全县政法系统三项重点工作总结
2010-9-14 18:23:18
今年以来，按照中央和省、市委政法委的要求，结合工作实际，全县政法各部门上下联动，全民动员，细化措施，真抓实干，有力推动了“三项重点”工作的深入开展。现将工作开展情况总结如下：
一、高度重视，周密部署，为工作有序开展奠定基础
一是领导重视。年初，我县召开了高规格大范围的政法信访暨平安建设大会，县委书记明确提出了全年政法工作以深入开展“三项重点”工作、促进和谐社会发展为目标，坚持预防为主，筑牢打防并重的治安防控体系；坚持为民为重，妥善解决关系群众利益的实际问题；坚持责任为要，进一步加强对三项重点工作的组织领导，为“三项重点”工作顺利开展奠定了基础。4月份，我们专门召开了“三项重点”工作动员会，对“三项重点”工作做了具体的安排部署。二是成立机构。我县成立了“三项重点”工作领导小组，由县委常委、政法委书记担任组长，县人大副主任、县政府副县长、县政协副主席任副组长，县委政法委班子成员和公检法司“一把手”任成员。同时，成立了深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法和督导协调工作四个办公室，并明确了各自的职责任务和近期重点工作，三个专项工作办公室分别设在县法院、检察院和公安局，做到了办公场所、设备、人员、经费“四落实”。三是宣传发动。我县结合实际，大张旗鼓地开展了“三项重点”工作宣传月活动，制定了宣传月活动日程表，分解任务，具体到日，明确到人。通过在县电视台开辟宣传专栏、统一制作宣传标语口号、举办专题培训班、集中开展宣传活动、定制发送平安建设短信等形式多样的宣传活动，进一步提高了群众的知晓率和参与度。活动中，我县共制作宣传标语5000多条，悬挂拦街横幅120多条，发放宣传资料10000余份，举办了15场专题培训班，发送政法综治宣传短信2万余条。在集中宣传活动中，共设立宣讲台18个，宣传版面200面，发放宣传资料1万余份，参与群众2万余人次，县乡两级组织宣传车辆50多辆在全县范围进行巡回宣传，取得了良好的效果。
二、打造平台，整合资源，全面深化社会矛盾化解
“大调处”是我县化解矛盾纠纷的有效载体。主要是通过整合人民调解、行政调解、司法调解资源，构建四级平台（县里成立社会矛盾纠纷调处化解指挥中心，乡镇建立社会矛盾纠纷调处化解中心，协作区建立矛盾纠纷调处化解站，村街建立调解室），定期排查矛盾纠纷，对排查出来的问题，按照“分级负责、归口办理”、“谁主管、谁负责”的原则，实行“统一受理、集中梳理、归口管理、限期办理”，确保问题及时妥善办结。
一是完善调处网络。今年以来，我们又进一步深化“大调处”机制，以乡镇综治工作中心为依托，在每个乡镇都成立了社会法庭，每个社会法庭选任3名常驻社会法官，在全县367个行政村每村选任2名社会法官，在县法院的指导下开展诉前调解工作，实现诉讼与调解的有效对接。截止目前，全县15个社会法庭已调解民事纠纷100起。二是开展集中排查。今年以来，我县继续开展干部下访活动，从全县机关中抽调了3000余名政治素质高、工作能力强的党员干部，进驻到全县367个行政村、40个企业，全面排查各种矛盾纠纷，建立台账，落实解决措施，开展一系列“送温暖”活动。排查各类矛盾纠纷146件，当场解决60积案，答复解疑51积案，协调处理35件，帮助群众解决生产、生活困难105积案，将大量的矛盾纠纷和隐患解决在了基层、解决在了萌芽状态，确保了社会大局的稳定。三是畅通信访渠道。坚持领导接访制度，县级领导每月至少接访一次，乡镇党政一把手严格实行“逢三（星期三）接待”制，做到随访随接，县直单位每天都要有班子成员值班接访，做到有访必接、接访必办，确保群众反映的问题得到及时圆满的解决。坚持领导包案责任制，开展“信访稳定突出问题集中整治”活动，分三批将所有信访案件分包到县级领导，具体到责任单位，明确到责任人，一包到底，限时办结，确保各类问题及时妥善化解；坚持限时办结制，凡是逾期未结的，单位主要领导停止日常工作办理信访案件，直至群众满意。今年以来，我县共受理信访案件223起，到期应结121起，实结121起，按期办结率100%，共督办各类涉法涉诉案件21起，中央交办的6起涉法涉诉案件已提前办结，受到市委政法委通报表扬。四是开展信访风险评估。对正在办理的案件和已经办结的案件进行认真分析，进行信访隐患评估，对存在信访隐患的的案件进行分类、汇总，建立台账，严格落实“四定一包”，定时间、定人员、定领导、定责任、包案处理。同时，定期对上诉、申诉、上访的当事人进行回访，耐心向当事人答疑解惑，争取做到案结事了。截止目前，全县政法部门共接访群众200余人，回访当事人100余人次，圆满化解涉法涉诉案件50件，使一大批涉法涉诉初访问题得到了解决。五是贯彻调解优先原则。坚持对每一起案件从立案到结案都要进行多次调解，增强诉讼调解力度，注重动用一切可以进行调解的力量，扩大调解主体，有针对性地邀请人大代表、政协委员、民调干部参与调解，逐步消除当事人的抵触情绪，促成当事人达成调解协议。同时，建立判前释法、判后答疑机制，增强法院裁判透明度。今年以来经过判前释法促使当事人达成调解协议或撤诉的100件，占调解结案的40％；进行判后答疑100余次，经过判后答疑,当事人自动放弃上诉案件达50余件，取得良好的社会效果。六是深化基层平安创建。实行政法干警和综治干部分包村街、分包楼院责任制，通过发放警民联系卡、建立警民联系点，收集社情民意，为群众提供服务。同时，结合“项目服务年”活动，实行政法干部分包联系重点企业制度，将100家重点企业全部分包到部门，明确到具体领导，定期进行走访，帮助解决实际问题。今年以来，全县政法部门共走访群众10余万人次，走访企事业单位1562家、案件当事人720余名，消除治安隐患500余个，收集群众意见建议800余条，并逐一加以整改，及时予以反馈。
三、强化管理，体现服务，不断满足群众的新要求新期待
按照上级要求，我县紧紧围绕业务分工和工作职责，建立完善工作台帐，扎实做好社会管理创新工作。
（一）切实加强以流动人口为重点的实有人口管理服务工作
我县公安机关紧紧结合正在开展的实有人口信息采集大会战，一是在对常住人口、流动人口、重点人员实行分类管理的基础上，以掌握重点人员活动轨迹为核心，紧紧抓住“基础信息采录、网上动态追踪、落地查控管理”三个关键环节，着力构建动态环境下的管理新格局，努力实现实有人口相关信息系统建设应用覆盖率、实有人口登记率、重点人员管控率达到100%。二是通过落实警务室民警和房主、业主、用工单位等社会主体的管理责任，丰富完善“以证管人、以房管人、以业管人”的管理手段，做到“信息灵，轨迹清，人来登记，人走注销”。通过加强重点人员管理，将重点人口、监管对象、矛盾纠纷涉稳人员、重点上访人员、涉爆涉枪重点人员、肇事肇祸精神病人、职业犯罪高发地流入人员、无固定住所和无稳定职业收入的社会闲散人员全部纳入视线，分类落实管控措施，做到“管得住、控得严”。三是强力推进以常住人口信息系统为基础，以流动人口信息系统和旅馆业治安管理信息系统为重点，其他相关信息系统为补充的实有人口信息管理系统建设，实现实有人口信息化管理网络的“全覆盖”。截止目前，我县公安机关已采集流动人口、境外人员信息1822人，高危人员管控情况信息974人，通过实有人口采集大会战抓获网上逃犯8名。
（二）切实加强对特殊人群的帮教管理工作
公安机关认真开展了重点人员的帮教管理工作。一是确保刑释解教人员出监接送工作达到三个100%。即：监狱、劳教所、看守所对于普通刑释解教人员要告知其在离所后14日内到户籍所在地公安派出所报到；对于“危安犯”“危顽犯”要负责移送，移送比例达到100%，落实管控措施比例达到100%；对于“无家可归、无亲可投、无业可就”等“三无”人员要通过安置帮教机构予以过渡性安置，安置比例达到100%。二是确保刑释解教人员接收管控纳入实有人口管理。人在户不在的，由现住地公安派出所在向其户口所在地公安派出所及时通报；户在人不在的，由户口所在地公安派出所调查了解掌握去向，及时将列管依据等书面通报给现住地公安派出所；对“见档不见人”或“三假（假姓名、假地址、假身份证）”的人员，直接列为未衔接人员，逐级上报各级人口管理部分负责查找比对，结果逐级反馈各级安置帮教办公室。三是强化帮教管理工作保障。切实加强工作协作机制，实现治安、监管部门的刑释解教人员数据信息的共享。同时积极争取党委、政府支持，成立由政府牵头设立安置帮教转化基地、培训中心等对刑释解教人员进行转或或过渡性安置，跟踪衔接，管理帮教。将刑释解教、吸毒人员等纳入社区矫正范畴，努力发挥社区矫正在教育改造罪犯、预防重新违法犯罪方面的重要作用。四是加强对未成年人的思想道德、法制、安全宣传教育。结合教育部门，向中小学校聘请民警担任法制辅导员或法制副校长，协助学校把学习宣传有关法律、法规纳入对未成年人的法制、安全教育计划中，加强“留守未成年人”的托付人、学校、村组的沟通与互动，不断净化中小学校园及周边环境，加强对失足未成年人的帮教工作。
（三）切实加强重点部位、重点地区治安突出问题整治工作
一是积极推动社会治安重点地区排查整治工作。我县结合工作实际和辖区治安实际，对确定的3个社会治安整治重点区域，制订了科学详实的工作方案，通过调查摸底，找准问题症结和着力点，落实组织、部署、检查、问效措施，用足用好现有法律法规，积极开展整治工作，对排查出的问题，认真进行了梳理分析，逐一建立台帐，落实责任单位和责任人，明确以一个季度为最长时间段的整治期限，力争做到日见进度、周见起色、月见成效。二是适时组织开展各类专项整治行动。以城乡结合部、城中村为重点，全面排查整治治安秩序混乱、存在严重隐患的地区、场所、部位，推动源头治理和社会管理服务工作的落实。全面加强打击盗窃破坏“三电”设施、“两抢一盗”整治、打击制售假冒伪劣商品、打击组织强迫妇女卖淫、打击网络赌博、整治网络色情等专项工作，确保不出现媒体关注、群众不满的治安热点、焦点和乱点。三是加强了社会面治安巡逻防范。结合“打防一体化”、“网格化”巡逻、三大防控圈建设等工作要求，科学摆布警力，强化对重点时段、重要部位治安巡逻盘查工作。各派出所紧密依靠基层组织，积极动员群众开展了群防群治工作，切实加强社会面控制，震慑和打击违法犯罪分子，增强群众的安全感。工作中，对确定的三个治安乱点进行了整治，共走访了群众12000余人次，发放宣传资料16000余份，召开座谈会15次，新增技防设施65处，破获各类刑事案件38起，抓获犯罪嫌疑人37人，打掉了三个犯罪团伙。
（四）切实加强完善对网络虚拟社会的管理工作
公安机关网监部门牵头开展了网络虚拟社会的管理工作，一是切实加强了网络虚拟社会重点人员管理。在日常工作中，网监部门加强了网民虚拟身份采集、分析，注意现实社会与虚拟社会重点人员身份的转换，实现对网上网下重点人无缝管控。二是切实加强了网络虚拟社会阵地控制。在严格落实网吧实名上网和网管人员的审核、培训，全县所有重点网站基本覆盖“虚拟警察”、网上报警岗亭，实现有效控管。三是切实加强了虚拟社会的巡查监控。网监部门加大了网上巡查处置的力度，快速发现有害信息和行动信息，挤压网上违法犯罪空间，严厉打击网上违法犯罪活动。四是切实加强虚拟社会的群防群治建设。在日常工作中，广泛联络有话语权的法学专家、律师和社会工作者，确保一旦发生重大涉警舆情，全警响应、及时跟帖、快速平息。五是完善了网上舆情引导控制机制和重点人管控工作机制，加强网上反动有害信息的监控处置和网上情报侦察工作，着力提高网上发现、侦察、控制和处置能力，全力做好网上维稳工作。六是切实加强了虚拟社区警务建设。通过在各大论坛、网站上开设网警网民交流平台和网络报警平台，进一步倾听和掌握网民的心声，适时开展安全防范宣传、舆论引导等传统警务工作，对网民的需求采取主动回应的方式，顺势而为，使人民群众的安全感和对公安的满意度得到有效提升。
（五）切实加强公开承诺为民办实事效果落实
一是法院推广巡回审判合议庭制度，深入基层，就地开庭、听证、合议、调解和开庭、合议、宣判，把诉讼服务延伸到乡村农家、田间地头，拉近与当事人的距离。年初以来，共巡回开庭、合议案件80案，保证民事案件的40%以上案件通过巡回审判审结。二是检察院探索试行来访人员点名接访制度。根据上级要求，检察院下发了《县人民检察院信访工作点名接访实施办法》，在接待大厅把党组成员和业务部门负责人的照片、姓名、职务、职责及分管部门以宣传栏的形式予以公布，统一编号，来访人员可通过来信、来访、电话等方式自主选择点名接访。三是强力推行司法公开。法院庭审活动对公众全面开放，公民凭有效身份证件可以旁听所有公开审理的案件。今年以来群众旁听案件200多起，参加旁听群众累计1000余人，涉及民事、刑事、行政案件。所审理的所有案件公开宣判，公开宣判率达100%。检察院深化“阳光检务”活动。印发了《“检务公开”实施细则》，建立依当事人申请予以公开制度、检务公开定期检查、投诉、督查、查究、反馈等制度，使检务公开程序化、制度化、规范化。
四、完善机制，强化监督，深入推进公正廉洁执法
6月份，我们召开了全县政法委员会（扩大）会议，研究制定了加强政法队伍建设的具体措施，通过开展五种教育，提高政法干部的五种能力，使公正廉洁执法各项措施落实到位。
一是开展专题教育，促进执法规范化。按照上级要求，我县开展了“纠正执法问题、促进公正执法”专题教育活动，县委政法委成立了专题教育活动领导小组，制定了实施方案，积极采取有效措施，认真排查存在问题，逐案进行查摆，摸清、查明、查实在程序上、法律使用上、司法作风方面存在的问题，根据查摆出来的问题，制定方案及整改措施，按照方案进行整改。通过开展“纠正执法问题、促进公正执法”专题教育活动，进一步改进干警的工作作风，提高干警的执法为民意识，规范办案程序，促进公正司法。在办案过程中强调干警做好信访接待工作，妥善解决矛盾，做到案结事了，确保“纠正执法问题、促进公正执法”专题教育活动取得应有的成效。
二是完善教育培训体系，强化执法教育培训。县委专门出台了《关于进一步加强政法队伍建设的意见》，进一步建立完善科学的教育培训体系，开展形式多样的培训活动，不断提高业务培训的质量和实效。本着“干什么、练什么，缺什么、补什么”的原则，有计划地组织政法干部进行法律法规、知识技能、处置突发事件、做好群众工作和舆论引导等方面的集中教育培训，切实解决“说不过、追不上、打不赢、判不明”和案结事不了等问题。我们将用两年时间，把全县政法干部轮训一遍，并把培训结果与干部任用挂钩，作为干部选拔的重要依据，真正使教育培训起到内强素质的作用。
三是强化执法监督，确保公正执法。我们从公检法三家已经退居二线的人员中抽调了四名办案能手，建立了专门执法评查队伍，对群众反映强烈的涉法涉诉信访案件、上级交办督办的案件进行评查，认真开展执法检查和专项治理，切实解决执法环节存在的违法违纪问题。同时，县委政法委还还专门成立了督查科，主要针对已经制定的纪律和制度进行定期检查、督查，及时发现和纠正纪律制度在贯彻执行中出现的问题。截止目前，共评查案件35起，发现和纠正违法违纪问题2起。
四是建立干警执法档案，完善执法考评机制。我们在全县政法系统积极组织开展了政法队伍纪律作风集中教育整顿活动，要求政法各部门都要建立干部政绩表，如实填写后报县委政法委，由县委政法委建立政法部门干警政绩档案，作为提拔重用和调整干部的重用依据。同时，推行法院的法官绩效考评机制，工作中，结合政法队伍纪律作风教育整顿活动，采取政法委班子成员分包政法部门的办法，开展日常督导工作，不定期对绩效考评工作进行督导，确保工作实效。
五是建立奖励机制，落实从优待警措施。按照县委《关于进一步加强政法队伍建设的意见》要求，认真解决好政法部门的政治待遇、工资、抚恤等问题，真正让政法干部安下心、留得住、干上劲。在今年3月份，县委专门研究政法部门的人事调整问题，依据绩效考评结果，共提拔正科级干部9名、副科级干部52名。共为6名干警发放抚恤金7.5万元。
虽然我县取得了一定成绩，但距离上级的要求还有差距。在下步工作中，我们将不断细化措施，完善工作机制，加大督查力度，确保“三项重点”工作有新的突破。
全县政法系统三项重点工作总结
2010-9-14 18:23:18
今年以来，按照中央和省、市委政法委的要求，结合工作实际，全县政法各部门上下联动，全民动员，细化措施，真抓实干，有力推动了“三项重点”工作的深入开展。现将工作开展情况总结如下：
一、高度重视，周密部署，为工作有序开展奠定基础
一是领导重视。年初，我县召开了高规格大范围的政法信访暨平安建设大会，县委书记明确提出了全年政法工作以深入开展“三项重点”工作、促进和谐社会发展为目标，坚持预防为主，筑牢打防并重的治安防控体系；坚持为民为重，妥善解决关系群众利益的实际问题；坚持责任为要，进一步加强对三项重点工作的组织领导，为“三项重点”工作顺利开展奠定了基础。4月份，我们专门召开了“三项重点”工作动员会，对“三项重点”工作做了具体的安排部署。二是成立机构。我县成立了“三项重点”工作领导小组，由县委常委、政法委书记担任组长，县人大副主任、县政府副县长、县政协副主席任副组长，县委政法委班子成员和公检法司“一把手”任成员。同时，成立了深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法和督导协调工作四个办公室，并明确了各自的职责任务和近期重点工作，三个专项工作办公室分别设在县法院、检察院和公安局，做到了办公场所、设备、人员、经费“四落实”。三是宣传发动。我县结合实际，大张旗鼓地开展了“三项重点”工作宣传月活动，制定了宣传月活动日程表，分解任务，具体到日，明确到人。通过在县电视台开辟宣传专栏、统一制作宣传标语口号、举办专题培训班、集中开展宣传活动、定制发送平安建设短信等形式多样的宣传活动，进一步提高了群众的知晓率和参与度。活动中，我县共制作宣传标语5000多条，悬挂拦街横幅120多条，发放宣传资料10000余份，举办了15场专题培训班，发送政法综治宣传短信2万余条。在集中宣传活动中，共设立宣讲台18个，宣传版面200面，发放宣传资料1万余份，参与群众2万余人次，县乡两级组织宣传车辆50多辆在全县范围进行巡回宣传，取得了良好的效果。
二、打造平台，整合资源，全面深化社会矛盾化解
“大调处”是我县化解矛盾纠纷的有效载体。主要是通过整合人民调解、行政调解、司法调解资源，构建四级平台（县里成立社会矛盾纠纷调处化解指挥中心，乡镇建立社会矛盾纠纷调处化解中心，协作区建立矛盾纠纷调处化解站，村街建立调解室），定期排查矛盾纠纷，对排查出来的问题，按照“分级负责、归口办理”、“谁主管、谁负责”的原则，实行“统一受理、集中梳理、归口管理、限期办理”，确保问题及时妥善办结。
一是完善调处网络。今年以来，我们又进一步深化“大调处”机制，以乡镇综治工作中心为依托，在每个乡镇都成立了社会法庭，每个社会法庭选任3名常驻社会法官，在全县367个行政村每村选任2名社会法官，在县法院的指导下开展诉前调解工作，实现诉讼与调解的有效对接。截止目前，全县15个社会法庭已调解民事纠纷100起。二是开展集中排查。今年以来，我县继续开展干部下访活动，从全县机关中抽调了3000余名政治素质高、工作能力强的党员干部，进驻到全县367个行政村、40个企业，全面排查各种矛盾纠纷，建立台账，落实解决措施，开展一系列“送温暖”活动。排查各类矛盾纠纷146件，当场解决60积案，答复解疑51积案，协调处理35件，帮助群众解决生产、生活困难105积案，将大量的矛盾纠纷和隐患解决在了基层、解决在了萌芽状态，确保了社会大局的稳定。三是畅通信访渠道。坚持领导接访制度，县级领导每月至少接访一次，乡镇党政一把手严格实行“逢三（星期三）接待”制，做到随访随接，县直单位每天都要有班子成员值班接访，做到有访必接、接访必办，确保群众反映的问题得到及时圆满的解决。坚持领导包案责任制，开展“信访稳定突出问题集中整治”活动，分三批将所有信访案件分包到县级领导，具体到责任单位，明确到责任人，一包到底，限时办结，确保各类问题及时妥善化解；坚持限时办结制，凡是逾期未结的，单位主要领导停止日常工作办理信访案件，直至群众满意。今年以来，我县共受理信访案件223起，到期应结121起，实结121起，按期办结率100%，共督办各类涉法涉诉案件21起，中央交办的6起涉法涉诉案件已提前办结，受到市委政法委通报表扬。四是开展信访风险评估。对正在办理的案件和已经办结的案件进行认真分析，进行信访隐患评估，对存在信访隐患的的案件进行分类、汇总，建立台账，严格落实“四定一包”，定时间、定人员、定领导、定责任、包案处理。同时，定期对上诉、申诉、上访的当事人进行回访，耐心向当事人答疑解惑，争取做到案结事了。截止目前，全县政法部门共接访群众200余人，回访当事人100余人次，圆满化解涉法涉诉案件50件，使一大批涉法涉诉初访问题得到了解决。五是贯彻调解优先原则。坚持对每一起案件从立案到结案都要进行多次调解，增强诉讼调解力度，注重动用一切可以进行调解的力量，扩大调解主体，有针对性地邀请人大代表、政协委员、民调干部参与调解，逐步消除当事人的抵触情绪，促成当事人达成调解协议。同时，建立判前释法、判后答疑机制，增强法院裁判透明度。今年以来经过判前释法促使当事人达成调解协议或撤诉的100件，占调解结案的40％；进行判后答疑100余次，经过判后答疑,当事人自动放弃上诉案件达50余件，取得良好的社会效果。六是深化基层平安创建。实行政法干警和综治干部分包村街、分包楼院责任制，通过发放警民联系卡、建立警民联系点，收集社情民意，为群众提供服务。同时，结合“项目服务年”活动，实行政法干部分包联系重点企业制度，将100家重点企业全部分包到部门，明确到具体领导，定期进行走访，帮助解决实际问题。今年以来，全县政法部门共走访群众10余万人次，走访企事业单位1562家、案件当事人720余名，消除治安隐患500余个，收集群众意见建议800余条，并逐一加以整改，及时予以反馈。
三、强化管理，体现服务，不断满足群众的新要求新期待
按照上级要求，我县紧紧围绕业务分工和工作职责，建立完善工作台帐，扎实做好社会管理创新工作。
（一）切实加强以流动人口为重点的实有人口管理服务工作
我县公安机关紧紧结合正在开展的实有人口信息采集大会战，一是在对常住人口、流动人口、重点人员实行分类管理的基础上，以掌握重点人员活动轨迹为核心，紧紧抓住“基础信息采录、网上动态追踪、落地查控管理”三个关键环节，着力构建动态环境下的管理新格局，努力实现实有人口相关信息系统建设应用覆盖率、实有人口登记率、重点人员管控率达到100%。二是通过落实警务室民警和房主、业主、用工单位等社会主体的管理责任，丰富完善“以证管人、以房管人、以业管人”的管理手段，做到“信息灵，轨迹清，人来登记，人走注销”。通过加强重点人员管理，将重点人口、监管对象、矛盾纠纷涉稳人员、重点上访人员、涉爆涉枪重点人员、肇事肇祸精神病人、职业犯罪高发地流入人员、无固定住所和无稳定职业收入的社会闲散人员全部纳入视线，分类落实管控措施，做到“管得住、控得严”。三是强力推进以常住人口信息系统为基础，以流动人口信息系统和旅馆业治安管理信息系统为重点，其他相关信息系统为补充的实有人口信息管理系统建设，实现实有人口信息化管理网络的“全覆盖”。截止目前，我县公安机关已采集流动人口、境外人员信息1822人，高危人员管控情况信息974人，通过实有人口采集大会战抓获网上逃犯8名。
（二）切实加强对特殊人群的帮教管理工作
公安机关认真开展了重点人员的帮教管理工作。一是确保刑释解教人员出监接送工作达到三个100%。即：监狱、劳教所、看守所对于普通刑释解教人员要告知其在离所后14日内到户籍所在地公安派出所报到；对于“危安犯”“危顽犯”要负责移送，移送比例达到100%，落实管控措施比例达到100%；对于“无家可归、无亲可投、无业可就”等“三无”人员要通过安置帮教机构予以过渡性安置，安置比例达到100%。二是确保刑释解教人员接收管控纳入实有人口管理。人在户不在的，由现住地公安派出所在向其户口所在地公安派出所及时通报；户在人不在的，由户口所在地公安派出所调查了解掌握去向，及时将列管依据等书面通报给现住地公安派出所；对“见档不见人”或“三假（假姓名、假地址、假身份证）”的人员，直接列为未衔接人员，逐级上报各级人口管理部分负责查找比对，结果逐级反馈各级安置帮教办公室。三是强化帮教管理工作保障。切实加强工作协作机制，实现治安、监管部门的刑释解教人员数据信息的共享。同时积极争取党委、政府支持，成立由政府牵头设立安置帮教转化基地、培训中心等对刑释解教人员进行转或或过渡性安置，跟踪衔接，管理帮教。将刑释解教、吸毒人员等纳入社区矫正范畴，努力发挥社区矫正在教育改造罪犯、预防重新违法犯罪方面的重要作用。四是加强对未成年人的思想道德、法制、安全宣传教育。结合教育部门，向中小学校聘请民警担任法制辅导员或法制副校长，协助学校把学习宣传有关法律、法规纳入对未成年人的法制、安全教育计划中，加强“留守未成年人”的托付人、学校、村组的沟通与互动，不断净化中小学校园及周边环境，加强对失足未成年人的帮教工作。
（三）切实加强重点部位、重点地区治安突出问题整治工作
一是积极推动社会治安重点地区排查整治工作。我县结合工作实际和辖区治安实际，对确定的3个社会治安整治重点区域，制订了科学详实的工作方案，通过调查摸底，找准问题症结和着力点，落实组织、部署、检查、问效措施，用足用好现有法律法规，积极开展整治工作，对排查出的问题，认真进行了梳理分析，逐一建立台帐，落实责任单位和责任人，明确以一个季度为最长时间段的整治期限，力争做到日见进度、周见起色、月见成效。二是适时组织开展各类专项整治行动。以城乡结合部、城中村为重点，全面排查整治治安秩序混乱、存在严重隐患的地区、场所、部位，推动源头治理和社会管理服务工作的落实。全面加强打击盗窃破坏“三电”设施、“两抢一盗”整治、打击制售假冒伪劣商品、打击组织强迫妇女卖淫、打击网络赌博、整治网络色情等专项工作，确保不出现媒体关注、群众不满的治安热点、焦点和乱点。三是加强了社会面治安巡逻防范。结合“打防一体化”、“网格化”巡逻、三大防控圈建设等工作要求，科学摆布警力，强化对重点时段、重要部位治安巡逻盘查工作。各派出所紧密依靠基层组织，积极动员群众开展了群防群治工作，切实加强社会面控制，震慑和打击违法犯罪分子，增强群众的安全感。工作中，对确定的三个治安乱点进行了整治，共走访了群众12000余人次，发放宣传资料16000余份，召开座谈会15次，新增技防设施65处，破获各类刑事案件38起，抓获犯罪嫌疑人37人，打掉了三个犯罪团伙。
（四）切实加强完善对网络虚拟社会的管理工作
公安机关网监部门牵头开展了网络虚拟社会的管理工作，一是切实加强了网络虚拟社会重点人员管理。在日常工作中，网监部门加强了网民虚拟身份采集、分析，注意现实社会与虚拟社会重点人员身份的转换，实现对网上网下重点人无缝管控。二是切实加强了网络虚拟社会阵地控制。在严格落实网吧实名上网和网管人员的审核、培训，全县所有重点网站基本覆盖“虚拟警察”、网上报警岗亭，实现有效控管。三是切实加强了虚拟社会的巡查监控。网监部门加大了网上巡查处置的力度，快速发现有害信息和行动信息，挤压网上违法犯罪空间，严厉打击网上违法犯罪活动。四是切实加强虚拟社会的群防群治建设。在日常工作中，广泛联络有话语权的法学专家、律师和社会工作者，确保一旦发生重大涉警舆情，全警响应、及时跟帖、快速平息。五是完善了网上舆情引导控制机制和重点人管控工作机制，加强网上反动有害信息的监控处置和网上情报侦察工作，着力提高网上发现、侦察、控制和处置能力，全力做好网上维稳工作。六是切实加强了虚拟社区警务建设。通过在各大论坛、网站上开设网警网民交流平台和网络报警平台，进一步倾听和掌握网民的心声，适时开展安全防范宣传、舆论引导等传统警务工作，对网民的需求采取主动回应的方式，顺势而为，使人民群众的安全感和对公安的满意度得到有效提升。
（五）切实加强公开承诺为民办实事效果落实
一是法院推广巡回审判合议庭制度，深入基层，就地开庭、听证、合议、调解和开庭、合议、宣判，把诉讼服务延伸到乡村农家、田间地头，拉近与当事人的距离。年初以来，共巡回开庭、合议案件80案，保证民事案件的40%以上案件通过巡回审判审结。二是检察院探索试行来访人员点名接访制度。根据上级要求，检察院下发了《县人民检察院信访工作点名接访实施办法》，在接待大厅把党组成员和业务部门负责人的照片、姓名、职务、职责及分管部门以宣传栏的形式予以公布，统一编号，来访人员可通过来信、来访、电话等方式自主选择点名接访。三是强力推行司法公开。法院庭审活动对公众全面开放，公民凭有效身份证件可以旁听所有公开审理的案件。今年以来群众旁听案件200多起，参加旁听群众累计1000余人，涉及民事、刑事、行政案件。所审理的所有案件公开宣判，公开宣判率达100%。检察院深化“阳光检务”活动。印发了《“检务公开”实施细则》，建立依当事人申请予以公开制度、检务公开定期检查、投诉、督查、查究、反馈等制度，使检务公开程序化、制度化、规范化。
四、完善机制，强化监督，深入推进公正廉洁执法
6月份，我们召开了全县政法委员会（扩大）会议，研究制定了加强政法队伍建设的具体措施，通过开展五种教育，提高政法干部的五种能力，使公正廉洁执法各项措施落实到位。
一是开展专题教育，促进执法规范化。按照上级要求，我县开展了“纠正执法问题、促进公正执法”专题教育活动，县委政法委成立了专题教育活动领导小组，制定了实施方案，积极采取有效措施，认真排查存在问题，逐案进行查摆，摸清、查明、查实在程序上、法律使用上、司法作风方面存在的问题，根据查摆出来的问题，制定方案及整改措施，按照方案进行整改。通过开展“纠正执法问题、促进公正执法”专题教育活动，进一步改进干警的工作作风，提高干警的执法为民意识，规范办案程序，促进公正司法。在办案过程中强调干警做好信访接待工作，妥善解决矛盾，做到案结事了，确保“纠正执法问题、促进公正执法”专题教育活动取得应有的成效。
二是完善教育培训体系，强化执法教育培训。县委专门出台了《关于进一步加强政法队伍建设的意见》，进一步建立完善科学的教育培训体系，开展形式多样的培训活动，不断提高业务培训的质量和实效。本着“干什么、练什么，缺什么、补什么”的原则，有计划地组织政法干部进行法律法规、知识技能、处置突发事件、做好群众工作和舆论引导等方面的集中教育培训，切实解决“说不过、追不上、打不赢、判不明”和案结事不了等问题。我们将用两年时间，把全县政法干部轮训一遍，并把培训结果与干部任用挂钩，作为干部选拔的重要依据，真正使教育培训起到内强素质的作用。
三是强化执法监督，确保公正执法。我们从公检法三家已经退居二线的人员中抽调了四名办案能手，建立了专门执法评查队伍，对群众反映强烈的涉法涉诉信访案件、上级交办督办的案件进行评查，认真开展执法检查和专项治理，切实解决执法环节存在的违法违纪问题。同时，县委政法委还还专门成立了督查科，主要针对已经制定的纪律和制度进行定期检查、督查，及时发现和纠正纪律制度在贯彻执行中出现的问题。截止目前，共评查案件35起，发现和纠正违法违纪问题2起。
四是建立干警执法档案，完善执法考评机制。我们在全县政法系统积极组织开展了政法队伍纪律作风集中教育整顿活动，要求政法各部门都要建立干部政绩表，如实填写后报县委政法委，由县委政法委建立政法部门干警政绩档案，作为提拔重用和调整干部的重用依据。同时，推行法院的法官绩效考评机制，工作中，结合政法队伍纪律作风教育整顿活动，采取政法委班子成员分包政法部门的办法，开展日常督导工作，不定期对绩效考评工作进行督导，确保工作实效。
五是建立奖励机制，落实从优待警措施。按照县委《关于进一步加强政法队伍建设的意见》要求，认真解决好政法部门的政治待遇、工资、抚恤等问题，真正让政法干部安下心、留得住、干上劲。在今年3月份，县委专门研究政法部门的人事调整问题，依据绩效考评结果，共提拔正科级干部9名、副科级干部52名。共为6名干警发放抚恤金7.5万元。
虽然我县取得了一定成绩，但距离上级的要求还有差距。在下步工作中，我们将不断细化措施，完善工作机制，加大督查力度，确保“三项重点”工作有新的突破。