规划财务司2011年重点工作安排分解表
处（室）综合处
一 二
工 作 任 务 政务运转 四项具体业务
确保全司政务运转高效、优质、规范、有序
具 体 内 容
时间节点
全 年
承办人
孙晓芳
责任人 贾金虎
1
提升一项工作水平：紧密结合形势变化，完成1—
按照国办时
3月、1—6月、1—9月（可能还有1—5月）形势
间要求
分析报告
编好一个报告：编制“十一五”环境污染治理投资报告（包括国家、各省、16个试点城市、重点行业和国家开发银行的相关内容）
出台两个文件：西部开发加强环境保护、支持新疆的文件
开好两个会议：新疆工作协调会、对口支援新疆会健全完善一批制度，及时完成各项文字综合材料等工作，启动编印规划财务工作制度汇编
张华平贾金虎
2 11月
贾金虎谢光轩张华平谢光轩张华平孙晓芳张华平
贾金虎
规划处
三
政务综合
3 4
6月 6月 全 年
贾金虎 贾金虎 贾金虎
— 8 —
处（室）
预算处
工 作 任 务
一 二 三 四 五 一
国家环境保护“十二五”规划报批 青藏高原区域生态建设与环境
保护综合规划报批
国家环境保护“十一五”规划终
期考核
环境功能区划编制研究 城市环境保护总体规划试点 部门预算
1 2 3 4 1 2
具 体 内 容 时间节点 6月 6月 6月 全 年 全 年 5月 6月 8月 全 年
5月 7月
承办人李春红刘春艳刘春艳李春红刘春艳刘春艳张 箫 龚成刚
刘 杨
责任人 李春红 李春红 李春红 李春红 李春红 龚成刚 龚成刚
（一）完善部门预算管理机制
加强项目成果管理 加强预算财务指导 完善项目总结验收机制
优化并完善“十二五”项目预算体系
新增项目评审 2012年“一上”预算
（二）预算编报及评审
— 9 —
处（室）
工 作 任 务
3 1 2
具 体 内 容
2012年“二上”预算 集中调度
月度报告、季度分析 组织项目评审、申报工作
把绩效考评与财务监管工作相结合，财政部规定的2个项目以外再开展2—3个项目的财务检查及绩效考评工作，通过绩效考评，发现问题，改进管理。同时，试点绩效预算，建立绩效考评与预算挂钩机制
组织申报及资金下达 召开经验交流及培训会议 推动农村环保技术研究 专项资金核查
农村项目执行情况调度
时间节点 12月 6月；12月从4月起，每月初
6月
承办人
张 怡
张晓丽张 怡张晓丽
刘小林张晓丽
刘小林张晓丽
责任人
龚成刚
龚成刚
（三）预算执行
（四）大型修购专项管理
（五）财务监管及绩效考评 6月 龚成刚
二 中央补助地方专项 1 2 3 4 5
4月 4月 8月 9月 全年
龚成刚 龚成刚
（一）农村环保专项
（二）国家级自然保护区能力建设项目
— 10 —
处（室）
投资处
工 作 任 务
1 2
具 体 内 容
组织申报及资金下达 加强项目执行监管
协调、配合财政部研究推进环境服务业发展相关政策，加大对环境服务业的支持力度
开展调研，召开座谈会，组织编制规划文本
发文开展项目申报
协调财政部下达减排专项资金
协调财政部下达重金属专项资金
组织地方编制专项资金使用方案，制订省部目标责任协议书
时间节点 3月 6月 6月 12月 3月 3月 5月 5月
承办人
刘小林
何 军杜会杰杜会杰
贾 卉
王 圻
责任人 龚成刚 何 军 何 军
何 军
何 军
（三）环境服务业政策研究
一 （一）（二）
（三）
（四）
协调安排2011年专项资金，谋
划“十二五”重大专项
组织编制“十二五”环境监管能
力建设规划
协调财政部安排主要污染物减
排专项资金
协调财政部安排重金属污染防治专项资金
1 2 1 2
协调财政部安排中央环保专项
资金
— 11 —
处（室）
（五）
工 作 任 务
1 2
具 体 内 容
组织申报项目评审
协调财政部下达中央环保专项资金
时间节点 4月 5月 4月
承办人
杜会杰
责任人 何 军
协调财政部安排三河三湖及松
花江水污染防治专项资金
协调发展改革委安排2011年基
（六）层监测执法业务用房项目，规划
“十二五”期间的项目 二
组织开展重大专项执行情况的监
督检查和绩效评估，推进项目实施督促、推进第一批基层监测执法
业务用房项目的实施
12月 贾 卉何 军
组织开展第一批基层监测执法业务用房项目的监督检查
组织开展监督检查，提交检查报告，对进展缓慢的项目实施单位予以通报
组织地方开展有关项目的绩效评估，组织开展对有关项目实施情况及资金使用的抽查
开展三期项目管理培训班，组织开展对有关项目实施情况及资金使用的抽查（重点是招标采购工作开展情况）
组织开展对有关项目实施情况及资金使用的抽查
何 军贾 卉
（一）5月 何 军
继续开展《全国危险废物和医疗废物处置设施建设规划》实施情
（二）
况的监督检查，督促地方加快规划项目实施 （三）
组织开展中央环保专项资金支
持的有关项目的绩效评估
6月 贾 卉何 军
7月 王 圻何 军
开展“十一五”主要污染物减排
（四）专项资金项目管理培训，并组织
项目执行情况监督检查 （五）
组织开展重金属污染防治专项
资金项目的监督检查
7月 杜会杰何 军
8月 贾 卉何 军
— 12 —
处（室）
三 （一）
工 作 任 务 加强管理，完善规章制度
具 体 内 容 时间节点
4月
承办人
何 军
责任人 何 军
完成《环境保护部重大专项资金
管理规程（试行）》（送审稿）
印发《关于加快实施危险废物和
（二）医疗废物处置设施建设规划的
通知》 （三）
制订《环境保护部基层监测执法
业务用房项目管理办法》
制订《中央财政重金属污染防治
专项资金和项目管理办法》
4月 贾 卉何 军
6月
贾 卉何 军贾 卉何 军王 圻
何 军
（四） 6月 何 军
制订《中央财政污染防治专项资
（五）金项目绩效评价管理暂行办法》
和相关技术指南 （六）（七）（八）
制订《环境监管能力建设项目验
收管理暂行办法》
组织召开全国环境监管能力工
作会议
组织召开全国环保系统援藏工
作会议
10月 何 军
总结“十一五”建设成效和经验，研究部署“十二五”环境监管能力建设工作 组织召开有关省市援藏工作座谈会，组织编制援藏规划，组织召开会议
10月 9月 6月
杜会杰何 军杜会杰何 军杜会杰王永坚
何 军 何 军 何 军
协调有关部门及部内有关单位
（九）做好基建项目及其他项目的审
批、实施工作
全 年 何 军
— 13 —
处（室）财务处
一 二
工 作 任 务
财务和资产职责划转 财务管理
1 2
具 体 内 容 时间节点
待 定
承办人
崔 革刘 迪张俊平
责任人 张俊平 张俊平
根据划转职责，整理、编制移交清册 进一步完善运行机制，理顺职能，明确责任
机关资金支付管理规程、机关公务移动通讯费用补贴管理办法、机关财务报销管理规程
继续优化和改进部机关财务网上报销系统的有关功能
1 10月 崔 革张俊平
2 全 年 崔 革张俊平
3
机关行政运行保障工作。统筹考虑做好后勤服务费
6月、7月、
协议签订及日常开支等工作；编制部机关2012年
11月
度基本支出“一上”和“二上”预算
加强制度建设。制定“环境保护部事业单位国有资产管理办法”，修订“部机关固定资产管理办法组织直属单位开展资产清产工作。 1月至3月底各单位自查；4月组织核查；5月核实
6月
张俊平张俊平
三
资产管理
1
李连江 王朝起李连江王朝起陶文敏
张俊平
2 5月 张俊平
— 14 —
处（室）
工 作 任 务
3
具 体 内 容
资产管理信息系统建设工作。配合财政部做好系统完善、升级等工作
开展业务培训、现场观摩交流、学习调研等活动
时间节点 全 年
承办人李连江陶文敏李连江陶文敏李连江陶文敏李连江陶文敏李连江陶文敏李连江
张 欣乔 娜米金套张 鉴
责任人 张俊平
4 6月 张俊平
5 组织召开直属单位国有资产管理工作会议 做好产权登记、资产评估等管理工作
待 定 张俊平
6 全 年 张俊平
7
组织编报企业国有资产统计报表、行政事业单位国
5月、9月、
有资产年度决算、中央行政事业单位国有资产配置
12月
计划
组织编报住房改革支出预算、决算
做好《环境保护部内部审计工作规定》、《环境保护部领导干部经济责任审计实施办法》的报批和落实工作
制定并出台《关于加强环保系统内部审计工作的若干意见》
3月、7月
6月
张俊平
内审室
四 一
住房制度改革相关工作
建立健全内部审计工作制度
张俊平
（一）加强基础工作
1 米金套
2 米金套
— 15 —
处（室）工 作 任 务
研究我部基建审计管理规章制
（二）度；完善我部内部审计其他工作
制度 二
配合审计署开展审计工作
具 体 内 容 时间节点 承办人张 欣张 鉴
米金套张 鉴米金套张 欣张 欣乔 娜
张 欣乔 娜张 鉴乔 娜张 鉴张 鉴赫 光
责任人
全年 米金套
全 年 全 年 全 年
米金套 米金套 米金套
（一）完成部长经济责任审计整改工作 （二）（三）三
配合审计署开展预算执行及其
他财政财务收支审计工作
健全沟通联系机制，配合做好环
境审计等工作
进一步推动部机关及派出机构、
直属单位内部审计工作
（一）完成多位领导干部离任审计工作 全 年 米金套
（二）加强委托业务费监督检查力度
积极开展治理“小金库”等专项
检查工作
全 年 米金套
（三） 全 年 米金套
— 16 —
规划财务司2011年重点工作安排分解表
处（室）综合处
一 二
工 作 任 务 政务运转 四项具体业务
确保全司政务运转高效、优质、规范、有序
具 体 内 容
时间节点
全 年
承办人
孙晓芳
责任人 贾金虎
1
提升一项工作水平：紧密结合形势变化，完成1—
按照国办时
3月、1—6月、1—9月（可能还有1—5月）形势
间要求
分析报告
编好一个报告：编制“十一五”环境污染治理投资报告（包括国家、各省、16个试点城市、重点行业和国家开发银行的相关内容）
出台两个文件：西部开发加强环境保护、支持新疆的文件
开好两个会议：新疆工作协调会、对口支援新疆会健全完善一批制度，及时完成各项文字综合材料等工作，启动编印规划财务工作制度汇编
张华平贾金虎
2 11月
贾金虎谢光轩张华平谢光轩张华平孙晓芳张华平
贾金虎
规划处
三
政务综合
3 4
6月 6月 全 年
贾金虎 贾金虎 贾金虎
— 8 —
处（室）
预算处
工 作 任 务
一 二 三 四 五 一
国家环境保护“十二五”规划报批 青藏高原区域生态建设与环境
保护综合规划报批
国家环境保护“十一五”规划终
期考核
环境功能区划编制研究 城市环境保护总体规划试点 部门预算
1 2 3 4 1 2
具 体 内 容 时间节点 6月 6月 6月 全 年 全 年 5月 6月 8月 全 年
5月 7月
承办人李春红刘春艳刘春艳李春红刘春艳刘春艳张 箫 龚成刚
刘 杨
责任人 李春红 李春红 李春红 李春红 李春红 龚成刚 龚成刚
（一）完善部门预算管理机制
加强项目成果管理 加强预算财务指导 完善项目总结验收机制
优化并完善“十二五”项目预算体系
新增项目评审 2012年“一上”预算
（二）预算编报及评审
— 9 —
处（室）
工 作 任 务
3 1 2
具 体 内 容
2012年“二上”预算 集中调度
月度报告、季度分析 组织项目评审、申报工作
把绩效考评与财务监管工作相结合，财政部规定的2个项目以外再开展2—3个项目的财务检查及绩效考评工作，通过绩效考评，发现问题，改进管理。同时，试点绩效预算，建立绩效考评与预算挂钩机制
组织申报及资金下达 召开经验交流及培训会议 推动农村环保技术研究 专项资金核查
农村项目执行情况调度
时间节点 12月 6月；12月从4月起，每月初
6月
承办人
张 怡
张晓丽张 怡张晓丽
刘小林张晓丽
刘小林张晓丽
责任人
龚成刚
龚成刚
（三）预算执行
（四）大型修购专项管理
（五）财务监管及绩效考评 6月 龚成刚
二 中央补助地方专项 1 2 3 4 5
4月 4月 8月 9月 全年
龚成刚 龚成刚
（一）农村环保专项
（二）国家级自然保护区能力建设项目
— 10 —
处（室）
投资处
工 作 任 务
1 2
具 体 内 容
组织申报及资金下达 加强项目执行监管
协调、配合财政部研究推进环境服务业发展相关政策，加大对环境服务业的支持力度
开展调研，召开座谈会，组织编制规划文本
发文开展项目申报
协调财政部下达减排专项资金
协调财政部下达重金属专项资金
组织地方编制专项资金使用方案，制订省部目标责任协议书
时间节点 3月 6月 6月 12月 3月 3月 5月 5月
承办人
刘小林
何 军杜会杰杜会杰
贾 卉
王 圻
责任人 龚成刚 何 军 何 军
何 军
何 军
（三）环境服务业政策研究
一 （一）（二）
（三）
（四）
协调安排2011年专项资金，谋
划“十二五”重大专项
组织编制“十二五”环境监管能
力建设规划
协调财政部安排主要污染物减
排专项资金
协调财政部安排重金属污染防治专项资金
1 2 1 2
协调财政部安排中央环保专项
资金
— 11 —
处（室）
（五）
工 作 任 务
1 2
具 体 内 容
组织申报项目评审
协调财政部下达中央环保专项资金
时间节点 4月 5月 4月
承办人
杜会杰
责任人 何 军
协调财政部安排三河三湖及松
花江水污染防治专项资金
协调发展改革委安排2011年基
（六）层监测执法业务用房项目，规划
“十二五”期间的项目 二
组织开展重大专项执行情况的监
督检查和绩效评估，推进项目实施督促、推进第一批基层监测执法
业务用房项目的实施
12月 贾 卉何 军
组织开展第一批基层监测执法业务用房项目的监督检查
组织开展监督检查，提交检查报告，对进展缓慢的项目实施单位予以通报
组织地方开展有关项目的绩效评估，组织开展对有关项目实施情况及资金使用的抽查
开展三期项目管理培训班，组织开展对有关项目实施情况及资金使用的抽查（重点是招标采购工作开展情况）
组织开展对有关项目实施情况及资金使用的抽查
何 军贾 卉
（一）5月 何 军
继续开展《全国危险废物和医疗废物处置设施建设规划》实施情
（二）
况的监督检查，督促地方加快规划项目实施 （三）
组织开展中央环保专项资金支
持的有关项目的绩效评估
6月 贾 卉何 军
7月 王 圻何 军
开展“十一五”主要污染物减排
（四）专项资金项目管理培训，并组织
项目执行情况监督检查 （五）
组织开展重金属污染防治专项
资金项目的监督检查
7月 杜会杰何 军
8月 贾 卉何 军
— 12 —
处（室）
三 （一）
工 作 任 务 加强管理，完善规章制度
具 体 内 容 时间节点
4月
承办人
何 军
责任人 何 军
完成《环境保护部重大专项资金
管理规程（试行）》（送审稿）
印发《关于加快实施危险废物和
（二）医疗废物处置设施建设规划的
通知》 （三）
制订《环境保护部基层监测执法
业务用房项目管理办法》
制订《中央财政重金属污染防治
专项资金和项目管理办法》
4月 贾 卉何 军
6月
贾 卉何 军贾 卉何 军王 圻
何 军
（四） 6月 何 军
制订《中央财政污染防治专项资
（五）金项目绩效评价管理暂行办法》
和相关技术指南 （六）（七）（八）
制订《环境监管能力建设项目验
收管理暂行办法》
组织召开全国环境监管能力工
作会议
组织召开全国环保系统援藏工
作会议
10月 何 军
总结“十一五”建设成效和经验，研究部署“十二五”环境监管能力建设工作 组织召开有关省市援藏工作座谈会，组织编制援藏规划，组织召开会议
10月 9月 6月
杜会杰何 军杜会杰何 军杜会杰王永坚
何 军 何 军 何 军
协调有关部门及部内有关单位
（九）做好基建项目及其他项目的审
批、实施工作
全 年 何 军
— 13 —
处（室）财务处
一 二
工 作 任 务
财务和资产职责划转 财务管理
1 2
具 体 内 容 时间节点
待 定
承办人
崔 革刘 迪张俊平
责任人 张俊平 张俊平
根据划转职责，整理、编制移交清册 进一步完善运行机制，理顺职能，明确责任
机关资金支付管理规程、机关公务移动通讯费用补贴管理办法、机关财务报销管理规程
继续优化和改进部机关财务网上报销系统的有关功能
1 10月 崔 革张俊平
2 全 年 崔 革张俊平
3
机关行政运行保障工作。统筹考虑做好后勤服务费
6月、7月、
协议签订及日常开支等工作；编制部机关2012年
11月
度基本支出“一上”和“二上”预算
加强制度建设。制定“环境保护部事业单位国有资产管理办法”，修订“部机关固定资产管理办法组织直属单位开展资产清产工作。 1月至3月底各单位自查；4月组织核查；5月核实
6月
张俊平张俊平
三
资产管理
1
李连江 王朝起李连江王朝起陶文敏
张俊平
2 5月 张俊平
— 14 —
处（室）
工 作 任 务
3
具 体 内 容
资产管理信息系统建设工作。配合财政部做好系统完善、升级等工作
开展业务培训、现场观摩交流、学习调研等活动
时间节点 全 年
承办人李连江陶文敏李连江陶文敏李连江陶文敏李连江陶文敏李连江陶文敏李连江
张 欣乔 娜米金套张 鉴
责任人 张俊平
4 6月 张俊平
5 组织召开直属单位国有资产管理工作会议 做好产权登记、资产评估等管理工作
待 定 张俊平
6 全 年 张俊平
7
组织编报企业国有资产统计报表、行政事业单位国
5月、9月、
有资产年度决算、中央行政事业单位国有资产配置
12月
计划
组织编报住房改革支出预算、决算
做好《环境保护部内部审计工作规定》、《环境保护部领导干部经济责任审计实施办法》的报批和落实工作
制定并出台《关于加强环保系统内部审计工作的若干意见》
3月、7月
6月
张俊平
内审室
四 一
住房制度改革相关工作
建立健全内部审计工作制度
张俊平
（一）加强基础工作
1 米金套
2 米金套
— 15 —
处（室）工 作 任 务
研究我部基建审计管理规章制
（二）度；完善我部内部审计其他工作
制度 二
配合审计署开展审计工作
具 体 内 容 时间节点 承办人张 欣张 鉴
米金套张 鉴米金套张 欣张 欣乔 娜
张 欣乔 娜张 鉴乔 娜张 鉴张 鉴赫 光
责任人
全年 米金套
全 年 全 年 全 年
米金套 米金套 米金套
（一）完成部长经济责任审计整改工作 （二）（三）三
配合审计署开展预算执行及其
他财政财务收支审计工作
健全沟通联系机制，配合做好环
境审计等工作
进一步推动部机关及派出机构、
直属单位内部审计工作
（一）完成多位领导干部离任审计工作 全 年 米金套
（二）加强委托业务费监督检查力度
积极开展治理“小金库”等专项
检查工作
全 年 米金套
（三） 全 年 米金套
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