“十个规定动作” 条文释义
1 、凭票工作
凭票工作：是指进入已投运的电气设备及电气场所作业时，施工人员必须按规定办理电气工作票，并凭据已签发工作票进入现场组织工作的一项基本安全规定。
除设备在8h内可恢复的事故抢修、紧急缺陷处理或在非高压场所的低压回路上工作可以实施口头或电话命令外，其他在电气设备上及电气场所的工作，均需按规定办理工作票，凭票进场开展工作。
电气工作票是指在电气设备上及电气场所工作时，明确工作人员、交代工作任务和内容，实施安全技术措施，履行工作许可、工作监护、工作间断、转移和终结的书面依据。 按规办票，凭票履行工作许可、工作监护、工作间断、转移和终结工作，是确保在电气设备上工作安全的组织措施，是所有电气工作人员必须严格执行的基本制度。
2、凭票操作
凭票操作：是指电气操作人员根据调度下达的操作任务和操作目 的，填写电气操作票，并按照已审核操作票拟定的顺序进行一系列相互关联、依次连续进行的电气操作。
《安规》规定了不填用操作票的情况：
1) 事故处理；
2) 拉开、合上断路器、二次空气开关、二次回路开关的单一操 作；
3) 投上或取下熔断器的单一操作；
4) 投、切保护（或自动装置）的一块连接片或一个转换开关；
5) 拉开全厂（站）唯一合上的一组接地开关（不包含变压器中性点接地开关）或拆除全厂（站）仅有的一组使用的接地线；
6) 寻找直流系统接地或摇测绝缘；
7) 变压器、消弧线圈分接头的调整。
电气倒闸操作必须按以下规定执行：
1) 倒闸操作人员应根据值班调度员的操作命令填写倒闸操作票。操作命令应清楚明确，受令人应将命令内容向发令人复诵，核对无误。
2) 操作票实行“三审”制度：操作票填写人自审、监护人初审、值班负责人复审。
3) 模拟预演：倒闸操作前，应将已拟定的操作票在模拟系统上按照已定操作程序进行演示操作，核对相符。
4) 原则上不允许在无防误闭锁装置或防误闭锁装置解锁状态下进行倒闸操作，特殊情况下解锁操作须经变电运行部门主管领导批准，操作前应检查防误闭锁装置电源在投入位置。
5) 倒闸操作应由两个人进行，一人操作，一人监护，并认真执行监护复诵制。发布命令和复诵命令都应严肃认真，使用正规操作术语，准确清晰，按操作票顺序进行逐项操作。每操作完一项，做一个“√”记号。
6) 操作中发生疑问时，不准擅自更改操作票，必须向值班调度
员报告，待弄清楚后再进行操作。
7）电气操作应根据调度指令进行。紧急情况下，为了迅速消除电气设备对人身和设备安全的直接威胁，或为了迅速处理事故、防止事故扩大、实施紧急避险等，允许不经调度许可执行操作，但事后应尽快向调度汇报，并说明操作的经过及原因。
3 、戴安全帽
安全帽是用于防护人体头部避免或减轻遭受外力伤害的劳保用品。中国南方电网公司针对系统内不同的职务和工种，十分明确和具体地制定了安全帽的结构要求，技术性能、检验规则、管理、标志、包装及佩戴规定：
1）除办公室、控制室、值班室和检修班室外，任何人进入生产、施工现场必须按照各自的职位或工种佩戴安全帽；在高压室、配电房室内电气操作或拆装电表、锯电缆等近距离对运行中电气设备作业时，还必须佩带具有防电弧面罩的安全帽。
2）不同人员应按以下区分佩戴不同颜色的安全帽：
白——外来施工人员、参观人员、厂内非生产人员；
蓝——检修人员；
黄——运行人员；
红——领导、安检员、生技人员、上级部门人员。
3）使用方法：
使用的安全帽必须经国家指定机构检验合格并取得安全认证； 佩戴必须标准，头顶与帽顶空洞至少有32mm距离才能使用，帽
带必须扣在颚下并系牢，松紧要适度。
4 、穿工作服
工作人员必须穿着工作服进入作业现场，其中工作负责人、安全员、监护人、安全监察人员在穿着工作服的同时，还必须在左上袖口佩带统一的带有相应标示的工作袖标。
为便于工作人员开展工作，服装要求面料纯棉、安全、耐磨、轻便。在发电机风洞内工作的工作人员服装，不允许用金属或硬质材料的纽扣、拉链，口袋只作装饰性假兜。
5 、系安全带
系安全带是本系统工作人员在从事围杆、悬挂、攀登等高处作业时，为防止高空坠落而必须配带和使用的一项基本规定。
安全带用于防止围杆、悬挂、攀登等高处作业的高空坠落造成的人体伤害，是高处作业工作人员预防坠落伤亡的防护用品。
《安规》规定：
1）凡在离地面2米及以上的地点进行工作，应使用双保险安全带，或采用其他可靠的安全措施。
2）安全带的使用应遵循高挂低用的原则,安全带的挂钩或绳子应挂在结实牢固的构件上，或专为挂安全带用的钢丝绳上。禁止挂在移动或不牢固构件上。在杆塔上转位时，不得失去安全带保护。
3）正确选择使用安全带：
a) 当使用3米以上安全绳时，应配合缓冲器使用；当高空作业活动范围超出安全带保护范围时，必须配合速差式自控器使用。
b) 10KV配电线路杆塔及变电站工作可使用腰带式安全带。 c) 110KV及以上输电线路杆塔上，应使用双背带式安全带或全身安全带。
d) 工作高度在80米以上的输电线路上必须使用全身式安全带。 6 、停电
在全部停电或部分停电的的电气设备上工作，停电是保证安全的必备安全技术措施之一。
安规对工作地点必须停电的设备进行规定：
一是检修的设备
二是与工作人员正常活动范围安全距离不足的设备。
三是在44KV以下设备上进行工作，无法满足设备不停电的安全距离且工作场所无安全遮拦的设备。
四是带电部分在工作人员后面或两侧无可靠安全措施的设备 检修设备停电，必须做到：
1）把各方面的电源完全断开（任何运用中的星形接线设备的中性点，必须视为带电设备）。禁止在只经断路器（开关）断开电源的设备上工作。
2）必须拉开隔离开关（刀闸），使各方面至少有一个明显的断开点。
3）与停电设备有关的变压器和电压互感器，必须从高、低压两侧断开，防止向停电设备反送电。
4）断开断路器（开关）和隔离开关（刀闸）的操作能源。隔离
开关（刀闸）操作把手必须锁住。
7 、验电
电气设备需要接地操作时，必须先验电，证明确无电压后，方可进行合接地开关或装设接地线的操作。
1）高压验电必须戴绝缘手套。
2）验电时，必须用电压等级合适而且合格的验电器。禁止使用电压等级不对应的验电器进行验电。
3）在已停电的设备上验电前，除确认验电器完好、有效外，还应在相应电压等级的带电设备上检验报警正确，方能到需要接地的设备上验电。
8 、接地
接地是指对检修设备停电并验明无电压后，将检修设备用接地线接地，这是保护工作人员在工作地点防止突然来电的可靠的安全措施：
1）对检修的设备验明确无电压后，应立即将检修设备接地并三相短路。采取这一做法，既可防止突然来电，还能将设备断电后的剩余电荷因接地而放尽。
2）对于可能送电到停电设备的各方面或停电设备可能产生感应电压的设备都要装设接地线。所装接地线与带电部分应符合安全距离的规定。
安规规定：
1）接地线在每次装设前应经过检查，禁止使用不符合规定的导
线作接地或短路之用。
2）装、拆接地线时均应使用绝缘棒和戴绝缘手套。
3）装设接地线必须由两人进行。若为单人值班，只允许使用接地刀闸接地，或使用绝缘棒合接地刀闸。
4）装设接地线必须先接接地端，后接导体端，且必须接触良好。拆接地线的顺序与此相反。即先拆导体端，后拆接地端。
5）接地线必须使用专用的线夹固定在导体上。严禁采取缠绕的方法进行接地或短路。
6）每组接地线均应编号，并存放在固定地点。存放位置亦应编号，接地线号码与存放位置号码必须一致。
7）装、拆接地线应做好记录，交接班时应交待清楚。
8）500KV线路的验电接地操作，应将该线路操作至冷备用，且在线路电压互感器二次侧确认无电压后方可进行。
9）GIS组合电器合接地开关前，必须满足以下条件：
a) 相关隔离开关必须拉开；
b) 在二次上确认应接地设备无电压；
c) 线路接地前必须与调度核实该线路确已停电。
10）对于不能进行线路验电的的手车式断路器柜（固定密封开关柜）合线路接地开关必须满足以下条件：
a) 设备停电前检查带电显示器有电；
b) 手车式断路器拉至试验/分离位置；
c) 带电显示器显示无电；
d) 与调度核实线路确已停电。
11)不能直接验电的母线合接地开关前，必须核实连接在该母线上的全部隔离开关已拉开且锁闭，检查连接在母线上的电压互感器的二次空气开关（熔断器）已全部断开。
9 、挂牌装遮栏
在容易发生事故或危险性较大的操作和作业现场，必须按规定，挂牌装遮栏，用于警示、提醒进入该场所的人员，以减少或避免人为事故的发生。这是保证作业安全的一项技术措施。
挂牌，即悬挂标示牌。应根据不同的工作场所和设施，悬挂不同的标示牌。模拟一个室外工作地点挂牌和装设遮栏：
“禁止合闸，有人工作”
“在此工作”
“止步，高压危险”
“禁止攀登、高压危险”
“从此上下”
“从此进出”
对于有可能受无关人员干扰或路人途经的电力工作场地，均需按照不同工作场地的要求，在必要的安全范围内，采取拉绳或挡板的形式装设临时遮栏，以防止无关人员擅自闯入和干扰。
临时遮栏或挡板，必须使用干燥木材、橡胶或硬塑等绝缘材料。作业期间，严禁一切人员随意走动和拆除标示牌或遮栏。
在电气设备上工作，停电、验电、接地线到挂牌装遮栏是保证安全的技术措施，这四个措施互为先后、互相连贯、缺一不可的工作程序。每一个电气工作人员都必须自觉遵守、严格执行。
10 、现场交底
现场交底，指工作负责人将已办妥许可手续的工作票，在工作现场向全体工作人员交代分工情况、交代现场安全措施情况、交代工作地点保留的带电部位及其他安全注意事项。
当多班组工作时，由工作负责人向各小组负责人交代，再由班组负责人向工作班人员交代。
工作负责人对应现场实际情况，依据工作票进行安全交底后，应该得到现场人员的确认并明确答复后，才能下令开始现场作业。
现场交底的全过程必须用录音笔录音。
作为工作负责人，应在对整项作业危险点充分分析并落实相应预控措施的基础上，结合工作票对工作班人员进行清晰而有针对性的现场安全交底。交底质量好坏直接反映了工作负责人的素质，对班组能否安全作业起到了相当关键的作用。
“十个规定动作” 条文释义
1 、凭票工作
凭票工作：是指进入已投运的电气设备及电气场所作业时，施工人员必须按规定办理电气工作票，并凭据已签发工作票进入现场组织工作的一项基本安全规定。
除设备在8h内可恢复的事故抢修、紧急缺陷处理或在非高压场所的低压回路上工作可以实施口头或电话命令外，其他在电气设备上及电气场所的工作，均需按规定办理工作票，凭票进场开展工作。
电气工作票是指在电气设备上及电气场所工作时，明确工作人员、交代工作任务和内容，实施安全技术措施，履行工作许可、工作监护、工作间断、转移和终结的书面依据。 按规办票，凭票履行工作许可、工作监护、工作间断、转移和终结工作，是确保在电气设备上工作安全的组织措施，是所有电气工作人员必须严格执行的基本制度。
2、凭票操作
凭票操作：是指电气操作人员根据调度下达的操作任务和操作目 的，填写电气操作票，并按照已审核操作票拟定的顺序进行一系列相互关联、依次连续进行的电气操作。
《安规》规定了不填用操作票的情况：
1) 事故处理；
2) 拉开、合上断路器、二次空气开关、二次回路开关的单一操 作；
3) 投上或取下熔断器的单一操作；
4) 投、切保护（或自动装置）的一块连接片或一个转换开关；
5) 拉开全厂（站）唯一合上的一组接地开关（不包含变压器中性点接地开关）或拆除全厂（站）仅有的一组使用的接地线；
6) 寻找直流系统接地或摇测绝缘；
7) 变压器、消弧线圈分接头的调整。
电气倒闸操作必须按以下规定执行：
1) 倒闸操作人员应根据值班调度员的操作命令填写倒闸操作票。操作命令应清楚明确，受令人应将命令内容向发令人复诵，核对无误。
2) 操作票实行“三审”制度：操作票填写人自审、监护人初审、值班负责人复审。
3) 模拟预演：倒闸操作前，应将已拟定的操作票在模拟系统上按照已定操作程序进行演示操作，核对相符。
4) 原则上不允许在无防误闭锁装置或防误闭锁装置解锁状态下进行倒闸操作，特殊情况下解锁操作须经变电运行部门主管领导批准，操作前应检查防误闭锁装置电源在投入位置。
5) 倒闸操作应由两个人进行，一人操作，一人监护，并认真执行监护复诵制。发布命令和复诵命令都应严肃认真，使用正规操作术语，准确清晰，按操作票顺序进行逐项操作。每操作完一项，做一个“√”记号。
6) 操作中发生疑问时，不准擅自更改操作票，必须向值班调度
员报告，待弄清楚后再进行操作。
7）电气操作应根据调度指令进行。紧急情况下，为了迅速消除电气设备对人身和设备安全的直接威胁，或为了迅速处理事故、防止事故扩大、实施紧急避险等，允许不经调度许可执行操作，但事后应尽快向调度汇报，并说明操作的经过及原因。
3 、戴安全帽
安全帽是用于防护人体头部避免或减轻遭受外力伤害的劳保用品。中国南方电网公司针对系统内不同的职务和工种，十分明确和具体地制定了安全帽的结构要求，技术性能、检验规则、管理、标志、包装及佩戴规定：
1）除办公室、控制室、值班室和检修班室外，任何人进入生产、施工现场必须按照各自的职位或工种佩戴安全帽；在高压室、配电房室内电气操作或拆装电表、锯电缆等近距离对运行中电气设备作业时，还必须佩带具有防电弧面罩的安全帽。
2）不同人员应按以下区分佩戴不同颜色的安全帽：
白——外来施工人员、参观人员、厂内非生产人员；
蓝——检修人员；
黄——运行人员；
红——领导、安检员、生技人员、上级部门人员。
3）使用方法：
使用的安全帽必须经国家指定机构检验合格并取得安全认证； 佩戴必须标准，头顶与帽顶空洞至少有32mm距离才能使用，帽
带必须扣在颚下并系牢，松紧要适度。
4 、穿工作服
工作人员必须穿着工作服进入作业现场，其中工作负责人、安全员、监护人、安全监察人员在穿着工作服的同时，还必须在左上袖口佩带统一的带有相应标示的工作袖标。
为便于工作人员开展工作，服装要求面料纯棉、安全、耐磨、轻便。在发电机风洞内工作的工作人员服装，不允许用金属或硬质材料的纽扣、拉链，口袋只作装饰性假兜。
5 、系安全带
系安全带是本系统工作人员在从事围杆、悬挂、攀登等高处作业时，为防止高空坠落而必须配带和使用的一项基本规定。
安全带用于防止围杆、悬挂、攀登等高处作业的高空坠落造成的人体伤害，是高处作业工作人员预防坠落伤亡的防护用品。
《安规》规定：
1）凡在离地面2米及以上的地点进行工作，应使用双保险安全带，或采用其他可靠的安全措施。
2）安全带的使用应遵循高挂低用的原则,安全带的挂钩或绳子应挂在结实牢固的构件上，或专为挂安全带用的钢丝绳上。禁止挂在移动或不牢固构件上。在杆塔上转位时，不得失去安全带保护。
3）正确选择使用安全带：
a) 当使用3米以上安全绳时，应配合缓冲器使用；当高空作业活动范围超出安全带保护范围时，必须配合速差式自控器使用。
b) 10KV配电线路杆塔及变电站工作可使用腰带式安全带。 c) 110KV及以上输电线路杆塔上，应使用双背带式安全带或全身安全带。
d) 工作高度在80米以上的输电线路上必须使用全身式安全带。 6 、停电
在全部停电或部分停电的的电气设备上工作，停电是保证安全的必备安全技术措施之一。
安规对工作地点必须停电的设备进行规定：
一是检修的设备
二是与工作人员正常活动范围安全距离不足的设备。
三是在44KV以下设备上进行工作，无法满足设备不停电的安全距离且工作场所无安全遮拦的设备。
四是带电部分在工作人员后面或两侧无可靠安全措施的设备 检修设备停电，必须做到：
1）把各方面的电源完全断开（任何运用中的星形接线设备的中性点，必须视为带电设备）。禁止在只经断路器（开关）断开电源的设备上工作。
2）必须拉开隔离开关（刀闸），使各方面至少有一个明显的断开点。
3）与停电设备有关的变压器和电压互感器，必须从高、低压两侧断开，防止向停电设备反送电。
4）断开断路器（开关）和隔离开关（刀闸）的操作能源。隔离
开关（刀闸）操作把手必须锁住。
7 、验电
电气设备需要接地操作时，必须先验电，证明确无电压后，方可进行合接地开关或装设接地线的操作。
1）高压验电必须戴绝缘手套。
2）验电时，必须用电压等级合适而且合格的验电器。禁止使用电压等级不对应的验电器进行验电。
3）在已停电的设备上验电前，除确认验电器完好、有效外，还应在相应电压等级的带电设备上检验报警正确，方能到需要接地的设备上验电。
8 、接地
接地是指对检修设备停电并验明无电压后，将检修设备用接地线接地，这是保护工作人员在工作地点防止突然来电的可靠的安全措施：
1）对检修的设备验明确无电压后，应立即将检修设备接地并三相短路。采取这一做法，既可防止突然来电，还能将设备断电后的剩余电荷因接地而放尽。
2）对于可能送电到停电设备的各方面或停电设备可能产生感应电压的设备都要装设接地线。所装接地线与带电部分应符合安全距离的规定。
安规规定：
1）接地线在每次装设前应经过检查，禁止使用不符合规定的导
线作接地或短路之用。
2）装、拆接地线时均应使用绝缘棒和戴绝缘手套。
3）装设接地线必须由两人进行。若为单人值班，只允许使用接地刀闸接地，或使用绝缘棒合接地刀闸。
4）装设接地线必须先接接地端，后接导体端，且必须接触良好。拆接地线的顺序与此相反。即先拆导体端，后拆接地端。
5）接地线必须使用专用的线夹固定在导体上。严禁采取缠绕的方法进行接地或短路。
6）每组接地线均应编号，并存放在固定地点。存放位置亦应编号，接地线号码与存放位置号码必须一致。
7）装、拆接地线应做好记录，交接班时应交待清楚。
8）500KV线路的验电接地操作，应将该线路操作至冷备用，且在线路电压互感器二次侧确认无电压后方可进行。
9）GIS组合电器合接地开关前，必须满足以下条件：
a) 相关隔离开关必须拉开；
b) 在二次上确认应接地设备无电压；
c) 线路接地前必须与调度核实该线路确已停电。
10）对于不能进行线路验电的的手车式断路器柜（固定密封开关柜）合线路接地开关必须满足以下条件：
a) 设备停电前检查带电显示器有电；
b) 手车式断路器拉至试验/分离位置；
c) 带电显示器显示无电；
d) 与调度核实线路确已停电。
11)不能直接验电的母线合接地开关前，必须核实连接在该母线上的全部隔离开关已拉开且锁闭，检查连接在母线上的电压互感器的二次空气开关（熔断器）已全部断开。
9 、挂牌装遮栏
在容易发生事故或危险性较大的操作和作业现场，必须按规定，挂牌装遮栏，用于警示、提醒进入该场所的人员，以减少或避免人为事故的发生。这是保证作业安全的一项技术措施。
挂牌，即悬挂标示牌。应根据不同的工作场所和设施，悬挂不同的标示牌。模拟一个室外工作地点挂牌和装设遮栏：
“禁止合闸，有人工作”
“在此工作”
“止步，高压危险”
“禁止攀登、高压危险”
“从此上下”
“从此进出”
对于有可能受无关人员干扰或路人途经的电力工作场地，均需按照不同工作场地的要求，在必要的安全范围内，采取拉绳或挡板的形式装设临时遮栏，以防止无关人员擅自闯入和干扰。
临时遮栏或挡板，必须使用干燥木材、橡胶或硬塑等绝缘材料。作业期间，严禁一切人员随意走动和拆除标示牌或遮栏。
在电气设备上工作，停电、验电、接地线到挂牌装遮栏是保证安全的技术措施，这四个措施互为先后、互相连贯、缺一不可的工作程序。每一个电气工作人员都必须自觉遵守、严格执行。
10 、现场交底
现场交底，指工作负责人将已办妥许可手续的工作票，在工作现场向全体工作人员交代分工情况、交代现场安全措施情况、交代工作地点保留的带电部位及其他安全注意事项。
当多班组工作时，由工作负责人向各小组负责人交代，再由班组负责人向工作班人员交代。
工作负责人对应现场实际情况，依据工作票进行安全交底后，应该得到现场人员的确认并明确答复后，才能下令开始现场作业。
现场交底的全过程必须用录音笔录音。
作为工作负责人，应在对整项作业危险点充分分析并落实相应预控措施的基础上，结合工作票对工作班人员进行清晰而有针对性的现场安全交底。交底质量好坏直接反映了工作负责人的素质，对班组能否安全作业起到了相当关键的作用。