浅谈安全监督部门建立的必要性及运行机制

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浅谈安全监督部门建立的必要性及运行机制作者：吴燕

来源：《文化产业》2015年第01期

摘要：当前，国家对各类行业安全的标准在逐步完善和提高，石油行业安全生产形式目前依然严峻，从而对安全生产监督管理部门的要求更高。根据相关的《安全生产管理规定》及《安全生产法》组建了《油田公司安全环保监督部》，为依法规范油田公司各种生产现场的安全管理提供了有力武器，本文结合《安全环保监督部》组建以来的工作实际以及如何进一步开展好监督工作谈一些看法。

关键词：安全；监督管理；

中图分类号：TU714 文献标识码：A 文章编号：1674-3520（2015）-01-00-01

安全管理工作是油田一切工作的基础，油田发展必须把安全作为头等大事。要始终把安全环保工作抓细、抓实，集中精力做好油田安全管理的贯彻落实，并作为一项长期性工作持久不懈地抓下去，切实落实安全重点环节的防范和控制措施，切实落实环保敏感区域的保护措施切实强化全员的安全环保意识和责任，做到本质安全，营造适应油田大发展需要的稳定和谐环境油田公司安全生产管理长期以来一直是各级部门非常重视的事，近几年来，公司的迅猛发展和国家对安全生产前所未有的高度重视，当前急需我们以与时俱进的改革精神，针对生产现场和各类施工现场的现实情况，建立合理的安全监管模式势在必行，就是：引入石油行业安全生产评价中介组织机构，建立一体化的监督和管理分离运行体制。《安全环保监督部》部门应当具备国家规定的资质条件（资金、专业人员、设备等），并依据《国家安全生产法》等法律、法规对其做出的安全环保监督行为和结果负责，它可进驻到油田公司各个生产部门、单位，可以对油田公司各类生产现场和各种施工现场的生产作业和人员安全行为情况进行适时监督评价。因此油田公司要进一步强化完善《安全环保监督部》的体制建设，强化《安全环保监督部》部门的监督责任，强化生产单位的安全生产责任，可进一步规范对监督部门和监督人员的考核制度，用制度来要求其对所监督的安全生产负责同时也要用制度来考核其业绩。当然也要考虑安全监督和安全管理的有机结合。

一、规范监督工作实施标准化管理

（一）加强组织机构建设

要制定一个规范标准的组织机构模式，比如说单位性质、经营运作问题；负责制及责任制问题；组织制度行为规范问题；检查检测设备以及方方面面的配套等等。都要有一整套规范标准，首先应该使安全监督机构的管理制度化、规范化、标准化。

（二）加强充实人员