*****投标代理有限公司
招标文件
政府采购项目
招标文件
项目名称: * * * * * * 招标编号: * * * * * * *
招标机构：************* 日期:二***年***月
1
*****投标代理有限公司
招标文件
政府采购代理机构乙级资格 资 质 证 书 编 号 ： *政 采 代 （ 乙 ） 字 第 *** 号
工程招标代理乙级资格 资 质 证 书 编 号 ： **********
工程造价咨询乙级资格 资 质 证 书 编 号 ： *********
招标代理机构通讯录：
单 位 全 称 ： ****投 标 代 理 有 限 公 司 办 公 地 址 ： ** 邮 政 编 码 ： *** 电 子 邮 箱 ： **** 网 址 ： ****
联 系 电 话 ： *** 传 真 : ******
投标保证金结算帐户：
结 算 单 位 : ****招 投 标 代 理 有 限 公 司 开 户 银 行 ： **** 帐 号 ： ****** 敬告：投标前请认真阅读本文件， 招标代理机构对本文件保留解释权。
2
*****投标代理有限公司
招标文件
目
录
第一章、招标书．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．． ．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．4 一、招标公告．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．． ．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．4 二、投标人须知．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．． ．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．5 ㈠ 说明．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．5 ．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．． ㈡ 招标文件的说明．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．5 ．．．．．．．．．．．．．．．．．．． ㈢ 投标文件的编写．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．5 ．．．．．．．．．．．．．．．．．．． ㈣ 开标和评标．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．8 ．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．． ㈤ 授予合同．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．11 ．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．． 三、*****安装要求．．．．．．．．．．．．．．．．．． ．．．．．．．．．．．．．．．．．．12 四、合同一般条款．．．．．．．．．．．．．．．．．．．． ．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．15 第二章、投标书．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．． ．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．17 一、投标函．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．． ．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．18 二、法定代表人授权委托书．．．．．．．．．．．．．．．． ．．．．．．．．．．．．．．．．19 三、开标一览表 ．．．．．．．．．
．．．．．．．．．．．20 ．．．．．．．．．．．．．．．．．．．
四、投标设备报价明细表．．．．．．．．．．．．．．．．． ．．．．．．．．．．．．．．．．．21 五、技术偏离表．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．． ．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．22 六、消 耗 品 、 维 修 零 配 件 购 买 价 格 清 单 ．．．．．．．．． 23 ．．．．．．．． 第 三 章 、 *****现有电路参考图． ．．．．．．．．．．．．． 24 ．．．．．．．．．．．．．．
3
*****投标代理有限公司
招标文件
第一章、招标书
一、招 标 公 告
*****招投标代理有限公司受招标人委托,对*****系统项目进行国内公开招标， 其项目资 金已落实，现决定对该项目进行国内公开招标，欢迎合格投标人对此项目提交密封投标书。 一、招标内容：*****系统，具体要求见第一章采购项目要求。 二、资质或资格要求： 1、中华人民共和国境内能够独立承担民事责任的法人或其他组织； 2、投标人必须具有营业执照，税务登记证，生产厂家的中华人民共和国计量器具制造 许可证、国家用电 3C 认证证书、中华人民共和国计量合格确认证书、中华人民共和国计量器 具型式批准证书、ISO9001：2000 质量管理体系认证书； 3、投标人如为代理商，必须取得生产厂家的集中*****系统的授权书； 4、投标人须持有*****省政府采购供应商登记证明； 5、投标人具有履行合同所必须的设备和专业技术能力。 三、投标事项： 1、投标报名：即日起每天（周末除外）****（北京时间）到****年**月***日***时止。 售价为人民币***元/套，若邮购需另付邮寄费**元，过期恕不办理，售后不退。购买招标文 件者，须携带营业执照副本，税务登记证，生产厂家的中华人民共和国计量器具制造许可证、 国家用电 3C 认证证书、中华人民共和国计量合格确认证书、中华人民共和国计量器具型式批 准证书、ISO9001：2000 质量管理体系认证书、*****省政府采购供应商登记证明、投标人如 为代理商， 须提供生产厂家授予的集中*****系统授权书， 经办人身份证及法人代表授权书 （原 件）等相关资质文件的原件及加盖公章的复印件两份。 2、发售招标文件地点：*****招投标代理有限公司（****地址） 3、 发 售 招 标 文 件 期 限 ： ****年**月***日至****年**月***日**时止（北京时间） 。 4、现场踏勘时间：***年***月**日下午***（北京时间） ，联系人：*****；联系电话： *****。 5、招标机构联系人：***；联系电话：***** 6、开标时间：****年***月**日下午****（北京时间） 。 7、开标地点：*****招投标代理有限公司开标
室。
*****招投标代理有限公司 *****年**月***日
二、投标须知
4
*****投标代理有限公司
招标文件
（一） 说明
1、适用范围：本招标文件仅适用于本次公开招标中所叙述项目的货物。 2、定义 2.1、 “招标机构”系*****招投标代理有限公司； 2.2、 “投标人”系指向招标机构提交投标文件的生产厂家或其经销代理商； 2.3、 “货物”指投标人按招标文件规定，须向招标人提供的物品及服务。 3、投标费用：投标人自行承担所有与参加这次投标有关的全部费用。 4、投标工期：本项目计划工期**日历天。
（二） 招标文件的说明
4、招标文件的构成：招标文件由下述部分组成： 4.1、招标公告； 4.2、投标人须知； 4.3、投标文件格式。 5、招标文件的澄清： 5.1、投标人对招标文件如有疑点要求澄清，可用书面、传真形式通知招标代理机构。招 标代理机构将以书面、传真做出答复。 6、招标文件的修改： 6.1、在投标截止时间**天前，招标人或招标代理机构无论出于自己的考虑，还是出于对 投标人提问的澄清，均可对招标文件用补充文件的方式进行修改。 6.2、对招标文件的修改，将以书面、传真的形式通知已购买招标文件的每一投标人。补 充文件将作为招标文件的组成部分，对所有投标人有约束力。 6.3、因各种特殊情况，采购代理机构有权决定推迟投标截止时间和开标日期，并将此变 更通知所有购买招标文件的投标人。
（三） 投标文件的编写
7、要求 投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按招标文件的要求提供投标文件，并保证所提 供的全部资料的真实性。 8、投标语言及计量单位： 8.1、投标文件及投标和招标代理机构就投标交换的文件和来往信件，应以中文书写。 8.2、除在招标文件的技术规格中另有规定外，计量单位应使用中华人民共和国法定计量 单位。 9、投标文件构成 9.1、投标文件统一格式包括： 9.1.1、投标函； 9.1.2、开标一览表；
5
*****投标代理有限公司
招标文件
9.1.3、投标设备报价明细表； 9.1.4、法定代表人授权委托书； 9.1.5、企业法人营业执照副本； 9.1.6、税务登记证； 9.1.7、生产厂家的中华人民共和国计量器具制造许可证； 9.1.8、生产厂家的国家用电 3C 认证证书； 9.1.9、生产厂家的中华人民共和国计量合格确认证书； 9.1.10、生产厂家的中华人民共和国计量器具型式批准证书； 9.1.11、生产厂家的 ISO9001：2000 质量管理体系认证书； 9.1.12、生产厂家授予的集中*****系统的授权书； 9.1.13、技术偏离表； 9.1.14、施工设计图（平面布置图、系统图、网络防雷） 、项目实施方案及网络防雷（浪 涌）保护方案； 9.1.15、投标设
备详细配置清单、对应规格的具体数据和图文资料（品牌，型号，规格 等信息，格式自拟） ； 9.1.16、技术服务、售后服务的内容和措施、技术培训，距招标人最近的服务网点的详 细介绍，包括资质资格、技术力量、工作业绩、服务内容及承诺； 9.1.17、优惠条件：投标人承诺给予招标人的各种优惠条件，包括设计、设备价格、运 输、保险、安装调试、付款条件、技术服务、售后服务等方面的优惠；当优惠条件涉及“报 价单”中的各项费用时，必须与投标价格相统一； （如有） 9.1.18、消耗品、维修零配件购买价格清单投标设备的； 9.1.19、提供***年***月至今在*****专业从事同类项目成功案例。应有需方名称及联系 电话，以最终用户合同复印件作为确认依据； 9.1.20、未尽事宜请各投标单位按评分细则技术部份制作(重要)； 9.1.21、投标人需要说明的其他文件和说明。 投标人应对招标文件作实质性响应，该项内容将作为评标重要指标。投标人不按招标文 件的要求提供的投标文件和资料将视为没有对招标文件作实质性响应，可能导致该投标文件 被拒绝，其风险应由投标人自行承担。 注：复印件应加盖投标人公章 10、报价 10.1、投标人的报价应包括设计、设备及材料采购、铺装、备件（**） 、竣工验收、税金 等所有费用。投标报价为完成*****系统的最终报价，投标人不得再要求追加任何费用。 10.2、投标人应在投标报价表上标明拟提供货物的单价和总价，如果单价与总价有出入， 以单价为准。每种货物只允许有一个报价，任何有选择的报价将不予接受。投标文件报价中 的单价和总价全部采用人民币表示。 10.3、如果所投货物技术规格有偏离，在满足技术参数的前提下，投标人可选择偏离产 品，但必须在报价一览表中注明，并填写规格响应表，否则视为不满足招标书要求。 10.4、除非合同条款中另有规定，否则，投标单位所报价格在合同实施期间不因市场变 化因素而变动。 10.5、投标人的报价不能超过预算价格及市场价格。
6
*****投标代理有限公司
招标文件
10.6、投标人一律用人民币填报。 11、证明投标人合格的文件 投标人应提交证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文件，并作为其投标书 的一部分。 11.1、投标人应具有履行合同所需的财务、生产和技术能力； 11.2、投标人应有能力履行招标文件规定的由中标人履行的设计、安装、调试、培训、 保修及产品知识产权等一切费用。 12、证明货物的合格性和符合招标文件规定的文件 12.1、投标人必须提供与投标文件所报产品一致的相关资料。 12.2、货物主要性能的详细描述； 13、
投标保证金： 13.1、投标人在向招标机构递交投标文件时，应向招标代理机构提交投标保证金****， 投标保证金为投标文件的组成部分之一，投标保证金以现金或支票（须交纳银行进帐凭据） 方式提交；如不交投标保证金，投标视为无效。开户银行：*****，帐号：****。 13.2、未中标供应商的投标保证金，将在中标通知书发出后**个工作日内无息退还。中 标供应商的投标保证金，在中标供应商缴纳中标服务费并签订采购合同后**个工作日内无息 退还。 13.3、发生以下情况投标保证金将不予退还： 13.3.1、开标后投标人在投标有效期内撤回投标； 13.3.2、中标人不按招标文件规定签订合同。 13.4、投标有效期：投标文件从开标之日起，投标有效期为**天。 14、投标文件的签署 14.1、投标人应将投标文件打印装订成册一式叁本（其中正本壹本、副本贰本，正本和 副本具有同等效力，正本、副本如有偏差，以正本为准） ，并须经法定代表人或其授权代表人 签字后并加盖公章，方能投标。 14.2、除投标人对错处作必要的修改外，投标文件中不许有加行、涂抹或改写。若有修 改须由签署投标文件的相关人员签字并加盖公章。 14.3、电话、传真形式的投标概不接受。 15、投标文件的递交 15.1、投标人应将投标书正、副本密封在同一投标文件袋，并有投标人法定代表人或法 定代表授权委托人签字或盖章并加盖投标单位公章，在规定的时间内递交招标代理机构。 15.2、为了方便开标唱标，投标人除按规定将投标货物报价表装入投标文件中外，还应 将投标货物报价表（两份）密封提交，并在信封上标明“投标货物报价表”字样。 15.3、外层封套上应清楚地标明投标人名称、招标项目名称、招标编号和“在开标之前 不得启封”的字样。 15.4、如果未按本须知 15.1、15.2 和 15.3 条款要求加写标记和密封的，招标代理机构
7
*****投标代理有限公司
招标文件
对误投或过早启封概不负责。 16、投标截止期 16.1、投标文件必须在规定的投标截止期前派人（指法定代表人或其授权委托人）送达 到指定的投标文件递交地点。 16.2、招标代理机构可以按本须知 6 条款规定，通过修改招标文件自行决定酌情延长投 标截止期。在此情况下，招标代理机构、招标人和投标人受投标截止期制约的所有权利和义 务均应延长至新的截止期。 17、迟交的投标文件 17.1、在规定的投标截止期后收到的任何投标文件，招标代理机构将拒绝接收并原封退 回。 18、投标文件的修改与撤回 18.1、投标人在递交投标文件前，可以修改或撤回其投标，但招标代理机构必须在规定 的投标截止期之前，收到修改
或撤回的书面通知。 18.2、投标人的修改或撤回通知应按本须知 15 条款规定编制、密封、标记和发送。 18.3、在投标截止期之后，投标人不得对其投标做任何修改。 18.4、从投标截止期至投标人在投标书格式中确定的投标有效期之间的这段时间内，投 标人不得撤回其投标，否则其投标保证金将按照本须知 13.3 条款的规定不予退还。
（四） 开标和评标
19、开标 19.1、招标机构将在规定的时间和地点组织公开开标。投标人应派法定代表人或授权代 表参加，参加开标的代表应签名报到以证明其出席。 19.2、在招标采购中，出现下列情形之一的，应予废标： 19.2.1、符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质性响应的投标人不足三家的； 19.2.2、出现影响采购公正的违法、违规行为的； 19.2.3、投标人的报价均超过了采购预算，招标人不能支付的； 19.2.4、因重大变故，采购任务取消的。 19.3、开标时由相关行政监督部门检验投标人的如下证件（可以是加盖投标人公章的复 印件） ： 19.3.1、营业执照副本、税务登记证、生产厂家的中华人民共和国计量器具制造许可证、 国家用电 3C 认证证书、中华人民共和国计量合格确认证书、中华人民共和国计量器具型式批 准证书、ISO9001：2000 质量管理体系认证书、*****省政府采购供应商登记证明、投标人如 为代理商， 须提供生产厂家授予的集中*****系统的授权书， 经办人身份证及法人代表授权书。 19.3.2、经确认无误后，先由投标人或其推选的代表检查投标文件的密封情况，经当场 确认无误后当众拆封唱标。 19.3.3、开标时，招标机构将当众宣读投标人名称、投标价格及招标机构认为合适的其 它详细内容。 19.3.4、招标机构应做开标记录，记录的内容包括按规定在开标时宣读的全部内容。
8
*****投标代理有限公司
招标文件
20、投标文件的评审及澄清 20.1、在投标文件的审查、澄清、评价和比较以及授予合同的过程中，投标人对招标单 位和成员单位施加影响的任何行为，都将导致取消其投标资格。 20.2、为有助于投标文件的审查、评价和比较，投标人可应评委的提问对其提供货物的 生产制造情况、产品技术性能、配置、特殊优点和售后服务等进行简要说明和澄清。有关澄 清的要求和答复原则上应采用书面形式，但投标价格（校核时发现的算术错误除外）和其它 实质性的内容不得更改。 21、对投标文件的初审 21.1、评标委员会由招标人依法组建，负责评标活动。评委会人数为**人，由招标人的 代表 1 名和从*****省财政厅专家库随机抽取的专家***名组成。从专家库中随机抽取的专家 不少于评标委员会总人数的
三分之二。 21.2、开标后，评委会将首先审查投标书是否完整，有无计算上的错误，是否足额提交 投标保证金，文件签署是否合格，投标书是否符合招标文件要求等。投标文件有下列情况之 一者将被视为无效标：评标委员会对无效标不进行评审。 21.2.1、没有出具法定代表人证明或法定代表人授权书； 21.2.2、未经法定代表人或其授权代表签署或未加盖投标单位公章； 21.2.3、投标文件未密封或者密封不完整； 21.2.4、未按规定的格式填写，编排混乱、无序，内容不全或字迹模糊，辨认不清； 21.2.5、没有合法的法人资格或没有必需的资质证明文件； 21.2.6、标书中存在欺诈评委会的行为； 21.2.7、其他被认定无效的情况。 21.3、在详细评标之前，评委会将首先审查每份投标书是否实质响应了招标文件的要求。 实质上响应的投标应该是与招标文件的全部条款、条件和规格相符，没有重大偏离或保留。 所谓重大偏离或保留是指影响合同的供货范围、质量和性能等；或者在实质上与招标文件不 一致，而且限制了合同中买方的权利或投标人的义务。这些偏离或保留将会对其他实质上响 应要求的投标人的竞争地位产生不公正的影响。 21.4、如果投标书实质上没有响应招标文件的要求，将予以拒绝，投标人不得通过修改 或撤销不合要求的偏离或保留而使其投标成为响应性的投标。 21.5、评委会将对确定为实质上响应的投标进行审核，看其是否有计算上或累加上的算 术错误，修正错误的原则如下： 21.5.1、如果投标文件中用数字表示的金额和用文字表示的金额不一致时，应以文字表 示的金额为准; 21.5.2、当单价与数量的乘积和总价不一致时，一般以单价为基础修改总价。只有评委 会认为单价有明显的小数点错误时，才能以标出的总价为准，并修改单价。 21.6、招标文件提供的基础性技术要求等仅作为说明并没有限制性，投标人在投标中可
9
*****投标代理有限公司
招标文件
以选用替代标准，但这些替代标准要优于或相当于技术规格中要求的标准，以满足采购单位 的需要。 21.7、评委会判断投标文件的响应性仅基于投标文件本身而不靠外部证据。 22、评标原则 22.1、评标严格按照招标文件的要求和条件进行，主要依据所供货物的质量比较报价， 同时还考虑以下因素：产品所含技术的先进性及可靠性、对技术参数的响应程度、安装及售 后服务、投标人的综合实力及经营业绩。 22.2、如果投标人的设计方案及设备参数优于招标文件标准，可作为优先中标的条件。 22.3、招标机构不向落标人解释落标原因。 23、评标办法 23.1、评标办法采用的评标方式：综合评
分法 23.2、评标因素： 本项目评标因素包括：施工图设计、报价及实施方案的合理性、技术性能、产品质量、 技术培训及技术服务要求、安装及售后服务、相关业绩、安装时间、付款方式等的承诺。 23.3、评标形式（采用以下具体步骤） 第一步：资格及符合性审查，初步选定入围投标商 由本项目评标委员会综合审查投标人资质、施工图设计情况、相关业绩及其投标文件是 否符合招标文件的报价及性能指标，符合者将作为有效标，并进入第二步评议。不符合，其 投标作为无效标，不能进入第二步评议。 第二步：确定中标人（按评分细则对入围投标人给相应的评分，并计算其总得分，按各 项评标因素权重计算各有效投标人的最终得分） （一）评分细则及各项评标因素权重值如下： 1、报价分（满分 100 分） ：按以下方案计算： 【权重值：**】 供应商报价分 = （有效投标供应商最低报价/有效投标供应商报价）×100 2、技术分（满分 100 分）【权重值：***】 ， ： 2.1、性能指标（满分 20 分） ； **** 2.2、项目实施方案（满分 25 分） ； ****** 2.3、售后服务（满分 25 分） ； ****** 2.4、成功案例（满分 30 分） ； ******* （二）评标总得分计算方法： 评标总得分 = F1×A1+F2×A2+F3×A3+„„+Fn×An F1、F2„„Fn 分别为各项评分因素的汇总得分；
10
*****投标代理有限公司
招标文件
A1、A2„„An 分别为各项评分因素所占的权重（A1+A2+„„+An = 1） 。 注：以上打分均为整数，计算最终得分保留小数一位； （三）排序原则：按评审得分由高到低顺序排序。得分相同的，按投标报价由低到高顺 序排列。得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。 （四）中标原则：由评标委员会根据计算各有效投标人的最终得分排名向采购人推荐得 分高的前三名由采购人现场按照顺序确定中标人。 23.4、本评标办法的解释权为招标代理机构。
(五） 授 予 合 同
24.1、评委会将对投标人按评标得分排出中标候选人。 24.2、招标机构将按规定，原则上把合同授予实质上响应招标文件要求的评分最高的中 标候选人。 24.3、最低报价并不是被授予合同的保证。 25、买方授标时更改采购货物数量的权利 买方在授予合同时有权对“货物需求一览表”中规定的采购货物和服务的数量予以增加 或减少。但是不得对单价和其他条款和条件做出任何改变。 26、买方与招标机构宣布招标程序无效或拒绝所有投标的权利 买方和招标机构保留在授标之前任何时候宣布招标程序无效或拒绝所有投标的权力，且 无须向受影响的投标人承担任何责任，也无义务将这样做的理由通知受影响的投标人。 27
、中标通知书 27.1、中标候选人将在《中国政府采购网》和*****招投标代理有限公司网上公示 3 个工 作日，公示期满无异议，确定为中标人。 27.2、招标代理机构在发出《中标通知书》的同时，向落标的投标人采取有效的通知方 式，并退还其投标保证金。 28、签订合同 28.1、中标人在收到中标通知书 10 天内，应按《中标通知书》指定的时间、地点与招标 人签订合同，并在合同签订后十五日内，向招标人提供设计、施工所需的技术资料。中标人 按中标通知书指定的时间、地点与采购单位签订合同。 “招标文件” 、中标人的“投标文件” 、 中标人的澄清文件及“中标通知书”等，均为签订经济合同的依据。 28.2、采购单位保留以书面形式要求合同的卖方对其所投货物的配置、装运方式、交货 地点及服务等作适当调整的权利。 投标人必须在接到买方的变更指示后 15 天内根据本条款提 出调整合同价款及交货进度等的实施意见。 28.3、中标人如未能按招标文件要求，在规定限期内签订合同，无论何种原因招标代理 机构将取消其中标资格、撤销其中标通知书，并另选择中标人或另行招标。 29、中标服务费 29.1、中标人应按计价格[2002]1980 号招标代理服务收费标准文件按照货物招标向招标 代理机构交纳中标服务费，服务费在中标通知书发出时一次付清。
11
*****投标代理有限公司
招标文件
30、解释权 本招标文件的解释权属于*****招投标代理有限公司。 31、未尽事宜 未尽事宜，按《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国招标投标法》及有关法 、 律法规的规定执行。
三、*****安装要求
本项目的*****系统是*****专用的智能安全用电识别和集中计量网络管理系统，拟采用 校园网组网模式，具体要求如下： （一） 、工程要求： 1、*****20 栋，****** 2、总控制路数：****路。 3、***** 4、***基本情况及要求控制方式如下表：
12
*****投标代理有限公司
招标文件
以上情况根据现场实际要求，招标人如需作局部调整，中标人必须满足。
（二） 、技术参数 1、**** 2、****** 3、***** （三） 、功能要求 ***** ***** （四） 、材料和配套要求 *******************。 （五） 、*****现有电路参考图（详见第三章）
四、合 同 一 般 条 款
投标人中标后（统称“卖方”）与招标人在签订货物供应合同时，除按照中华人民共和 国“合同法”、“产品质量法”的有关规定外，还应按照下列条款之规定签订货物供应和服 务合同。 1、货物质量按招标文件要求执行，货物的价格按《成交通知书》中的价格执行。 2、卖方所提供的货物名称、型号、技术条件、供应范围及数量、交
货时间、交货地点应 符合招标文件及有关承诺内容的要求。 3、未经招标人同意，不允许卖方向第三方转让整个或部分合同（含对外具有企业法人资 格独立经营、 自负盈亏的非本企业统一核算的所属各类公司， 不含招标文件中明确的外协件） 。 否则，将视为违约论处。 4、货物到招标人指定交货地点后，招标人对货物凭现状验收，在原装、原封、原标记完 好无损情况下，招标人对货物的件数，外观进行初步验收。供货方要及时派技术员验收合格， 并将设备安装、调试、技术协助等必要工作完成后，才能办理货款有关手续。 5、验收货物发生短缺、损坏等问题时，招标人收到货物后 10 日内通知卖方，卖方接到 招标人通知后，在 10 天内答复处理。否则，视为卖方已默认招标人的通知。 6、卖方交货时，必须出具货物符合国家规定的合格证书，但不能解除卖方在货物质量保 证期的责任。如有货物出现故障，卖方应及时修复。 7、 货物的质量保证期： 系统必须保证十年以上的使用寿命， 至少提供两年的免费质保期，
13
*****投标代理有限公司
招标文件
其中****质保期不少于 2 年、计算机主板的质保期不少于 3 年、打印机的质保期不少于 1 年、 在质保期结束后提供免费的人工服务。 8、在保修期内因招标人原因造成货物损伤、损坏，卖方要协助修复，损坏部件费用由招 标人承担；为保证系统正常、安全、稳定地运行，供货方技术人员应每月对系统运行情况进 行回访，在接到报修电话后卖方必须在 2 小时到场，必须在 24 小时内修复，否则视为违约。 9、货物由卖方负责运输，装运过程发生的丢失、损坏等，由卖方自行承担其经济损失。 10、根据招标人要求，卖方应及时派出售后服务人员，并免费给予技术指导和培训。对 不合格的货物，属卖方问题的，应由卖方及时无偿更换；招标人要对卖方派驻现场售后服务 人员提供方便，并积极予以配合。 11、卖方与招标人签订的中标合同价，在履行合同期间内有效，供、需双方都不允许任 何理由调整价格。 12、付款条件 12．1 付款方式：安装完毕运行一段时间后，由招标人组织验收合格后，支付合同金额 的 95%货款，余下 5%作为质量保证金。质保期满后，无任何质量问题体和违约情况，不计息 退款。 12．2 货款结算，按照中国人民银行规定的异地托收支付或按合同中商定的结算方式办 理。 13、索赔 13．1 卖方对货物与合同要求不符负有责任，并且招标人已于规定的检验、验收测试期 和质量保证期内提出索赔，卖方应按招标人同意的下述一种或多种方法解决索赔事宜。 （1）卖方同意招标人拒收
货物并把被拒收货物的金额以合同规定的同类货币付给招标 人，卖方负担发生的一切损失和费用，包括利息、银行费用、运输和保险费、检验费、仓储 和装卸费以及为保管和保护被拒绝货物所需的其它必要费用。 （2） 根据货物的疵劣和受损程度以及招标人遭受损失的金额， 经双方同意降低货物价格。 （3）更换有缺陷的货物，或修理缺陷部分，以达到合同规定的规格、质量和性能，卖方 承担一切费用和风险并负担招标人遭受的一切直接费用。同时卖方应延长更换货物的质量保 证期。 13．2 如果招标人提出索赔通知后 30 天内卖方未能予以答复，该索赔应视为已被卖方接 受。若卖方未能在招标人提出索赔通知的 30 天内或招标人同意的更长一些的时间内，按招标 人同意的上述的任何一种方式处理索赔事宜，招标人将从预付款或卖方的履约保证金中扣回 索赔金额，同时保留进一步要求赔偿的权利。 14、人力不可抗拒事故 由于人力不可抗拒事故，卖方交货迟延或不能交货时，责任不在卖方，但卖方应立即将 事故原因通知招标人，并有采取一切必要措施从速交货的责任。如果事故持续时间超过交货 期限，招标人有权撤销合同，如不可抗拒影响招标人履约，则亦照此办理。 15、违约责任
14
*****投标代理有限公司
招标文件
15．1 如卖方延迟交货，除人力不可抗拒事故外，卖方应付招标人每逾期一天按逾期部 分货款 0.3%计算，通用产品违约金最高不能超过货款 5%，专用产品违约金最高不能超过货款 10%。 15．2 上述违约金、滞纳金尚不能补偿对方损失时，招标人有权向卖方追索实际损失的 赔偿金。 15．3 合同有效期间，卖方如没有履行合同和赔偿损失支付违约金时，招标人对履约保 证金有追索权。 15．4 由于不可抗拒事故导致供需双方均不能按合同条款履约。可不执行违约责任条款， 由双方协商解决。不可抗拒力的解释，归经济合同仲裁部门。 16、下列文件资料为货物供应和服务合同不可分割的部分； 16．1 招标文件 16．2 合同一般条款 16．3 特殊条款及评标过程中双方以文字记述的补充条款或承诺。 17、在不违背合同条款有双方利益的原则下，执行过程中，发生的未尽事宜，双方本着 相互谅解，并遵照“合同法”、“产品质量法”有关内容协商解决。 18、合同生效 合同应在双方签字盖章及招标人在收到卖方提供的履约保证金后生效。 19、适用法律 本合同条款应按照中华人民共和国现行的法律、法规进行解释。 注：本合同一般条款作为参考，卖方与招标人在签订合同时可具体商定。
第二章
附件 1：投标函（格式）
投
标
书
格
式
致
：*****招投标代理有限公司： （投标单位全称）授权（全权代表姓名） （职务、职称）为全权代表，参加贵方组织的（招 标编号、招标项目名称）招标的有关活动，并对（货物名称）进行投标。为此：提供投标须 知规定的全部投标文件： 1、我方愿意提供投标须知规定的全部投标文件叁份，其中正本壹份，副本贰份； 2、投标货物的投标总价为（人民币大写＿＿＿＿￥＿＿＿＿） ； 3、按规定提交投标保证金（人民币大写＿＿＿＿￥＿＿＿＿） ；
15
*****投标代理有限公司
招标文件
4、投标货物的供货期：＿＿＿＿＿＿＿＿＿； 5、保证遵守投标文件中的有关规定； 6、保证投标文件中所述本单位情况属实； 7、保证忠实地履行买卖双方所签订的合同，承担合同规定的责任和义务； 8、我方已详细阅读了全部招标文件，我们完全理解并同意招标文件所有内容； 9、我方愿意向贵方提供与该项投标有关的情况及技术资料； 10、本投标在招标文件规定的投标有效期内有效。如果在开标后规定的投标有效期内撤 回投标，我们的投标保证金可不予退还。 与本投标有关的一切往来通讯请寄： 单位名称： （公章）＿＿＿＿＿＿＿＿传真：＿＿＿＿＿＿＿＿ 单位地址：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿ 电话：＿＿＿＿＿＿＿＿邮编：＿＿＿＿＿＿＿＿ 法定代表人或授权代表人签字：＿＿＿＿＿＿＿＿
附件 2：法定代表人授权委托书（格式）
本授权委托书声明：我
(姓名)系 （单位名称）的 。以本公司的名义参 （招标人）组织的
（投标人名称）的法定代表人，现授权委托 （姓名）为我公司代理人，身份证号码 加
投标活动。代理人在开标、评标、合同谈判过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切 事务，我均予以承认。 代表人无权转委权。特此委托。
16
*****投标代理有限公司
招标文件
代理人：
性别：
年龄：
单位：
部门：
职务：
投标人名称（盖章） ：
法定代表人（签字或盖章） ：
日期：
年
月
日
附件 3：开标一览表（格式）
投标人名称： 招标编号： 单位：元 设备名称及数量 产地 品牌 规格型号 报价 到货期
注: 1、报价一经涂改，应在涂改处加盖单位公章及法定代表人或授权委托人签字或盖章，否
17
*****投标代理有限公司
招标文件
则其投标作无效标处理。 2、招标人不接受某一标项中有 2 个(含)以上的报价，若投标人在此表中有 2 个（含）以 上的报价，其投标作无效标处理。 3、以上报价应与“投标设备报价明细表”中的“总价”相一致。
投标人名称（盖章） ：
法定代表人或授权委托人（签字或盖章
） ：
日期：
年
月
日
18
*****投标代理有限公司
招标文件
附件 4：投标设备报价明细表（格式）
投标人名称： 招标编号： 序号 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 合计 注：以表中各项可进一步细分，栏数不够可自加，要求按产品和服务内容细分项目及报价。 名称 型号规格 单位 单价 数量 小计
投标人名称（盖章） ： 法定代表人或授权委托人（签字或盖章） ：
日期：
年
月
日
19
*****投标代理有限公司
招标文件
附件 5：技术偏离表（格式）
投标人名称： 招标编号： 序号 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 注： 此表须与招标文件 1、 “第三部分 招标项目说明及要求” 相应标项内的所有技术规格 （含 技术、功能、配置、附加必备条件、售后服务、安装、验收、付款方式等）相比较且一一对 应填列。 2、投标人递交的技术规格书中必须真实逐条列在技术偏离表中，否则由投标人自行承担 相关风险。 招标文件技术要求 投标文件对应技术响应 备注
投标人名称（盖章） ：
法定代表人或授权委托人（签字或盖章） ： 日期： 年 月 日
20
*****投标代理有限公司
招标文件
附件 6：备 品 备 件 、 维 修 零 配 件 购 买 价 格 清 单 投标人名称： 招标编号：
原产地和制 造商名称 对应的投标 设备名称
序号 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7.
名称
型号和规格
数量
市场价
报价
注：消耗品和零配件必须是常用的主要部件类品目，此报价的优惠度将作为综合评标的重要依据之一。
投标人名称（盖章） ：
法定代表人或授权委托人（签字或盖章） ：
日期：
年
月
日
21
*****投标代理有限公司
招标文件
第三章
*****现有电路参考图
22
*****投标代理有限公司
招标文件
政府采购项目
招标文件
项目名称: * * * * * * 招标编号: * * * * * * *
招标机构：************* 日期:二***年***月
1
*****投标代理有限公司
招标文件
政府采购代理机构乙级资格 资 质 证 书 编 号 ： *政 采 代 （ 乙 ） 字 第 *** 号
工程招标代理乙级资格 资 质 证 书 编 号 ： **********
工程造价咨询乙级资格 资 质 证 书 编 号 ： *********
招标代理机构通讯录：
单 位 全 称 ： ****投 标 代 理 有 限 公 司 办 公 地 址 ： ** 邮 政 编 码 ： *** 电 子 邮 箱 ： **** 网 址 ： ****
联 系 电 话 ： *** 传 真 : ******
投标保证金结算帐户：
结 算 单 位 : ****招 投 标 代 理 有 限 公 司 开 户 银 行 ： **** 帐 号 ： ****** 敬告：投标前请认真阅读本文件， 招标代理机构对本文件保留解释权。
2
*****投标代理有限公司
招标文件
目
录
第一章、招标书．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．． ．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．4 一、招标公告．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．． ．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．4 二、投标人须知．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．． ．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．5 ㈠ 说明．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．5 ．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．． ㈡ 招标文件的说明．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．5 ．．．．．．．．．．．．．．．．．．． ㈢ 投标文件的编写．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．5 ．．．．．．．．．．．．．．．．．．． ㈣ 开标和评标．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．8 ．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．． ㈤ 授予合同．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．11 ．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．． 三、*****安装要求．．．．．．．．．．．．．．．．．． ．．．．．．．．．．．．．．．．．．12 四、合同一般条款．．．．．．．．．．．．．．．．．．．． ．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．15 第二章、投标书．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．． ．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．17 一、投标函．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．． ．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．18 二、法定代表人授权委托书．．．．．．．．．．．．．．．． ．．．．．．．．．．．．．．．．19 三、开标一览表 ．．．．．．．．．
．．．．．．．．．．．20 ．．．．．．．．．．．．．．．．．．．
四、投标设备报价明细表．．．．．．．．．．．．．．．．． ．．．．．．．．．．．．．．．．．21 五、技术偏离表．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．． ．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．22 六、消 耗 品 、 维 修 零 配 件 购 买 价 格 清 单 ．．．．．．．．． 23 ．．．．．．．． 第 三 章 、 *****现有电路参考图． ．．．．．．．．．．．．． 24 ．．．．．．．．．．．．．．
3
*****投标代理有限公司
招标文件
第一章、招标书
一、招 标 公 告
*****招投标代理有限公司受招标人委托,对*****系统项目进行国内公开招标， 其项目资 金已落实，现决定对该项目进行国内公开招标，欢迎合格投标人对此项目提交密封投标书。 一、招标内容：*****系统，具体要求见第一章采购项目要求。 二、资质或资格要求： 1、中华人民共和国境内能够独立承担民事责任的法人或其他组织； 2、投标人必须具有营业执照，税务登记证，生产厂家的中华人民共和国计量器具制造 许可证、国家用电 3C 认证证书、中华人民共和国计量合格确认证书、中华人民共和国计量器 具型式批准证书、ISO9001：2000 质量管理体系认证书； 3、投标人如为代理商，必须取得生产厂家的集中*****系统的授权书； 4、投标人须持有*****省政府采购供应商登记证明； 5、投标人具有履行合同所必须的设备和专业技术能力。 三、投标事项： 1、投标报名：即日起每天（周末除外）****（北京时间）到****年**月***日***时止。 售价为人民币***元/套，若邮购需另付邮寄费**元，过期恕不办理，售后不退。购买招标文 件者，须携带营业执照副本，税务登记证，生产厂家的中华人民共和国计量器具制造许可证、 国家用电 3C 认证证书、中华人民共和国计量合格确认证书、中华人民共和国计量器具型式批 准证书、ISO9001：2000 质量管理体系认证书、*****省政府采购供应商登记证明、投标人如 为代理商， 须提供生产厂家授予的集中*****系统授权书， 经办人身份证及法人代表授权书 （原 件）等相关资质文件的原件及加盖公章的复印件两份。 2、发售招标文件地点：*****招投标代理有限公司（****地址） 3、 发 售 招 标 文 件 期 限 ： ****年**月***日至****年**月***日**时止（北京时间） 。 4、现场踏勘时间：***年***月**日下午***（北京时间） ，联系人：*****；联系电话： *****。 5、招标机构联系人：***；联系电话：***** 6、开标时间：****年***月**日下午****（北京时间） 。 7、开标地点：*****招投标代理有限公司开标
室。
*****招投标代理有限公司 *****年**月***日
二、投标须知
4
*****投标代理有限公司
招标文件
（一） 说明
1、适用范围：本招标文件仅适用于本次公开招标中所叙述项目的货物。 2、定义 2.1、 “招标机构”系*****招投标代理有限公司； 2.2、 “投标人”系指向招标机构提交投标文件的生产厂家或其经销代理商； 2.3、 “货物”指投标人按招标文件规定，须向招标人提供的物品及服务。 3、投标费用：投标人自行承担所有与参加这次投标有关的全部费用。 4、投标工期：本项目计划工期**日历天。
（二） 招标文件的说明
4、招标文件的构成：招标文件由下述部分组成： 4.1、招标公告； 4.2、投标人须知； 4.3、投标文件格式。 5、招标文件的澄清： 5.1、投标人对招标文件如有疑点要求澄清，可用书面、传真形式通知招标代理机构。招 标代理机构将以书面、传真做出答复。 6、招标文件的修改： 6.1、在投标截止时间**天前，招标人或招标代理机构无论出于自己的考虑，还是出于对 投标人提问的澄清，均可对招标文件用补充文件的方式进行修改。 6.2、对招标文件的修改，将以书面、传真的形式通知已购买招标文件的每一投标人。补 充文件将作为招标文件的组成部分，对所有投标人有约束力。 6.3、因各种特殊情况，采购代理机构有权决定推迟投标截止时间和开标日期，并将此变 更通知所有购买招标文件的投标人。
（三） 投标文件的编写
7、要求 投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按招标文件的要求提供投标文件，并保证所提 供的全部资料的真实性。 8、投标语言及计量单位： 8.1、投标文件及投标和招标代理机构就投标交换的文件和来往信件，应以中文书写。 8.2、除在招标文件的技术规格中另有规定外，计量单位应使用中华人民共和国法定计量 单位。 9、投标文件构成 9.1、投标文件统一格式包括： 9.1.1、投标函； 9.1.2、开标一览表；
5
*****投标代理有限公司
招标文件
9.1.3、投标设备报价明细表； 9.1.4、法定代表人授权委托书； 9.1.5、企业法人营业执照副本； 9.1.6、税务登记证； 9.1.7、生产厂家的中华人民共和国计量器具制造许可证； 9.1.8、生产厂家的国家用电 3C 认证证书； 9.1.9、生产厂家的中华人民共和国计量合格确认证书； 9.1.10、生产厂家的中华人民共和国计量器具型式批准证书； 9.1.11、生产厂家的 ISO9001：2000 质量管理体系认证书； 9.1.12、生产厂家授予的集中*****系统的授权书； 9.1.13、技术偏离表； 9.1.14、施工设计图（平面布置图、系统图、网络防雷） 、项目实施方案及网络防雷（浪 涌）保护方案； 9.1.15、投标设
备详细配置清单、对应规格的具体数据和图文资料（品牌，型号，规格 等信息，格式自拟） ； 9.1.16、技术服务、售后服务的内容和措施、技术培训，距招标人最近的服务网点的详 细介绍，包括资质资格、技术力量、工作业绩、服务内容及承诺； 9.1.17、优惠条件：投标人承诺给予招标人的各种优惠条件，包括设计、设备价格、运 输、保险、安装调试、付款条件、技术服务、售后服务等方面的优惠；当优惠条件涉及“报 价单”中的各项费用时，必须与投标价格相统一； （如有） 9.1.18、消耗品、维修零配件购买价格清单投标设备的； 9.1.19、提供***年***月至今在*****专业从事同类项目成功案例。应有需方名称及联系 电话，以最终用户合同复印件作为确认依据； 9.1.20、未尽事宜请各投标单位按评分细则技术部份制作(重要)； 9.1.21、投标人需要说明的其他文件和说明。 投标人应对招标文件作实质性响应，该项内容将作为评标重要指标。投标人不按招标文 件的要求提供的投标文件和资料将视为没有对招标文件作实质性响应，可能导致该投标文件 被拒绝，其风险应由投标人自行承担。 注：复印件应加盖投标人公章 10、报价 10.1、投标人的报价应包括设计、设备及材料采购、铺装、备件（**） 、竣工验收、税金 等所有费用。投标报价为完成*****系统的最终报价，投标人不得再要求追加任何费用。 10.2、投标人应在投标报价表上标明拟提供货物的单价和总价，如果单价与总价有出入， 以单价为准。每种货物只允许有一个报价，任何有选择的报价将不予接受。投标文件报价中 的单价和总价全部采用人民币表示。 10.3、如果所投货物技术规格有偏离，在满足技术参数的前提下，投标人可选择偏离产 品，但必须在报价一览表中注明，并填写规格响应表，否则视为不满足招标书要求。 10.4、除非合同条款中另有规定，否则，投标单位所报价格在合同实施期间不因市场变 化因素而变动。 10.5、投标人的报价不能超过预算价格及市场价格。
6
*****投标代理有限公司
招标文件
10.6、投标人一律用人民币填报。 11、证明投标人合格的文件 投标人应提交证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文件，并作为其投标书 的一部分。 11.1、投标人应具有履行合同所需的财务、生产和技术能力； 11.2、投标人应有能力履行招标文件规定的由中标人履行的设计、安装、调试、培训、 保修及产品知识产权等一切费用。 12、证明货物的合格性和符合招标文件规定的文件 12.1、投标人必须提供与投标文件所报产品一致的相关资料。 12.2、货物主要性能的详细描述； 13、
投标保证金： 13.1、投标人在向招标机构递交投标文件时，应向招标代理机构提交投标保证金****， 投标保证金为投标文件的组成部分之一，投标保证金以现金或支票（须交纳银行进帐凭据） 方式提交；如不交投标保证金，投标视为无效。开户银行：*****，帐号：****。 13.2、未中标供应商的投标保证金，将在中标通知书发出后**个工作日内无息退还。中 标供应商的投标保证金，在中标供应商缴纳中标服务费并签订采购合同后**个工作日内无息 退还。 13.3、发生以下情况投标保证金将不予退还： 13.3.1、开标后投标人在投标有效期内撤回投标； 13.3.2、中标人不按招标文件规定签订合同。 13.4、投标有效期：投标文件从开标之日起，投标有效期为**天。 14、投标文件的签署 14.1、投标人应将投标文件打印装订成册一式叁本（其中正本壹本、副本贰本，正本和 副本具有同等效力，正本、副本如有偏差，以正本为准） ，并须经法定代表人或其授权代表人 签字后并加盖公章，方能投标。 14.2、除投标人对错处作必要的修改外，投标文件中不许有加行、涂抹或改写。若有修 改须由签署投标文件的相关人员签字并加盖公章。 14.3、电话、传真形式的投标概不接受。 15、投标文件的递交 15.1、投标人应将投标书正、副本密封在同一投标文件袋，并有投标人法定代表人或法 定代表授权委托人签字或盖章并加盖投标单位公章，在规定的时间内递交招标代理机构。 15.2、为了方便开标唱标，投标人除按规定将投标货物报价表装入投标文件中外，还应 将投标货物报价表（两份）密封提交，并在信封上标明“投标货物报价表”字样。 15.3、外层封套上应清楚地标明投标人名称、招标项目名称、招标编号和“在开标之前 不得启封”的字样。 15.4、如果未按本须知 15.1、15.2 和 15.3 条款要求加写标记和密封的，招标代理机构
7
*****投标代理有限公司
招标文件
对误投或过早启封概不负责。 16、投标截止期 16.1、投标文件必须在规定的投标截止期前派人（指法定代表人或其授权委托人）送达 到指定的投标文件递交地点。 16.2、招标代理机构可以按本须知 6 条款规定，通过修改招标文件自行决定酌情延长投 标截止期。在此情况下，招标代理机构、招标人和投标人受投标截止期制约的所有权利和义 务均应延长至新的截止期。 17、迟交的投标文件 17.1、在规定的投标截止期后收到的任何投标文件，招标代理机构将拒绝接收并原封退 回。 18、投标文件的修改与撤回 18.1、投标人在递交投标文件前，可以修改或撤回其投标，但招标代理机构必须在规定 的投标截止期之前，收到修改
或撤回的书面通知。 18.2、投标人的修改或撤回通知应按本须知 15 条款规定编制、密封、标记和发送。 18.3、在投标截止期之后，投标人不得对其投标做任何修改。 18.4、从投标截止期至投标人在投标书格式中确定的投标有效期之间的这段时间内，投 标人不得撤回其投标，否则其投标保证金将按照本须知 13.3 条款的规定不予退还。
（四） 开标和评标
19、开标 19.1、招标机构将在规定的时间和地点组织公开开标。投标人应派法定代表人或授权代 表参加，参加开标的代表应签名报到以证明其出席。 19.2、在招标采购中，出现下列情形之一的，应予废标： 19.2.1、符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质性响应的投标人不足三家的； 19.2.2、出现影响采购公正的违法、违规行为的； 19.2.3、投标人的报价均超过了采购预算，招标人不能支付的； 19.2.4、因重大变故，采购任务取消的。 19.3、开标时由相关行政监督部门检验投标人的如下证件（可以是加盖投标人公章的复 印件） ： 19.3.1、营业执照副本、税务登记证、生产厂家的中华人民共和国计量器具制造许可证、 国家用电 3C 认证证书、中华人民共和国计量合格确认证书、中华人民共和国计量器具型式批 准证书、ISO9001：2000 质量管理体系认证书、*****省政府采购供应商登记证明、投标人如 为代理商， 须提供生产厂家授予的集中*****系统的授权书， 经办人身份证及法人代表授权书。 19.3.2、经确认无误后，先由投标人或其推选的代表检查投标文件的密封情况，经当场 确认无误后当众拆封唱标。 19.3.3、开标时，招标机构将当众宣读投标人名称、投标价格及招标机构认为合适的其 它详细内容。 19.3.4、招标机构应做开标记录，记录的内容包括按规定在开标时宣读的全部内容。
8
*****投标代理有限公司
招标文件
20、投标文件的评审及澄清 20.1、在投标文件的审查、澄清、评价和比较以及授予合同的过程中，投标人对招标单 位和成员单位施加影响的任何行为，都将导致取消其投标资格。 20.2、为有助于投标文件的审查、评价和比较，投标人可应评委的提问对其提供货物的 生产制造情况、产品技术性能、配置、特殊优点和售后服务等进行简要说明和澄清。有关澄 清的要求和答复原则上应采用书面形式，但投标价格（校核时发现的算术错误除外）和其它 实质性的内容不得更改。 21、对投标文件的初审 21.1、评标委员会由招标人依法组建，负责评标活动。评委会人数为**人，由招标人的 代表 1 名和从*****省财政厅专家库随机抽取的专家***名组成。从专家库中随机抽取的专家 不少于评标委员会总人数的
三分之二。 21.2、开标后，评委会将首先审查投标书是否完整，有无计算上的错误，是否足额提交 投标保证金，文件签署是否合格，投标书是否符合招标文件要求等。投标文件有下列情况之 一者将被视为无效标：评标委员会对无效标不进行评审。 21.2.1、没有出具法定代表人证明或法定代表人授权书； 21.2.2、未经法定代表人或其授权代表签署或未加盖投标单位公章； 21.2.3、投标文件未密封或者密封不完整； 21.2.4、未按规定的格式填写，编排混乱、无序，内容不全或字迹模糊，辨认不清； 21.2.5、没有合法的法人资格或没有必需的资质证明文件； 21.2.6、标书中存在欺诈评委会的行为； 21.2.7、其他被认定无效的情况。 21.3、在详细评标之前，评委会将首先审查每份投标书是否实质响应了招标文件的要求。 实质上响应的投标应该是与招标文件的全部条款、条件和规格相符，没有重大偏离或保留。 所谓重大偏离或保留是指影响合同的供货范围、质量和性能等；或者在实质上与招标文件不 一致，而且限制了合同中买方的权利或投标人的义务。这些偏离或保留将会对其他实质上响 应要求的投标人的竞争地位产生不公正的影响。 21.4、如果投标书实质上没有响应招标文件的要求，将予以拒绝，投标人不得通过修改 或撤销不合要求的偏离或保留而使其投标成为响应性的投标。 21.5、评委会将对确定为实质上响应的投标进行审核，看其是否有计算上或累加上的算 术错误，修正错误的原则如下： 21.5.1、如果投标文件中用数字表示的金额和用文字表示的金额不一致时，应以文字表 示的金额为准; 21.5.2、当单价与数量的乘积和总价不一致时，一般以单价为基础修改总价。只有评委 会认为单价有明显的小数点错误时，才能以标出的总价为准，并修改单价。 21.6、招标文件提供的基础性技术要求等仅作为说明并没有限制性，投标人在投标中可
9
*****投标代理有限公司
招标文件
以选用替代标准，但这些替代标准要优于或相当于技术规格中要求的标准，以满足采购单位 的需要。 21.7、评委会判断投标文件的响应性仅基于投标文件本身而不靠外部证据。 22、评标原则 22.1、评标严格按照招标文件的要求和条件进行，主要依据所供货物的质量比较报价， 同时还考虑以下因素：产品所含技术的先进性及可靠性、对技术参数的响应程度、安装及售 后服务、投标人的综合实力及经营业绩。 22.2、如果投标人的设计方案及设备参数优于招标文件标准，可作为优先中标的条件。 22.3、招标机构不向落标人解释落标原因。 23、评标办法 23.1、评标办法采用的评标方式：综合评
分法 23.2、评标因素： 本项目评标因素包括：施工图设计、报价及实施方案的合理性、技术性能、产品质量、 技术培训及技术服务要求、安装及售后服务、相关业绩、安装时间、付款方式等的承诺。 23.3、评标形式（采用以下具体步骤） 第一步：资格及符合性审查，初步选定入围投标商 由本项目评标委员会综合审查投标人资质、施工图设计情况、相关业绩及其投标文件是 否符合招标文件的报价及性能指标，符合者将作为有效标，并进入第二步评议。不符合，其 投标作为无效标，不能进入第二步评议。 第二步：确定中标人（按评分细则对入围投标人给相应的评分，并计算其总得分，按各 项评标因素权重计算各有效投标人的最终得分） （一）评分细则及各项评标因素权重值如下： 1、报价分（满分 100 分） ：按以下方案计算： 【权重值：**】 供应商报价分 = （有效投标供应商最低报价/有效投标供应商报价）×100 2、技术分（满分 100 分）【权重值：***】 ， ： 2.1、性能指标（满分 20 分） ； **** 2.2、项目实施方案（满分 25 分） ； ****** 2.3、售后服务（满分 25 分） ； ****** 2.4、成功案例（满分 30 分） ； ******* （二）评标总得分计算方法： 评标总得分 = F1×A1+F2×A2+F3×A3+„„+Fn×An F1、F2„„Fn 分别为各项评分因素的汇总得分；
10
*****投标代理有限公司
招标文件
A1、A2„„An 分别为各项评分因素所占的权重（A1+A2+„„+An = 1） 。 注：以上打分均为整数，计算最终得分保留小数一位； （三）排序原则：按评审得分由高到低顺序排序。得分相同的，按投标报价由低到高顺 序排列。得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。 （四）中标原则：由评标委员会根据计算各有效投标人的最终得分排名向采购人推荐得 分高的前三名由采购人现场按照顺序确定中标人。 23.4、本评标办法的解释权为招标代理机构。
(五） 授 予 合 同
24.1、评委会将对投标人按评标得分排出中标候选人。 24.2、招标机构将按规定，原则上把合同授予实质上响应招标文件要求的评分最高的中 标候选人。 24.3、最低报价并不是被授予合同的保证。 25、买方授标时更改采购货物数量的权利 买方在授予合同时有权对“货物需求一览表”中规定的采购货物和服务的数量予以增加 或减少。但是不得对单价和其他条款和条件做出任何改变。 26、买方与招标机构宣布招标程序无效或拒绝所有投标的权利 买方和招标机构保留在授标之前任何时候宣布招标程序无效或拒绝所有投标的权力，且 无须向受影响的投标人承担任何责任，也无义务将这样做的理由通知受影响的投标人。 27
、中标通知书 27.1、中标候选人将在《中国政府采购网》和*****招投标代理有限公司网上公示 3 个工 作日，公示期满无异议，确定为中标人。 27.2、招标代理机构在发出《中标通知书》的同时，向落标的投标人采取有效的通知方 式，并退还其投标保证金。 28、签订合同 28.1、中标人在收到中标通知书 10 天内，应按《中标通知书》指定的时间、地点与招标 人签订合同，并在合同签订后十五日内，向招标人提供设计、施工所需的技术资料。中标人 按中标通知书指定的时间、地点与采购单位签订合同。 “招标文件” 、中标人的“投标文件” 、 中标人的澄清文件及“中标通知书”等，均为签订经济合同的依据。 28.2、采购单位保留以书面形式要求合同的卖方对其所投货物的配置、装运方式、交货 地点及服务等作适当调整的权利。 投标人必须在接到买方的变更指示后 15 天内根据本条款提 出调整合同价款及交货进度等的实施意见。 28.3、中标人如未能按招标文件要求，在规定限期内签订合同，无论何种原因招标代理 机构将取消其中标资格、撤销其中标通知书，并另选择中标人或另行招标。 29、中标服务费 29.1、中标人应按计价格[2002]1980 号招标代理服务收费标准文件按照货物招标向招标 代理机构交纳中标服务费，服务费在中标通知书发出时一次付清。
11
*****投标代理有限公司
招标文件
30、解释权 本招标文件的解释权属于*****招投标代理有限公司。 31、未尽事宜 未尽事宜，按《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国招标投标法》及有关法 、 律法规的规定执行。
三、*****安装要求
本项目的*****系统是*****专用的智能安全用电识别和集中计量网络管理系统，拟采用 校园网组网模式，具体要求如下： （一） 、工程要求： 1、*****20 栋，****** 2、总控制路数：****路。 3、***** 4、***基本情况及要求控制方式如下表：
12
*****投标代理有限公司
招标文件
以上情况根据现场实际要求，招标人如需作局部调整，中标人必须满足。
（二） 、技术参数 1、**** 2、****** 3、***** （三） 、功能要求 ***** ***** （四） 、材料和配套要求 *******************。 （五） 、*****现有电路参考图（详见第三章）
四、合 同 一 般 条 款
投标人中标后（统称“卖方”）与招标人在签订货物供应合同时，除按照中华人民共和 国“合同法”、“产品质量法”的有关规定外，还应按照下列条款之规定签订货物供应和服 务合同。 1、货物质量按招标文件要求执行，货物的价格按《成交通知书》中的价格执行。 2、卖方所提供的货物名称、型号、技术条件、供应范围及数量、交
货时间、交货地点应 符合招标文件及有关承诺内容的要求。 3、未经招标人同意，不允许卖方向第三方转让整个或部分合同（含对外具有企业法人资 格独立经营、 自负盈亏的非本企业统一核算的所属各类公司， 不含招标文件中明确的外协件） 。 否则，将视为违约论处。 4、货物到招标人指定交货地点后，招标人对货物凭现状验收，在原装、原封、原标记完 好无损情况下，招标人对货物的件数，外观进行初步验收。供货方要及时派技术员验收合格， 并将设备安装、调试、技术协助等必要工作完成后，才能办理货款有关手续。 5、验收货物发生短缺、损坏等问题时，招标人收到货物后 10 日内通知卖方，卖方接到 招标人通知后，在 10 天内答复处理。否则，视为卖方已默认招标人的通知。 6、卖方交货时，必须出具货物符合国家规定的合格证书，但不能解除卖方在货物质量保 证期的责任。如有货物出现故障，卖方应及时修复。 7、 货物的质量保证期： 系统必须保证十年以上的使用寿命， 至少提供两年的免费质保期，
13
*****投标代理有限公司
招标文件
其中****质保期不少于 2 年、计算机主板的质保期不少于 3 年、打印机的质保期不少于 1 年、 在质保期结束后提供免费的人工服务。 8、在保修期内因招标人原因造成货物损伤、损坏，卖方要协助修复，损坏部件费用由招 标人承担；为保证系统正常、安全、稳定地运行，供货方技术人员应每月对系统运行情况进 行回访，在接到报修电话后卖方必须在 2 小时到场，必须在 24 小时内修复，否则视为违约。 9、货物由卖方负责运输，装运过程发生的丢失、损坏等，由卖方自行承担其经济损失。 10、根据招标人要求，卖方应及时派出售后服务人员，并免费给予技术指导和培训。对 不合格的货物，属卖方问题的，应由卖方及时无偿更换；招标人要对卖方派驻现场售后服务 人员提供方便，并积极予以配合。 11、卖方与招标人签订的中标合同价，在履行合同期间内有效，供、需双方都不允许任 何理由调整价格。 12、付款条件 12．1 付款方式：安装完毕运行一段时间后，由招标人组织验收合格后，支付合同金额 的 95%货款，余下 5%作为质量保证金。质保期满后，无任何质量问题体和违约情况，不计息 退款。 12．2 货款结算，按照中国人民银行规定的异地托收支付或按合同中商定的结算方式办 理。 13、索赔 13．1 卖方对货物与合同要求不符负有责任，并且招标人已于规定的检验、验收测试期 和质量保证期内提出索赔，卖方应按招标人同意的下述一种或多种方法解决索赔事宜。 （1）卖方同意招标人拒收
货物并把被拒收货物的金额以合同规定的同类货币付给招标 人，卖方负担发生的一切损失和费用，包括利息、银行费用、运输和保险费、检验费、仓储 和装卸费以及为保管和保护被拒绝货物所需的其它必要费用。 （2） 根据货物的疵劣和受损程度以及招标人遭受损失的金额， 经双方同意降低货物价格。 （3）更换有缺陷的货物，或修理缺陷部分，以达到合同规定的规格、质量和性能，卖方 承担一切费用和风险并负担招标人遭受的一切直接费用。同时卖方应延长更换货物的质量保 证期。 13．2 如果招标人提出索赔通知后 30 天内卖方未能予以答复，该索赔应视为已被卖方接 受。若卖方未能在招标人提出索赔通知的 30 天内或招标人同意的更长一些的时间内，按招标 人同意的上述的任何一种方式处理索赔事宜，招标人将从预付款或卖方的履约保证金中扣回 索赔金额，同时保留进一步要求赔偿的权利。 14、人力不可抗拒事故 由于人力不可抗拒事故，卖方交货迟延或不能交货时，责任不在卖方，但卖方应立即将 事故原因通知招标人，并有采取一切必要措施从速交货的责任。如果事故持续时间超过交货 期限，招标人有权撤销合同，如不可抗拒影响招标人履约，则亦照此办理。 15、违约责任
14
*****投标代理有限公司
招标文件
15．1 如卖方延迟交货，除人力不可抗拒事故外，卖方应付招标人每逾期一天按逾期部 分货款 0.3%计算，通用产品违约金最高不能超过货款 5%，专用产品违约金最高不能超过货款 10%。 15．2 上述违约金、滞纳金尚不能补偿对方损失时，招标人有权向卖方追索实际损失的 赔偿金。 15．3 合同有效期间，卖方如没有履行合同和赔偿损失支付违约金时，招标人对履约保 证金有追索权。 15．4 由于不可抗拒事故导致供需双方均不能按合同条款履约。可不执行违约责任条款， 由双方协商解决。不可抗拒力的解释，归经济合同仲裁部门。 16、下列文件资料为货物供应和服务合同不可分割的部分； 16．1 招标文件 16．2 合同一般条款 16．3 特殊条款及评标过程中双方以文字记述的补充条款或承诺。 17、在不违背合同条款有双方利益的原则下，执行过程中，发生的未尽事宜，双方本着 相互谅解，并遵照“合同法”、“产品质量法”有关内容协商解决。 18、合同生效 合同应在双方签字盖章及招标人在收到卖方提供的履约保证金后生效。 19、适用法律 本合同条款应按照中华人民共和国现行的法律、法规进行解释。 注：本合同一般条款作为参考，卖方与招标人在签订合同时可具体商定。
第二章
附件 1：投标函（格式）
投
标
书
格
式
致
：*****招投标代理有限公司： （投标单位全称）授权（全权代表姓名） （职务、职称）为全权代表，参加贵方组织的（招 标编号、招标项目名称）招标的有关活动，并对（货物名称）进行投标。为此：提供投标须 知规定的全部投标文件： 1、我方愿意提供投标须知规定的全部投标文件叁份，其中正本壹份，副本贰份； 2、投标货物的投标总价为（人民币大写＿＿＿＿￥＿＿＿＿） ； 3、按规定提交投标保证金（人民币大写＿＿＿＿￥＿＿＿＿） ；
15
*****投标代理有限公司
招标文件
4、投标货物的供货期：＿＿＿＿＿＿＿＿＿； 5、保证遵守投标文件中的有关规定； 6、保证投标文件中所述本单位情况属实； 7、保证忠实地履行买卖双方所签订的合同，承担合同规定的责任和义务； 8、我方已详细阅读了全部招标文件，我们完全理解并同意招标文件所有内容； 9、我方愿意向贵方提供与该项投标有关的情况及技术资料； 10、本投标在招标文件规定的投标有效期内有效。如果在开标后规定的投标有效期内撤 回投标，我们的投标保证金可不予退还。 与本投标有关的一切往来通讯请寄： 单位名称： （公章）＿＿＿＿＿＿＿＿传真：＿＿＿＿＿＿＿＿ 单位地址：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿ 电话：＿＿＿＿＿＿＿＿邮编：＿＿＿＿＿＿＿＿ 法定代表人或授权代表人签字：＿＿＿＿＿＿＿＿
附件 2：法定代表人授权委托书（格式）
本授权委托书声明：我
(姓名)系 （单位名称）的 。以本公司的名义参 （招标人）组织的
（投标人名称）的法定代表人，现授权委托 （姓名）为我公司代理人，身份证号码 加
投标活动。代理人在开标、评标、合同谈判过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切 事务，我均予以承认。 代表人无权转委权。特此委托。
16
*****投标代理有限公司
招标文件
代理人：
性别：
年龄：
单位：
部门：
职务：
投标人名称（盖章） ：
法定代表人（签字或盖章） ：
日期：
年
月
日
附件 3：开标一览表（格式）
投标人名称： 招标编号： 单位：元 设备名称及数量 产地 品牌 规格型号 报价 到货期
注: 1、报价一经涂改，应在涂改处加盖单位公章及法定代表人或授权委托人签字或盖章，否
17
*****投标代理有限公司
招标文件
则其投标作无效标处理。 2、招标人不接受某一标项中有 2 个(含)以上的报价，若投标人在此表中有 2 个（含）以 上的报价，其投标作无效标处理。 3、以上报价应与“投标设备报价明细表”中的“总价”相一致。
投标人名称（盖章） ：
法定代表人或授权委托人（签字或盖章
） ：
日期：
年
月
日
18
*****投标代理有限公司
招标文件
附件 4：投标设备报价明细表（格式）
投标人名称： 招标编号： 序号 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 合计 注：以表中各项可进一步细分，栏数不够可自加，要求按产品和服务内容细分项目及报价。 名称 型号规格 单位 单价 数量 小计
投标人名称（盖章） ： 法定代表人或授权委托人（签字或盖章） ：
日期：
年
月
日
19
*****投标代理有限公司
招标文件
附件 5：技术偏离表（格式）
投标人名称： 招标编号： 序号 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 注： 此表须与招标文件 1、 “第三部分 招标项目说明及要求” 相应标项内的所有技术规格 （含 技术、功能、配置、附加必备条件、售后服务、安装、验收、付款方式等）相比较且一一对 应填列。 2、投标人递交的技术规格书中必须真实逐条列在技术偏离表中，否则由投标人自行承担 相关风险。 招标文件技术要求 投标文件对应技术响应 备注
投标人名称（盖章） ：
法定代表人或授权委托人（签字或盖章） ： 日期： 年 月 日
20
*****投标代理有限公司
招标文件
附件 6：备 品 备 件 、 维 修 零 配 件 购 买 价 格 清 单 投标人名称： 招标编号：
原产地和制 造商名称 对应的投标 设备名称
序号 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7.
名称
型号和规格
数量
市场价
报价
注：消耗品和零配件必须是常用的主要部件类品目，此报价的优惠度将作为综合评标的重要依据之一。
投标人名称（盖章） ：
法定代表人或授权委托人（签字或盖章） ：
日期：
年
月
日
21
*****投标代理有限公司
招标文件
第三章
*****现有电路参考图
22