩大活动成果。活动结束时, 镇党委、政府将组织人员对活动进行检查验收, 对活动开展不重视、不积极、走过场的, 责令重新补课, 限期整改; 对活动开展扎实、效果明显的, 公开表彰, 树立典型. 市民文明素质提升和机关干部作风建设是一项长期的任务, 活动结束后, 各部门、各村（居）、企业、单位要认真总结活动中的好经验、好做法, 建章立制, 常抓不懈, 以完善的制度、严格的管理, 推动市民文明道德意识提高和干部作风转变. 五、工作要求 开展社会公德和市驻地意识宣传教育活动是建设文明和谐xx 的重要举措, 全镇上下一定要高度重视, 精心组织, 保证活动扎实有效开展。 一要加强组织领导。为保障活动顺利开展, 镇党委成立活动领导小组, 由镇党委副书记吴晓雨任组长, 镇党委副书记孙法伟、镇纪委书记李运存、镇党委宣传委员武剑、镇党委组织委员李峰任副组长, 镇直有关部门、双管单位、各村（居）、企业主要负责同志为成员。领导小组下设办公室, 办公室设在宣传办, 镇党委宣传委员武剑同志任办公室主任。各村（居）、企业、各单位也要成立专门的工作班子, 明确专人负责抓好工作落实。 二要落实工作责任。各牵头部门要切实发挥牵头作用, 召集相关责任部门负责人会议, 研究制定活动计划和活动方案，并认真组织实施。各责任部门要按照各自职责分工, 积极配合牵头部门抓好各自任务落实, 切实抓好活动的开展。 三要强化督促检查。活动领导小组办公室要把督促检查贯穿于活动的各个阶段、各个环节, 采取单位自查、随机抽查、明察暗访相结合等有效方式, 掌握活动开展动态, 及时通报情况、总结经验。镇综合督查体系领导小组办公室要把这次活动纳入大督查范围, 对工作扎实、成效显著的要表彰奖励, 对工作消极、进展缓慢的要予以通报批评。要组织各级人大代表、政协委员对各单位进展情况进行视 察评议, 提出工作建议。
近年来, 镇党委、政府紧紧围绕打造新城后花园为目标, 加强城市建设管理, 大力实施绿化、美化、亮化工程, 城镇面貌发生了很大变化, 城市形象不断提升, 受到了城区广大居民的赞誉。通过加强市驻地和市民意识教育, 开展" 文明伴我行" 活动, 城镇居民的城市意识和社会公德水平有了明显提高, 但仍有少数市民社会公德意识和文明意识较差, 乱贴乱画、乱扔乱倒、乱停乱放、乱搭乱建等不良陋习屡禁不 止, 个别不良分子随意损坏公共设施和花草树木; 极少数机关干部宗旨观念、服务意识不强, 办事拖拉、推委扯皮的现象依然存在, 等等。社会公德和市民素质是城市文明的灵魂, 是城市软环境、软实力的根本所在。为进一步提高全体市民的文明道德素质, 纠正不良习惯和行为, 增强市驻地意识、市民意识和社会公德意识, 激发市民热爱xx 、建设xx 的热情, 动员各方面力量共同建设新城后花园, 结合全区开展社会公德和市驻地意识宣传教育活动, 特制订一下实施方案。 一、指导思想 坚持以科学发展观和党的十七届六中全会精神为指导, 按照在" 教育中培养、参与中塑造、环境中熏陶、管理中强化" 的方针, 以社会公德和市驻地意识教育为重点, 以形式多样的教育实践活动为载体, 以科学管理和制度建设为保障, 切实提高市民文明道德素质和社会文明程度, 努力建设文明和谐的新xx 。
二、工作目标和基本原则 (一) 工作目标 通过活动的开展, 使广大市民的市驻地意识、公德意识和文明素质进一步增强, 自觉遵守法律法规, 维护城镇公共秩序, 爱护城镇公共设施, 维护xx 形象; 城区市容 环境整洁有序, 交通秩序明显好转, 乱穿马路、乱扔垃圾、乱停乱放、乱搭乱建等现象明显减少; 党政机关、窗口行业为民服务观念进一步强化, 工作作风进一步转变, 经济 环境进一步优化。 (二) 基本原则 1、坚持标本兼治、综合治理的原则, 把解决当前突出问题与建立长效机制结合起来, 把各部门、各单位的力量整合起来, 确保活动开展得扎扎实实、富有成效。 2、坚持政府推动、全民动员的原则, 发挥政府引导作用, 广泛
动员, 深入宣传, 形成“人人爱xx 、人人建xx 、人人管xx ”的良好社会风尚。 3、坚持教育与管理并重的原则, 切实完善城市管理和干部队伍建设的各项规章制度, 综合运用宣传教育、舆论引导、行政管理、法律强制等手段, 促进市民文明素质，提升和干部作风转变。 4、坚持软环境与硬环境建设同步的原则, 完善基础设施配套, 美化人居环境, 提升城镇管理服务功能, 发挥环境育人作用。 三、主要任务 (一) 强化宣传教育 1、加强舆论宣传。充分发挥新闻舆论的导向作用, 宣传活动中涌现出来的好人好事、好经验、好做法, 开展“倡树文明大家谈”、“我为文明城市建设作贡献”等大讨论和征文活动, 大力宣传市民文明行为规范和常识, 曝光批评社会不文明现象和行为。推动活动的深入开展。（宣传办牵头，信息中心负责） 2、加强社会宣传教育。各部门、单位、企业、学校、村(居) 都要因地制宜搞好宣传教育活动, 更新本单位宣传栏, 增设活动宣传标语、公益广告、宣传挂图; 在公共场所的重点部位, 如过街护栏、园林绿地、重要公用设施等悬挂注意事项标识, 营造静态宣传氛围。此外, 还要通过发放宣传单、悬挂标语口号等多种方式, 开展立体化宣传, 在全社会营造浓厚的活动氛围。(宣传办牵头, 建设、教育办、行政执法中队、各村企负责) 3、加强文化宣传教育。充分发挥各单位村（居）文化阵地和社区文化活动站(点) 的作用, 在机关、学校、企业等组织中开展辩论会、演讲比赛等宣传教育活动; 组织文艺宣传骨干编排文艺节目, 深入到村居社区, 以群众喜闻乐见的形式进行广泛宣传教育。(宣传办牵头, 团委、教育办、文化站、各村企负责) (二) 广泛开展主题实践教育活动 1、组织开展城镇环境卫生整治活动。整治规范市容牌匾, 加大路面管理力度, 清理卫生死角和非法广告。发动群众开展公益性劳动, 按照市容法规条例和“门前三包”的要求, 组织镇直各部门、企业干部职工和个体工商户、社区居民利用节假日时间, 开展卫生大扫除活动, 养成良好卫生习惯。(宣传办牵头, 镇直各部门、双管单位、有关村居负责) 2、组织开展爱绿护绿活动。继续组织开展城乡大绿化和园林城镇创建活动, 开展全民植树造林和机关、社区、家庭、工商户认养城区树木绿地活动, 引导广大群众爱护花草树木、园林绿地, 增强建设家园、管护家园的责任感和光荣感。(林业站牵头, 镇直各部门、各村居负责) 3、组织开展爱护公共设施活动。开通举报电话, 建立有奖举报制度, 聘请义务监督员, 发动群众监督破坏公共设施的不良行为。加大日常巡查力度, 严厉惩处、公开曝光破坏公共设施的不良分子。(行政执法中队牵头, 建委、xx 派出所、夏庄派出所负责) 4、组织开展交通秩序集中整治活动。在镇机关驾驶员中开展“争当文明驾驶员作表率”活动, 在出租车和公交车司机中开展“争当文明出租车驾驶员”活动, 在市民中开展安全出行活动, 大力倡导全民文明驾车、文明停车、文明骑车、文明乘车、文明走路。同时, 加大对车辆乱停乱放、闯红灯、酒驾、超速违规行驶和出租车抛客宰客、违法运营、违规行车等问题整治处罚力度, 消除交通安全隐患, 树立xx 交通良好形象。(xx派出所、夏庄派出所牵头, 交警中队、交管所负责) 5、组织开展公共秩序集中整治活动。重点整顿马路市场, 解决公共场所环境卫生“脏、乱、差”, 公共秩序混乱等突出问题, 倡导全民争做文明商户、文明游客、文明乘客、文明居民。(行政执法中队牵头, 镇直有关部门负责) 6、组织开展校园文明创建活动。各中小学校要结合青少年学生身心发展特点, 加强行为规范、安全常识、心理健康、文明礼仪等方面的养成教育, 普及文明用语; 广泛开展" 四个一" 活动, 即致家长一封信、开一次主题班 (队) 会、发一份倡议书、开展一次主题作文比赛; 组织开展" 小手拉大手, 共做文明人" 活动, 带动影响家庭成员讲文明、讲公德、守秩序。(教育办牵头, 镇团委负责) 7、组织开展社区居民文明道德实践活动。在社区居民中广泛开展文明小区、文明楼栋、文明家庭、文明居民评选活动, 开展科技、文体、卫生、法律等“四进社区”活动。结合创建文明镇(村) 、星级文明户活动, 倡导农村树立文明新风, 建设文明和谐新农村。(宣传办牵头, 各村居负责) (三) 整顿干部思想作风 1、在全镇组织开展“创建文明城市干部先行”活动, 教育引导各级机关干部按照依法行政、文明服务的要求, 实行文明办公“四要四不”即“要热情礼貌接待来访、要虚心诚恳听取意见、要耐心温和回答问题、要认真高效反馈意见, 不生硬
傲慢、不冷淡懈怠、不推诱扯皮、不敷衍应付。”(纪委监察室牵头, 党政办负责) 2、组织开展冬季献爱心、送温暖活动。春节前后, 组织机关干部深入农村、企业、社区, 开展" 送温暖、办实事、促和谐" 活动, 为群众办实事、解难题, 密切与群众的血肉联系, 向群众展示干部作风的新变化、新气象。 (党政办牵头, 镇直各部门、各镇街负责) 3、开展机关大家评活动。广泛征集群众对机关作风、行政效率、服务水平等方面的意见、建议, 由群众对各部门干部作风、服务态度、办事效率、服务质量、依法行政、廉洁勤政、政务公开等工作进 行评议, 以此促进干部作风转变。(党政办牵头, 纪委监察室负责) (四) 加强长效机制建设
1、建立健全城市管理机制。进一步建立健全城市管理法规, 强化单位、社区内部规章制度建设, 健全完善各项管理制度, 明确责任, 完善措施, 堵塞漏洞, 严格管理。 2、建立健全投入机制。建立健全政府、社会、个人多方参与的物质投入机制, 适量增加和改善环境卫生公用设施和监控设备。 3、建立健全监督机制。进一步发挥人大的法制监督、政府的行政监督、政协的民主监督、新闻的舆论监督和市民的社会监督作用, 畅通监督渠道, 提高监督效率, 保证监督效果。(宣传办牵头, 镇直各部门、各村（居) 企负责) 四、方法步骤 本次活动从2012年11月20日开始到2013年2月20 日结束, 为期3个月, 分为四个阶段进行。 (一) 宣传发动阶段(2012年11月20日-11月30日) 要把宣传教育作为开展活动的首要任务, 贯穿于活动的始终, 通过召开动员大会、印发宣传材料、悬挂标语口号, 开展大讨论和征文活动、组织文艺演出等多种方式, 广泛宣传开展社会公德和市驻地意识宣传教育活动的重大意义、目标要求, 宣传市民文明行为规范和常识, 在全社会营造浓厚的活动氛围. 各部门、各单位各村（居）企要结合各自实际, 制定活动计划和实施方案, 认真开展各自的宣传发动工作。 (二) 查找问题阶段( 2012年12月1日-12月20日) 各部门、各单位要通过设立意见箱、开通热线电话、发放调查问卷、召开各界代表座谈会等多种方式, 广泛征求社会各界的意见、建议, 深入查找文明城市建设和机关干部作风方面存在的问题。同时, 认真梳理归纳, 深刻剖析、查找问题的根源。 (三) 集中整改阶段( 2012年12月21日一2013年1月31日) 各部门、各单位要对查找出来的问题制定整改计划, 逐一明确整改目标、完成时限和责任人, 特别要注重从实际出发, 重点解决本部门、本单位存在的2-3个突出问题, 以重点问题的解决带动整个活动的开展。对暂时无法解决的问题, 要向社会作出承诺, 明确整改时间表, 逐步加以整改解决; 对因客观原因确实难以解决的, 要向群众说明原因, 取得群众的理解。 (四) 总结提高阶段( 2013年2月1日一2月20日) 各部门、各单位要开展一次“回头看”活动, 切实查缺补漏, 并结合新的实际情况深化完善措施, 进一步巩固、扩大活动成果。活动结束时, 镇党委、政府将组织人员对活动进行检查验收, 对活动开展不重视、不积极、走过场的, 责令重新补课, 限期整改; 对活动开展扎实、效果明显的, 公开表彰, 树立典型. 市民文明素质提升和机关干部作风建设是一项长期的任务, 活动结束后, 各部门、各村（居）、企业、单位要认真总结活动中的好经验、好做法, 建章立制, 常抓不懈, 以完善的制度、严格的管理, 推动市民文明道德意识提高和干部作风转变. 五、工作要求 开展社会公德和市驻地意识宣传教育活动是建设文明和谐xx 的重要举措, 全镇上下一定要高度重视, 精心组织, 保证活动扎实有效开展。 一要加强组织领导。为保障活动顺利开展, 镇党委成立活动领导小组, 由镇党委副书记吴晓雨任组长, 镇党委副书记孙法伟、镇纪委书记李运存、镇党委宣传委员武剑、镇党委组织委员李峰任副组长, 镇直有关部门、双管单位、各村（居）、企业主要负责同志为成员。领导小组下设办公室, 办公室设在宣传办, 镇党委宣传委员武剑同志任办公室主任。各村（居）、企业、各单位也要成立专门的工作班子, 明确专人负责抓好工作落实。 二要落实工作责任。各牵头部门要切实发挥牵头作用, 召集相关责任部门负责人会议, 研究制定活动计划和活动方案，并认真组织实施。各责任部门要按照各自职责分工, 积极配合牵头部门抓好各自任务落实, 切实抓好活动的开展。 三要强化督促检查。活动领导小组办公室要把督促检查贯穿于活动的各个阶段、各个环节, 采取单位自查、随机抽查、明察暗访相结合等有效方式, 掌握活动
开展动态, 及时通报情况、总结经验。镇综合督查体系领导小组办公室要把这次活动纳入大督查范围, 对工作扎实、成效显著的要表彰奖励, 对工作消极、进展缓慢的要予以通报批评。要组织各级人大代表、政协委员对各单位进展情况进行视 察评议, 提出工作建议。
近年来, 镇党委、政府紧紧围绕打造新城后花园为目标, 加强城市建设管理, 大力实施绿化、美化、亮化工程, 城镇面貌发生了很大变化, 城市形象不断提升, 受到了城区广大居民的赞誉。通过加强市驻地和市民意识教育, 开展" 文明伴我行" 活动, 城镇居民的城市意识和社会公德水平有了明显提高, 但仍有少数市民社会公德意识和文明意识较差, 乱贴乱画、乱扔乱倒、乱停乱放、乱搭乱建等不良陋习屡禁不 止, 个别不良分子随意损坏公共设施和花草树木; 极少数机关干部宗旨观念、服务意识不强, 办事拖拉、推委扯皮的现象依然存在, 等等。社会公德和市民素质是城市文明的灵魂, 是城市软环境、软实力的根本所在。为进一步提高全体市民的文明道德素质, 纠正不良习惯和行为, 增强市驻地意识、市民意识和社会公德意识, 激发市民热爱xx 、建设xx 的热情, 动员各方面力量共同建设新城后花园, 结合全区开展社会公德和市驻地意识宣传教育活动, 特制订一下实施方案。 一、指导思想 坚持以科学发展观和党的十七届六中全会精神为指导, 按照在" 教育中培养、参与中塑造、环境中熏陶、管理中强化" 的方针, 以社会公德和市驻地意识教育为重点, 以形式多样的教育实践活动为载体, 以科学管理和制度建设为保障, 切实提高市民文明道德素质和社会文明程度, 努力建设文明和谐的新xx 。
二、工作目标和基本原则 (一) 工作目标 通过活动的开展, 使广大市民的市驻地意识、公德意识和文明素质进一步增强, 自觉遵守法律法规, 维护城镇公共秩序, 爱护城镇公共设施, 维护xx 形象; 城区市容 环境整洁有序, 交通秩序明显好转, 乱穿马路、乱扔垃圾、乱停乱放、乱搭乱建等现象明显减少; 党政机关、窗口行业为民服务观念进一步强化, 工作作风进一步转变, 经济 环境进一步优化。 (二) 基本原则 1、坚持标本兼治、综合治理的原则, 把解决当前突出问题与建立长效机制结合起来, 把各部门、各单位的力量整合起来, 确保活动开展得扎扎实实、富有成效。 2、坚持政府推动、全民动员的原则, 发挥政府引导作用, 广泛动员, 深入宣传, 形成“人人爱xx 、人人建xx 、人人管xx ”的良好社会风尚。 3、坚持教育与管理并重的原则, 切实完善城市管理和干部队伍建设的各项规章制度, 综合运用宣传教育、舆论引导、行政管理、法律强制等手段, 促进市民文明素质，提升和干部作风转变。 4、坚持软环境与硬环境建设同步的原则, 完善基础设施配套, 美化人居环境, 提升城镇管理服务功能, 发挥环境育人作用。 三、主要任务 (一) 强化宣传教育 1、加强舆论宣传。充分发挥新闻舆论的导向作用, 宣传活动中涌现出来的好人好事、好经验、好做法, 开展“倡树文明大家谈”、“我为文明城市建设作贡献”等大讨论和征文活动, 大力宣传市民文明行为规范和常识, 曝光批评社会不文明现象和行为。推动活动的深入开展。（宣传办牵头，信息中心负责） 2、加强社会宣传教育。各部门、单位、企业、学校、村(居) 都要因地制宜搞好宣传教育活动, 更新本单位宣传栏, 增设活动宣传标语、公益广告、宣传挂图; 在公共场所的重点部位, 如过街护栏、园林绿地、重要公用设施等悬挂注意事项标识, 营造静态宣传氛围。此外, 还要通过发放宣传单、悬挂标语口号等多种方式, 开展立体化宣传, 在全社会营造浓厚的活动氛围。(宣传办牵头, 建设、教育办、行政执法中队、各村企负责) 3、加强文化宣传教育。充分发挥各单位村（居）文化阵地和社区文化活动站(点) 的作用, 在机关、学校、企业等组织中开展辩论会、演讲比赛等宣传教育活动; 组织文艺宣传骨干编排文艺节目, 深入到村居社区, 以群众喜闻乐见的形式进行广泛宣传教育。(宣传办牵头, 团委、教育办、文化站、各村企负责) (二) 广泛开展主题实践教育活动 1、组织开展城镇环境卫生整治活动。整治规范市容牌匾, 加大路面管理力度, 清理卫生死角和非法广告。发动群众开展公益性劳动, 按照市容法规条例和“门前三包”的要求, 组织镇直各部门、企业干部职工和个体工商户、社区居民利用节假日时间, 开展卫生大扫除活动, 养成良好卫生习惯。(宣传办牵头, 镇直各部门、双
管单位、有关村居负责) 2、组织开展爱绿护绿活动。继续组织开展城乡大绿化和园林城镇创建活动, 开展全民植树造林和机关、社区、家庭、工商户认养城区树木绿地活动, 引导广大群众爱护花草树木、园林绿地, 增强建设家园、管护家园的责任感和光荣感。(林业站牵头, 镇直各部门、各村居负责) 3、组织开展爱护公共设施活动。开通举报电话, 建立有奖举报制度, 聘请义务监督员, 发动群众监督破坏公共设施的不良行为。加大日常巡查力度, 严厉惩处、公开曝光破坏公共设施的不良分子。(行政执法中队牵头, 建委、xx 派出所、夏庄派出所负责) 4、组织开展交通秩序集中整治活动。在镇机关驾驶员中开展“争当文明驾驶员作表率”活动, 在出租车和公交车司机中开展“争当文明出租车驾驶员”活动, 在市民中开展安全出行活动, 大力倡导全民文明驾车、文明停车、文明骑车、文明乘车、文明走路。同时, 加大对车辆乱停乱放、闯红灯、酒驾、超速违规行驶和出租车抛客宰客、违法运营、违规行车等问题整治处罚力度, 消除交通安全隐患, 树立xx 交通良好形象。(xx派出所、夏庄派出所牵头, 交警中队、交管所负责) 5、组织开展公共秩序集中整治活动。重点整顿马路市场, 解决公共场所环境卫生“脏、乱、差”, 公共秩序混乱等突出问题, 倡导全民争做文明商户、文明游客、文明乘客、文明居民。(行政执法中队牵头, 镇直有关部门负责) 6、组织开展校园文明创建活动。各中小学校要结合青少年学生身心发展特点, 加强行为规范、安全常识、心理健康、文明礼仪等方面的养成教育, 普及文明用语; 广泛开展" 四个一" 活动, 即致家长一封信、开一次主题班 (队) 会、发一份倡议书、开展一次主题作文比赛; 组织开展" 小手拉大手, 共做文明人" 活动, 带动影响家庭成员讲文明、讲公德、守秩序。(教育办牵头, 镇团委负责) 7、组织开展社区居民文明道德实践活动。在社区居民中广泛开展文明小区、文明楼栋、文明家庭、文明居民评选活动, 开展科技、文体、卫生、法律等“四进社区”活动。结合创建文明镇(村) 、星级文明户活动, 倡导农村树立文明新风, 建设文明和谐新农村。(宣传办牵头, 各村居负责) (三) 整顿干部思想作风 1、在全镇组织开展“创建文明城市干部先行”活动, 教育引导各级机关干部按照依法行政、文明服务的要求, 实行文明办公“四要四不”即“要热情礼貌接待来访、要虚心诚恳听取意见、要耐心温和回答问题、要认真高效反馈意见, 不生硬傲慢、不冷淡懈怠、不推诱扯皮、不敷衍应付。”(纪委监察室牵头, 党政办负责) 2、组织开展冬季献爱心、送温暖活动。春节前后, 组织机关干部深入农村、企业、社区, 开展" 送温暖、办实事、促和谐" 活动, 为群众办实事、解难题, 密切与群众的血肉联系, 向群众展示干部作风的新变化、新气象。 (党政办牵头, 镇直各部门、各镇街负责) 3、开展机关大家评活动。广泛征集群众对机关作风、行政效率、服务水平等方面的意见、建议, 由群众对各部门干部作风、服务态度、办事效率、服务质量、依法行政、廉洁勤政、政务公开等工作进 行评议, 以此促进干部作风转变。(党政办牵头, 纪委监察室负责) (四) 加强长效机制建设
1、建立健全城市管理机制。进一步建立健全城市管理法规, 强化单位、社区内部规章制度建设, 健全完善各项管理制度, 明确责任, 完善措施, 堵塞漏洞, 严格管理。 2、建立健全投入机制。建立健全政府、社会、个人多方参与的物质投入机制, 适量增加和改善环境卫生公用设施和监控设备。 3、建立健全监督机制。进一步发挥人大的法制监督、政府的行政监督、政协的民主监督、新闻的舆论监督和市民的社会监督作用, 畅通监督渠道, 提高监督效率, 保证监督效果。(宣传办牵头, 镇直各部门、各村（居) 企负责) 四、方法步骤 本次活动从2012年11月20日开始到2013年2月20 日结束, 为期3个月, 分为四个阶段进行。 (一) 宣传发动阶段(2012年11月20日-11月30日) 要把宣传教育作为开展活动的首要任务, 贯穿于活动的始终, 通过召开动员大会、印发宣传材料、悬挂标语口号, 开展大讨论和征文活动、组织文艺演出等多种方式, 广泛宣传开展社会公德和市驻地意识宣传教育活动的重大意义、目标要求, 宣传市民文明行为规范和常识, 在全社会营造浓厚的活动氛围. 各部门、各单位各村（居）企要结合各自实际, 制定活动计划和实施方案, 认真开展各自的宣传发动工作。 (二) 查找问题阶段( 2012年12月1日-12月20日) 各部门、各单位要通过设立意见箱、开
通热线电话、发放调查问卷、召开各界代表座谈会等多种方式, 广泛征求社会各界的意见、建议, 深入查找文明城市建设和机关干部作风方面存在的问题。同时, 认真梳理归纳, 深刻剖析、查找问题的根源。 (三) 集中整改阶段( 2012年12月21日一2013年1月31日) 各部门、各单位要对查找出来的问题制定整改计划, 逐一明确整改目标、完成时限和责任人, 特别要注重从实际出发, 重点解决本部门、本单位存在的2-3个突出问题, 以重点问题的解决带动整个活动的开展。对暂时无法解决的问题, 要向社会作出承诺, 明确整改时间表, 逐步加以整改解决; 对因客观原因确实难以解决的, 要向群众说明原因, 取得群众的理解。 (四) 总结提高阶段( 2013年2月1日一2月20日) 各部门、各单位要开展一次“回头看”活动, 切实查缺补漏, 并结合新的实际情况深化完善措施, 进一步巩固、扩大活动成果。活动结束时, 镇党委、政府将组织人员对活动进行检查验收, 对活动开展不重视、不积极、走过场的, 责令重新补课, 限期整改; 对活动开展扎实、效果明显的, 公开表彰, 树立典型. 市民文明素质提升和机关干部作风建设是一项长期的任务, 活动结束后, 各部门、各村（居）、企业、单位要认真总结活动中的好经验、好做法, 建章立制, 常抓不懈, 以完善的制度、严格的管理, 推动市民文明道德意识提高和干部作风转变. 五、工作要求 开展社会公德和市驻地意识宣传教育活动是建设文明和谐xx 的重要举措, 全镇上下一定要高度重视, 精心组织, 保证活动扎实有效开展。 一要加强组织领导。为保障活动顺利开展, 镇党委成立活动领导小组, 由镇党委副书记吴晓雨任组长, 镇党委副书记孙法伟、镇纪委书记李运存、镇党委宣传委员武剑、镇党委组织委员李峰任副组长, 镇直有关部门、双管单位、各村（居）、企业主要负责同志为成员。领导小组下设办公室, 办公室设在宣传办, 镇党委宣传委员武剑同志任办公室主任。各村（居）、企业、各单位也要成立专门的工作班子, 明确专人负责抓好工作落实。 二要落实工作责任。各牵头部门要切实发挥牵头作用, 召集相关责任部门负责人会议, 研究制定活动计划和活动方案，并认真组织实施。各责任部门要按照各自职责分工, 积极配合牵头部门抓好各自任务落实, 切实抓好活动的开展。 三要强化督促检查。活动领导小组办公室要把督促检查贯穿于活动的各个阶段、各个环节, 采取单位自查、随机抽查、明察暗访相结合等有效方式, 掌握活动开展动态, 及时通报情况、总结经验。镇综合督查体系领导小组办公室要把这次活动纳入大督查范围, 对工作扎实、成效显著的要表彰奖励, 对工作消极、进展缓慢的要予以通报批评。要组织各级人大代表、政协委员对各单位进展情况进行视 察评议, 提出工作建议。
近年来, 镇党委、政府紧紧围绕打造新城后花园为目标, 加强城市建设管理, 大力实施绿化、美化、亮化工程, 城镇面貌发生了很大变化, 城市形象不断提升, 受到了城区广大居民的赞誉。通过加强市驻地和市民意识教育, 开展" 文明伴我行" 活动, 城镇居民的城市意识和社会公德水平有了明显提高, 但仍有少数市民社会公德意识和文明意识较差, 乱贴乱画、乱扔乱倒、乱停乱放、乱搭乱建等不良陋习屡禁不 止, 个别不良分子随意损坏公共设施和花草树木; 极少数机关干部宗旨观念、服务意识不强, 办事拖拉、推委扯皮的现象依然存在, 等等。社会公德和市民素质是城市文明的灵魂, 是城市软环境、软实力的根本所在。为进一步提高全体市民的文明道德素质, 纠正不良习惯和行为, 增强市驻地意识、市民意识和社会公德意识, 激发市民热爱xx 、建设xx 的热情, 动员各方面力量共同建设新城后花园, 结合全区开展社会公德和市驻地意识宣传教育活动, 特制订一下实施方案。 一、指导思想 坚持以科学发展观和党的十七届六中全会精神为指导, 按照在" 教育中培养、参与中塑造、环境中熏陶、管理中强化" 的方针, 以社会公德和市驻地意识教育为重点, 以形式多样的教育实践活动为载体, 以科学管理和制度建设为保障, 切实提高市民文明道德素质和社会文明程度, 努力建设文明和谐的新xx 。
二、工作目标和基本原则 (一) 工作目标 通过活动的开展, 使广大市民的市驻地意识、公德意识和文明素质进一步增强, 自觉遵守法律法规, 维护城镇公共秩序, 爱护城镇公共设施, 维护xx 形象; 城区市容 环境整洁有序, 交通秩序明显好转, 乱穿马路、乱扔垃圾、乱停乱放、
乱搭乱建等现象明显减少; 党政机关、窗口行业为民服务观念进一步强化, 工作作风进一步转变, 经济 环境进一步优化。 (二) 基本原则 1、坚持标本兼治、综合治理的原则, 把解决当前突出问题与建立长效机制结合起来, 把各部门、各单位的力量整合起来, 确保活动开展得扎扎实实、富有成效。 2、坚持政府推动、全民动员的原则, 发挥政府引导作用, 广泛动员, 深入宣传, 形成“人人爱xx 、人人建xx 、人人管xx ”的良好社会风尚。 3、坚持教育与管理并重的原则, 切实完善城市管理和干部队伍建设的各项规章制度, 综合运用宣传教育、舆论引导、行政管理、法律强制等手段, 促进市民文明素质，提升和干部作风转变。 4、坚持软环境与硬环境建设同步的原则, 完善基础设施配套, 美化人居环境, 提升城镇管理服务功能, 发挥环境育人作用。 三、主要任务 (一) 强化宣传教育 1、加强舆论宣传。充分发挥新闻舆论的导向作用, 宣传活动中涌现出来的好人好事、好经验、好做法, 开展“倡树文明大家谈”、“我为文明城市建设作贡献”等大讨论和征文活动, 大力宣传市民文明行为规范和常识, 曝光批评社会不文明现象和行为。推动活动的深入开展。（宣传办牵头，信息中心负责） 2、加强社会宣传教育。各部门、单位、企业、学校、村(居) 都要因地制宜搞好宣传教育活动, 更新本单位宣传栏, 增设活动宣传标语、公益广告、宣传挂图; 在公共场所的重点部位, 如过街护栏、园林绿地、重要公用设施等悬挂注意事项标识, 营造静态宣传氛围。此外, 还要通过发放宣传单、悬挂标语口号等多种方式, 开展立体化宣传, 在全社会营造浓厚的活动氛围。(宣传办牵头, 建设、教育办、行政执法中队、各村企负责) 3、加强文化宣传教育。充分发挥各单位村（居）文化阵地和社区文化活动站(点) 的作用, 在机关、学校、企业等组织中开展辩论会、演讲比赛等宣传教育活动; 组织文艺宣传骨干编排文艺节目, 深入到村居社区, 以群众喜闻乐见的形式进行广泛宣传教育。(宣传办牵头, 团委、教育办、文化站、各村企负责) (二) 广泛开展主题实践教育活动 1、组织开展城镇环境卫生整治活动。整治规范市容牌匾, 加大路面管理力度, 清理卫生死角和非法广告。发动群众开展公益性劳动, 按照市容法规条例和“门前三包”的要求, 组织镇直各部门、企业干部职工和个体工商户、社区居民利用节假日时间, 开展卫生大扫除活动, 养成良好卫生习惯。(宣传办牵头, 镇直各部门、双管单位、有关村居负责) 2、组织开展爱绿护绿活动。继续组织开展城乡大绿化和园林城镇创建活动, 开展全民植树造林和机关、社区、家庭、工商户认养城区树木绿地活动, 引导广大群众爱护花草树木、园林绿地, 增强建设家园、管护家园的责任感和光荣感。(林业站牵头, 镇直各部门、各村居负责) 3、组织开展爱护公共设施活动。开通举报电话, 建立有奖举报制度, 聘请义务监督员, 发动群众监督破坏公共设施的不良行为。加大日常巡查力度, 严厉惩处、公开曝光破坏公共设施的不良分子。(行政执法中队牵头, 建委、xx 派出所、夏庄派出所负责) 4、组织开展交通秩序集中整治活动。在镇机关驾驶员中开展“争当文明驾驶员作表率”活动, 在出租车和公交车司机中开展“争当文明出租车驾驶员”活动, 在市民中开展安全出行活动, 大力倡导全民文明驾车、文明停车、文明骑车、文明乘车、文明走路。同时, 加大对车辆乱停乱放、闯红灯、酒驾、超速违规行驶和出租车抛客宰客、违法运营、违规行车等问题整治处罚力度, 消除交通安全隐患, 树立xx 交通良好形象。(xx派出所、夏庄派出所牵头, 交警中队、交管所负责) 5、组织开展公共秩序集中整治活动。重点整顿马路市场, 解决公共场所环境卫生“脏、乱、差”, 公共秩序混乱等突出问题, 倡导全民争做文明商户、文明游客、文明乘客、文明居民。(行政执法中队牵头, 镇直有关部门负责) 6、组织开展校园文明创建活动。各中小学校要结合青少年学生身心发展特点, 加强行为规范、安全常识、心理健康、文明礼仪等方面的养成教育, 普及文明用语; 广泛开展" 四个一" 活动, 即致家长一封信、开一次主题班 (队) 会、发一份倡议书、开展一次主题作文比赛; 组织开展" 小手拉大手, 共做文明人" 活动, 带动影响家庭成员讲文明、讲公德、守秩序。(教育办牵头, 镇团委负责) 7、组织开展社区居民文明道德实践活动。在社区居民中广泛开展文明小区、文明楼栋、文明家庭、文明居民评选活动, 开展科技、文体、卫生、法律等“四进社区”活动。结合创建文明镇
(村) 、星级文明户活动, 倡导农村树立文明新风, 建设文明和谐新农村。(宣传办牵头, 各村居负责) (三) 整顿干部思想作风 1、在全镇组织开展“创建文明城市干部先行”活动, 教育引导各级机关干部按照依法行政、文明服务的要求, 实行文明办公“四要四不”即“要热情礼貌接待来访、要虚心诚恳听取意见、要耐心温和回答问题、要认真高效反馈意见, 不生硬傲慢、不冷淡懈怠、不推诱扯皮、不敷衍应付。”(纪委监察室牵头, 党政办负责) 2、组织开展冬季献爱心、送温暖活动。春节前后, 组织机关干部深入农村、企业、社区, 开展" 送温暖、办实事、促和谐" 活动, 为群众办实事、解难题, 密切与群众的血肉联系, 向群众展示干部作风的新变化、新气象。 (党政办牵头, 镇直各部门、各镇街负责) 3、开展机关大家评活动。广泛征集群众对机关作风、行政效率、服务水平等方面的意见、建议, 由群众对各部门干部作风、服务态度、办事效率、服务质量、依法行政、廉洁勤政、政务公开等工作进 行评议, 以此促进干部作风转变。(党政办牵头, 纪委监察室负责) (四) 加强长效机制建设
1、建立健全城市管理机制。进一步建立健全城市管理法规, 强化单位、社区内部规章制度建设, 健全完善各项管理制度, 明确责任, 完善措施, 堵塞漏洞, 严格管理。 2、建立健全投入机制。建立健全政府、社会、个人多方参与的物质投入机制, 适量增加和改善环境卫生公用设施和监控设备。 3、建立健全监督机制。进一步发挥人大的法制监督、政府的行政监督、政协的民主监督、新闻的舆论监督和市民的社会监督作用, 畅通监督渠道, 提高监督效率, 保证监督效果。(宣传办牵头, 镇直各部门、各村（居) 企负责) 四、方法步骤 本次活动从2012年11月20日开始到2013年2月20 日结束, 为期3个月, 分为四个阶段进行。 (一) 宣传发动阶段(2012年11月20日-11月30日) 要把宣传教育作为开展活动的首要任务, 贯穿于活动的始终, 通过召开动员大会、印发宣传材料、悬挂标语口号, 开展大讨论和征文活动、组织文艺演出等多种方式, 广泛宣传开展社会公德和市驻地意识宣传教育活动的重大意义、目标要求, 宣传市民文明行为规范和常识, 在全社会营造浓厚的活动氛围. 各部门、各单位各村（居）企要结合各自实际, 制定活动计划和实施方案, 认真开展各自的宣传发动工作。 (二) 查找问题阶段( 2012年12月1日-12月20日) 各部门、各单位要通过设立意见箱、开通热线电话、发放调查问卷、召开各界代表座谈会等多种方式, 广泛征求社会各界的意见、建议, 深入查找文明城市建设和机关干部作风方面存在的问题。同时, 认真梳理归纳, 深刻剖析、查找问题的根源。 (三) 集中整改阶段( 2012年12月21日一2013年1月31日) 各部门、各单位要对查找出来的问题制定整改计划, 逐一明确整改目标、完成时限和责任人, 特别要注重从实际出发, 重点解决本部门、本单位存在的2-3个突出问题, 以重点问题的解决带动整个活动的开展。对暂时无法解决的问题, 要向社会作出承诺, 明确整改时间表, 逐步加以整改解决; 对因客观原因确实难以解决的, 要向群众说明原因, 取得群众的理解。 (四) 总结提高阶段( 2013年2月1日一2月20日) 各部门、各单位要开展一次“回头看”活动, 切实查缺补漏, 并结合新的实际情况深化完善措施, 进一步巩固、扩大活动成果。活动结束时, 镇党委、政府将组织人员对活动进行检查验收, 对活动开展不重视、不积极、走过场的, 责令重新补课, 限期整改; 对活动开展扎实、效果明显的, 公开表彰, 树立典型. 市民文明素质提升和机关干部作风建设是一项长期的任务, 活动结束后, 各部门、各村（居）、企业、单位要认真总结活动中的好经验、好做法, 建章立制, 常抓不懈, 以完善的制度、严格的管理, 推动市民文明道德意识提高和干部作风转变. 五、工作要求 开展社会公德和市驻地意识宣传教育活动是建设文明和谐xx 的重要举措, 全镇上下一定要高度重视, 精心组织, 保证活动扎实有效开展。 一要加强组织领导。为保障活动顺利开展, 镇党委成立活动领导小组, 由镇党委副书记吴晓雨任组长, 镇党委副书记孙法伟、镇纪委书记李运存、镇党委宣传委员武剑、镇党委组织委员李峰任副组长, 镇直有关部门、双管单位、各村（居）、企业主要负责同志为成员。领导小组下设办公室, 办公室设在宣传办, 镇党委宣传委员武剑同志任办公室主任。各村（居）、企业、各单位也要成立专门的工作班子, 明确专人负责抓好工作落实。 二要落实工作责任。
各牵头部门要切实发挥牵头作用, 召集相关责任部门负责人会议, 研究制定活动计划和活动方案，并认真组织实施。各责任部门要按照各自职责分工, 积极配合牵头部门抓好各自任务落实, 切实抓好活动的开展。 三要强化督促检查。活动领导小组办公室要把督促检查贯穿于活动的各个阶段、各个环节, 采取单位自查、随机抽查、明察暗访相结合等有效方式, 掌握活动开展动态, 及时通报情况、总结经验。镇综合督查体系领导小组办公室要把这次活动纳入大督查范围, 对工作扎实、成效显著的要表彰奖励, 对工作消极、进展缓慢的要予以通报批评。要组织各级人大代表、政协委员对各单位进展情况进行视 察评议, 提出工作建议。