青原区纪检监察机构管理体制改革工作扎实推进
发布时间： 2010-08-25 来源： 青原区纪委 作者： 曾宣淦
青原区认真学习领会、坚决贯彻落实全省纪委书记座谈会精神，精心部署、迅速行动，扎实推进深化纪检监察机构管理体制改革工作。
一是专题汇报，争取领导重视。全省纪委书记座谈会结束后，及时将座谈会精神，特别是县乡纪检监察机构管理体制改革工作的目标、要求等向区委、区政府主要领导做了专题汇报，得到了党政领导的大力支持。与此同时，成立了以区委书记为组长，区长、副书记、纪委书记、常务副区长、组织部长为副组长，编制、人事、监察、财政等部门主要负责人为成员的领导小组，负责牵头组织实施改革工作。
二是专题学习，深刻领会改革的精神实质。召开了“三个会议”，即纪委常委会、机关干部工作会、纪检监察协作区会议，认真学习传达全省纪委书记座谈会精神。在区纪委常委会上和机关干部会上，确定了以分管书记、专职常委领衔的啃骨头班子，明确了分工和时序安排，总体考虑是8月份实施意见上区委常委会，并报市纪委批准，9月份落实办公用房并装修添置设备，10月份人员逐步调入，11月份强化学习培训，年底全面开展工作。在纪检监察协作区会议上，由区纪委4名常委分别和20个纪检组长（纪委书记）逐个进行了谈心谈话了解，面对面地征求意见，及时掌握纪检监察干部的思想动态。同时，下发了调查问卷表和相关表格，对纪检监察机构干部队伍建设、派驻机构统一管理、个人意愿等相关工作进行了一次详细、全面的调查摸底，并做好情况分析，为区委决策提供第一手资料。
三是制定方案，确保改革工作操作到位。在汲取兄弟县市区的经验做法的基础上，该区的改革完全按照省纪委35号文件要求，不走样，一步到位。
一是在机构设置上。第一，合理调整区纪检监察机关案件检查和信访部门的设置及工作职责，撤销区纪委信访室和纪检监察室，将区纪委信访室和纪检监察室职能合并，成立信访纪检监察室，负责指导协调各纪工委、监察分局查办案件工作，其它各室保持不变，调整后的区纪委监察局内设室为8个，即信访纪检监察室、案审室、执法监察室、纠风室、廉政办、办公室、干部室、宣教室。第二，撤销20个分单位设置的纪检监察机构以及教体局纪委、区直机关纪工委。组建5个纪工委、监察分局，其中3个面向区直单位的纪工委、监察分局，2个面向乡镇（街道、场）的纪工委、监察分局。纪工委为正科级行政机构，监察分局为副科级行政机构。每个纪工委、监察分局定行政编制4名，工勤编制1名。
二是在干部配备上。确定了纪检组长只出不进，纪工委按高标精兵强将配干部原则畅通干部的进出口问题。第一，妥善做好撤销纪检组后纪检组长的安置工作。一方面，区委已研究，对于单位有领导职位空缺，该纪检组长又有较强的本单位工作业务能力，且纪检组长愿意的，纪委和组织部门一道提出转岗意见。转岗后编制划转，干部原则在原单位的后备干部中产生一并划转任纪检员。另一方面，无法转岗的，连人带编一并划入纪工委，并强调在改革面前不能一味满足个人要求。第二，高标准组建新的纪工委监察分局班子。每个纪工委、监察分局设纪工委书记1名，由正科级领导干部担任，设纪工委副书记兼监察分局局长和监察分局副局长各1名，均由副科级以上领导干部担任。科级纪检员职数按有关规定配备。第三，明确纪工委、监察分局中符合任职条件的领导干部，兼任所联系口一个单位的班子成员，拓宽纪工委监察分局对被监督单位的知情渠道，拓展纪检监察干部交流、使用的途径。
三是在后勤保障上。实行集中办公，确定了暂借区检察院六楼作为纪工委、监察分局的办公地点，今后区政府附楼建成后，由区委统一安排办公用房。纪工委、监察分局的人员、公用经费和纪检监察业务费全额纳入区财政预算，并按区纪委监察局机关标准予以核定。区财政安排一定的组建经费，用于购置办公设备、交通工具等。纪工委监察分局经费由区财政单列，区纪委监察局统一管理。
四是在请示上级解决的有关问题和建立规章制度上。为了确保纪工委组建伊始能正常运转不走弯路和少摸着石头过河，专题向区编办请示确定纪工委机构职级和增加监察局副局长职数、增加5名事业编制的报告，还专题向区政府申请开办经费的报告。明确了纪工委、监察分局是区纪委、监察局的重要组成部分，直接向区纪委、监察局请示报告工作，同时，制定了纪工委监察分局的工作职责和任务，建立了相关规章制度，理顺区纪委机关科室与纪工委监察分局的工作关系，避免职能交叉重叠，防止工作盲区。
青原区纪检监察机构管理体制改革工作扎实推进
发布时间： 2010-08-25 来源： 青原区纪委 作者： 曾宣淦
青原区认真学习领会、坚决贯彻落实全省纪委书记座谈会精神，精心部署、迅速行动，扎实推进深化纪检监察机构管理体制改革工作。
一是专题汇报，争取领导重视。全省纪委书记座谈会结束后，及时将座谈会精神，特别是县乡纪检监察机构管理体制改革工作的目标、要求等向区委、区政府主要领导做了专题汇报，得到了党政领导的大力支持。与此同时，成立了以区委书记为组长，区长、副书记、纪委书记、常务副区长、组织部长为副组长，编制、人事、监察、财政等部门主要负责人为成员的领导小组，负责牵头组织实施改革工作。
二是专题学习，深刻领会改革的精神实质。召开了“三个会议”，即纪委常委会、机关干部工作会、纪检监察协作区会议，认真学习传达全省纪委书记座谈会精神。在区纪委常委会上和机关干部会上，确定了以分管书记、专职常委领衔的啃骨头班子，明确了分工和时序安排，总体考虑是8月份实施意见上区委常委会，并报市纪委批准，9月份落实办公用房并装修添置设备，10月份人员逐步调入，11月份强化学习培训，年底全面开展工作。在纪检监察协作区会议上，由区纪委4名常委分别和20个纪检组长（纪委书记）逐个进行了谈心谈话了解，面对面地征求意见，及时掌握纪检监察干部的思想动态。同时，下发了调查问卷表和相关表格，对纪检监察机构干部队伍建设、派驻机构统一管理、个人意愿等相关工作进行了一次详细、全面的调查摸底，并做好情况分析，为区委决策提供第一手资料。
三是制定方案，确保改革工作操作到位。在汲取兄弟县市区的经验做法的基础上，该区的改革完全按照省纪委35号文件要求，不走样，一步到位。
一是在机构设置上。第一，合理调整区纪检监察机关案件检查和信访部门的设置及工作职责，撤销区纪委信访室和纪检监察室，将区纪委信访室和纪检监察室职能合并，成立信访纪检监察室，负责指导协调各纪工委、监察分局查办案件工作，其它各室保持不变，调整后的区纪委监察局内设室为8个，即信访纪检监察室、案审室、执法监察室、纠风室、廉政办、办公室、干部室、宣教室。第二，撤销20个分单位设置的纪检监察机构以及教体局纪委、区直机关纪工委。组建5个纪工委、监察分局，其中3个面向区直单位的纪工委、监察分局，2个面向乡镇（街道、场）的纪工委、监察分局。纪工委为正科级行政机构，监察分局为副科级行政机构。每个纪工委、监察分局定行政编制4名，工勤编制1名。
二是在干部配备上。确定了纪检组长只出不进，纪工委按高标精兵强将配干部原则畅通干部的进出口问题。第一，妥善做好撤销纪检组后纪检组长的安置工作。一方面，区委已研究，对于单位有领导职位空缺，该纪检组长又有较强的本单位工作业务能力，且纪检组长愿意的，纪委和组织部门一道提出转岗意见。转岗后编制划转，干部原则在原单位的后备干部中产生一并划转任纪检员。另一方面，无法转岗的，连人带编一并划入纪工委，并强调在改革面前不能一味满足个人要求。第二，高标准组建新的纪工委监察分局班子。每个纪工委、监察分局设纪工委书记1名，由正科级领导干部担任，设纪工委副书记兼监察分局局长和监察分局副局长各1名，均由副科级以上领导干部担任。科级纪检员职数按有关规定配备。第三，明确纪工委、监察分局中符合任职条件的领导干部，兼任所联系口一个单位的班子成员，拓宽纪工委监察分局对被监督单位的知情渠道，拓展纪检监察干部交流、使用的途径。
三是在后勤保障上。实行集中办公，确定了暂借区检察院六楼作为纪工委、监察分局的办公地点，今后区政府附楼建成后，由区委统一安排办公用房。纪工委、监察分局的人员、公用经费和纪检监察业务费全额纳入区财政预算，并按区纪委监察局机关标准予以核定。区财政安排一定的组建经费，用于购置办公设备、交通工具等。纪工委监察分局经费由区财政单列，区纪委监察局统一管理。
四是在请示上级解决的有关问题和建立规章制度上。为了确保纪工委组建伊始能正常运转不走弯路和少摸着石头过河，专题向区编办请示确定纪工委机构职级和增加监察局副局长职数、增加5名事业编制的报告，还专题向区政府申请开办经费的报告。明确了纪工委、监察分局是区纪委、监察局的重要组成部分，直接向区纪委、监察局请示报告工作，同时，制定了纪工委监察分局的工作职责和任务，建立了相关规章制度，理顺区纪委机关科室与纪工委监察分局的工作关系，避免职能交叉重叠，防止工作盲区。