1 安全生产保障体系..................................... 2
1.1安全生产管理目标 ................................. 2
1.2建立安全生产保障体系 .............................. 2
1.3建全安全生产岗位责任制 ............................ 4
1.3.1项目经理安全职责 ............................. 4
1.3.2项目部总工程师安全职责 ....................... 4
1.3.3工程管理部安全职责 ........................... 5
1.3.4项目部专职安全员安全职责 ..................... 6
1.3.5作业队安全职责............................... 6
2安全生产保障措施 ...................................... 7
2.1工程项目的安全管理 ............................... 7
2.2施工安全技术措施 ................................. 9
2.2.1路基工程 ................................... 9
2.2.2桥涵工程 ................................... 11
2.2.3砌筑防护工程 ............................... 12
2.3重点防护措施及预案 .............................. 12
2.3.1交通疏导措施及预案 .......................... 12
2.3.2雨季施工安全防护措施及防汛案 ................ 13
2.3.3林区防火措施 ............................... 14
3附图表 .............................................. 15
安全生产保障体系及措施
1 安全生产保障体系
1.1安全生产管理目标
严格贯彻执行北京市路政局《关于对公路工程进行安全生产专项整治的通知》、《关于开展占道作业施工现场围挡专项整治工作的通知（京路城养[2006]70号）》的相关规定。遵守国家有关安全生产的法律法规、交通部颁发的《公路工程施工安全技术规程》（JTJ076-95）和《公路筑养路机械操作规程》有关安全生产的规定。以及严格执行交通部《关于进一步加强山区公路建设生态保护和水土保持工作的指导意见（交公路发[2005]441号）》及建设部《建筑施工现场环境与卫生标准》（JGJ146-2004）认真执行工程承包合同中有关安全要求。
1.2建立安全生产保障体系
我单位将进一步建立健全安全保障体系，明确安全目标，目的是为防止或减少施工人员伤亡和设备事故的发生，保障施工安全和人身安全，提供适宜的工作环境，使施工生产在有序环境中进行，促进各项工作正常开展。安全保证体系如下：
1.3建全安全生产岗位责任制
为确保现场文明安全工作目标明确、职责明确，项目经理部从项目经理到施工员、作业队层层落实安全生产岗位责任制。
1.3.1项目经理安全职责
（1）认真执行国家、北京市、本公司安全生产、劳动保护的法规及规章制度。对本单位在生产经营活动中的安全健康负全面领导责任。
（2）建立、健全安全生产保证体系，领导组织实施本单位安全生产工作目标，督促、检查各职能部门人员执行安全生产责任制。
（3）落实施工组织设计、施工方案中各项安全技术要求，严格执行安全技术措施审批制度及设备、设施交验、验收、使用制度，保证安全技措及劳动保护用品经费的落实。
（4）随时掌握安全生产动态，监督并保证安全生产保障体系的正常运转，认真执行ISO9000“安全生产管理程序”，开展定期和不定期地组织安全生产检查，及时消除事故隐患与不安全因素，制止违章指挥和违章作业。严禁职工在工作中间休息或就餐时饮酒。
（5）严格遵守特殊工种及民工的安全管理规定。领导组织职工及外包工队的各项安全生产教育。
（6）发生因工伤亡及重大未遂事故，要做好抢救伤员、保护现场、及时上报，并协助事故调查组参加事故的调查处理，制定、落实各项防范措施，认真吸取教训，对事故责任者提出处理意见，报上级审批。
1.3.2项目部总工程师安全职责
（1）组织有关人员认真学习和贯彻执行安全生产和安全技术管理
规定，对本项目工程生产经营中的技术工作负安全责任。
（2）主持制定、审批、上报安全技术措施，并监督落实。及时解决施工生产中的安全生产技术问题。对执行中发现的问题及时予以纠正。
（3）在组织编制和报批施工组织设计、施工方案或专业工程项目施工方案以及大型临时设施、特殊施工设施、自制生产机具的施工或设计方案时，要把安全措施渗透到各个环节中去，使方案、措施成为科学地全面地指导施工的依据，确定后的方案如有变更，要及时修定、上报。
（4）负责领导安全技术方面的宣传、教育、培训工作，参加安全检查，对检查出的隐患要从技术措施方面提出改进办法。
（5）主持制定采用新技术、新工艺、新设备、新材料的安全技术措施和安全操作方法，报上级审批后负责实施。
（6）主持重要、特殊工程部位的安全技术交底，领导安全技术攻关活动。
（7）参加本单位职工因工伤事故及重大未遂事故的调查分析，从技术上分析事故的原因，提出防范措施。
1.3.3工程管理部安全职责
（1）负责编制审查施工组织设计和施工方案，认真贯彻执行有关安全、文明生产技术及安全、文明生产操作规程。
（2）在编制年、季、月生产计划时，组织保证安全、文明工作与生产任务协调一致。
（3）贯彻执行涉及企业安全工作的有关法规及规定，协助项目副经理负责工程施工、生产安全管理，负责安全检查工作，制定项目部安全管理规定。
（4）组织安全生产活动，组织系统进行安全检查。参加审查施工组织设计中有关安全技术措施的制订，并对执行情况进行检查。
（5）组织特殊工种培训、考核和管理。负责对项目部全体职工（包括农民工）进行安全教育、考核。
（6）负责职工劳保管理及工程事故的调查处理。
（7）在建设单位统一领导下，做好施工现场及临时生活区、办公区的治安保卫工作。
1.3.4项目部专职安全员安全职责
（1）在项目副经理的领导下，认真贯彻执行有关的各项安全、文明生产法规、规程、措施方案。
（2）在布置生产任务的同时，必须下达书面的安全技术交底。安全交底须项目总工、安全员、施工员、班组长共同确认签字方才有效。
1.3.5作业队安全职责
（1）班组长是本班组安全、文明生产第一责任人，认真贯彻执行有关的安全、文明生产管理制度、安全技术交底、安全操作规程。做好班组安全、文明教育，不违章指挥，坚决制止违章作业。
（2）作业工人自觉执行各项安全、文明生产操作规程、安全交底、安全、文明劳动纪律。不违章作业，服从安全人员的管理。有权拒绝违章指挥。
2安全生产保障措施
2.1工程项目的安全管理
1、工程项目施工的安全管理。
加强现场管理，搞好工程的保卫、防盗，搞好永久性工程和临时工程的安全，防止发生安全事故，在每一个工程项目中，制订安全生产的组织措施，并制订严密的安全生产规程，留有足够的安全生产费用，购置安全生产的设备和器件，保证施工生产现场的紧急事故处理的开支。
2、加强安全生产教育和预防措施，为施工人员办理保险，并制定以下预防措施，以保证员工的安全健康。
①对于施工现场及其周围的高压电线、变压器等设醒目的安全标志，对处于交通要道的开挖地段，派专人看守，或有明显的标志，防止过往行人或车辆不注意发生事故。
②对材料和设备储存的库房或堆放点、施工人员生活区，特别注意防火安全，设备足够数量的消灭器具、消防水管和消防栓等，以备急需。
③项目经理亲自抓安全生产和安全教育，定期召开安全生产会议，检查安全生产规章执行落实情况，建立安全生产奖罚制度促使人人重视安全，安全生产有奖，使安全生产教育落到实处，得到好的成绩。
3、加强工程中的环境保护管理，促使安全生产，随时清除施工场地不必要的障碍物，设备、材料及各类存储物品安全堆放紧紧有条，既保持施工现场环境的清洁整齐，又对安全生产有利。
4、施工用电安全措施
①所用施工人员应掌握安全用电的基本知识和所用设备性能，用电人员各自保护好设备的负荷线，地线和开关，发现问题及时找电工解决，严禁非专业电气操作人员乱动电器设备。
②高压线引至施工现场的变压器，变压器四周设高防护栏，上锁并由专人负责，人员不得随便进入，变压器安设位置，接地电阻符合规范要求。
③配电系统分级配电，配电箱、开关箱外观完整、牢固、防雨防尘、外涂安全色、统一编号。其安装形式必须符合有关规定，箱内电器可靠、完好、选型、定值符合规定，并标明用途。
④现场内支搭架空线路的线杆底部要实，不得倾斜下沉，与坑槽边及临时建筑应有一定安全距离，且必须采用绝缘导线，不得成束架空敷设，达不到要求必须采取有效保护措施。
⑤所有电器设备及其金属外壳或构架均应按规定设置可靠的接零及接地保护。
⑥施工现场所有用电设备，必须按规定设置漏电保护装置，要定期检查，发现问题及时处理解决。
⑦现场内各用电设备，尤其是电焊、电热设备、电动工具，其装设使用应符合规范要求，维修保管专人负责。
5、施工机械安全措施
①项目部机料部对工地所有机械定期进行安全检查，发现问题及时解决，消除不安全的因素。
②各种机械设备均要制定安全技术操作规程，并认真检查落实情况。
③机动车严禁无证驾驶，非机动机械需持操作证操作机械。 ④定期检查机械设备的安全保护装置和安全指示装置，以确保以上两种装置的安全、灵敏、可靠。
⑤机械操作人员必须听从施工人员的正确指挥，精心操作。但对施工人员违反操作规程和可能引起危险事故的指挥，操作人员有权拒绝执行，并应及时向工地负责人反映。
2.2施工安全技术措施
2.2.1路基工程
1、路基施工要统筹兼顾, 全面安排, 分段做好施工准备工作, 根据地质、地形、机械情况，正确选用施工方法，编制实施细则。特别是采用新技术、新工艺、新设备和新施工方法时，必须制定相应的安全技术措施。
2、从事爆破、电力、高处、起重、压力容器等特种作业人员, 各类机械操作人员、机动车驾驶员，必须经劳动部门专业培训、考试并取得合格证后，才准独立上岗操作。
3、施工现场要设立安全标志，夜间要设红灯示警。便桥要在桥两头设立行驶标志，注明限载能力及限速。
4、路堑开挖要经常检查坡面稳定状态。每天开工前、收工前, 要对坡面、坡顶进行检查, 发现有裂纹和坍方迹象或有危石、危土,要立即处理，凡不能当班处理且对施工安全有威胁时, 应停止施工，并
报告上级处理。
5、 在高于3 m 的坡面上作业，必须拴安全绳，严禁在同一安全桩上拴几根安全绳和在一根安全绳上栓几个人。在路堑内作业，必须戴安全帽。
6、开挖作业应与装车、运输作业面相互错开，严禁上下重叠作业。
7、爆破器材库设置必须符合规程要求，库量及平面位置须经当地公安部门批准。爆破器材要分开存放。爆破器材必须经现场试验合格，才准发放使用。
8、 开挖放炮后, 在清理过程如发现瞎炮, 应由爆破人员处理。打眼作业，不准在残炮眼孔内钻眼。
9、严格爆破器材的领发、运输、使用、退库手续， 用后剩余的数量必须如数退库，不准带入宿舍或随地存放。
10、 放炮药量必须计算，只准放小型爆破。
11、 路堤自下而上分层填筑，卸料、摊铺、压实等作业面必须分段错开进行, 砌筑边坡挡护与路堤填心层大致保持同一水平高度, 以防石头翻滚。
12、 机械填筑路堤，场地必须平整，并在填土两边缘设立安全标杆。
13、 挡护锚喷施工所用脚手架之搭拆必须符合现行安全规定。
14、 各种施工机械必须制定有相应详细的操作规程，并严格执行，夜间作业时，施工现场及道路必须有足够的照明设备。
15、机械操作人员要熟练所操作机械车辆性能、保养及操作方法，
运转( 动) 后要认真检查，必须保持技术状况良好，装备齐全有效。
2.2.2桥涵工程
1、 施工前应做好施工准备，正确选择施工方法，编制施工计划及安全技术措施，制定操作细则，向施工人员进行技术交底。
2、 对桥梁施工中的辅助结构，临时工程及大型设施如导梁、龙门架、脚手架、索道、地垅等要进行安全检算，考虑相应的安全措施。
3、 参加桥涵施工的特种作业人员, 必须经安全技术培训、考试合格取证后才准上岗，其他人员也必须进行安全技术培训和考核。
4、工地内要设安全标志，夜间应有足够的照明设备并不得擅自拆除。
5、基坑开挖应按规定边坡率分层水平下挖到符合地基应力层为止。处在陡坡、土石松动坡脚下的基坑开挖，必须事先做好安全防护措施。基坑四周外要挖排水沟，并保持畅通。机具、材料、弃土等应堆放在基坑边坡顶安全距离以外，防止压塌边坡。
6、砌筑施工和灌注砼基础, 必须搭设脚手架平台和运料走道。严禁从平台及边坡上往下抛滚石头。
7、安装钢筋或吊立模板时，要将吊具绑牢摆正，拉好溜绳, 缓慢起落。当吊装一块模板，均应连结，支撑牢固后方可松钩。起吊时，施工人员要听从信号指挥。
8、在桥墩台脚手平台上运送砼时，其走道应满铺脚手板，及安装栏杆。在脚手架与墩间挂安全网。
9、架梁前要对梁片进行核对。架梁所用材料、工具、脚手板梯子、
安全绳带、安全网等配足、配齐，各种机械应检查或经试运转。
2.2.3砌筑防护工程
1、认真进行施工安全教育，严格执行JTJ076-95《公路工程施工安全技术规程》安全管理定岗、定责任人。杜绝重大安全事故的发生。
2、各工序在施工前工长必须对施工小队进行安全交底和技术交底，提出明确要求。
3、施工中使用的各种机械必须按操作规程操作，持证上岗。施工现场和生活区要制订放火措施，备足防火用具。
4、高空上施工时，工具、材料在中间位置放置，避免高空坠落物伤人、伤车。手持工具系安全绳连接在操作者身上。
2.3重点防护措施及预案
基于本段工程施工特点、现况道路情况及周边施工环境等因素，本着“安全第一，预防为主”和“责任到人，消除隐患，做好防范”的原则，确定以下重点防护措施及预案：
2.3.1交通疏导措施及预案
为了确保本工程施工期间，过往车辆通行顺畅，我单位在施工区设立标识及标牌，设专人看守，并编制如下方案及措施：
1、 成立交通通畅指挥部。
总指挥1人，副指挥1人，成员10人。
实行每周工地交通通畅专项会议制度和落实奖惩制度。对落实到位的班组和个人给予奖金鼓励，对落实不到位的班组进行批评及罚款处理，严重者给予开除。必须严格重视交通通畅方案的实施，保证各
项措施的落实，保证交通通畅。
实行交通通畅值班制度。每天项目部有管理人员值班，要求认真掌握工地交通通畅状态，保证出现交通出现拥堵时，能够有足够人力、物资、机械保障。
2 、施工准备阶段沿设计道路外侧修建临时施工便道。
3、 在上述路口设置人员，24小时值班，协助交管部门指挥疏导交通。每个路口每班设置2～3人，并耐心向过往行人及车辆解释行车路线，积极解决困难，疏导原则：社会车辆先行，施工车辆让行社会车辆。
4 、出现应急情况时，派驻地人员协助交通管理部门指挥，保证附近村民的出行。
2.3.2雨季施工安全防护措施及防汛案
充分利用现况天然排水系统，提前将规划排水设施做出。
雨季施工期间，24小时有领导值班，抢险队伍做好时刻投入抢险战斗的准备，保证雨季施工顺利进行，人员安全，设备完好。配备专人负责天气预报信息收集和河道水流情况监测工作。并与水利部门建立联系，及时掌握防汛措施及要求。
1、材料、构件储存及保管
①有防雨、防晒措施。水泥、石灰粉存放场地保持干燥。
②砂子、豆石等松散材料，堆放周围加以围护，防止被雨水冲散。
2、机械设备
①现场机械操作棚必须搭设牢固，防止漏雨、积水。
②用电的机械设备按规定做好接地或接零保护装置，并经常检查和测试有效性及灵敏度。
3、电气设备
在雨期施工前，对现场所有动力及照明线路，供配电电器设施进行一次全面检查，对存在线路老化、安装不良、瓷瓶裂纹、绝缘降低以及跑漏电等问题，必须及时更换。配电箱、电闸箱等，采取防雨、防潮、防淹、防雷等措施，外壳做接地保护。
4、防汛预案
成立防汛指挥部，配备3个抢险队（每队50名壮工），配备防汛物资（麻袋3000条，铣镐等工具200套，铁丝笼2000套），配备机械（装载机4台，挖掘机2台，推土机2台，发电机2台，水泵4台等）。发现险情，首先撤离河道内人员、机械和材料。组织抢险人员、材料和机械设备进入抢险地段。及时和监理工程师，项目管理部、水利防汛部门和当地政府联系，统一调度，统一行动。
2.3.3林区防火措施
1.施工临时设施区及施工现场应有良好的防火通道，并设置防火栓，标志明显、齐全，不允许挤压、破坏。
2.现场配备足够的消防器材，并做到布局合理，经常维护、保养。在易发生火灾部位存放的消防器材应有明显标志。
3.电工、焊工从事电气设备安装和电、气焊切割作业，有操作证和用火证。动火前清楚附近易然物，配备看火人员和灭火用具。动火地点、日期变化，重新办理用火证。
4.使用电器设备和易然易爆物品，严格实施防火措施，指定防火责任人，配备灭火器材，确保施工安全。
5.施工工地严禁吸烟。
2.4 现场安全事故应急预案
1.现场设医务室1个，委派医生1名，负责施工现场的卫生防役，疾病救治，发生安全事故时，伤员的紧急救治。
2.建立安全事故应急处理组机构：组建以项目经理为第一责任人，现场管理人员全员参加的“安全应急”管理机构。组建30人的义务应急抢险救助组织。
2.5 安全事故应急预案
施工现场如果出现安全事故，按下列程序开展抢救工作。
1.现场施工人员发现工地出现安全事故，迅速通知医务室医务人员和项目经理（或“安全应急”管理机构任意成员）。
2.医生到场进行现场救治，视病情拨打“120”、“999”急救电话。
项目经理（或“安全应急”机构成员）到场了解情况，通知保安人员保护现场，维持现场秩序。项目经理（或“安全应急”机构成员）视险情通知义务应急抢险救助组织。
3.义务应急抢险救助组织负责排除现场险情。“安全应急”机构成员中各专业工长根据各自专业特点指挥抢险队员抢险。
4.项目经理根据事故情况上报上级和公安机关，配和调查，安
排善后事宜。
3附图表
1、项目部安全管理机构图
2、项目部主要安全负责人情况及电话号码
3、工地安全会议记录表
4、工地安全检查记录表
5、工程工地安全教育记录表
1 安全生产保障体系..................................... 2
1.1安全生产管理目标 ................................. 2
1.2建立安全生产保障体系 .............................. 2
1.3建全安全生产岗位责任制 ............................ 4
1.3.1项目经理安全职责 ............................. 4
1.3.2项目部总工程师安全职责 ....................... 4
1.3.3工程管理部安全职责 ........................... 5
1.3.4项目部专职安全员安全职责 ..................... 6
1.3.5作业队安全职责............................... 6
2安全生产保障措施 ...................................... 7
2.1工程项目的安全管理 ............................... 7
2.2施工安全技术措施 ................................. 9
2.2.1路基工程 ................................... 9
2.2.2桥涵工程 ................................... 11
2.2.3砌筑防护工程 ............................... 12
2.3重点防护措施及预案 .............................. 12
2.3.1交通疏导措施及预案 .......................... 12
2.3.2雨季施工安全防护措施及防汛案 ................ 13
2.3.3林区防火措施 ............................... 14
3附图表 .............................................. 15
安全生产保障体系及措施
1 安全生产保障体系
1.1安全生产管理目标
严格贯彻执行北京市路政局《关于对公路工程进行安全生产专项整治的通知》、《关于开展占道作业施工现场围挡专项整治工作的通知（京路城养[2006]70号）》的相关规定。遵守国家有关安全生产的法律法规、交通部颁发的《公路工程施工安全技术规程》（JTJ076-95）和《公路筑养路机械操作规程》有关安全生产的规定。以及严格执行交通部《关于进一步加强山区公路建设生态保护和水土保持工作的指导意见（交公路发[2005]441号）》及建设部《建筑施工现场环境与卫生标准》（JGJ146-2004）认真执行工程承包合同中有关安全要求。
1.2建立安全生产保障体系
我单位将进一步建立健全安全保障体系，明确安全目标，目的是为防止或减少施工人员伤亡和设备事故的发生，保障施工安全和人身安全，提供适宜的工作环境，使施工生产在有序环境中进行，促进各项工作正常开展。安全保证体系如下：
1.3建全安全生产岗位责任制
为确保现场文明安全工作目标明确、职责明确，项目经理部从项目经理到施工员、作业队层层落实安全生产岗位责任制。
1.3.1项目经理安全职责
（1）认真执行国家、北京市、本公司安全生产、劳动保护的法规及规章制度。对本单位在生产经营活动中的安全健康负全面领导责任。
（2）建立、健全安全生产保证体系，领导组织实施本单位安全生产工作目标，督促、检查各职能部门人员执行安全生产责任制。
（3）落实施工组织设计、施工方案中各项安全技术要求，严格执行安全技术措施审批制度及设备、设施交验、验收、使用制度，保证安全技措及劳动保护用品经费的落实。
（4）随时掌握安全生产动态，监督并保证安全生产保障体系的正常运转，认真执行ISO9000“安全生产管理程序”，开展定期和不定期地组织安全生产检查，及时消除事故隐患与不安全因素，制止违章指挥和违章作业。严禁职工在工作中间休息或就餐时饮酒。
（5）严格遵守特殊工种及民工的安全管理规定。领导组织职工及外包工队的各项安全生产教育。
（6）发生因工伤亡及重大未遂事故，要做好抢救伤员、保护现场、及时上报，并协助事故调查组参加事故的调查处理，制定、落实各项防范措施，认真吸取教训，对事故责任者提出处理意见，报上级审批。
1.3.2项目部总工程师安全职责
（1）组织有关人员认真学习和贯彻执行安全生产和安全技术管理
规定，对本项目工程生产经营中的技术工作负安全责任。
（2）主持制定、审批、上报安全技术措施，并监督落实。及时解决施工生产中的安全生产技术问题。对执行中发现的问题及时予以纠正。
（3）在组织编制和报批施工组织设计、施工方案或专业工程项目施工方案以及大型临时设施、特殊施工设施、自制生产机具的施工或设计方案时，要把安全措施渗透到各个环节中去，使方案、措施成为科学地全面地指导施工的依据，确定后的方案如有变更，要及时修定、上报。
（4）负责领导安全技术方面的宣传、教育、培训工作，参加安全检查，对检查出的隐患要从技术措施方面提出改进办法。
（5）主持制定采用新技术、新工艺、新设备、新材料的安全技术措施和安全操作方法，报上级审批后负责实施。
（6）主持重要、特殊工程部位的安全技术交底，领导安全技术攻关活动。
（7）参加本单位职工因工伤事故及重大未遂事故的调查分析，从技术上分析事故的原因，提出防范措施。
1.3.3工程管理部安全职责
（1）负责编制审查施工组织设计和施工方案，认真贯彻执行有关安全、文明生产技术及安全、文明生产操作规程。
（2）在编制年、季、月生产计划时，组织保证安全、文明工作与生产任务协调一致。
（3）贯彻执行涉及企业安全工作的有关法规及规定，协助项目副经理负责工程施工、生产安全管理，负责安全检查工作，制定项目部安全管理规定。
（4）组织安全生产活动，组织系统进行安全检查。参加审查施工组织设计中有关安全技术措施的制订，并对执行情况进行检查。
（5）组织特殊工种培训、考核和管理。负责对项目部全体职工（包括农民工）进行安全教育、考核。
（6）负责职工劳保管理及工程事故的调查处理。
（7）在建设单位统一领导下，做好施工现场及临时生活区、办公区的治安保卫工作。
1.3.4项目部专职安全员安全职责
（1）在项目副经理的领导下，认真贯彻执行有关的各项安全、文明生产法规、规程、措施方案。
（2）在布置生产任务的同时，必须下达书面的安全技术交底。安全交底须项目总工、安全员、施工员、班组长共同确认签字方才有效。
1.3.5作业队安全职责
（1）班组长是本班组安全、文明生产第一责任人，认真贯彻执行有关的安全、文明生产管理制度、安全技术交底、安全操作规程。做好班组安全、文明教育，不违章指挥，坚决制止违章作业。
（2）作业工人自觉执行各项安全、文明生产操作规程、安全交底、安全、文明劳动纪律。不违章作业，服从安全人员的管理。有权拒绝违章指挥。
2安全生产保障措施
2.1工程项目的安全管理
1、工程项目施工的安全管理。
加强现场管理，搞好工程的保卫、防盗，搞好永久性工程和临时工程的安全，防止发生安全事故，在每一个工程项目中，制订安全生产的组织措施，并制订严密的安全生产规程，留有足够的安全生产费用，购置安全生产的设备和器件，保证施工生产现场的紧急事故处理的开支。
2、加强安全生产教育和预防措施，为施工人员办理保险，并制定以下预防措施，以保证员工的安全健康。
①对于施工现场及其周围的高压电线、变压器等设醒目的安全标志，对处于交通要道的开挖地段，派专人看守，或有明显的标志，防止过往行人或车辆不注意发生事故。
②对材料和设备储存的库房或堆放点、施工人员生活区，特别注意防火安全，设备足够数量的消灭器具、消防水管和消防栓等，以备急需。
③项目经理亲自抓安全生产和安全教育，定期召开安全生产会议，检查安全生产规章执行落实情况，建立安全生产奖罚制度促使人人重视安全，安全生产有奖，使安全生产教育落到实处，得到好的成绩。
3、加强工程中的环境保护管理，促使安全生产，随时清除施工场地不必要的障碍物，设备、材料及各类存储物品安全堆放紧紧有条，既保持施工现场环境的清洁整齐，又对安全生产有利。
4、施工用电安全措施
①所用施工人员应掌握安全用电的基本知识和所用设备性能，用电人员各自保护好设备的负荷线，地线和开关，发现问题及时找电工解决，严禁非专业电气操作人员乱动电器设备。
②高压线引至施工现场的变压器，变压器四周设高防护栏，上锁并由专人负责，人员不得随便进入，变压器安设位置，接地电阻符合规范要求。
③配电系统分级配电，配电箱、开关箱外观完整、牢固、防雨防尘、外涂安全色、统一编号。其安装形式必须符合有关规定，箱内电器可靠、完好、选型、定值符合规定，并标明用途。
④现场内支搭架空线路的线杆底部要实，不得倾斜下沉，与坑槽边及临时建筑应有一定安全距离，且必须采用绝缘导线，不得成束架空敷设，达不到要求必须采取有效保护措施。
⑤所有电器设备及其金属外壳或构架均应按规定设置可靠的接零及接地保护。
⑥施工现场所有用电设备，必须按规定设置漏电保护装置，要定期检查，发现问题及时处理解决。
⑦现场内各用电设备，尤其是电焊、电热设备、电动工具，其装设使用应符合规范要求，维修保管专人负责。
5、施工机械安全措施
①项目部机料部对工地所有机械定期进行安全检查，发现问题及时解决，消除不安全的因素。
②各种机械设备均要制定安全技术操作规程，并认真检查落实情况。
③机动车严禁无证驾驶，非机动机械需持操作证操作机械。 ④定期检查机械设备的安全保护装置和安全指示装置，以确保以上两种装置的安全、灵敏、可靠。
⑤机械操作人员必须听从施工人员的正确指挥，精心操作。但对施工人员违反操作规程和可能引起危险事故的指挥，操作人员有权拒绝执行，并应及时向工地负责人反映。
2.2施工安全技术措施
2.2.1路基工程
1、路基施工要统筹兼顾, 全面安排, 分段做好施工准备工作, 根据地质、地形、机械情况，正确选用施工方法，编制实施细则。特别是采用新技术、新工艺、新设备和新施工方法时，必须制定相应的安全技术措施。
2、从事爆破、电力、高处、起重、压力容器等特种作业人员, 各类机械操作人员、机动车驾驶员，必须经劳动部门专业培训、考试并取得合格证后，才准独立上岗操作。
3、施工现场要设立安全标志，夜间要设红灯示警。便桥要在桥两头设立行驶标志，注明限载能力及限速。
4、路堑开挖要经常检查坡面稳定状态。每天开工前、收工前, 要对坡面、坡顶进行检查, 发现有裂纹和坍方迹象或有危石、危土,要立即处理，凡不能当班处理且对施工安全有威胁时, 应停止施工，并
报告上级处理。
5、 在高于3 m 的坡面上作业，必须拴安全绳，严禁在同一安全桩上拴几根安全绳和在一根安全绳上栓几个人。在路堑内作业，必须戴安全帽。
6、开挖作业应与装车、运输作业面相互错开，严禁上下重叠作业。
7、爆破器材库设置必须符合规程要求，库量及平面位置须经当地公安部门批准。爆破器材要分开存放。爆破器材必须经现场试验合格，才准发放使用。
8、 开挖放炮后, 在清理过程如发现瞎炮, 应由爆破人员处理。打眼作业，不准在残炮眼孔内钻眼。
9、严格爆破器材的领发、运输、使用、退库手续， 用后剩余的数量必须如数退库，不准带入宿舍或随地存放。
10、 放炮药量必须计算，只准放小型爆破。
11、 路堤自下而上分层填筑，卸料、摊铺、压实等作业面必须分段错开进行, 砌筑边坡挡护与路堤填心层大致保持同一水平高度, 以防石头翻滚。
12、 机械填筑路堤，场地必须平整，并在填土两边缘设立安全标杆。
13、 挡护锚喷施工所用脚手架之搭拆必须符合现行安全规定。
14、 各种施工机械必须制定有相应详细的操作规程，并严格执行，夜间作业时，施工现场及道路必须有足够的照明设备。
15、机械操作人员要熟练所操作机械车辆性能、保养及操作方法，
运转( 动) 后要认真检查，必须保持技术状况良好，装备齐全有效。
2.2.2桥涵工程
1、 施工前应做好施工准备，正确选择施工方法，编制施工计划及安全技术措施，制定操作细则，向施工人员进行技术交底。
2、 对桥梁施工中的辅助结构，临时工程及大型设施如导梁、龙门架、脚手架、索道、地垅等要进行安全检算，考虑相应的安全措施。
3、 参加桥涵施工的特种作业人员, 必须经安全技术培训、考试合格取证后才准上岗，其他人员也必须进行安全技术培训和考核。
4、工地内要设安全标志，夜间应有足够的照明设备并不得擅自拆除。
5、基坑开挖应按规定边坡率分层水平下挖到符合地基应力层为止。处在陡坡、土石松动坡脚下的基坑开挖，必须事先做好安全防护措施。基坑四周外要挖排水沟，并保持畅通。机具、材料、弃土等应堆放在基坑边坡顶安全距离以外，防止压塌边坡。
6、砌筑施工和灌注砼基础, 必须搭设脚手架平台和运料走道。严禁从平台及边坡上往下抛滚石头。
7、安装钢筋或吊立模板时，要将吊具绑牢摆正，拉好溜绳, 缓慢起落。当吊装一块模板，均应连结，支撑牢固后方可松钩。起吊时，施工人员要听从信号指挥。
8、在桥墩台脚手平台上运送砼时，其走道应满铺脚手板，及安装栏杆。在脚手架与墩间挂安全网。
9、架梁前要对梁片进行核对。架梁所用材料、工具、脚手板梯子、
安全绳带、安全网等配足、配齐，各种机械应检查或经试运转。
2.2.3砌筑防护工程
1、认真进行施工安全教育，严格执行JTJ076-95《公路工程施工安全技术规程》安全管理定岗、定责任人。杜绝重大安全事故的发生。
2、各工序在施工前工长必须对施工小队进行安全交底和技术交底，提出明确要求。
3、施工中使用的各种机械必须按操作规程操作，持证上岗。施工现场和生活区要制订放火措施，备足防火用具。
4、高空上施工时，工具、材料在中间位置放置，避免高空坠落物伤人、伤车。手持工具系安全绳连接在操作者身上。
2.3重点防护措施及预案
基于本段工程施工特点、现况道路情况及周边施工环境等因素，本着“安全第一，预防为主”和“责任到人，消除隐患，做好防范”的原则，确定以下重点防护措施及预案：
2.3.1交通疏导措施及预案
为了确保本工程施工期间，过往车辆通行顺畅，我单位在施工区设立标识及标牌，设专人看守，并编制如下方案及措施：
1、 成立交通通畅指挥部。
总指挥1人，副指挥1人，成员10人。
实行每周工地交通通畅专项会议制度和落实奖惩制度。对落实到位的班组和个人给予奖金鼓励，对落实不到位的班组进行批评及罚款处理，严重者给予开除。必须严格重视交通通畅方案的实施，保证各
项措施的落实，保证交通通畅。
实行交通通畅值班制度。每天项目部有管理人员值班，要求认真掌握工地交通通畅状态，保证出现交通出现拥堵时，能够有足够人力、物资、机械保障。
2 、施工准备阶段沿设计道路外侧修建临时施工便道。
3、 在上述路口设置人员，24小时值班，协助交管部门指挥疏导交通。每个路口每班设置2～3人，并耐心向过往行人及车辆解释行车路线，积极解决困难，疏导原则：社会车辆先行，施工车辆让行社会车辆。
4 、出现应急情况时，派驻地人员协助交通管理部门指挥，保证附近村民的出行。
2.3.2雨季施工安全防护措施及防汛案
充分利用现况天然排水系统，提前将规划排水设施做出。
雨季施工期间，24小时有领导值班，抢险队伍做好时刻投入抢险战斗的准备，保证雨季施工顺利进行，人员安全，设备完好。配备专人负责天气预报信息收集和河道水流情况监测工作。并与水利部门建立联系，及时掌握防汛措施及要求。
1、材料、构件储存及保管
①有防雨、防晒措施。水泥、石灰粉存放场地保持干燥。
②砂子、豆石等松散材料，堆放周围加以围护，防止被雨水冲散。
2、机械设备
①现场机械操作棚必须搭设牢固，防止漏雨、积水。
②用电的机械设备按规定做好接地或接零保护装置，并经常检查和测试有效性及灵敏度。
3、电气设备
在雨期施工前，对现场所有动力及照明线路，供配电电器设施进行一次全面检查，对存在线路老化、安装不良、瓷瓶裂纹、绝缘降低以及跑漏电等问题，必须及时更换。配电箱、电闸箱等，采取防雨、防潮、防淹、防雷等措施，外壳做接地保护。
4、防汛预案
成立防汛指挥部，配备3个抢险队（每队50名壮工），配备防汛物资（麻袋3000条，铣镐等工具200套，铁丝笼2000套），配备机械（装载机4台，挖掘机2台，推土机2台，发电机2台，水泵4台等）。发现险情，首先撤离河道内人员、机械和材料。组织抢险人员、材料和机械设备进入抢险地段。及时和监理工程师，项目管理部、水利防汛部门和当地政府联系，统一调度，统一行动。
2.3.3林区防火措施
1.施工临时设施区及施工现场应有良好的防火通道，并设置防火栓，标志明显、齐全，不允许挤压、破坏。
2.现场配备足够的消防器材，并做到布局合理，经常维护、保养。在易发生火灾部位存放的消防器材应有明显标志。
3.电工、焊工从事电气设备安装和电、气焊切割作业，有操作证和用火证。动火前清楚附近易然物，配备看火人员和灭火用具。动火地点、日期变化，重新办理用火证。
4.使用电器设备和易然易爆物品，严格实施防火措施，指定防火责任人，配备灭火器材，确保施工安全。
5.施工工地严禁吸烟。
2.4 现场安全事故应急预案
1.现场设医务室1个，委派医生1名，负责施工现场的卫生防役，疾病救治，发生安全事故时，伤员的紧急救治。
2.建立安全事故应急处理组机构：组建以项目经理为第一责任人，现场管理人员全员参加的“安全应急”管理机构。组建30人的义务应急抢险救助组织。
2.5 安全事故应急预案
施工现场如果出现安全事故，按下列程序开展抢救工作。
1.现场施工人员发现工地出现安全事故，迅速通知医务室医务人员和项目经理（或“安全应急”管理机构任意成员）。
2.医生到场进行现场救治，视病情拨打“120”、“999”急救电话。
项目经理（或“安全应急”机构成员）到场了解情况，通知保安人员保护现场，维持现场秩序。项目经理（或“安全应急”机构成员）视险情通知义务应急抢险救助组织。
3.义务应急抢险救助组织负责排除现场险情。“安全应急”机构成员中各专业工长根据各自专业特点指挥抢险队员抢险。
4.项目经理根据事故情况上报上级和公安机关，配和调查，安
排善后事宜。
3附图表
1、项目部安全管理机构图
2、项目部主要安全负责人情况及电话号码
3、工地安全会议记录表
4、工地安全检查记录表
5、工程工地安全教育记录表