我国周边安全环境问题分析
一、我国周边安全环境中的不利因素
在我国与周边国家的关系中，一些争议和摩擦的连续出现，是多方面的原因造成的。其中，最主要的有以下几方面的因素：
(一)、我国周边地理环境的复杂性。我国拥有960万平方公里的陆地疆土，有2.2万公里长的陆地边界线，与我国接壤的国家有14个。我国还有1.8万公里长的大陆海岸线，与日本、韩国、菲律宾、印度尼西亚、文莱、马来西亚等国的领海相接或相重叠，它们是我国的海上邻国。此外还有非接壤但有着密切关系的近邻国家，如柬埔寨、泰国、新加坡、孟加拉国等，因此，我国被称为世界上邻国数目最多的国家我国不仅邻国的数量多，而且这些国家的情况十分复杂多样，这在整个世界上较为少见。我国所处周边环境特别复杂的性质，决定了在我国与邻国之间发生摩擦的概率要更大一些。
(二)、在我国与近邻国家之间，还存在着一些历史遗留下来的，未解决的边界问题。其中包括中印边界问题、中日钓鱼岛问题，还有南我国海问题。在这些领土和领海的划界问题上，虽然我国希望通过和平谈判的方式加以解决，但一些邻国不断采取各种手段，试图强化对争议地区的实际占领。这反映了周边某些国家的一种机会主义的心态，它们试图利用我国的和平主义政策，造成对我国不利的既成事实，谋取现实的利益，或者强化自身在未来边界谈判中的地位。
（三）、是由于我国崛起带来的冲击。这一冲击既有物质的层面，也有心理的层面。从物质层面上说，我国崛起，首先意味着东亚地区国
家之间的实力对比发生了重大变化。与实力对比的变化随之而来的，是国家之间相对地位的变化。以中日关系为例，在过去一个比较长的时期内，我国是东亚地区的政治大国，日本是东亚地区的经济大国，双方对这种地位结构已比较适应，也都能接受这样一个现实，双方在一个比较长的时期内基本相安无事。随着我国经济地位迅速上升，日本东亚经济主导国的地位受到冲击。从发展趋势上看，似乎我国正在逐渐确立自身在东亚地区的主导地位。日本对这一前景并不是欣然接受，而是试图延缓这一进，这就在一定时期内增大了双方发生摩擦的可能性。类似的情况，也在中印关系、中韩关系等双边关系中不同程度地存在。与实力地位的起伏相伴随的，还有心理上的失衡。在日本、澳大利亚韩国等国公众过去的印象中，我国是一个贫穷落后的国家。我国经济的迅速发展，冲击了这种传统的心理印象。一部分人有意无意地把本国内部出现的种种经济问题，归结为我国经济竞争、我国货的大量涌入，也在客观上增强了其对我国的负面情绪。印度对于我国经济的迅速发展，以及我国国际影响力的迅速上升，并不感到服气。加上中印之间还存在尚未解决的边界问题，这意味着从政治、安全的角度来说，中印关系在未来一个时期内并不会平静。当然，理解我国的安全环境，绝不能忽略美国这个因素。美国在东地区，存在着一个同盟体系。我国周边的日本、韩国、澳大利亚都是美国的盟国，此外，美国与菲律宾、泰国、新加坡、印度、巴基斯坦等保持着紧密的安全合作关系。特别是，日美同盟关系在很大程度上是直接针对我国的。美国的战略是维持在全球事务中的领导地位，并试图排除任何一个大
国对美国领导地位可能发起的挑战。因此，美国对我国的崛起始终有着防范的一面，试图牵制我国的崛起。判断我国的周边环境，美国的影响是一个始终不能忽视的因素，并且有一定的不确定性。
二、我国周边安全环境中的有利因素
在我国周边安全环境中，同样存在着一些有利因素，其中，最大的有利因素，就是我国实力的持续上升。在过去30年中，我国的综合实力获得了很大提升。不难发现，近两年在我国与周边国家关系中出现的不少摩擦，其实是由于我国实力上升带来的一个副产品。 国际社会普遍有一种预期，认为我国在未来不短的时期内，还会保持强劲的上升势头。也就是说，我国是一个继续处于上升进程中的国家。从根本上说，周边的这些国家并不愿意轻易得罪一个上升中的大国，因为从长远来说，这不符合它们的利益。这意味着，在我国崛起的过程中，我国与邻国关系中虽然会有一些不和谐的声音，但其程度和范围是有限的。周边关系中的摩擦，都不会发展到失控的程度。
另一个有利因素，是我国在周边地区逐渐增大的影响力。我国与周边国家的贸易额巨大，是许多周边国家最重要的贸易伙伴。同时，我国在周边国家的投资也在迅速增长。周边国家对我国经济影响力的扩大，持一种多少有些矛盾的心态，一方面由于我国经济高速增长所带来的经济机会；另一方面，也有一些防范心理，担心从经济上受制于我国。但不管怎么说，我国与周边国家的经济关系，是双边关系中的一个重要稳定因素，这在几年前中日关系的“政冷经热”中已经有清晰的体现。
第三个因素，是国际社会对我国战略意图的认知。它们要判断，我国的实力足够强大以后，我国要干什么？我国会追求什么样的目标？会用什么样的方式来追求这些目标？在上个世纪90年代，很多周边国家对此感到焦虑，“我国威胁论”在周边地区比较盛行。我国提出 了一系列政策理念和政策举措，来缓解这方面的焦虑，包括新安全观、和平崛起、负责任大国、建立一系列伙伴关系、提出睦邻、安邻、富邻的外交政策，推动建设和谐世界与和谐周边等等。此外，我国积极参与与周边国家的自由贸易区的建设，积极推动地区机制的建立和发展。我国与邻国的经济相互依赖关系也在不断加深。。最后，虽然从表面上看，近两年在我国与周边国家的关系中，出现了不少纠纷或摩擦。
三、应采取的对策
（一）、 周边安全环境中的不利因素和有利因素，并不是固定不变的，有些因素是可以改变的。
1.近年来，我国营造周边环境的能力有了很大增强。面对当前的周边环境，我们可以从以下几个方面来应对。 首先，最重要的还是发展，把自己的事情办好。一个国家特别是大国，它的国际地位最主要的还是取决于其物质实力。对我国来说，最重要的是，抓住当前的机遇，进一步提升自己的综合实力，提升营造有利的周边环境的能力。
2.是努力保持中美关系的稳定。美国是当今世界唯一的超级大国对全球事务和亚洲地区的事务有着巨大的影响力。美国的态度在相当大的程度上可以影响日本、韩国、澳大利亚以及东南亚很多国家的政策。
在我国周边许多热点问题的背后，都有美国的影子。由于我国被美国认为是最有潜力在未来挑战其主导地位的国家，美国对华政策中防范的一面在一个相当长的时间内不可能消失。但美国在保持中美关系的稳定方面也有着重要的利益，美国需要我国的合作。因此，只要双方做出足够的努力，中美关系可以维持一个相对稳定的局面。
3.发展睦邻外交，拓展我国在周边国家中的影响力。综合实力的增强，使我国营造有利周边环境的能力也相应增强。我国虽然在周边地区产生了一定的影响力，但与我国综合实力相比，两者之间并不相称。现在，我国与很多周边国家的关系中，最重要的支柱还处于经济合作的层面，如何加强我国与一些周边国家在政治、战略层面的合作，建立起高度稳定的、经得起国际环境变化考验的战略关系，还是一个需要努力加以实现的目标。
4.是加强软实力建设，改善我国在周边国家心目中的认识和印象，使我国形象在这一地区更具亲和力。同时要保持我国在战略上的威慑力，努力维持一种平衡一、中国目前是被火药桶也是核武器包围得最多的国家：朝鲜、韩国、日本、俄罗斯、阿富汗、印度、越南、关岛、台湾省都是地区的火药桶，这种周边环境是其他国家没有的，安全环境严峻，特别是南海、东海以及藏南地区的领土争议更是刻不容缓！作为中华儿女自应该多关心国家的大事，例如新闻、报纸、网络等媒介，祖国神圣不可侵犯！
（二）、中国的地缘环境没有世界其他大国好，北有俄罗斯，西有印度，南有越南印尼，东面还有日本，这些国家对中国似敌非友，加上
美国在一边支持，所以中国很被动。但是并不是说我们就这样看着人家来欺负。我个人觉得可以采取以下一些方法维护国家安全：
1．加强邻国邦交政策，特别是几个比较友好的国家如巴基斯坦啊
2．积极发展国防科技
3．对某些胡作非为的国家要杀鸡儆猴，比如南海的某国
4．发展国家综合国力，同时注重软实力在世界范围的影响
四、思考和启示
（一）、“和平环境”与“安全环境”不能完全等同，和平条件下的脆弱安全、甚至不安全状态
将可能成为我国安全环境的新特点。“和平”与“安全”是一个既相联系又相区别的概念；在和平条件下，安全可以分为三个等级：比较安全、脆弱安全、不安全；目前，我国正处在总体和平条件下的脆弱安全状态之中，这可能成为今后一段时期国家安全的新特点。 它给我们的重要启示是：没有和平，安全难以保障。而有了和平，安全也不一定得到保障。自改革开放以来，我们已经历了30多年的和平建设时期。但局部威胁却呈上升之势。确保战略机遇期和中国的崛起，需要营造既和平，又安全的周边环境。
（二）、改善周边安全环境，既取决于我与外部世界的安全互动关系。 也取决于自身的政策选择，但根本上取决于我国国力协调、有序、均衡、全面的发展改善安全环境，既是一种安全观念的互动，也是相关国家安全利益的协调。倡导“新安全观”的意义就在于：以一种“非零和”式的合作安全观构建我与外部世界的新型关系，是我新时期改
善周边安全环境的战略性举措；同时，自身的政策调整和战略选择在改善外部安全环境中越来越具有举足轻重的作用；但从根本上讲，安全环境的改善取决于国家实力的增强。但对我国这样一个发展中的、尚未完全统一、且具有复杂国情、并正在崛起中的社会主义大国来讲，实力的增强不应是单项或是失调的，而应是协调、有序与均衡、全面的，即必须坚持“硬国力”与“软国力”经济与社会、经济与自然、经济与国防的均衡发展，这也是我们改革开放30多年来的经验教训之一。当前，要做到综合国力协调、有序、均衡、全面的发展，仅仅依靠常规定式是不行的，必须在一段时期内集中有限的人力、物力、财力，采取超常措施和手段，将某种实力过去的缺失弥补回来。也就是说，我们必须在经历必要的补课期来缩小各单项实力之间差距之后，才谈得上协调、平衡、有序、全面的发展。这不仅需要智慧，更需要国家的战略意志和决心。它给我们的重要启示是：在实力政治仍占主导地位的当今世界，在水扁等台独分子公开、不断挑衅一个中国原则的形势下，在我国防实力与我军肩负的使命仍然存在差距的情 况下，我们必须理直气壮地发展军事实力，加快国防现代化进程。
我国周边安全环境问题分析
一、我国周边安全环境中的不利因素
在我国与周边国家的关系中，一些争议和摩擦的连续出现，是多方面的原因造成的。其中，最主要的有以下几方面的因素：
(一)、我国周边地理环境的复杂性。我国拥有960万平方公里的陆地疆土，有2.2万公里长的陆地边界线，与我国接壤的国家有14个。我国还有1.8万公里长的大陆海岸线，与日本、韩国、菲律宾、印度尼西亚、文莱、马来西亚等国的领海相接或相重叠，它们是我国的海上邻国。此外还有非接壤但有着密切关系的近邻国家，如柬埔寨、泰国、新加坡、孟加拉国等，因此，我国被称为世界上邻国数目最多的国家我国不仅邻国的数量多，而且这些国家的情况十分复杂多样，这在整个世界上较为少见。我国所处周边环境特别复杂的性质，决定了在我国与邻国之间发生摩擦的概率要更大一些。
(二)、在我国与近邻国家之间，还存在着一些历史遗留下来的，未解决的边界问题。其中包括中印边界问题、中日钓鱼岛问题，还有南我国海问题。在这些领土和领海的划界问题上，虽然我国希望通过和平谈判的方式加以解决，但一些邻国不断采取各种手段，试图强化对争议地区的实际占领。这反映了周边某些国家的一种机会主义的心态，它们试图利用我国的和平主义政策，造成对我国不利的既成事实，谋取现实的利益，或者强化自身在未来边界谈判中的地位。
（三）、是由于我国崛起带来的冲击。这一冲击既有物质的层面，也有心理的层面。从物质层面上说，我国崛起，首先意味着东亚地区国
家之间的实力对比发生了重大变化。与实力对比的变化随之而来的，是国家之间相对地位的变化。以中日关系为例，在过去一个比较长的时期内，我国是东亚地区的政治大国，日本是东亚地区的经济大国，双方对这种地位结构已比较适应，也都能接受这样一个现实，双方在一个比较长的时期内基本相安无事。随着我国经济地位迅速上升，日本东亚经济主导国的地位受到冲击。从发展趋势上看，似乎我国正在逐渐确立自身在东亚地区的主导地位。日本对这一前景并不是欣然接受，而是试图延缓这一进，这就在一定时期内增大了双方发生摩擦的可能性。类似的情况，也在中印关系、中韩关系等双边关系中不同程度地存在。与实力地位的起伏相伴随的，还有心理上的失衡。在日本、澳大利亚韩国等国公众过去的印象中，我国是一个贫穷落后的国家。我国经济的迅速发展，冲击了这种传统的心理印象。一部分人有意无意地把本国内部出现的种种经济问题，归结为我国经济竞争、我国货的大量涌入，也在客观上增强了其对我国的负面情绪。印度对于我国经济的迅速发展，以及我国国际影响力的迅速上升，并不感到服气。加上中印之间还存在尚未解决的边界问题，这意味着从政治、安全的角度来说，中印关系在未来一个时期内并不会平静。当然，理解我国的安全环境，绝不能忽略美国这个因素。美国在东地区，存在着一个同盟体系。我国周边的日本、韩国、澳大利亚都是美国的盟国，此外，美国与菲律宾、泰国、新加坡、印度、巴基斯坦等保持着紧密的安全合作关系。特别是，日美同盟关系在很大程度上是直接针对我国的。美国的战略是维持在全球事务中的领导地位，并试图排除任何一个大
国对美国领导地位可能发起的挑战。因此，美国对我国的崛起始终有着防范的一面，试图牵制我国的崛起。判断我国的周边环境，美国的影响是一个始终不能忽视的因素，并且有一定的不确定性。
二、我国周边安全环境中的有利因素
在我国周边安全环境中，同样存在着一些有利因素，其中，最大的有利因素，就是我国实力的持续上升。在过去30年中，我国的综合实力获得了很大提升。不难发现，近两年在我国与周边国家关系中出现的不少摩擦，其实是由于我国实力上升带来的一个副产品。 国际社会普遍有一种预期，认为我国在未来不短的时期内，还会保持强劲的上升势头。也就是说，我国是一个继续处于上升进程中的国家。从根本上说，周边的这些国家并不愿意轻易得罪一个上升中的大国，因为从长远来说，这不符合它们的利益。这意味着，在我国崛起的过程中，我国与邻国关系中虽然会有一些不和谐的声音，但其程度和范围是有限的。周边关系中的摩擦，都不会发展到失控的程度。
另一个有利因素，是我国在周边地区逐渐增大的影响力。我国与周边国家的贸易额巨大，是许多周边国家最重要的贸易伙伴。同时，我国在周边国家的投资也在迅速增长。周边国家对我国经济影响力的扩大，持一种多少有些矛盾的心态，一方面由于我国经济高速增长所带来的经济机会；另一方面，也有一些防范心理，担心从经济上受制于我国。但不管怎么说，我国与周边国家的经济关系，是双边关系中的一个重要稳定因素，这在几年前中日关系的“政冷经热”中已经有清晰的体现。
第三个因素，是国际社会对我国战略意图的认知。它们要判断，我国的实力足够强大以后，我国要干什么？我国会追求什么样的目标？会用什么样的方式来追求这些目标？在上个世纪90年代，很多周边国家对此感到焦虑，“我国威胁论”在周边地区比较盛行。我国提出 了一系列政策理念和政策举措，来缓解这方面的焦虑，包括新安全观、和平崛起、负责任大国、建立一系列伙伴关系、提出睦邻、安邻、富邻的外交政策，推动建设和谐世界与和谐周边等等。此外，我国积极参与与周边国家的自由贸易区的建设，积极推动地区机制的建立和发展。我国与邻国的经济相互依赖关系也在不断加深。。最后，虽然从表面上看，近两年在我国与周边国家的关系中，出现了不少纠纷或摩擦。
三、应采取的对策
（一）、 周边安全环境中的不利因素和有利因素，并不是固定不变的，有些因素是可以改变的。
1.近年来，我国营造周边环境的能力有了很大增强。面对当前的周边环境，我们可以从以下几个方面来应对。 首先，最重要的还是发展，把自己的事情办好。一个国家特别是大国，它的国际地位最主要的还是取决于其物质实力。对我国来说，最重要的是，抓住当前的机遇，进一步提升自己的综合实力，提升营造有利的周边环境的能力。
2.是努力保持中美关系的稳定。美国是当今世界唯一的超级大国对全球事务和亚洲地区的事务有着巨大的影响力。美国的态度在相当大的程度上可以影响日本、韩国、澳大利亚以及东南亚很多国家的政策。
在我国周边许多热点问题的背后，都有美国的影子。由于我国被美国认为是最有潜力在未来挑战其主导地位的国家，美国对华政策中防范的一面在一个相当长的时间内不可能消失。但美国在保持中美关系的稳定方面也有着重要的利益，美国需要我国的合作。因此，只要双方做出足够的努力，中美关系可以维持一个相对稳定的局面。
3.发展睦邻外交，拓展我国在周边国家中的影响力。综合实力的增强，使我国营造有利周边环境的能力也相应增强。我国虽然在周边地区产生了一定的影响力，但与我国综合实力相比，两者之间并不相称。现在，我国与很多周边国家的关系中，最重要的支柱还处于经济合作的层面，如何加强我国与一些周边国家在政治、战略层面的合作，建立起高度稳定的、经得起国际环境变化考验的战略关系，还是一个需要努力加以实现的目标。
4.是加强软实力建设，改善我国在周边国家心目中的认识和印象，使我国形象在这一地区更具亲和力。同时要保持我国在战略上的威慑力，努力维持一种平衡一、中国目前是被火药桶也是核武器包围得最多的国家：朝鲜、韩国、日本、俄罗斯、阿富汗、印度、越南、关岛、台湾省都是地区的火药桶，这种周边环境是其他国家没有的，安全环境严峻，特别是南海、东海以及藏南地区的领土争议更是刻不容缓！作为中华儿女自应该多关心国家的大事，例如新闻、报纸、网络等媒介，祖国神圣不可侵犯！
（二）、中国的地缘环境没有世界其他大国好，北有俄罗斯，西有印度，南有越南印尼，东面还有日本，这些国家对中国似敌非友，加上
美国在一边支持，所以中国很被动。但是并不是说我们就这样看着人家来欺负。我个人觉得可以采取以下一些方法维护国家安全：
1．加强邻国邦交政策，特别是几个比较友好的国家如巴基斯坦啊
2．积极发展国防科技
3．对某些胡作非为的国家要杀鸡儆猴，比如南海的某国
4．发展国家综合国力，同时注重软实力在世界范围的影响
四、思考和启示
（一）、“和平环境”与“安全环境”不能完全等同，和平条件下的脆弱安全、甚至不安全状态
将可能成为我国安全环境的新特点。“和平”与“安全”是一个既相联系又相区别的概念；在和平条件下，安全可以分为三个等级：比较安全、脆弱安全、不安全；目前，我国正处在总体和平条件下的脆弱安全状态之中，这可能成为今后一段时期国家安全的新特点。 它给我们的重要启示是：没有和平，安全难以保障。而有了和平，安全也不一定得到保障。自改革开放以来，我们已经历了30多年的和平建设时期。但局部威胁却呈上升之势。确保战略机遇期和中国的崛起，需要营造既和平，又安全的周边环境。
（二）、改善周边安全环境，既取决于我与外部世界的安全互动关系。 也取决于自身的政策选择，但根本上取决于我国国力协调、有序、均衡、全面的发展改善安全环境，既是一种安全观念的互动，也是相关国家安全利益的协调。倡导“新安全观”的意义就在于：以一种“非零和”式的合作安全观构建我与外部世界的新型关系，是我新时期改
善周边安全环境的战略性举措；同时，自身的政策调整和战略选择在改善外部安全环境中越来越具有举足轻重的作用；但从根本上讲，安全环境的改善取决于国家实力的增强。但对我国这样一个发展中的、尚未完全统一、且具有复杂国情、并正在崛起中的社会主义大国来讲，实力的增强不应是单项或是失调的，而应是协调、有序与均衡、全面的，即必须坚持“硬国力”与“软国力”经济与社会、经济与自然、经济与国防的均衡发展，这也是我们改革开放30多年来的经验教训之一。当前，要做到综合国力协调、有序、均衡、全面的发展，仅仅依靠常规定式是不行的，必须在一段时期内集中有限的人力、物力、财力，采取超常措施和手段，将某种实力过去的缺失弥补回来。也就是说，我们必须在经历必要的补课期来缩小各单项实力之间差距之后，才谈得上协调、平衡、有序、全面的发展。这不仅需要智慧，更需要国家的战略意志和决心。它给我们的重要启示是：在实力政治仍占主导地位的当今世界，在水扁等台独分子公开、不断挑衅一个中国原则的形势下，在我国防实力与我军肩负的使命仍然存在差距的情 况下，我们必须理直气壮地发展军事实力，加快国防现代化进程。