学校健康教育评价方案(试行)
为促进学校健康教育工作的开展，掌握学校健康教育活
动的进程，调整和确定学校健康教育的目标，不断改进和完善学校健康教育，逐步使学校健康教育工作纳入科学化和规范化的轨道，本着科学、全面、可比、可行性原则，制定本评价方案。
一、评价对象
学校健康教育评价对象分为学校和教育行政两个层次。
1、学校：指九年义务教育阶段普通中小学校。其中农村
中心小学以下的学校及其它各类学校可根据本地实际情况参照执行。
2、教育行政：指县级以上(含县级)各级教育行政部门。
二、评价方法
以学校及各级教育行政部门自评为主，学校、各地教育行
政部门之间互评及上级部门抽评为辅。
各地间互评或上级部门抽评时，采用推荐和随机抽样各半
的方法。被评学校分值指数≥o.5为通过，否则以互、抽评的得分和等级评定代替自评结果存档(分值指数；互、抽评分值提高数／自评分值提高数)。所评地区有一半以上的学校未获通过，则该地教育行政部门自评结果按减10分处理。
三、评价时间
各地中小学校和各级教育行政部门根据各地实际确定评
价时间。每学年至少自评一次。原则上每学年由上级主管部
门组织一次互评或抽评。
各省、自治区、直辖市教育行政部门每年十月底以前将上
一学年度的自评结果(表4)报国家教委体育卫生与艺术教育
司。每年底前国家教委通报各地健康教育评价结果。
四、奖励
各级教育行政部门可根据本地实际情况，制定奖励办法对
学校健康教育开展好的单位和个人进行必要的奖励。
国家教委将在适当时侯对学校健康教育工作开展好的单
位和个人进行表彰。
附：学校健康教育评价方案的实施细则
一、指标体系
学校健康教育评价分学校和教育行政部门两个层次。指标体
系的建立则以学校为主，对教育行政部门的评价不设具体评
价指标。学校的健康教育评价指标体系分为三级。(见下页
表格)
二、Ⅲ级指标评价标准的说明
(1)课时:根据教基[1994]14号文件要求，各中小学校
(九年义务教育阶段各年级)每周要在活动类课程“科技文体
活动”中安排o．5课时开健康教育课(以列入正式课表为准)。
未列入课表的其它时间和其它形式进行健康教育不做为此
项指标的评价内容。
(2)教材与教具:教材必须做到①体现“中小学生健康教
育基本要求”的八项内容，②教育内容(文字、插图)无概念
错误，③课文深度和文字量符合教学规律。(3项)；教具包
括挂图、模型、幻灯片及其它类型的健康教育用具。内容相
同类型不同的教具只按一种计算。允许自制教具，但自制的
教具必须科学、准确。本指标对教具的评价只要求内容，不
要求类型，以“必备教具配备率”为评价指标。必备教具目
录见附录1。
必备教具配备率=已配备的教具内容数/必备教具内容
总数×100％。
附；学校健康教育评价方案的实施细则
(3)采光照明与黑板：采光照明的测量方法见《中华人
民共和国国家标准室内照明测量方法(GB5700—85)》。所查
各教室平均照度的总平均值为本指标的评价值，总平均照
度应不低于150Lx；黑板应无裂缝，无反光、无眩光(3项完
全达到为合格)，以受检“黑板合格率”为指标。
(4)课桌椅：评价标准见《中华人民共和国国家标准学
校课桌椅卫生标准(GB7792—87)》，课桌、椅号(或高度)均
与就坐学生身高相符合时才计入符合人数。以受检“课桌椅
符合率”为指标。
(5)饮水与洗漱设施：①学校应为学生提供符合卫生标
准的饮用水；②应提供相同于教学班数的完好的水龙头，对
无自来水的农村学校酌情评价。
(6)厕所设施：学校修建的厕所，其学生数与蹲位比应
达到；男生40：l，女生20～25：1，男厕所小便池要相应
配套。
(7)教学计划：应有完整的健康教育教学计划，做到教
学进度、教学内容与计划一致(确定执行情况时可参考教
案)。
(8)教案：教案应包括课时、课题、教学目的、教学重
点、教学难点，教具，教学内容及过程、教学小结等8项主
要内容，教案书写应做到无概念错误、整洁、简练等3项主
要内容。共11项内容。
(9)师资培训：授课教师平均每人每学年应接受120小
时以上的培训。培训形式为：培训班、集体备课、教研活动、
教学交流、观摩课等。
(10)授课质量：教师授课应做到概念清楚、启发式教学、
语言生动、理论联系实际、板书工整等5项主要内容。
(11)传播活动：学校每学年应利用宣传栏、家长会、班队
会、广播、卫生小报等多种形式向学生或家长宣传不同内容
的卫生保健知识达20次。
(12)开课率：开设健康教育课的教学班数占应开设健康教
育课的教学班总数的百分比。
(13)书面考核：核实个人成绩和总平均成绩。以全部学
生总平均成绩为指标。
(14)实际操作：从附录2中按各年级教学要求随机抽3
项，受检学生做到3项完全符合标准为合格．评价时对受检
学生采用逐项淘汰的办法(每查完1项，将不符合标准的学
生淘汰)。以受检学生“合格率”为指标。
(15)头发与指甲：学生应做到头发整洁(勤洗头、无异
味、无头虱)，指甲整洁(勤剪指甲、保持干净)，2项均做到
为合格。以受检学生“合格率”为指标。
(16)面部与衣着：学生应做到面、耳、颈干净，衣服、
鞋帽整洁、无异味，2项均做到为合格。以受检学生“合格
率”为指标。
(17)体育锻炼：学生应做到坚持做好课间操(态度认真、
动作准确为合格)，积极参加课外体育锻炼。以做操合格“百
分率”或参加课外体育锻炼的“百分率”为指标．
(18)教学用房与宿舍(寄宿制学校的学生宿舍)：应做到
地面和墙壁无烟头、无污迹、无纸屑、窗明、桌椅净，物品
摆放整齐。6条均做到为合格。有学生宿舍的学校，受检宿
舍数不应少于受检教学用房与宿舍总数的三分之一。以受检
教学用房与宿舍“合格率”为指标。
(19)校园与厕所：校园应做到无杂草、无乱丢废弃物、
无痰迹、无污水洼(池)、无乱写乱画(5条)；厕所应做到无
臭、无蚊蝇蛆滋生、无乱拉乱尿、无乱写乱画、粪池加盖(5
条)。共10条。
(20)缺课率：指除事假以外的各种原因造成的缺课。
缺课率(‰)=∑本学年全校学生缺课时数/(学年课时总
数X全校学生数) X1000‰
学年课时总数＝每周平均课时数X全学年教学周数
全校学生数＝(学年初学生数+学年末学生数)÷2
注：对有关指标进行评价时，可检查全部对象，或随机抽取
部分有代表性的对象进行评价。
三、评价表
表1：学校健康教育评价选项表
表2；学校健康教育评价记录表
表3：学校健康教育评价表
表4：教育行政部门健康教育评价表
四、统计与等级评定
1．统计
学校：总得分=∑各Ⅲ级指标得分
行政：总得分＝(得优学校数X 1.0+得良学校数X 0.8+得中
学校数X 0.6 + 得差学校数X 0.4 ) ÷学校
总数X 100
2．等级评定
学 健 康 教 育 评 价 等 级 评 定 表
注：对教育行政部门不设等级评定。，
附录1 健康教育必备教具目录
为使健康教育教学正常进行，根据中小学生健康教育基
本要求，各地中小学校应配备包括以下内容的健康教育教
具。
小学；(42项内容)
人体外部形态，人体内部主要器官；眼、耳、口、鼻的
结构，皮肤结构，消化系统；呼吸系统；身高、体重、体温
的测量器具：良好的个人卫生、饮食卫生、公共卫生习惯，
眼保健操和用眼卫生；对数视力表，正确的读、写姿势；正
确的坐、立、行、睡姿势，牙刷和牙齿(模型)；七大营养素
及其来源；玩耍和体育锻炼安全；健康三要素和环境污染：
美化环境；蚊、蝇，蟑螂、臭虫、老鼠形态，蛔虫，蛲虫、
钩虫、鞭虫的形态；碘缺乏病；交通标志；计划免疫；女性
内生殖系统；儿童期、青春期女学生形态的变化；男性内生
殖系统，儿童期、青春期男学生形态的变化；伤口擦洗、包
扎方法及用具。
中学：(19项内容)
运动系统，循环系统；呼吸系统；消化系统：神经系统；
泌尿系统：内分泌系统，免疫系统，生殖系统：眼、耳、口、
鼻的结构；对数视力表；七大营养素及其来源，青春期男、
女学生形态的变化；性病(淋病、梅毒、尖锐湿疣、艾滋病)；
血压计；肺活量计。
附录2 健康行为实际操作项目
小学：
1、身高的测量 2、体重的测量 3、
脉搏的测量
4、体温的测量 5、刷牙的正确方法 6、
做眼保健操的正确姿势
7、正确的读、写、坐姿 8、剪指甲 9、
止血、包扎的正确方法
10、计算月经周期 11、拒绝吸烟的方法
12、设计食谱
中学：
1、 脉搏的测量 2、血压的测量
3、肺活量的测量
4、运动外伤或小外伤的处理 5、计算月经周期
6、拒绝吸烟、饮酒的方法
7、设计食谱 8、检查视力方法
9、与异性同学交谈
注：以当地使用教材为判断正误的标准。
表1 学校健康教育评价选项表
注：对界于评价选项之间的情况，采取就低不就高的原则，对多因素的评价选项，以最差因素为准确定选项。
表2 学校健康教育评价
记录表
1．课时； 课时／周
2．教材与教具：教材符合
3．照明与黑板：
4、课桌椅：
5、饮水与洗漱设施：饮水 ：水龙头 个
6、厕所设施：蹲位 男 个， 女 个
7、教学计划：有 无：执行情况如何
8、教案：内容做到 项，书写质量做到 项
9、师资培训；授课教师 人，本学年授课教师累计共
接受培训
10、授课质量：做到 项
11、传播活动：本学年达 次
12、开课率：实开课教学班数 个，应开课教学班数
13、书面考核，平均成绩约为 分
14、实际操作 15、头发与指甲
16、面部衣着
17．体育锻炼：做操合格百分率约为 ％，或参加课
外体育锻炼百分率约为 ％
18、教学用房与宿舍：（只填“合格”或“否”）
19．校园与厕所：校园做到 条，厕所做到 条
20．缺课率：本学年全校学生累计共缺课 课时
表3 学 生 健 康 教 育 评 价 表
注:选项A B C D E的分值分别为5、4、3、2、1分
表4 教育行政部门健康教育评价表
单位名称： 邮政编码：
评价统计
学校健康教育管理标准
1、有一名校长主管健康教育工作，由保健室医生(教师)负责业务指导管理，班主任（受过卫生知识培训）具体负责。
2、学校开设卫生课要有师资、有教材、有课时、有教案、有考试，有教具，有工作档案资料。
3、以省教委编发的健康教育课本为主要授课教材，每两周上一节健康教育课，并开展学生心理咨询。
4、学校以板报、画廊、主题队会、知识竞赛、电化教育等形式普及传播卫生知识。城市学校在校园内或教学楼正厅设臵一块以上，不低于2平方米的健康教育专栏，并定期更换。农村学校可根据实际，设臵一块以上不低于1平方米的卫生宣传栏或黑板报，并定期更换。
5、在校学生应掌握教委规定的健康教育课本内容，全校学生健康教育课考试成绩及格率达90％以上，卫生行为合格率达90％以上。其他考核内容按照国家教委《学校健康教育评
价方案》执行。
学校健康教育评价方案(试行)
为促进学校健康教育工作的开展，掌握学校健康教育活
动的进程，调整和确定学校健康教育的目标，不断改进和完善学校健康教育，逐步使学校健康教育工作纳入科学化和规范化的轨道，本着科学、全面、可比、可行性原则，制定本评价方案。
一、评价对象
学校健康教育评价对象分为学校和教育行政两个层次。
1、学校：指九年义务教育阶段普通中小学校。其中农村
中心小学以下的学校及其它各类学校可根据本地实际情况参照执行。
2、教育行政：指县级以上(含县级)各级教育行政部门。
二、评价方法
以学校及各级教育行政部门自评为主，学校、各地教育行
政部门之间互评及上级部门抽评为辅。
各地间互评或上级部门抽评时，采用推荐和随机抽样各半
的方法。被评学校分值指数≥o.5为通过，否则以互、抽评的得分和等级评定代替自评结果存档(分值指数；互、抽评分值提高数／自评分值提高数)。所评地区有一半以上的学校未获通过，则该地教育行政部门自评结果按减10分处理。
三、评价时间
各地中小学校和各级教育行政部门根据各地实际确定评
价时间。每学年至少自评一次。原则上每学年由上级主管部
门组织一次互评或抽评。
各省、自治区、直辖市教育行政部门每年十月底以前将上
一学年度的自评结果(表4)报国家教委体育卫生与艺术教育
司。每年底前国家教委通报各地健康教育评价结果。
四、奖励
各级教育行政部门可根据本地实际情况，制定奖励办法对
学校健康教育开展好的单位和个人进行必要的奖励。
国家教委将在适当时侯对学校健康教育工作开展好的单
位和个人进行表彰。
附：学校健康教育评价方案的实施细则
一、指标体系
学校健康教育评价分学校和教育行政部门两个层次。指标体
系的建立则以学校为主，对教育行政部门的评价不设具体评
价指标。学校的健康教育评价指标体系分为三级。(见下页
表格)
二、Ⅲ级指标评价标准的说明
(1)课时:根据教基[1994]14号文件要求，各中小学校
(九年义务教育阶段各年级)每周要在活动类课程“科技文体
活动”中安排o．5课时开健康教育课(以列入正式课表为准)。
未列入课表的其它时间和其它形式进行健康教育不做为此
项指标的评价内容。
(2)教材与教具:教材必须做到①体现“中小学生健康教
育基本要求”的八项内容，②教育内容(文字、插图)无概念
错误，③课文深度和文字量符合教学规律。(3项)；教具包
括挂图、模型、幻灯片及其它类型的健康教育用具。内容相
同类型不同的教具只按一种计算。允许自制教具，但自制的
教具必须科学、准确。本指标对教具的评价只要求内容，不
要求类型，以“必备教具配备率”为评价指标。必备教具目
录见附录1。
必备教具配备率=已配备的教具内容数/必备教具内容
总数×100％。
附；学校健康教育评价方案的实施细则
(3)采光照明与黑板：采光照明的测量方法见《中华人
民共和国国家标准室内照明测量方法(GB5700—85)》。所查
各教室平均照度的总平均值为本指标的评价值，总平均照
度应不低于150Lx；黑板应无裂缝，无反光、无眩光(3项完
全达到为合格)，以受检“黑板合格率”为指标。
(4)课桌椅：评价标准见《中华人民共和国国家标准学
校课桌椅卫生标准(GB7792—87)》，课桌、椅号(或高度)均
与就坐学生身高相符合时才计入符合人数。以受检“课桌椅
符合率”为指标。
(5)饮水与洗漱设施：①学校应为学生提供符合卫生标
准的饮用水；②应提供相同于教学班数的完好的水龙头，对
无自来水的农村学校酌情评价。
(6)厕所设施：学校修建的厕所，其学生数与蹲位比应
达到；男生40：l，女生20～25：1，男厕所小便池要相应
配套。
(7)教学计划：应有完整的健康教育教学计划，做到教
学进度、教学内容与计划一致(确定执行情况时可参考教
案)。
(8)教案：教案应包括课时、课题、教学目的、教学重
点、教学难点，教具，教学内容及过程、教学小结等8项主
要内容，教案书写应做到无概念错误、整洁、简练等3项主
要内容。共11项内容。
(9)师资培训：授课教师平均每人每学年应接受120小
时以上的培训。培训形式为：培训班、集体备课、教研活动、
教学交流、观摩课等。
(10)授课质量：教师授课应做到概念清楚、启发式教学、
语言生动、理论联系实际、板书工整等5项主要内容。
(11)传播活动：学校每学年应利用宣传栏、家长会、班队
会、广播、卫生小报等多种形式向学生或家长宣传不同内容
的卫生保健知识达20次。
(12)开课率：开设健康教育课的教学班数占应开设健康教
育课的教学班总数的百分比。
(13)书面考核：核实个人成绩和总平均成绩。以全部学
生总平均成绩为指标。
(14)实际操作：从附录2中按各年级教学要求随机抽3
项，受检学生做到3项完全符合标准为合格．评价时对受检
学生采用逐项淘汰的办法(每查完1项，将不符合标准的学
生淘汰)。以受检学生“合格率”为指标。
(15)头发与指甲：学生应做到头发整洁(勤洗头、无异
味、无头虱)，指甲整洁(勤剪指甲、保持干净)，2项均做到
为合格。以受检学生“合格率”为指标。
(16)面部与衣着：学生应做到面、耳、颈干净，衣服、
鞋帽整洁、无异味，2项均做到为合格。以受检学生“合格
率”为指标。
(17)体育锻炼：学生应做到坚持做好课间操(态度认真、
动作准确为合格)，积极参加课外体育锻炼。以做操合格“百
分率”或参加课外体育锻炼的“百分率”为指标．
(18)教学用房与宿舍(寄宿制学校的学生宿舍)：应做到
地面和墙壁无烟头、无污迹、无纸屑、窗明、桌椅净，物品
摆放整齐。6条均做到为合格。有学生宿舍的学校，受检宿
舍数不应少于受检教学用房与宿舍总数的三分之一。以受检
教学用房与宿舍“合格率”为指标。
(19)校园与厕所：校园应做到无杂草、无乱丢废弃物、
无痰迹、无污水洼(池)、无乱写乱画(5条)；厕所应做到无
臭、无蚊蝇蛆滋生、无乱拉乱尿、无乱写乱画、粪池加盖(5
条)。共10条。
(20)缺课率：指除事假以外的各种原因造成的缺课。
缺课率(‰)=∑本学年全校学生缺课时数/(学年课时总
数X全校学生数) X1000‰
学年课时总数＝每周平均课时数X全学年教学周数
全校学生数＝(学年初学生数+学年末学生数)÷2
注：对有关指标进行评价时，可检查全部对象，或随机抽取
部分有代表性的对象进行评价。
三、评价表
表1：学校健康教育评价选项表
表2；学校健康教育评价记录表
表3：学校健康教育评价表
表4：教育行政部门健康教育评价表
四、统计与等级评定
1．统计
学校：总得分=∑各Ⅲ级指标得分
行政：总得分＝(得优学校数X 1.0+得良学校数X 0.8+得中
学校数X 0.6 + 得差学校数X 0.4 ) ÷学校
总数X 100
2．等级评定
学 健 康 教 育 评 价 等 级 评 定 表
注：对教育行政部门不设等级评定。，
附录1 健康教育必备教具目录
为使健康教育教学正常进行，根据中小学生健康教育基
本要求，各地中小学校应配备包括以下内容的健康教育教
具。
小学；(42项内容)
人体外部形态，人体内部主要器官；眼、耳、口、鼻的
结构，皮肤结构，消化系统；呼吸系统；身高、体重、体温
的测量器具：良好的个人卫生、饮食卫生、公共卫生习惯，
眼保健操和用眼卫生；对数视力表，正确的读、写姿势；正
确的坐、立、行、睡姿势，牙刷和牙齿(模型)；七大营养素
及其来源；玩耍和体育锻炼安全；健康三要素和环境污染：
美化环境；蚊、蝇，蟑螂、臭虫、老鼠形态，蛔虫，蛲虫、
钩虫、鞭虫的形态；碘缺乏病；交通标志；计划免疫；女性
内生殖系统；儿童期、青春期女学生形态的变化；男性内生
殖系统，儿童期、青春期男学生形态的变化；伤口擦洗、包
扎方法及用具。
中学：(19项内容)
运动系统，循环系统；呼吸系统；消化系统：神经系统；
泌尿系统：内分泌系统，免疫系统，生殖系统：眼、耳、口、
鼻的结构；对数视力表；七大营养素及其来源，青春期男、
女学生形态的变化；性病(淋病、梅毒、尖锐湿疣、艾滋病)；
血压计；肺活量计。
附录2 健康行为实际操作项目
小学：
1、身高的测量 2、体重的测量 3、
脉搏的测量
4、体温的测量 5、刷牙的正确方法 6、
做眼保健操的正确姿势
7、正确的读、写、坐姿 8、剪指甲 9、
止血、包扎的正确方法
10、计算月经周期 11、拒绝吸烟的方法
12、设计食谱
中学：
1、 脉搏的测量 2、血压的测量
3、肺活量的测量
4、运动外伤或小外伤的处理 5、计算月经周期
6、拒绝吸烟、饮酒的方法
7、设计食谱 8、检查视力方法
9、与异性同学交谈
注：以当地使用教材为判断正误的标准。
表1 学校健康教育评价选项表
注：对界于评价选项之间的情况，采取就低不就高的原则，对多因素的评价选项，以最差因素为准确定选项。
表2 学校健康教育评价
记录表
1．课时； 课时／周
2．教材与教具：教材符合
3．照明与黑板：
4、课桌椅：
5、饮水与洗漱设施：饮水 ：水龙头 个
6、厕所设施：蹲位 男 个， 女 个
7、教学计划：有 无：执行情况如何
8、教案：内容做到 项，书写质量做到 项
9、师资培训；授课教师 人，本学年授课教师累计共
接受培训
10、授课质量：做到 项
11、传播活动：本学年达 次
12、开课率：实开课教学班数 个，应开课教学班数
13、书面考核，平均成绩约为 分
14、实际操作 15、头发与指甲
16、面部衣着
17．体育锻炼：做操合格百分率约为 ％，或参加课
外体育锻炼百分率约为 ％
18、教学用房与宿舍：（只填“合格”或“否”）
19．校园与厕所：校园做到 条，厕所做到 条
20．缺课率：本学年全校学生累计共缺课 课时
表3 学 生 健 康 教 育 评 价 表
注:选项A B C D E的分值分别为5、4、3、2、1分
表4 教育行政部门健康教育评价表
单位名称： 邮政编码：
评价统计
学校健康教育管理标准
1、有一名校长主管健康教育工作，由保健室医生(教师)负责业务指导管理，班主任（受过卫生知识培训）具体负责。
2、学校开设卫生课要有师资、有教材、有课时、有教案、有考试，有教具，有工作档案资料。
3、以省教委编发的健康教育课本为主要授课教材，每两周上一节健康教育课，并开展学生心理咨询。
4、学校以板报、画廊、主题队会、知识竞赛、电化教育等形式普及传播卫生知识。城市学校在校园内或教学楼正厅设臵一块以上，不低于2平方米的健康教育专栏，并定期更换。农村学校可根据实际，设臵一块以上不低于1平方米的卫生宣传栏或黑板报，并定期更换。
5、在校学生应掌握教委规定的健康教育课本内容，全校学生健康教育课考试成绩及格率达90％以上，卫生行为合格率达90％以上。其他考核内容按照国家教委《学校健康教育评
价方案》执行。