第２８卷第５期
湖北师范学院学报（哲学社会科学版）
ＪｏｕｒｎａｌｏｆＨｕｂｅｉＮｏｒｍａｌＵｎｉｖｅｒｓｉｔｙ（ＰｈｉｌｏｓｏｐｈｙａｎｄＳｏｃｉａｌＳｃｉｅｎｃｅ）
Ｖ０１．２８Ｎｏ．５，２００８
论建豆局校宣传思想工作的长效机制
易桂姣
（湖北师范学院党委宣传部，湖北黄石４３５００２）
●－ｌ■－。
（摘要］宣传思想工作是我们党的一切工作的生命线和完成各项任务的强有力保证，是我们党的政治
优势和光荣传统。在和谐校园建设中，高校宣传思想工作具有思想凝聚、理论导向、舆论引导、道德教化、文化锻造等功能。构建和谐校园，必须大力加强和改进高校宣传思想工作，必须建立高校宣传思想工作长效机制，创新和谐校园建设的运作体系，最终通过大力宣传，引导师生自觉把行动统一到和谐的人际关系。和谐的教育体系与和谐的校园建设之中。（关键词］
高校；宣传思想工作；长效机制；和谐校园
（文献标识码）Ａ
【文章编号］１００９．４７３３（２００８）０５．００５８．０３
【中图分类号）１３６４
高校作为构建和谐社会这个系统工程里的一个子工程，承担着传承人类文明、传播先进文化的重要任务，高校的和谐是社会和谐的重要组成部分，它对和谐社会建设具有引领、示范和推动作用，它是和谐社会的稳定基础。在和谐校园建设中，高校宣传思想工作具有思想凝聚、理论导向、舆论引导、道德教化、文化锻造等功能。然而，不容忽视的是，当前高校宣传思想工作自身存在着许多的问题和不足，特别是一些高校宣传思想工作的运行机制不健全，运行模式僵化，严重地影响了和谐校园构建中高校宣传思想工作的功能发挥。因此，建立高校宣传思想工作运行机制，是创新高校宣传思想工作的一个重要前提，也是必然结果。只有高度重视高校宣传思想工作运作体系的建立，才能保证高校宣传思想工作应有的实效性。邓小平同志曾指出：我们过去发生的各种错误，固然与某些人的思想作风有关，但是组织制度、工作制度方面的问题更重要。
然而，尽管高校和谐校园构建不断深入，但一些高校宣传思想工作运行机制没有能随着形势任务的发展而发展，传统的高校宣传思想工作运行机制僵化的特点日益表现明显。主要表现为：一是在社会主义市场经济影响下形成的陈旧僵化的宣传思想工作观念在一些人的大脑里仍然存在，表现为工作主动性差，存在“等、靠、要”和“吃老本”的现象。同时，一些宣传思想工作干部思想作风和工作作风差，宣传工作热衷于使用“行政命令”，坐在大楼里“发号施令”以及“靠会议推动”等过时的工作办法。二是没有建立协调配合的宣传思想工作机制。很多学校各部门各自为阵，宣传工作“孤立化”、“随意化”、“形式化”等现象突出，未能形成大宣传、大教育、大服务的格局，宣传合力不强。三是没有建立宣传思想工作目标责任制。一些高校宣传思想工作没有列入对党委以及“一把手”进行考核的范围，使宣传思想工作“没有紧箍难念咒”；一些高校没有制定宣传思想工作部门和工作人员的目标考评、竞争激励等相关规章制度，出现了干多干少一个样，干与不干一个样，干好干坏一个样的现象，严重地挫伤了部分工作人员的积极性。四是用人机制落后。没有形成宣传思想工作队伍选拔、培养、使用、提高的有效机制，部分高校宣传思想工作人员数量严重不足，质量也不很高，他们引导校园和谐构建、服务师生员工的能力有限。此外，还存在宣传思想工作应急处理机制不健全等等问题。
一、当前高校宣传思想工作运行机制存在的主要问题
机制就是能保证制度运行并发挥预期功能的制度体系。机制的建立，有利于形成工作的制度化、规范化，提高工作水平，保证工作取得新的成效。但机制本身是动态的，而不是静态的，是需要日趋加以丰富完善的。机制的各项制度要与时俱进地不断健全完善、丰富发展，避免制度的保守和僵化，切不可一步到位，～劳永逸。
二、如何建立高校宣传思想工作的长效机制
【收稿日期］２００８珈５＿１７
［作者简介】易桂姣，女，湖北黄冈人，湖北师范学院党委宣传部助理研究员，主要从事党建与思想政治教育工作。・５８・
万方数据
１．建立党政协调配合的工作机制
高校宣传思想工作是一项复杂的系统工程，需要调动和协调方方面面的力量，发动学校多方面力量齐抓共管，通力合作。毛泽东当年曾经指出：思想政治工作，各个部门都要负责。在任何国家、任何时期，只要政府对宣传思想工作放任自流，社会就会动乱，青少年犯罪率就会升高，国家的政治、经济目标就难以实现。我国在这方面也有深刻教训。邓小平在总结改革开放以来的教训时指出：最大的失误是教育方面，是宣传思想工作薄弱了，教育发展不够。因此，高校必须建立在党委的统一领导下，以党委宣传部为龙头，以党政干部为主导、广大党员为主体，专、兼职政工干部为骨干，党政工团和学校多方面齐抓共管，相互沟通、协调，全员关心，全方位、全过程实施宣传思想工作的运行机制，使学校内部形成分工明确、各司其职、协调配合、上下合力的宣传思想工作状况，拓宽宣传思想工作的覆盖面。具体而言，就是应该做好以下三个方面工作：一要努力加强党的建设，充分发挥各级党组织政治核心作用和党员的先锋模范作用；二是要加强宣传思想工作队伍建设，充分发挥专、兼职宣传思想工作管理干部的骨干作用；三是各方面要密切配合，形成党、政、工、团、妇齐抓共管的宣传思想工作新格局。
２．建立健全舆情汇集和分析机制
舆情是指在一定的社会空间内，围绕某些社会事项的发生、发展和变化，民众对国家管理者产生和持有的社会政治态度。由于舆情本质上是民众和国家管理者之间关系的反映，对国家、社会稳定和发展有重要影响，建立一套行之有效的舆情汇集和分析机制，及时掌握社会舆情动态，探索舆情的产生和变化规律，对于党和政府更好地决策，对于提升党的执政能力，都有重要意义。
高校宣传思想工作要建立和完善舆情信息搜集和分析机制。具体来说，首先，高校宣传思想工作要做到“快、准、深、精、全”。搜集信息要快，及时收集反映学校师生的舆情动态，密切关注师生思想道德多样化、复杂化、自主化的新情况，关注学校热点难点问题及师生心态的变化，及时了解心态变化对学校的影响，分析校园心态变化的走向，研究校园心态变化规律，引导校园心态良性变化，避免不良心态积累恶变，做到察微知著，未雨绸缪，预防为主；反映问题要准，利于学校发展的前瞻性和建设性意见建议等，不利于学校安定团结和发展的思潮、民谣等，都要准确反映，既要报喜也要报忧；事例选择要有代表性，分析要有深度，要透过事物的现象去分析事物的本质，引导校园舆论和谐。其次，要促进舆情调查的制度化建设。凡重大决策前，必须配合学校进行深入实地的舆情调查。决策后要跟踪调研，根据实施效果的好坏和情况的变化，促使学校领导对决策进行完善和调整。再次，要在发挥传统校园媒体表达师生意愿、交流学校信息的作用的同时，更要充分利用现代信
万
方数据息化成果，建立多层次的舆情反映网络。
３．建立校园信息沟通机制
信息沟通是指信息从发送者到接收者的传递，而这是一种接收者所理解的信息。建立高校信息沟通机制有很重要的作用。一是有利于及时传递真实的信息。学校领导以真实、及时的信息为基础，能够形成科学的决策；二是有利于协调干群关系。构建和谐校园，其本质就是建立和协调校园各种关系，使各种关系处在良性互动的最佳状态。学校领导和师生员工的关系处在整个关系结构中的特殊地位，沟通协调好这种关系，能够为构建和谐校园的提供基础。构建领导和师生员工的和谐关系是一件长期、系统的工作，必须从多方面人手。宣传思想政治工作作为这个系统工程里的重要方面有着重要的作用。
高校宣传思想工作首先要明确沟通的主要内容。在和谐校园构建中，高校突出的问题是改革过程中出现的利益冲突问题。所以，宣传思想工作应该把利益问题作为上传下达、沟通左右的主要内容。要坚持一切从师生的利益出发，努力反映师生的愿望和要求，凡是涉及师生员工根本利益的都要进行沟通，如干部人事任免、项目工程建设、招生分配、入党评先等重大问题都要加强上下的沟通，不能出现一些事关师生根本利益的信息难以沟通，而无关痛痒的信息却得到沟通现象。其次，要疏通和拓宽沟通渠道。在发挥宣传思想工作专职人员的沟通作用的同时，还要发挥群众团体的作用。工会、共青团、妇联和其他群众团体是学校领导和师生员工联系的桥梁和纽带，应当发挥他们的沟通作用。要建立多维度、多层次、多渠道的传媒沟通网络。当前要借助信息网络技术的发展建立计算机、通信、电视、广播、报纸、杂志相结合的传媒沟通网络，以完整、准确、及时地把握民意，促进校园关系和谐。
４．建立和完善保障机制
宣传思想工作的创新与发展离不开保障机制。当前最重要的就是建立和完善法规制度保障和人财物力的保障。首先是法规制度保障。在宣传思想工作中，应建立健全与法律法规相协调、与人的全面发展相衔接、与师生合理需要相适应的宣传思想制度体系，使宣传思想工作做到规范化、制度化，保证宣传思想工作体系中的各责任单位都能很好地履行自己的职责，完成自己的任务，既做到各负其责，又保证协调一致地完成宣传思想工作任务，真正做到依法教育。其次是人财物力保障。没有必要的人才物保障，宣传思想工作的许多任务就难以落实。江泽民同志早在１９９５年全国宣传思想工作会议上的讲话指出：“要采取有力措施对宣传文化的投入，保障宣传文化事业不断发展。要下点大的决心，给点大的支持，切实解决宣传文化事业必要的经费”。各高校要为宣传思想工作正常开展活动提供基本的经费保障，将其日常运转经费纳入学校财政预算，并随着
・５９・
财政收入的增长逐步增加。要改善学校宣传思想工作硬件建设，本着“穷则穷办、富则富办、不能不办”的原
工作队伍。不断提高高校宣传思想工作者整体的能力和水平。同时，要有计划地形成宣传思想工作队伍梯队，培养和谐校园建设中的宣传思想教育的专家，特别是在专业硕士、专业博士培养方面要体现新时期宣传思想工作的时代特点。
则，每年为宣传思想工作部门办一两件有实事，努力使
学校宣传思想文化必要的场所与设施有一个大的改善，确保高校宣传思想工作有充足的阵地。
５．建立宣传思想队伍学习培训机制
宣传思想工作者素质的高低、形象的优劣对宣传思想工作本身的生命力和战斗力有着直接的影响。因此，要适应新形势和新要求，就必须始终注意建设一支政治强、业务精、作风正、纪律严的宣传思想工作队伍。“打铁先得自身硬”。一方面，宣传思想工作者要努力做学习的模范，不仅要率先熟悉党的路线、方针、政策、全面掌握中央关于和谐社会建设的主要精神，准确把握和谐校园建设的内涵，还要广泛涉猎金融、法律、科技等多方面的知识，全面增强自身政治理论和专业素质，努力提高工作自身工作能力和水平，增强宣传教育工作的主动
．．
［参考文献］
【１］刘新芳．思想政治教育与构建社会主义和谐杜会［Ｊ］
．思想政治教育，２０ｃｒ７，（７）：８９．
［２］北京大学邓小平理论研究中心：以改革的精神推进
党的建设（学习十六大报告贯彻十六大精神）［Ｎ］．
人民日报，２００３—０７珈１．
［３］刘毅．建立健全舆情信息汇集和分析机制［Ｊ］．党建
研究，２００５，（２）：６１．
［４］蓝素琼．沟通机制：和谐党群关系的基础［Ｊ］．中共成
都市委党校学报，２００６，（２）．
［５］段建国，孟根龙．构建大学和谐校园：理论与实践
［Ｍ］．社会科学文献出版社，２００６．
［６］江泽民．在全国宣传部长会议上的讲话［Ｎ］．人民
性。另一方面，各高校党政领导应当高度重视对宣传思
想工作者进行有计划、有组织的培养和培训，推进分层次、分梯队培养工作。可以通过研究和制定队伍建设规划，通过组织学习培训、实践锻炼和交流考察等形式，帮助他们不断地开拓思路，开阔视野，激发他们的进取和创新意识，建设一支有激情、有智慧、有能力的宣传思想
日报，１９９６珈１—２５．
（责任编辑：刘建民）
（上接第４页）
ＯｎＢａｉＪｕｙｉｓｐｏｌｉｔｉｃａｌｃｏｇｎｉｔｉｏｎ，ｌｉｆｅｃｏｍｐｒｅｈｅｎｓｉｏｎ
ａｎｄ‘‘ｍａｉｎｔａｉｎｉｎｇ
ｏｎｅ
ｓｏｗｎｉｎｔｅｇｒｉｔｙ’’ｖｉｅｗｓ
ＳＨＡＮＧＹｏｎｇ—ｌｉａｎｇ
（ＬｉｔｅｒａｒｙＣｏｌｌｅｇｅ，ＷｕｈａｎＵｎｉｖｅｒｓｉｔｙ，Ｗｕｈａｎ
Ａｂｓｔｒａｃｔ：ＩｎｔｈｅｌＯｔｈｙｅａｒｏｆＹｕａｎｈｅ，Ｂａｉ
４３００７２，Ｃｈｉｎａ）
Ｊｕｙｉ
ＷａＳｂａｎｉｓｈｅｄｔｏ
Ｊｉａｎｇｚｈｏｕ，Ｗｈｉｃｈｆｏｒｍｅｄｈｉｓｃｏｎｓｃｉｏｕｓｎｅｓｓｏｆｔｒａｎｓｃｅｎｄｉｎｇ［ｅ－
ａｌｉｓｍ．Ｔｈｅｃｏｇｎｉｔｉｏｎｏｆｃｒｕｅｌｐｏｌｉｔｉｃａｌｓｔｒｕｇｇｌｅｉｓｔｈｅｐｒｅｍｉｓｅｏｆｈｉｓｔｒａｎｓｃｅｎｄｅｎｔａｌ
ｃｏｎｓｃｉｏｕｓｎｅｓｓ．Ｔｈｅｕｎｄｅｒｓｔａｎｄｉｎｇｏｆｔｈｅ
ｃｏｍ－
ｐｌｅｘｌｉｆｅｉｓｔｈｅ
ＵＳ，ｉｓｔｈｅｋｅｙ
ｃｏｒｅ
ｏｆ
ｔｒａｎｓｃｅｎｄｅｎｔａｌｃｏｎｓｃｉｏｕｓｎｅｓｓ．ＨｉｓＯＷｌ３“ｍａｉｎｔａｉｎｉｎｇｏｎｅｂｏｗｎｉｎｔｅｇｒｉｔｙ”，ｗｈｉｃｈｉｓｄｉｆｆｅｒｅｎｔｆｒｏｍＭｅｎｃｉ—
ｏｆｈｉｓｐｓｙｃｈｉｃｓａｎｄｃｏｎｓｃｉｏｕｓｎｅｓｓ．
ｏｗｎ
Ｋｅｙｗｏｒｄｓ：ＢａｌＪｕｙｉ；ｐｏｌｉｔｉｃａｌｃｏｇｎｉｔｉｏｎ；ｌｉｆｅｃｏｍｐｒｅｈｅｎｓｉｏｎ；“ｍａｉｎｔａｉｎｉｎｇｏｎｅｓ
ｉｎｔｅｇｒｉｔｙ’’
・６０・
万方数据
论建立高校宣传思想工作的长效机制
作者：作者单位：刊名：英文刊名：年，卷(期)：被引用次数：
易桂姣
湖北师范学院,党委宣传部,湖北,黄石,435002
湖北师范学院学报（哲学社会科学版）
JOURNAL OF HUBEI NORMAL UNIVERSITY(PHILOSOPHY AND SOCIAL SCIENCES)2008,28(5)4次
参考文献(6条)
1.刘新芳 思想政治教育与构建社会主义和谐社会 2007(07)
2.北京大学邓小平理论研究中心 以改革的精神推进党的建设(学习十六大报告贯彻十六大精神) 20033.刘毅 建立健全舆情信息汇集和分析机制[期刊论文]-党建研究 2005(02)
4.蓝素琼 沟通机制:和谐党群关系的基础[期刊论文]-中共成都市委党校学报 2006(02)5.段建国;孟根龙 构建大学和谐校园:理论与实践 20066.江泽民 在全国宣传部长会议上的讲话 1996
引证文献(4条)
1.王辉 关于高校宣传工作的几点思考[期刊论文]-山东省农业管理干部学院学报 2009(4)2.吕霞 高校宣传工作的定位及思考[期刊论文]-边疆经济与文化 2011(6)
3.曾赣斌 以科学发展观为统领构建高校宣传工作新格局[期刊论文]-宜春学院学报 2010(1)4.肖赞 加强和改进高校宣传思想工作的几点思考[期刊论文]-深圳信息职业技术学院学报 2010(1)
引用本文格式：易桂姣 论建立高校宣传思想工作的长效机制[期刊论文]-湖北师范学院学报（哲学社会科学版）2008(5)
第２８卷第５期
湖北师范学院学报（哲学社会科学版）
ＪｏｕｒｎａｌｏｆＨｕｂｅｉＮｏｒｍａｌＵｎｉｖｅｒｓｉｔｙ（ＰｈｉｌｏｓｏｐｈｙａｎｄＳｏｃｉａｌＳｃｉｅｎｃｅ）
Ｖ０１．２８Ｎｏ．５，２００８
论建豆局校宣传思想工作的长效机制
易桂姣
（湖北师范学院党委宣传部，湖北黄石４３５００２）
●－ｌ■－。
（摘要］宣传思想工作是我们党的一切工作的生命线和完成各项任务的强有力保证，是我们党的政治
优势和光荣传统。在和谐校园建设中，高校宣传思想工作具有思想凝聚、理论导向、舆论引导、道德教化、文化锻造等功能。构建和谐校园，必须大力加强和改进高校宣传思想工作，必须建立高校宣传思想工作长效机制，创新和谐校园建设的运作体系，最终通过大力宣传，引导师生自觉把行动统一到和谐的人际关系。和谐的教育体系与和谐的校园建设之中。（关键词］
高校；宣传思想工作；长效机制；和谐校园
（文献标识码）Ａ
【文章编号］１００９．４７３３（２００８）０５．００５８．０３
【中图分类号）１３６４
高校作为构建和谐社会这个系统工程里的一个子工程，承担着传承人类文明、传播先进文化的重要任务，高校的和谐是社会和谐的重要组成部分，它对和谐社会建设具有引领、示范和推动作用，它是和谐社会的稳定基础。在和谐校园建设中，高校宣传思想工作具有思想凝聚、理论导向、舆论引导、道德教化、文化锻造等功能。然而，不容忽视的是，当前高校宣传思想工作自身存在着许多的问题和不足，特别是一些高校宣传思想工作的运行机制不健全，运行模式僵化，严重地影响了和谐校园构建中高校宣传思想工作的功能发挥。因此，建立高校宣传思想工作运行机制，是创新高校宣传思想工作的一个重要前提，也是必然结果。只有高度重视高校宣传思想工作运作体系的建立，才能保证高校宣传思想工作应有的实效性。邓小平同志曾指出：我们过去发生的各种错误，固然与某些人的思想作风有关，但是组织制度、工作制度方面的问题更重要。
然而，尽管高校和谐校园构建不断深入，但一些高校宣传思想工作运行机制没有能随着形势任务的发展而发展，传统的高校宣传思想工作运行机制僵化的特点日益表现明显。主要表现为：一是在社会主义市场经济影响下形成的陈旧僵化的宣传思想工作观念在一些人的大脑里仍然存在，表现为工作主动性差，存在“等、靠、要”和“吃老本”的现象。同时，一些宣传思想工作干部思想作风和工作作风差，宣传工作热衷于使用“行政命令”，坐在大楼里“发号施令”以及“靠会议推动”等过时的工作办法。二是没有建立协调配合的宣传思想工作机制。很多学校各部门各自为阵，宣传工作“孤立化”、“随意化”、“形式化”等现象突出，未能形成大宣传、大教育、大服务的格局，宣传合力不强。三是没有建立宣传思想工作目标责任制。一些高校宣传思想工作没有列入对党委以及“一把手”进行考核的范围，使宣传思想工作“没有紧箍难念咒”；一些高校没有制定宣传思想工作部门和工作人员的目标考评、竞争激励等相关规章制度，出现了干多干少一个样，干与不干一个样，干好干坏一个样的现象，严重地挫伤了部分工作人员的积极性。四是用人机制落后。没有形成宣传思想工作队伍选拔、培养、使用、提高的有效机制，部分高校宣传思想工作人员数量严重不足，质量也不很高，他们引导校园和谐构建、服务师生员工的能力有限。此外，还存在宣传思想工作应急处理机制不健全等等问题。
一、当前高校宣传思想工作运行机制存在的主要问题
机制就是能保证制度运行并发挥预期功能的制度体系。机制的建立，有利于形成工作的制度化、规范化，提高工作水平，保证工作取得新的成效。但机制本身是动态的，而不是静态的，是需要日趋加以丰富完善的。机制的各项制度要与时俱进地不断健全完善、丰富发展，避免制度的保守和僵化，切不可一步到位，～劳永逸。
二、如何建立高校宣传思想工作的长效机制
【收稿日期］２００８珈５＿１７
［作者简介】易桂姣，女，湖北黄冈人，湖北师范学院党委宣传部助理研究员，主要从事党建与思想政治教育工作。・５８・
万方数据
１．建立党政协调配合的工作机制
高校宣传思想工作是一项复杂的系统工程，需要调动和协调方方面面的力量，发动学校多方面力量齐抓共管，通力合作。毛泽东当年曾经指出：思想政治工作，各个部门都要负责。在任何国家、任何时期，只要政府对宣传思想工作放任自流，社会就会动乱，青少年犯罪率就会升高，国家的政治、经济目标就难以实现。我国在这方面也有深刻教训。邓小平在总结改革开放以来的教训时指出：最大的失误是教育方面，是宣传思想工作薄弱了，教育发展不够。因此，高校必须建立在党委的统一领导下，以党委宣传部为龙头，以党政干部为主导、广大党员为主体，专、兼职政工干部为骨干，党政工团和学校多方面齐抓共管，相互沟通、协调，全员关心，全方位、全过程实施宣传思想工作的运行机制，使学校内部形成分工明确、各司其职、协调配合、上下合力的宣传思想工作状况，拓宽宣传思想工作的覆盖面。具体而言，就是应该做好以下三个方面工作：一要努力加强党的建设，充分发挥各级党组织政治核心作用和党员的先锋模范作用；二是要加强宣传思想工作队伍建设，充分发挥专、兼职宣传思想工作管理干部的骨干作用；三是各方面要密切配合，形成党、政、工、团、妇齐抓共管的宣传思想工作新格局。
２．建立健全舆情汇集和分析机制
舆情是指在一定的社会空间内，围绕某些社会事项的发生、发展和变化，民众对国家管理者产生和持有的社会政治态度。由于舆情本质上是民众和国家管理者之间关系的反映，对国家、社会稳定和发展有重要影响，建立一套行之有效的舆情汇集和分析机制，及时掌握社会舆情动态，探索舆情的产生和变化规律，对于党和政府更好地决策，对于提升党的执政能力，都有重要意义。
高校宣传思想工作要建立和完善舆情信息搜集和分析机制。具体来说，首先，高校宣传思想工作要做到“快、准、深、精、全”。搜集信息要快，及时收集反映学校师生的舆情动态，密切关注师生思想道德多样化、复杂化、自主化的新情况，关注学校热点难点问题及师生心态的变化，及时了解心态变化对学校的影响，分析校园心态变化的走向，研究校园心态变化规律，引导校园心态良性变化，避免不良心态积累恶变，做到察微知著，未雨绸缪，预防为主；反映问题要准，利于学校发展的前瞻性和建设性意见建议等，不利于学校安定团结和发展的思潮、民谣等，都要准确反映，既要报喜也要报忧；事例选择要有代表性，分析要有深度，要透过事物的现象去分析事物的本质，引导校园舆论和谐。其次，要促进舆情调查的制度化建设。凡重大决策前，必须配合学校进行深入实地的舆情调查。决策后要跟踪调研，根据实施效果的好坏和情况的变化，促使学校领导对决策进行完善和调整。再次，要在发挥传统校园媒体表达师生意愿、交流学校信息的作用的同时，更要充分利用现代信
万
方数据息化成果，建立多层次的舆情反映网络。
３．建立校园信息沟通机制
信息沟通是指信息从发送者到接收者的传递，而这是一种接收者所理解的信息。建立高校信息沟通机制有很重要的作用。一是有利于及时传递真实的信息。学校领导以真实、及时的信息为基础，能够形成科学的决策；二是有利于协调干群关系。构建和谐校园，其本质就是建立和协调校园各种关系，使各种关系处在良性互动的最佳状态。学校领导和师生员工的关系处在整个关系结构中的特殊地位，沟通协调好这种关系，能够为构建和谐校园的提供基础。构建领导和师生员工的和谐关系是一件长期、系统的工作，必须从多方面人手。宣传思想政治工作作为这个系统工程里的重要方面有着重要的作用。
高校宣传思想工作首先要明确沟通的主要内容。在和谐校园构建中，高校突出的问题是改革过程中出现的利益冲突问题。所以，宣传思想工作应该把利益问题作为上传下达、沟通左右的主要内容。要坚持一切从师生的利益出发，努力反映师生的愿望和要求，凡是涉及师生员工根本利益的都要进行沟通，如干部人事任免、项目工程建设、招生分配、入党评先等重大问题都要加强上下的沟通，不能出现一些事关师生根本利益的信息难以沟通，而无关痛痒的信息却得到沟通现象。其次，要疏通和拓宽沟通渠道。在发挥宣传思想工作专职人员的沟通作用的同时，还要发挥群众团体的作用。工会、共青团、妇联和其他群众团体是学校领导和师生员工联系的桥梁和纽带，应当发挥他们的沟通作用。要建立多维度、多层次、多渠道的传媒沟通网络。当前要借助信息网络技术的发展建立计算机、通信、电视、广播、报纸、杂志相结合的传媒沟通网络，以完整、准确、及时地把握民意，促进校园关系和谐。
４．建立和完善保障机制
宣传思想工作的创新与发展离不开保障机制。当前最重要的就是建立和完善法规制度保障和人财物力的保障。首先是法规制度保障。在宣传思想工作中，应建立健全与法律法规相协调、与人的全面发展相衔接、与师生合理需要相适应的宣传思想制度体系，使宣传思想工作做到规范化、制度化，保证宣传思想工作体系中的各责任单位都能很好地履行自己的职责，完成自己的任务，既做到各负其责，又保证协调一致地完成宣传思想工作任务，真正做到依法教育。其次是人财物力保障。没有必要的人才物保障，宣传思想工作的许多任务就难以落实。江泽民同志早在１９９５年全国宣传思想工作会议上的讲话指出：“要采取有力措施对宣传文化的投入，保障宣传文化事业不断发展。要下点大的决心，给点大的支持，切实解决宣传文化事业必要的经费”。各高校要为宣传思想工作正常开展活动提供基本的经费保障，将其日常运转经费纳入学校财政预算，并随着
・５９・
财政收入的增长逐步增加。要改善学校宣传思想工作硬件建设，本着“穷则穷办、富则富办、不能不办”的原
工作队伍。不断提高高校宣传思想工作者整体的能力和水平。同时，要有计划地形成宣传思想工作队伍梯队，培养和谐校园建设中的宣传思想教育的专家，特别是在专业硕士、专业博士培养方面要体现新时期宣传思想工作的时代特点。
则，每年为宣传思想工作部门办一两件有实事，努力使
学校宣传思想文化必要的场所与设施有一个大的改善，确保高校宣传思想工作有充足的阵地。
５．建立宣传思想队伍学习培训机制
宣传思想工作者素质的高低、形象的优劣对宣传思想工作本身的生命力和战斗力有着直接的影响。因此，要适应新形势和新要求，就必须始终注意建设一支政治强、业务精、作风正、纪律严的宣传思想工作队伍。“打铁先得自身硬”。一方面，宣传思想工作者要努力做学习的模范，不仅要率先熟悉党的路线、方针、政策、全面掌握中央关于和谐社会建设的主要精神，准确把握和谐校园建设的内涵，还要广泛涉猎金融、法律、科技等多方面的知识，全面增强自身政治理论和专业素质，努力提高工作自身工作能力和水平，增强宣传教育工作的主动
．．
［参考文献］
【１］刘新芳．思想政治教育与构建社会主义和谐杜会［Ｊ］
．思想政治教育，２０ｃｒ７，（７）：８９．
［２］北京大学邓小平理论研究中心：以改革的精神推进
党的建设（学习十六大报告贯彻十六大精神）［Ｎ］．
人民日报，２００３—０７珈１．
［３］刘毅．建立健全舆情信息汇集和分析机制［Ｊ］．党建
研究，２００５，（２）：６１．
［４］蓝素琼．沟通机制：和谐党群关系的基础［Ｊ］．中共成
都市委党校学报，２００６，（２）．
［５］段建国，孟根龙．构建大学和谐校园：理论与实践
［Ｍ］．社会科学文献出版社，２００６．
［６］江泽民．在全国宣传部长会议上的讲话［Ｎ］．人民
性。另一方面，各高校党政领导应当高度重视对宣传思
想工作者进行有计划、有组织的培养和培训，推进分层次、分梯队培养工作。可以通过研究和制定队伍建设规划，通过组织学习培训、实践锻炼和交流考察等形式，帮助他们不断地开拓思路，开阔视野，激发他们的进取和创新意识，建设一支有激情、有智慧、有能力的宣传思想
日报，１９９６珈１—２５．
（责任编辑：刘建民）
（上接第４页）
ＯｎＢａｉＪｕｙｉｓｐｏｌｉｔｉｃａｌｃｏｇｎｉｔｉｏｎ，ｌｉｆｅｃｏｍｐｒｅｈｅｎｓｉｏｎ
ａｎｄ‘‘ｍａｉｎｔａｉｎｉｎｇ
ｏｎｅ
ｓｏｗｎｉｎｔｅｇｒｉｔｙ’’ｖｉｅｗｓ
ＳＨＡＮＧＹｏｎｇ—ｌｉａｎｇ
（ＬｉｔｅｒａｒｙＣｏｌｌｅｇｅ，ＷｕｈａｎＵｎｉｖｅｒｓｉｔｙ，Ｗｕｈａｎ
Ａｂｓｔｒａｃｔ：ＩｎｔｈｅｌＯｔｈｙｅａｒｏｆＹｕａｎｈｅ，Ｂａｉ
４３００７２，Ｃｈｉｎａ）
Ｊｕｙｉ
ＷａＳｂａｎｉｓｈｅｄｔｏ
Ｊｉａｎｇｚｈｏｕ，Ｗｈｉｃｈｆｏｒｍｅｄｈｉｓｃｏｎｓｃｉｏｕｓｎｅｓｓｏｆｔｒａｎｓｃｅｎｄｉｎｇ［ｅ－
ａｌｉｓｍ．Ｔｈｅｃｏｇｎｉｔｉｏｎｏｆｃｒｕｅｌｐｏｌｉｔｉｃａｌｓｔｒｕｇｇｌｅｉｓｔｈｅｐｒｅｍｉｓｅｏｆｈｉｓｔｒａｎｓｃｅｎｄｅｎｔａｌ
ｃｏｎｓｃｉｏｕｓｎｅｓｓ．Ｔｈｅｕｎｄｅｒｓｔａｎｄｉｎｇｏｆｔｈｅ
ｃｏｍ－
ｐｌｅｘｌｉｆｅｉｓｔｈｅ
ＵＳ，ｉｓｔｈｅｋｅｙ
ｃｏｒｅ
ｏｆ
ｔｒａｎｓｃｅｎｄｅｎｔａｌｃｏｎｓｃｉｏｕｓｎｅｓｓ．ＨｉｓＯＷｌ３“ｍａｉｎｔａｉｎｉｎｇｏｎｅｂｏｗｎｉｎｔｅｇｒｉｔｙ”，ｗｈｉｃｈｉｓｄｉｆｆｅｒｅｎｔｆｒｏｍＭｅｎｃｉ—
ｏｆｈｉｓｐｓｙｃｈｉｃｓａｎｄｃｏｎｓｃｉｏｕｓｎｅｓｓ．
ｏｗｎ
Ｋｅｙｗｏｒｄｓ：ＢａｌＪｕｙｉ；ｐｏｌｉｔｉｃａｌｃｏｇｎｉｔｉｏｎ；ｌｉｆｅｃｏｍｐｒｅｈｅｎｓｉｏｎ；“ｍａｉｎｔａｉｎｉｎｇｏｎｅｓ
ｉｎｔｅｇｒｉｔｙ’’
・６０・
万方数据
论建立高校宣传思想工作的长效机制
作者：作者单位：刊名：英文刊名：年，卷(期)：被引用次数：
易桂姣
湖北师范学院,党委宣传部,湖北,黄石,435002
湖北师范学院学报（哲学社会科学版）
JOURNAL OF HUBEI NORMAL UNIVERSITY(PHILOSOPHY AND SOCIAL SCIENCES)2008,28(5)4次
参考文献(6条)
1.刘新芳 思想政治教育与构建社会主义和谐社会 2007(07)
2.北京大学邓小平理论研究中心 以改革的精神推进党的建设(学习十六大报告贯彻十六大精神) 20033.刘毅 建立健全舆情信息汇集和分析机制[期刊论文]-党建研究 2005(02)
4.蓝素琼 沟通机制:和谐党群关系的基础[期刊论文]-中共成都市委党校学报 2006(02)5.段建国;孟根龙 构建大学和谐校园:理论与实践 20066.江泽民 在全国宣传部长会议上的讲话 1996
引证文献(4条)
1.王辉 关于高校宣传工作的几点思考[期刊论文]-山东省农业管理干部学院学报 2009(4)2.吕霞 高校宣传工作的定位及思考[期刊论文]-边疆经济与文化 2011(6)
3.曾赣斌 以科学发展观为统领构建高校宣传工作新格局[期刊论文]-宜春学院学报 2010(1)4.肖赞 加强和改进高校宣传思想工作的几点思考[期刊论文]-深圳信息职业技术学院学报 2010(1)
引用本文格式：易桂姣 论建立高校宣传思想工作的长效机制[期刊论文]-湖北师范学院学报（哲学社会科学版）2008(5)