如何发挥农广校在新型职业农民培训中的作用
今年中央1号文件突出强调加快推进农业科技创新，振兴发展农业教育，首次提出要大力培育新型职业农民。 这是中央科学把握现代农业发展规律作出的重大决策，是新形势下加快推进“农业技术集成化、劳动过程机械化、生产经营信息化”同步发展的重大部署。我国是一个农业大国，在实现经济发展的伟大战略目标中，农业始终处于举足轻重的地位，它是经济发展、社会稳定、国家自立的基础。21世纪将是知识经济时代，农业将随着科技进步，构建适应高产、优质、高效、生态、安全农业发展要求的技术体系。高素质的新型职业农民是最终实现农业现代化的生力军，农广校在提高农民科技素质，培养科技创新的新型职业农民中承担着义不容辞的主体作用，任重而道远。笔者仅此谈谈个人的肤浅认识，与大家共同探讨。
一、培育新型职业农民是新形势下的必然要求
1. 当前农业劳动者素质现状
我国是一个人口众多的农业大国，全国13亿人口有9亿多在农村，广大农民的科技文化素质较低。据统计，全国农林牧场副渔业劳动者4.57亿人，其中文盲半文盲1.03亿人，占22.5%，小学文化2.07亿人，占45.4%。由于我国职业技术教育还不发达，即使是初中文化程度的农民也没有受过系统职业培训，更谈不上资格准入。这是导致我国农业科技成果推广应用不足40%的根本原因。提
高劳动者素质是时代要求，具有战略性意义。
2. 现有农村劳动力现状
一数量萎缩：据统计，农民工数量已达到2.5亿，而且每年还在不断递减，务农农民，尤其是高素质的青壮年农民急剧减少；二是结构失衡：留守农村农民以老年、妇女居多，务农农民平均年龄已达到50岁以上；三是素质堪忧：务农农民中，小学、初中文化程度占到70%以上；四是后继乏人：农村新生代劳动力绝大部分在结束求学后选择“跳农门”、进城务工，务农农民成了国民素质的“低洼地带”，高效率农业设施装备难以利用、高水平农业科技成果难以转化，成为制约现代农业发展的突出瓶颈问题。将来“谁来种地、谁来进行科技推广创新”成为当务之急。
3. 高素质新型职业农民的标准
关于高素质人才的标准，早在1989年11月在北京召开的“面向21世纪的教育”国际研讨会上，中外教育专家普遍认为“未来人才的素质应具有积极进取和创新精神；具有在急剧变化的社会中有较强的适应力，乐于树立与社会发展相适应的思想观念、行为模式和生活方式；具有更高的思想道德品质和对人类的责任感；具有扎实的基础知识和基本技能……”，这是一种全新的人才标准。而对于新型职业农民来说，它的标准应是有科技素质、有职业技能、有经营能力的新型职业农民，是农业科技成果的承接者和使用主体。新型职业农民作为推动现代农业建设的力量源泉，未来社会的要求如下：①能够系统地掌握农业基础理论知识和各种作物的栽培管理技
术，有较强的实践操作技能。②善于学习，敢于试验示范，推广应用新品种、新技术。③有较强的经营管理能力和敏锐的市场洞察力和产品的菅销技巧。④有良好的心理素质和健康的体魄。培育新型农民就是培育粮食安全和农产品有效供给的未来，就是培育农业现代化的未来，也是培育社会主义新农村的未来，这是实现现代农业发展的必然选择。
4. 加强新型职业农民素质教育的必要性
当今世界，科学技术突飞猛进，社会竟争日趋激烈，而竞争的焦点就是人才的竞争，谁掌握了高新技术，谁就会在竞争中处于主动地位。以自然资源和低科技水平的旧经济模式受到了巨大的挑战，知识经济时代需要高素质的劳动者，走科技创新、知识增长的经济发展道路。农广校是普及、推广农业科技，开发创造人力资源，提高农业劳动者素质，培养新型农业劳动者参与社会竞争的主阵地，对推动农业产业化和现代化具有重要性和必要性。
二、提高综合培训能力 充分发挥培训职能
1. 加强农广校基础设施建设，提高教育能力
农广校作为农民教育培训的专业机构，是我国农业科技广谱性培训的主渠道，农民中等职业教育的主阵地。在新型职业农民培训中必须要加大投入，加强教学基础设施建设，配备现代化教学设备，跟上社会发展的步伐。所以，在教育改革和机构改革过程中，农广校的办学力量只能加强不能削弱，办学经费只能增加不能减少。增强办学后劲，保证教学有设备、下乡有工具、学习有场所、实习有
基地。加快推进农民教育信息化步伐，构建农民终身教育公共服务平台。
2. 转变教育观念，提高教师队伍整体素质
作为一名农广校教师，教学法的最高境界中不再是传授了多少知识，而是在多大程度上激发了学员的学习兴趣，拓展了学员的思维空间，培养了学员的学习创新能力，掌握了多少农业高新实用技术，传送了多少科技致富信息等。所以农广校教师自身要转变教育观念, 按照高素质劳动者的全新人才标准和素质要求首先提高自身学力，达到认知能力和实践能力的有机结合。其次，教师工作过程中，要树立正确的世界观、人生观、教育观，加强政治学习和业务学习，不断进行知识更新，树立终身学习的观点，适应新时期的教学需要。
3. 加强教学研究，培养现代农业劳动者
农广校是一所面向三农、市场和社会办学的成人中专学校，是融成人教育、职业教育和素质教育于一体的学校。在教研过程中，既要研究成人的学习特点，又要注重学员职业技术的提高，突出现代素质的培养。在联合国教科文组织的研究报告《学会生存——世界教育的今天和明天》、《教育——财富蕴藏其中》中都对劳动者的现代素质做了准确而美妙的描述：①学会生存②学会认知③学会做事④学会共同生活。有的学者认为，现代劳动者或现代人应具备以下八种品质，即会生存、会生活、能合作、会学习、能负责、会创造、能关心、会健美。农广校要培养现代新型农民，就要按以上标
准，结合农广校实际和当地农民素质状况开展教学。
三、农广校在培训新型职业农民中的有效方法
1. 兼顾广谱性培训、技能培训（农村劳动力阳光工程培训）和农民职业教育，积极探索和创新教育培训模式，坚持送教下乡，要把教育培训办到农民家门口，将教育培训与农时季节、生产环节、关键技术紧密结合，让农民就地就近“干中学、学中干”，办农民满意的教育培训。稳定现有职业农民队伍，建立资格准入制度，加大农业职业培训证书和技术教育证书（绿色証书）的培训，同时吸引农村“两后生”（即初中、高中毕业后不再升学的学生）学农务农，鼓励大中专毕业生到农业生产一线就业创业，不断壮大职业农民队伍。
2. 调整和改革课程体系，按素质教育进行教改
农广校进行的是远距离成人教育，要改革重知识传授、轻能力培养，脱离时代和当地社会发展的实际情况，建立科学的成人教育课程体系，把学科体系、社会需要和学员发展三者有机结合，科学地确立人才培养目标和培训层次；改革教材、教学内容，组织专家、学者和实践经验的教育工作者编写适合农村成人学习特点的教材，反映科学技术的新成就，突出新知识、新技能、新工艺的传授；要理论联系实际，增加实践技能教学课，注重学员综合能力培养。
3. 改革教学方式，加强直观性教学
农广校要发挥网络优势，坚持“四个面向，四个服务”的办学宗旨，按需因人施教，采取灵活多样的教学方式，多专业、多渠道、
多层次办学。充分利用先进的声像设施和教学试验实习基地，教学中采用讲授和声像相结合，专题讲座与案例分析相结合，讲解与操作相结合，不断完善网络媒体教学，将高深的理论变为直观的、感性的知识，激发学员学习兴趣，使学员一学即会，会就能用，用则有效，使科学技术大众化、趣味化、灵活化。
4. 联合办学，多元化培养人才。农广校要加强教改，走联合办学的路子，积极推进农业高等教育向农村延伸，深化招生制度改革，探索对农业大户和以农业大户子女免试推荐入学，定向招生、定向培养。借鸡下蛋，优势互补，根据人才市场的需要，按照产业化思路，将办学推向产业化、市场化、商品化、大众化，按需多层次、多形式、多元化培养人才。
总体来说，农广校在新型职业农民培训中，要以今年中央一号文件精神为指针，始终坚持把农民是否需要、农民是否接受、农民是否满意，作为衡量农民教育培训效果好不好、质量高不高的标准，以提高科技素质、职业技能、经营能力为核心，围绕提高质量和效果，不断探索新型农民教育培训和农村实用人才培训的新机制和新措施，推动农民教育培训工作不断取得实效。
参考文献：
[1]2014年中央1号文件.
[2]《教育——财富蕴藏其中》-联合国教科文组织的研究报告.
[3]《学会生存——世界教育的今天和明天》-联合国教科文组织的研究报告.
如何发挥农广校在新型职业农民培训中的作用
今年中央1号文件突出强调加快推进农业科技创新，振兴发展农业教育，首次提出要大力培育新型职业农民。 这是中央科学把握现代农业发展规律作出的重大决策，是新形势下加快推进“农业技术集成化、劳动过程机械化、生产经营信息化”同步发展的重大部署。我国是一个农业大国，在实现经济发展的伟大战略目标中，农业始终处于举足轻重的地位，它是经济发展、社会稳定、国家自立的基础。21世纪将是知识经济时代，农业将随着科技进步，构建适应高产、优质、高效、生态、安全农业发展要求的技术体系。高素质的新型职业农民是最终实现农业现代化的生力军，农广校在提高农民科技素质，培养科技创新的新型职业农民中承担着义不容辞的主体作用，任重而道远。笔者仅此谈谈个人的肤浅认识，与大家共同探讨。
一、培育新型职业农民是新形势下的必然要求
1. 当前农业劳动者素质现状
我国是一个人口众多的农业大国，全国13亿人口有9亿多在农村，广大农民的科技文化素质较低。据统计，全国农林牧场副渔业劳动者4.57亿人，其中文盲半文盲1.03亿人，占22.5%，小学文化2.07亿人，占45.4%。由于我国职业技术教育还不发达，即使是初中文化程度的农民也没有受过系统职业培训，更谈不上资格准入。这是导致我国农业科技成果推广应用不足40%的根本原因。提
高劳动者素质是时代要求，具有战略性意义。
2. 现有农村劳动力现状
一数量萎缩：据统计，农民工数量已达到2.5亿，而且每年还在不断递减，务农农民，尤其是高素质的青壮年农民急剧减少；二是结构失衡：留守农村农民以老年、妇女居多，务农农民平均年龄已达到50岁以上；三是素质堪忧：务农农民中，小学、初中文化程度占到70%以上；四是后继乏人：农村新生代劳动力绝大部分在结束求学后选择“跳农门”、进城务工，务农农民成了国民素质的“低洼地带”，高效率农业设施装备难以利用、高水平农业科技成果难以转化，成为制约现代农业发展的突出瓶颈问题。将来“谁来种地、谁来进行科技推广创新”成为当务之急。
3. 高素质新型职业农民的标准
关于高素质人才的标准，早在1989年11月在北京召开的“面向21世纪的教育”国际研讨会上，中外教育专家普遍认为“未来人才的素质应具有积极进取和创新精神；具有在急剧变化的社会中有较强的适应力，乐于树立与社会发展相适应的思想观念、行为模式和生活方式；具有更高的思想道德品质和对人类的责任感；具有扎实的基础知识和基本技能……”，这是一种全新的人才标准。而对于新型职业农民来说，它的标准应是有科技素质、有职业技能、有经营能力的新型职业农民，是农业科技成果的承接者和使用主体。新型职业农民作为推动现代农业建设的力量源泉，未来社会的要求如下：①能够系统地掌握农业基础理论知识和各种作物的栽培管理技
术，有较强的实践操作技能。②善于学习，敢于试验示范，推广应用新品种、新技术。③有较强的经营管理能力和敏锐的市场洞察力和产品的菅销技巧。④有良好的心理素质和健康的体魄。培育新型农民就是培育粮食安全和农产品有效供给的未来，就是培育农业现代化的未来，也是培育社会主义新农村的未来，这是实现现代农业发展的必然选择。
4. 加强新型职业农民素质教育的必要性
当今世界，科学技术突飞猛进，社会竟争日趋激烈，而竞争的焦点就是人才的竞争，谁掌握了高新技术，谁就会在竞争中处于主动地位。以自然资源和低科技水平的旧经济模式受到了巨大的挑战，知识经济时代需要高素质的劳动者，走科技创新、知识增长的经济发展道路。农广校是普及、推广农业科技，开发创造人力资源，提高农业劳动者素质，培养新型农业劳动者参与社会竞争的主阵地，对推动农业产业化和现代化具有重要性和必要性。
二、提高综合培训能力 充分发挥培训职能
1. 加强农广校基础设施建设，提高教育能力
农广校作为农民教育培训的专业机构，是我国农业科技广谱性培训的主渠道，农民中等职业教育的主阵地。在新型职业农民培训中必须要加大投入，加强教学基础设施建设，配备现代化教学设备，跟上社会发展的步伐。所以，在教育改革和机构改革过程中，农广校的办学力量只能加强不能削弱，办学经费只能增加不能减少。增强办学后劲，保证教学有设备、下乡有工具、学习有场所、实习有
基地。加快推进农民教育信息化步伐，构建农民终身教育公共服务平台。
2. 转变教育观念，提高教师队伍整体素质
作为一名农广校教师，教学法的最高境界中不再是传授了多少知识，而是在多大程度上激发了学员的学习兴趣，拓展了学员的思维空间，培养了学员的学习创新能力，掌握了多少农业高新实用技术，传送了多少科技致富信息等。所以农广校教师自身要转变教育观念, 按照高素质劳动者的全新人才标准和素质要求首先提高自身学力，达到认知能力和实践能力的有机结合。其次，教师工作过程中，要树立正确的世界观、人生观、教育观，加强政治学习和业务学习，不断进行知识更新，树立终身学习的观点，适应新时期的教学需要。
3. 加强教学研究，培养现代农业劳动者
农广校是一所面向三农、市场和社会办学的成人中专学校，是融成人教育、职业教育和素质教育于一体的学校。在教研过程中，既要研究成人的学习特点，又要注重学员职业技术的提高，突出现代素质的培养。在联合国教科文组织的研究报告《学会生存——世界教育的今天和明天》、《教育——财富蕴藏其中》中都对劳动者的现代素质做了准确而美妙的描述：①学会生存②学会认知③学会做事④学会共同生活。有的学者认为，现代劳动者或现代人应具备以下八种品质，即会生存、会生活、能合作、会学习、能负责、会创造、能关心、会健美。农广校要培养现代新型农民，就要按以上标
准，结合农广校实际和当地农民素质状况开展教学。
三、农广校在培训新型职业农民中的有效方法
1. 兼顾广谱性培训、技能培训（农村劳动力阳光工程培训）和农民职业教育，积极探索和创新教育培训模式，坚持送教下乡，要把教育培训办到农民家门口，将教育培训与农时季节、生产环节、关键技术紧密结合，让农民就地就近“干中学、学中干”，办农民满意的教育培训。稳定现有职业农民队伍，建立资格准入制度，加大农业职业培训证书和技术教育证书（绿色証书）的培训，同时吸引农村“两后生”（即初中、高中毕业后不再升学的学生）学农务农，鼓励大中专毕业生到农业生产一线就业创业，不断壮大职业农民队伍。
2. 调整和改革课程体系，按素质教育进行教改
农广校进行的是远距离成人教育，要改革重知识传授、轻能力培养，脱离时代和当地社会发展的实际情况，建立科学的成人教育课程体系，把学科体系、社会需要和学员发展三者有机结合，科学地确立人才培养目标和培训层次；改革教材、教学内容，组织专家、学者和实践经验的教育工作者编写适合农村成人学习特点的教材，反映科学技术的新成就，突出新知识、新技能、新工艺的传授；要理论联系实际，增加实践技能教学课，注重学员综合能力培养。
3. 改革教学方式，加强直观性教学
农广校要发挥网络优势，坚持“四个面向，四个服务”的办学宗旨，按需因人施教，采取灵活多样的教学方式，多专业、多渠道、
多层次办学。充分利用先进的声像设施和教学试验实习基地，教学中采用讲授和声像相结合，专题讲座与案例分析相结合，讲解与操作相结合，不断完善网络媒体教学，将高深的理论变为直观的、感性的知识，激发学员学习兴趣，使学员一学即会，会就能用，用则有效，使科学技术大众化、趣味化、灵活化。
4. 联合办学，多元化培养人才。农广校要加强教改，走联合办学的路子，积极推进农业高等教育向农村延伸，深化招生制度改革，探索对农业大户和以农业大户子女免试推荐入学，定向招生、定向培养。借鸡下蛋，优势互补，根据人才市场的需要，按照产业化思路，将办学推向产业化、市场化、商品化、大众化，按需多层次、多形式、多元化培养人才。
总体来说，农广校在新型职业农民培训中，要以今年中央一号文件精神为指针，始终坚持把农民是否需要、农民是否接受、农民是否满意，作为衡量农民教育培训效果好不好、质量高不高的标准，以提高科技素质、职业技能、经营能力为核心，围绕提高质量和效果，不断探索新型农民教育培训和农村实用人才培训的新机制和新措施，推动农民教育培训工作不断取得实效。
参考文献：
[1]2014年中央1号文件.
[2]《教育——财富蕴藏其中》-联合国教科文组织的研究报告.
[3]《学会生存——世界教育的今天和明天》-联合国教科文组织的研究报告.