公共经济学选择题
第一章 公共经济学导论
1.经济学的本质：如何选择。
2.经济学的两大核心思想是：①稀缺性；②效率。
3.经济学研究社会在稀缺性的条件下如何选择使用有限的资源时，通常会有四个最主要的问题： ①生产什么?②如何生产?③为谁生产?（④如何做出决策?
4.公共经济学的研究对象：①生产什么？②如何生产？③为谁生产？④如何做出决策？
5.蒂格利茨对公共部门经济问题的分析四个阶段：
①描述公共部门从事的活动；（按照科诺里等的归纳，政府开展的活动可以分为管制、定价、提供物品这三种类型。按照斯蒂格利茨的归纳，则可以分为四类：生产产品及服务；管制和补贴私人生产；购买产品及服务；收入再分配。）
②分析并预测政府活动的全部结果；
③评估可选的政策；
④解释政治程序。
6.威廉·配第将国家经费分为6个项目：①军费；②官员俸禄与司法费用；③宗教事务经费；④大学及其他学校费用；⑤孤儿抚养费及无业人员生活救济费；⑥修桥铺路费及其他公共福利费用。
7.亚当·斯密《国富论》：中论及国家的财政问题，第一次将财政理论作为经济学理论的一部分而加以系统归纳。
8.马斯格雷夫“公共经济”概念：《财政学理论》。在马斯格雷夫的带动下，斯蒂格利茨等人纷纷将自己的著作称为“公共经济学”。20世纪70年代：公共经济学开始重视政府规制问题；80年代：政府规制理论发展，公共经济学的研究方法也有长足进步，比如将信息经济学、博弈论等领域的研究成果引入对规制问题的研究；90年代：经济学家更加关心公共政策对公共经济带来的后果。
第二章 混合经济中的公共部门
1.社会进行资源配置的三种方法：①习惯机制②命令机制③市场机制
2.自由价格体系有两个基本功能：
一是配置稀缺的经济资源，以实现物尽其用；
二是把商品及服务分配给消费者。
3.自由竞争市场经济的特点：1、自由放任2、面向消费者3、稀缺资源的配置效率与最佳使用
4.“无形之手”促进效率的前提条件：完全竞争。
5.福利经济学研究的基本问题：规范性的。即应该生产什么、如何生产、为谁生产等等。
6.帕累托有效：竞争均衡。
7.市场失灵具体表现：(1)收入与财富分配不公；(2)“外部性”问题；(3)市场垄断；(4)失业问题；(5)公共产品问题；(6)消费者无知；(7)市场调整过程的代价；(8)国际收支平衡问题。
8.国家干预经济的理由：①市场垄断的存在；②失业问题的出现；③能够保证社会经济正常且有效运行的法律、公共安全以及自然秩序的公共产品；④消费者无知；⑤市场调整过程的代价，只要让自然秩序发生作用，自由竞争市场便可以自然维持自身的“治安”；⑥国际收支平衡问题。
9.混合经济特征：
①社会经济活动不仅要满足个人的经济目标，而且还必须满足某些公共目标。
②社会经济活动不仅取决于个人的经济决策，而且也取决于以政府为代表的公共经济决策。
③社会处理经济问题的方式，是介于自由放任（自由市场）与政府管制（集中计划）之间的“中间方法”。 ④政府与私人企业、国家与市场通过职能分工而建立起经济上的合作关系。
⑤由于政府介入经济过程而造成的个人经济自由的相对减少，在一定程度上可以通过政治上的自由（选择政府的自由）而得到补偿。
10.造成混合经济体制差异的原因：①各国经济发展的水平；②各国社会与政治的结构；③各国占统治地位的意识形态。
11.当今具有代表性的几种混合经济体制：①以美国为典型的国家需求管理型混合经济体制；②以英国
和瑞典等国为典型的福利国家型混合经济体制；③以德国为典型的社会市场型混合经济体制；④以法国为典型的强调供求管理的指示性计划型混合经济体制；⑤以日本为典型的国家发展导向型混合经济体制。
12.政府在自由竞争市场经济时代就已承担的两类公共产品：①社会的基础设施；②社会秩序和法律。
13.公共部门扩张的原因：政府对经济的干预。
14.公共部门的主体、公共经济学的主要研究对象——政府
15.政府的基本特征：①强制性②义务性
16.中央政府与地方政府的区别：①主要体现在行政等级上；②它们所承担的不同职能上。
17.政府面临的经济问题：①生产什么？②如何生产？③为谁生产？
18.政府的经济职能：①配置职能。②分配职能。③稳定职能。
19.配置职能主要针对：①有益物品、②无益物品。
20.政府失灵的原因：①不完全信息；②动机问题；③未能估计到的政府计划的各种后果，包括私人部门的反应。
21.政府失灵的主要表现：①政府的代表性遭到削弱甚至消失。②政府的短视和行为的短期化。③政府活动的低效率。
22.纠正政府失灵的两条思路：①重新创造市场，恢复竞争。②对政府权力施以宪法约束。
第三章 公共产品理论
1.公共产品的基本特征：①非排他性；②非竞争性。
2.公共产品四种分类：①纯公共产品：公有公用，具有非排他性和非竞争性，如国防。②纯私人产品，私有私用，具有排他性和竞争性。③公共资源：具有非排他性和竞争性，如拥挤的海滩、公路。④准公共产品：具有排他性和非竞争性，如电影院、不拥挤的列车等。
3.外部性及其纠正：①正外部性，对他人的影响是有利的；②负外部性，对他人的影响是不利的；③社会成本，是一项行动的个人成本与该行动对社会的额外成本之和。
4.外部性私人部门解决方法有：①通过谈判协商来实现帕累托效率；②将外部性予以内部化；③社会规范与道德约束。
5.外部性公共部门解决方法有：①政府规制；②基于市场的政策或手段。
6.政府规制的必要性：①政府规制是否有效，应该由成本收益分析来做判断；②政府规制应当符合公共利益。
第四章 公共选择理论
1.选民意见差异的原因：①选民们的偏好互不相同；②他们的收入水平不同；③他们面临的税收水平不同。
2.不同类型政府的偏好产生的各种结果：①在实行民主政治体制的国家，政府官僚的偏好取代了全体选民的偏好；②集权国家中，统治者偏好取代全民偏好；③专制国家中，独裁者的个人偏好取代整个社会的偏好。
3.不同类型政府的决策：①柏拉图式政府②专制君主政府③官僚政府④民主政府。
4.唐斯在《民主的经济理论》中指出，决定选民是否参与投票的主要因素：①自身投票的重要意义②对各政党间的期待效用差③投票成本④选民投票利益考虑：
5.选民投票热情的决定因素：①决定这选举中是否出现短兵相接的选民的主观能动性越强，对不同政党之间的期待效用差别越大，选民就越有可能参与投票；②投票成本有碍于选民参与投票；③投票的长期利益有助于选民参与投票。
6.投票规则：①多数票规制②投票悖论③阿罗不可能定理④最优多数规则。
7.决策成本分为：①决策外部成本；②决策时间成本。
8.利益集团在公共政策决定中的影响力：①组织优势；②信息优势；③财政优势。
9.官僚的行为特征：①无产权约束；②高度垄断；③缺乏明确的考核指标；④由于公共产品的投入与产出之间并不存在清晰的关系，因此难以对政府行政部门的生产活动进行有效的成本分析；⑤监督困难。
第五章 公共支出理论
1.公共支出的分类：①从公共支出的性质来看，它分为：a消耗性支出。b转移性支出。c财政挤出效应。②按公共支出的功能划分，分为：民用、国防，也可以划分为：生产性支出、非生产性支出③按公共支出政府层次来划分，有中央与地方政府的公共支出。（一起记忆）
2.公共支出的作用：①再分配；②反垄断(通过政府规制或创建公共企业等手段；③纠正由于缺乏远期市场和保险市场所造成的影响；④消除长期不均衡；⑤纠正外部性；⑥提供公共产品；⑦有益品需要。
3.公共支出主要两方面：①转移支付，属于微观方面；②稳定经济收入，属于宏观方面。
4.政府的公共支出不断增加的原因：①内因：即GDP上升----收入上升----税收上升；②外因：即由战争与灾难等外生变量引起的公共支出的增加。
5.从微观角度分析，影响公共支出增长的因素：①产出水平的决定；②服务环境因素；③人口变化对公共支出的影响；④公共部门投入品的价格；⑤公共部门所提供产品的质量。
6.私人支出的“成本一收益”分析方法：a私人企业投资的决策步骤；b投资回报的贴现问题；c净利润与贴现后净利润的区别。
7.公共支出的“成本一收益”分析方法：①公共支出与私人之初的不同；②公共支出的成本分析；③公共支出的收效分析；④公共支出的贴现。
8.私人企业投资的决策步骤：①确定一系列可供选择的方案；②分析各种方案可能产生的后果；③估算各种投入与产出的价值；④将各方案的肉如与产出价格进行比较，选择可得利润最大的方案。
9.公共支出与私人支出的不同：a公共支出行为：①公共支出的主要目标不是利润；②公共支出在很多情况下不能像私人企业那样用市场价格来估算。b私人支出行为：①只关注影响项目盈利性的因素；②在市场中进行，受市场价格影响。
10.公共支出成本分析的基本工具：①影子价格②机会成本。
11.公共部门公共支出的贴现问题，需要考虑以下因素：①市场竞争是完全的还是不完全的②不确定性③风险④税收⑤宏观经济政策⑥机会成本（公共与私人的区别）
12.公共支出的资源配置根据目标性质不同分为：①目标可分割；②目标不可分割。
13.根据预算性质对公共支出决定的区分为：①预算固定；②预算可变。
14.根据目标性质对公共支出决定的区分：①消耗性支出；②转移性支出。
15.对公共支出问题的考虑：①通过调查研究，确定社会权重，即一项公共支出会使多少人获益，各种获益人群所占的权重是多少；②调整公共支出方式，使不合理的社会权重得到修正，以尽可能地增加得益者人数。
16.公共部门的贴现问题：a私人部门的贴现率选择通常要考虑以下几个因素：①市场竞争是完全的还是不完全的。②不确定性。③风险。④税收。⑤宏观经济政策。b与之相比，公共部门在选择贴现率时，除了需要考虑上述因素之外，还要考虑机会成本，这是因为公共部门的支出是以减少私人部门的支出为代价的。
17.公共支出的分类：按照不同的目的或标准：a从公共支出的性质来看，分为①消耗性支出；②转移性支出。 b按照公共支出的功能划分，分为①民用；②国防；也可分为①生产性；②非生产性支出；c按照公共支出的政府层次来划分，①中央政府的公共支出；②地方政府的公共支出。
第六章 公共支出政策
1.公共支出的分配结果的研究：①时间②空间③结构
2.国防预算规模的确定分析：①总量结构分析；②边际效用分析；③博弈论分析。
3.保健市场失灵的主要表现：①不完全信息；②不完全竞争；③外部性问题；④疾病的不可预测性。
4.政府对保健市场的干预方法：A直接干预的方法：①对某些群体，如老年人或穷人的医疗补助；②对某些医疗项目的补助；③为退伍军人提供的医疗保险；④对医学研究和新医疗技术提供的资助。 B间接干预的方法：①雇主支付其雇员的医疗保险费时，这部分支出可以免税；②个人花费在医疗上的支出超过一定水平后可以免税。
5、政府对保健市场干预的结果：①人们对保健服务飞需求增加；②干预可能带来低效率。
6.公共保健供给支出的改革：①消除进入这一领域的限制，允许私人开办医院。②将医院组织起来，通过加强经济核算来降低其供给成本；③鼓励出现更多的关于保健服务的价格、质量等方面的信息或广告，
以便对供给方提高成本的行为形成一种外部约束。
7.公共保健需求方面进行改革：①适当减少政府的补贴，提高消费者支付的份额；②对不同收入的消费者实行差别价格，换言之，就是将保健服务的价格水平与个人的收入水平联系起来；③引入市场机制，由消费者承担全部保健费用，仅对那些有特殊困难的个人予以补助。
8.政府为什么要提供公共教育支出：①教育不是纯公共产品，但也具有极大的溢出效应，从而需要政府公共支出的支持；②为了增进社会公平。
9.政府对教育进行干预的原因：①教育既是对个体有利的支出项目，也是对国家与社会有利的支出项目，这种支出必须有政府的参与；②增进社会公平；③教育是一项人力资本投资，私人金融部门不会轻易对人(即对教育)进行投资。
10.政府对个人进行教育资助的政策选择：①公平个人之间的生产率。②公平分配公共教育支出。③公共教育支出收益的最大化。
11.公共教育支出政策的核心问题：①提高个人的生产率；②增进社会公平。
12.政府养老保险的功能：①强制储蓄、②保险、③转移支付。
13.政府保险支出增加的原因：①人们生命周期的延长；②出生率的不断下降；③人们的工作年限下降，退休年龄提前。
14.保险支出政策改革：①用每个人的税收贡献来购买退休后的收益（社会保险），以抑制人们提前退休的动机；②让每个人自行解决问题，政府只向贫困群体提供社会保险；③政府完全放弃对保险市场的干预，让市场机制取代政府来解决人们的养老问题；④第①可提高保险市场效率，但不利于增加社会公平。第②有助于社会公平，但不利于效率。第③是一种倒退，必将使保险市场失灵再度出现。
15.私人部门提供国防用品低效率的因素：①私人部门军火产品市场的垄断，必然导致政府购买国防用品的成本提高；②新式武器的生产风险极高，当政府向私人军火商订购新式武器时，私人军火商会要求国防部门分担风险，从而产生“成本溢出”效应；③将领们与私人军火商的合谋，以达到提高军火订购价格的目的。
16.提高国防开支效率的配置方法：①义务兵役制与志愿兵役制结合；②建立预警系统，并在预警系统与作战系统间求得平衡；③保持常规武器系统与核武器系统的均衡发展
第七章 公共税收理论
1.税收的分类：A直接税：①收益税、②资本税；B间接税：①从价税、②从量税。
2.政府将资源从私人部门转移至公共部门的做法：①政府通过发行大量纸币，用来购买商品与劳务，使货币贬值，也就是“通货膨胀”；②政府对自己提供的产品和劳务收费；③借款，例如发行国债；④征税，是政府收入最重要的来源。
3.税收的五个基本特征（斯蒂格利茨提出）：①资源配置的有效性；②易与管理；③灵活性；④透明度；⑤公平。
4.斯密的税收原则：①公平；②确定；③便利；④效率。
5.税制选择的一般性原则：①公平原则：受益原则和支付能力原则；②效率原则：③税制选择的一般框架。
6.竞争性市场上的产品税的归宿（即对生产者课税）：①由生产者与消费者共同承担；②完全由消费者承担；③完全由生产者承担。
7.不完全竞争市场税收的归宿：①需求曲线为线性的情况，由生产者与消费者共同承担；②需求曲线为不变弹性的情况，由消费者全部承担，而且蒙受更多福利损失。
8.税收对劳动供给的其他影响：①不仅取决于政府税收的种类，还取决于人们对劳动本身的看法；②可能导致男性劳动供给的增加；③对劳动供给没有任何影响。
第八章 公共税收制度
1.税收的起源：相关历史事件：艾斯尼基遭反；波阿荻西亚鼓动部下反抗斯韦托尼亚的统治；英王约翰要求课征“兵役免除税”后加速危机，被迫签订《自由大宪章》；英王查理一世力图通过税收敛财，导致内战爆发和自己的灭亡；法国大革命；美国独立战争。
2.税收的权力基础：①通过公共服务来获得税收；②用产权换取税收收入。
3.一次总付税的特征：①纳税人的任何行动都不能改变其义务；②纳税人承担的恰好被国库得到的所平衡。
4.财富税分为：①财产税；②资本税；③继承税与遗产税。
5.所得税分为：①公司利润税；②工资税。
6.征收工资税的通常目的：①工资税明白规定是用来为工人的福利计划提供资金的；②工资税可以是政府实施其经济政策的工具。
7.间接税包括：商品税、增值税、关税。
8.中性税收的重要思路：①强调经济效率，即税收不应影响经济活动，不应产生超额负担；②以税的普遍性本身为中性的衡量标准。
第九章：宏观财政政策与国民经济的调节
1.政府影响经济活动所采取的两种主要政策：①财政政策：政府通过自己的支出或收入（包括税收）的变化来影响经济。②货币政策：政府采取某些措施来影响货币供给量和利率水平。
2.财政政策与货币政策的相互作用：①财政政策与货币政策是相互作用的。②财政政策的变化通常会影响货币运动，而货币运动反过来又影响原来财政政策变动的结果。例如，假定政府实行扩张性财政政策，导致预算赤字增加。为了弥补赤字，政府就必须采用某种手段，如举债或增加货币发行。③但不管采用哪种手段，都会对扩张性财政政策的效果产生影响。
3.“货币主义”理论：代表人物：弗里德曼。
4.税收乘数公式：税收乘数=收入变动/税收变动=-b/1-b
5.时滞的分类：①认识时滞。②执行时滞。③反应时滞。
6.所得税是稳定政策的主要工具（同时也是它的优越性）：①适宜性；②调整速度；③税基宽窄。
第十章 赤字
1.赤字的经济影响：①当期支出的部分负担直接落在了后代人身上；②发行债券可能会减少投资，从而间接地使后人的境况恶化；③外国债务可能因此而增加，这会降低未来的生活水平；④政府的负储蓄没有被私人储蓄所抵消。
2.政府赤字的可能后果：①当期支出的部分负担直接落在后代人身上；②发行债券可能会减少投资，从而间接地使后代人的境况恶化；③外国债务可能因此而增加，这会降低为了的生活水平；④政府的负储蓄没有被私人储蓄所抵消。
3.政府支出分为：①公民权利支出；②自主决定支出。
4.赤字率=（政府开支—政府岁入）/GNP
5.原始赤字：原始赤字（也称非利息赤字）=非利息开支-总岁入
6.总赤字：总赤字=原始赤字+利息支付
7.赤字的衡量包括：①政府的支出；②岁入；③赤字率。
8.赤字的决定因素：①经济周期；②通货膨胀与经济增长；③累进税制。
9.赤字财政的两种政策选择：A货币融资法：①向中央银行直接购买债券；②先向公众发行债券，由中央银行购买回来；③直接责令中央银行透支。B债务融资法
10.货币融资法与债务融资法在效应上的差异：①对货币发行量的不同效应；②对投资的不同效应；③对价格水平的不同效应。
11.有效平衡预算宪法准则的特征：
①它必须较为简单移动，能够被公众领会；
②一个有效的准则必须具有划分是否遵循或违反准则的标准界线，并且容易辨别；
③财政准则必须反映和表达全体公民的价值观，从而使他们信奉准则的规定的各项条款，并在某种意义上被看作是神圣不可侵犯。
12.有效的平衡预算宪法准则的特征：
①它必须较为简单易懂，能够被公众所领会，那些或许只有经济学家、“传教士”才能充分理解的高度复杂的准则，仅仅在这一点上就几乎不具备资格；
②一个有效的准则必须具有划分是否遵循或违反该准则的标准界线，一旦准则遭到破坏，无论政治家们
或是一般公众都能比较容易地加以辨别；
③最后也是最重要的一点，该财政准则必须反映和表达全体公民的价值观，从而使他们信奉准则规定的各项条款，并在某种意义上被看作是神圣不可侵犯的；
公共经济学选择题
第一章 公共经济学导论
1.经济学的本质：如何选择。
2.经济学的两大核心思想是：①稀缺性；②效率。
3.经济学研究社会在稀缺性的条件下如何选择使用有限的资源时，通常会有四个最主要的问题： ①生产什么?②如何生产?③为谁生产?（④如何做出决策?
4.公共经济学的研究对象：①生产什么？②如何生产？③为谁生产？④如何做出决策？
5.蒂格利茨对公共部门经济问题的分析四个阶段：
①描述公共部门从事的活动；（按照科诺里等的归纳，政府开展的活动可以分为管制、定价、提供物品这三种类型。按照斯蒂格利茨的归纳，则可以分为四类：生产产品及服务；管制和补贴私人生产；购买产品及服务；收入再分配。）
②分析并预测政府活动的全部结果；
③评估可选的政策；
④解释政治程序。
6.威廉·配第将国家经费分为6个项目：①军费；②官员俸禄与司法费用；③宗教事务经费；④大学及其他学校费用；⑤孤儿抚养费及无业人员生活救济费；⑥修桥铺路费及其他公共福利费用。
7.亚当·斯密《国富论》：中论及国家的财政问题，第一次将财政理论作为经济学理论的一部分而加以系统归纳。
8.马斯格雷夫“公共经济”概念：《财政学理论》。在马斯格雷夫的带动下，斯蒂格利茨等人纷纷将自己的著作称为“公共经济学”。20世纪70年代：公共经济学开始重视政府规制问题；80年代：政府规制理论发展，公共经济学的研究方法也有长足进步，比如将信息经济学、博弈论等领域的研究成果引入对规制问题的研究；90年代：经济学家更加关心公共政策对公共经济带来的后果。
第二章 混合经济中的公共部门
1.社会进行资源配置的三种方法：①习惯机制②命令机制③市场机制
2.自由价格体系有两个基本功能：
一是配置稀缺的经济资源，以实现物尽其用；
二是把商品及服务分配给消费者。
3.自由竞争市场经济的特点：1、自由放任2、面向消费者3、稀缺资源的配置效率与最佳使用
4.“无形之手”促进效率的前提条件：完全竞争。
5.福利经济学研究的基本问题：规范性的。即应该生产什么、如何生产、为谁生产等等。
6.帕累托有效：竞争均衡。
7.市场失灵具体表现：(1)收入与财富分配不公；(2)“外部性”问题；(3)市场垄断；(4)失业问题；(5)公共产品问题；(6)消费者无知；(7)市场调整过程的代价；(8)国际收支平衡问题。
8.国家干预经济的理由：①市场垄断的存在；②失业问题的出现；③能够保证社会经济正常且有效运行的法律、公共安全以及自然秩序的公共产品；④消费者无知；⑤市场调整过程的代价，只要让自然秩序发生作用，自由竞争市场便可以自然维持自身的“治安”；⑥国际收支平衡问题。
9.混合经济特征：
①社会经济活动不仅要满足个人的经济目标，而且还必须满足某些公共目标。
②社会经济活动不仅取决于个人的经济决策，而且也取决于以政府为代表的公共经济决策。
③社会处理经济问题的方式，是介于自由放任（自由市场）与政府管制（集中计划）之间的“中间方法”。 ④政府与私人企业、国家与市场通过职能分工而建立起经济上的合作关系。
⑤由于政府介入经济过程而造成的个人经济自由的相对减少，在一定程度上可以通过政治上的自由（选择政府的自由）而得到补偿。
10.造成混合经济体制差异的原因：①各国经济发展的水平；②各国社会与政治的结构；③各国占统治地位的意识形态。
11.当今具有代表性的几种混合经济体制：①以美国为典型的国家需求管理型混合经济体制；②以英国
和瑞典等国为典型的福利国家型混合经济体制；③以德国为典型的社会市场型混合经济体制；④以法国为典型的强调供求管理的指示性计划型混合经济体制；⑤以日本为典型的国家发展导向型混合经济体制。
12.政府在自由竞争市场经济时代就已承担的两类公共产品：①社会的基础设施；②社会秩序和法律。
13.公共部门扩张的原因：政府对经济的干预。
14.公共部门的主体、公共经济学的主要研究对象——政府
15.政府的基本特征：①强制性②义务性
16.中央政府与地方政府的区别：①主要体现在行政等级上；②它们所承担的不同职能上。
17.政府面临的经济问题：①生产什么？②如何生产？③为谁生产？
18.政府的经济职能：①配置职能。②分配职能。③稳定职能。
19.配置职能主要针对：①有益物品、②无益物品。
20.政府失灵的原因：①不完全信息；②动机问题；③未能估计到的政府计划的各种后果，包括私人部门的反应。
21.政府失灵的主要表现：①政府的代表性遭到削弱甚至消失。②政府的短视和行为的短期化。③政府活动的低效率。
22.纠正政府失灵的两条思路：①重新创造市场，恢复竞争。②对政府权力施以宪法约束。
第三章 公共产品理论
1.公共产品的基本特征：①非排他性；②非竞争性。
2.公共产品四种分类：①纯公共产品：公有公用，具有非排他性和非竞争性，如国防。②纯私人产品，私有私用，具有排他性和竞争性。③公共资源：具有非排他性和竞争性，如拥挤的海滩、公路。④准公共产品：具有排他性和非竞争性，如电影院、不拥挤的列车等。
3.外部性及其纠正：①正外部性，对他人的影响是有利的；②负外部性，对他人的影响是不利的；③社会成本，是一项行动的个人成本与该行动对社会的额外成本之和。
4.外部性私人部门解决方法有：①通过谈判协商来实现帕累托效率；②将外部性予以内部化；③社会规范与道德约束。
5.外部性公共部门解决方法有：①政府规制；②基于市场的政策或手段。
6.政府规制的必要性：①政府规制是否有效，应该由成本收益分析来做判断；②政府规制应当符合公共利益。
第四章 公共选择理论
1.选民意见差异的原因：①选民们的偏好互不相同；②他们的收入水平不同；③他们面临的税收水平不同。
2.不同类型政府的偏好产生的各种结果：①在实行民主政治体制的国家，政府官僚的偏好取代了全体选民的偏好；②集权国家中，统治者偏好取代全民偏好；③专制国家中，独裁者的个人偏好取代整个社会的偏好。
3.不同类型政府的决策：①柏拉图式政府②专制君主政府③官僚政府④民主政府。
4.唐斯在《民主的经济理论》中指出，决定选民是否参与投票的主要因素：①自身投票的重要意义②对各政党间的期待效用差③投票成本④选民投票利益考虑：
5.选民投票热情的决定因素：①决定这选举中是否出现短兵相接的选民的主观能动性越强，对不同政党之间的期待效用差别越大，选民就越有可能参与投票；②投票成本有碍于选民参与投票；③投票的长期利益有助于选民参与投票。
6.投票规则：①多数票规制②投票悖论③阿罗不可能定理④最优多数规则。
7.决策成本分为：①决策外部成本；②决策时间成本。
8.利益集团在公共政策决定中的影响力：①组织优势；②信息优势；③财政优势。
9.官僚的行为特征：①无产权约束；②高度垄断；③缺乏明确的考核指标；④由于公共产品的投入与产出之间并不存在清晰的关系，因此难以对政府行政部门的生产活动进行有效的成本分析；⑤监督困难。
第五章 公共支出理论
1.公共支出的分类：①从公共支出的性质来看，它分为：a消耗性支出。b转移性支出。c财政挤出效应。②按公共支出的功能划分，分为：民用、国防，也可以划分为：生产性支出、非生产性支出③按公共支出政府层次来划分，有中央与地方政府的公共支出。（一起记忆）
2.公共支出的作用：①再分配；②反垄断(通过政府规制或创建公共企业等手段；③纠正由于缺乏远期市场和保险市场所造成的影响；④消除长期不均衡；⑤纠正外部性；⑥提供公共产品；⑦有益品需要。
3.公共支出主要两方面：①转移支付，属于微观方面；②稳定经济收入，属于宏观方面。
4.政府的公共支出不断增加的原因：①内因：即GDP上升----收入上升----税收上升；②外因：即由战争与灾难等外生变量引起的公共支出的增加。
5.从微观角度分析，影响公共支出增长的因素：①产出水平的决定；②服务环境因素；③人口变化对公共支出的影响；④公共部门投入品的价格；⑤公共部门所提供产品的质量。
6.私人支出的“成本一收益”分析方法：a私人企业投资的决策步骤；b投资回报的贴现问题；c净利润与贴现后净利润的区别。
7.公共支出的“成本一收益”分析方法：①公共支出与私人之初的不同；②公共支出的成本分析；③公共支出的收效分析；④公共支出的贴现。
8.私人企业投资的决策步骤：①确定一系列可供选择的方案；②分析各种方案可能产生的后果；③估算各种投入与产出的价值；④将各方案的肉如与产出价格进行比较，选择可得利润最大的方案。
9.公共支出与私人支出的不同：a公共支出行为：①公共支出的主要目标不是利润；②公共支出在很多情况下不能像私人企业那样用市场价格来估算。b私人支出行为：①只关注影响项目盈利性的因素；②在市场中进行，受市场价格影响。
10.公共支出成本分析的基本工具：①影子价格②机会成本。
11.公共部门公共支出的贴现问题，需要考虑以下因素：①市场竞争是完全的还是不完全的②不确定性③风险④税收⑤宏观经济政策⑥机会成本（公共与私人的区别）
12.公共支出的资源配置根据目标性质不同分为：①目标可分割；②目标不可分割。
13.根据预算性质对公共支出决定的区分为：①预算固定；②预算可变。
14.根据目标性质对公共支出决定的区分：①消耗性支出；②转移性支出。
15.对公共支出问题的考虑：①通过调查研究，确定社会权重，即一项公共支出会使多少人获益，各种获益人群所占的权重是多少；②调整公共支出方式，使不合理的社会权重得到修正，以尽可能地增加得益者人数。
16.公共部门的贴现问题：a私人部门的贴现率选择通常要考虑以下几个因素：①市场竞争是完全的还是不完全的。②不确定性。③风险。④税收。⑤宏观经济政策。b与之相比，公共部门在选择贴现率时，除了需要考虑上述因素之外，还要考虑机会成本，这是因为公共部门的支出是以减少私人部门的支出为代价的。
17.公共支出的分类：按照不同的目的或标准：a从公共支出的性质来看，分为①消耗性支出；②转移性支出。 b按照公共支出的功能划分，分为①民用；②国防；也可分为①生产性；②非生产性支出；c按照公共支出的政府层次来划分，①中央政府的公共支出；②地方政府的公共支出。
第六章 公共支出政策
1.公共支出的分配结果的研究：①时间②空间③结构
2.国防预算规模的确定分析：①总量结构分析；②边际效用分析；③博弈论分析。
3.保健市场失灵的主要表现：①不完全信息；②不完全竞争；③外部性问题；④疾病的不可预测性。
4.政府对保健市场的干预方法：A直接干预的方法：①对某些群体，如老年人或穷人的医疗补助；②对某些医疗项目的补助；③为退伍军人提供的医疗保险；④对医学研究和新医疗技术提供的资助。 B间接干预的方法：①雇主支付其雇员的医疗保险费时，这部分支出可以免税；②个人花费在医疗上的支出超过一定水平后可以免税。
5、政府对保健市场干预的结果：①人们对保健服务飞需求增加；②干预可能带来低效率。
6.公共保健供给支出的改革：①消除进入这一领域的限制，允许私人开办医院。②将医院组织起来，通过加强经济核算来降低其供给成本；③鼓励出现更多的关于保健服务的价格、质量等方面的信息或广告，
以便对供给方提高成本的行为形成一种外部约束。
7.公共保健需求方面进行改革：①适当减少政府的补贴，提高消费者支付的份额；②对不同收入的消费者实行差别价格，换言之，就是将保健服务的价格水平与个人的收入水平联系起来；③引入市场机制，由消费者承担全部保健费用，仅对那些有特殊困难的个人予以补助。
8.政府为什么要提供公共教育支出：①教育不是纯公共产品，但也具有极大的溢出效应，从而需要政府公共支出的支持；②为了增进社会公平。
9.政府对教育进行干预的原因：①教育既是对个体有利的支出项目，也是对国家与社会有利的支出项目，这种支出必须有政府的参与；②增进社会公平；③教育是一项人力资本投资，私人金融部门不会轻易对人(即对教育)进行投资。
10.政府对个人进行教育资助的政策选择：①公平个人之间的生产率。②公平分配公共教育支出。③公共教育支出收益的最大化。
11.公共教育支出政策的核心问题：①提高个人的生产率；②增进社会公平。
12.政府养老保险的功能：①强制储蓄、②保险、③转移支付。
13.政府保险支出增加的原因：①人们生命周期的延长；②出生率的不断下降；③人们的工作年限下降，退休年龄提前。
14.保险支出政策改革：①用每个人的税收贡献来购买退休后的收益（社会保险），以抑制人们提前退休的动机；②让每个人自行解决问题，政府只向贫困群体提供社会保险；③政府完全放弃对保险市场的干预，让市场机制取代政府来解决人们的养老问题；④第①可提高保险市场效率，但不利于增加社会公平。第②有助于社会公平，但不利于效率。第③是一种倒退，必将使保险市场失灵再度出现。
15.私人部门提供国防用品低效率的因素：①私人部门军火产品市场的垄断，必然导致政府购买国防用品的成本提高；②新式武器的生产风险极高，当政府向私人军火商订购新式武器时，私人军火商会要求国防部门分担风险，从而产生“成本溢出”效应；③将领们与私人军火商的合谋，以达到提高军火订购价格的目的。
16.提高国防开支效率的配置方法：①义务兵役制与志愿兵役制结合；②建立预警系统，并在预警系统与作战系统间求得平衡；③保持常规武器系统与核武器系统的均衡发展
第七章 公共税收理论
1.税收的分类：A直接税：①收益税、②资本税；B间接税：①从价税、②从量税。
2.政府将资源从私人部门转移至公共部门的做法：①政府通过发行大量纸币，用来购买商品与劳务，使货币贬值，也就是“通货膨胀”；②政府对自己提供的产品和劳务收费；③借款，例如发行国债；④征税，是政府收入最重要的来源。
3.税收的五个基本特征（斯蒂格利茨提出）：①资源配置的有效性；②易与管理；③灵活性；④透明度；⑤公平。
4.斯密的税收原则：①公平；②确定；③便利；④效率。
5.税制选择的一般性原则：①公平原则：受益原则和支付能力原则；②效率原则：③税制选择的一般框架。
6.竞争性市场上的产品税的归宿（即对生产者课税）：①由生产者与消费者共同承担；②完全由消费者承担；③完全由生产者承担。
7.不完全竞争市场税收的归宿：①需求曲线为线性的情况，由生产者与消费者共同承担；②需求曲线为不变弹性的情况，由消费者全部承担，而且蒙受更多福利损失。
8.税收对劳动供给的其他影响：①不仅取决于政府税收的种类，还取决于人们对劳动本身的看法；②可能导致男性劳动供给的增加；③对劳动供给没有任何影响。
第八章 公共税收制度
1.税收的起源：相关历史事件：艾斯尼基遭反；波阿荻西亚鼓动部下反抗斯韦托尼亚的统治；英王约翰要求课征“兵役免除税”后加速危机，被迫签订《自由大宪章》；英王查理一世力图通过税收敛财，导致内战爆发和自己的灭亡；法国大革命；美国独立战争。
2.税收的权力基础：①通过公共服务来获得税收；②用产权换取税收收入。
3.一次总付税的特征：①纳税人的任何行动都不能改变其义务；②纳税人承担的恰好被国库得到的所平衡。
4.财富税分为：①财产税；②资本税；③继承税与遗产税。
5.所得税分为：①公司利润税；②工资税。
6.征收工资税的通常目的：①工资税明白规定是用来为工人的福利计划提供资金的；②工资税可以是政府实施其经济政策的工具。
7.间接税包括：商品税、增值税、关税。
8.中性税收的重要思路：①强调经济效率，即税收不应影响经济活动，不应产生超额负担；②以税的普遍性本身为中性的衡量标准。
第九章：宏观财政政策与国民经济的调节
1.政府影响经济活动所采取的两种主要政策：①财政政策：政府通过自己的支出或收入（包括税收）的变化来影响经济。②货币政策：政府采取某些措施来影响货币供给量和利率水平。
2.财政政策与货币政策的相互作用：①财政政策与货币政策是相互作用的。②财政政策的变化通常会影响货币运动，而货币运动反过来又影响原来财政政策变动的结果。例如，假定政府实行扩张性财政政策，导致预算赤字增加。为了弥补赤字，政府就必须采用某种手段，如举债或增加货币发行。③但不管采用哪种手段，都会对扩张性财政政策的效果产生影响。
3.“货币主义”理论：代表人物：弗里德曼。
4.税收乘数公式：税收乘数=收入变动/税收变动=-b/1-b
5.时滞的分类：①认识时滞。②执行时滞。③反应时滞。
6.所得税是稳定政策的主要工具（同时也是它的优越性）：①适宜性；②调整速度；③税基宽窄。
第十章 赤字
1.赤字的经济影响：①当期支出的部分负担直接落在了后代人身上；②发行债券可能会减少投资，从而间接地使后人的境况恶化；③外国债务可能因此而增加，这会降低未来的生活水平；④政府的负储蓄没有被私人储蓄所抵消。
2.政府赤字的可能后果：①当期支出的部分负担直接落在后代人身上；②发行债券可能会减少投资，从而间接地使后代人的境况恶化；③外国债务可能因此而增加，这会降低为了的生活水平；④政府的负储蓄没有被私人储蓄所抵消。
3.政府支出分为：①公民权利支出；②自主决定支出。
4.赤字率=（政府开支—政府岁入）/GNP
5.原始赤字：原始赤字（也称非利息赤字）=非利息开支-总岁入
6.总赤字：总赤字=原始赤字+利息支付
7.赤字的衡量包括：①政府的支出；②岁入；③赤字率。
8.赤字的决定因素：①经济周期；②通货膨胀与经济增长；③累进税制。
9.赤字财政的两种政策选择：A货币融资法：①向中央银行直接购买债券；②先向公众发行债券，由中央银行购买回来；③直接责令中央银行透支。B债务融资法
10.货币融资法与债务融资法在效应上的差异：①对货币发行量的不同效应；②对投资的不同效应；③对价格水平的不同效应。
11.有效平衡预算宪法准则的特征：
①它必须较为简单移动，能够被公众领会；
②一个有效的准则必须具有划分是否遵循或违反准则的标准界线，并且容易辨别；
③财政准则必须反映和表达全体公民的价值观，从而使他们信奉准则的规定的各项条款，并在某种意义上被看作是神圣不可侵犯。
12.有效的平衡预算宪法准则的特征：
①它必须较为简单易懂，能够被公众所领会，那些或许只有经济学家、“传教士”才能充分理解的高度复杂的准则，仅仅在这一点上就几乎不具备资格；
②一个有效的准则必须具有划分是否遵循或违反该准则的标准界线，一旦准则遭到破坏，无论政治家们
或是一般公众都能比较容易地加以辨别；
③最后也是最重要的一点，该财政准则必须反映和表达全体公民的价值观，从而使他们信奉准则规定的各项条款，并在某种意义上被看作是神圣不可侵犯的；