注重实效 全力突破
全面推动残疾人事业又好又快发展
——XXX县XXX镇残疾人工作先进事迹
（2011年7月）
XXX位于XXX县西南方，处XXX、XXX、XXX三县区结合部，国土面积XXX平方公里。辖XX村182村民小组 户38801人，其中有持证残疾人XXXX人，男XXX人，女XXX人，肢体残疾1123人，视力残疾112人，听力残疾64人，言语残疾88人，智力残疾31人，精神残疾30人，多重残疾45人。残疾人办证率达到80%。“十一五”期间，全镇把促进残疾人事业发展、改善残疾人生活状况作为全面落实科学发展观，促进全镇经济协调发展、社会文明进步、全民共建小康的重中之重来抓，从政策倾斜、组织重视、经费保障、舆论引导等多个关键环节入手，全镇残疾人事业呈现出又好又快发展态势。
一、高度重视弱势群体重心，残疾人工作摆上重要议程 近年来，镇党委政府把残疾人列入弱势群体重心，高度重视残疾人工作，将其纳入党委政府工作的重要议事日程，纳入政府为民办实事、新农村建设和扶贫整村推进计划之中，定期研究部署残疾人工作。四大班子领导带头参加两节慰问和重大助残活动，并且长年坚持结对帮扶贫困残疾人。组织实施重点残疾人工作项目，协调解决工作中遇到的实际困难和具体问题。在建立低保、养老、医疗以及新农村建设、危房改造、易地搬迁、整村推进、扶贫项目实施等全局性规划中，把残疾人作为最困难的群体
- 1 -
及时列入第一序列给予重点考虑，使普惠政策和特惠政策得到有效衔接，营造关爱残疾人的浓厚氛围。
二、推进社会保障体系建设，基本生活得到有效保障
镇党委政府十分重视残疾人纳入社会保障工作，在贯彻落实国家社会保障政策时，把重心放在以残疾人为代表的弱势群体上，做到应保尽保。全镇有3901个弱势群体享受各类定期补助，其中有588名残疾人纳入最低生活保障范围，有289名残疾人纳入五保供养范围，有25名残疾人纳入重点优抚对象范围。23.1%的残疾人纳入了各类补助保障范围，有效解决了部分残疾人的生活困难问题。
三、认真落实扶残援助项目，各项惠残政策强力助残 镇党委、政府在落实各级各类扶贫项目时，都重点考虑残疾人的实际情况，使残疾人能够在全盘统筹规划中得到有效扶持。认真落实好残疾人危房改造、视觉行动、轮椅捐赠等项目。对 户农村贫困残疾人危房进行了改造。认真组织实施了低视力康复、白内障复明手术、聋儿康复、假肢装配、轮椅捐赠、精神病防治等康复项目，使 名残疾人得到不同程度的康复；通过实施扶残助学项目，名残疾学生得到救助，残疾儿童入学率达到70%，普通高等院校录取残疾考生 人；积极开展残疾人家电维修、种养殖业等培训活动，参加职业技能培训的残疾人累计1000人（次）；坚持推进按比例就业和集中就业，鼓励和帮助有劳动能力的残疾人实现自主就业，扶持残疾人创业。全镇残疾人实现就业和个体从业200人，其中在本辖区企事业单位从业人员有10余人。
四、探索开发式扶贫路子，脱贫致富步伐明显加快
结合镇情，针对残疾人个体差异和实际需求，积极探索残疾 - 2 -
人扶贫工作的新路子，通过帮助残疾人家庭平田整地、供电通水、修桥铺路和发展种养业、深入开展社会帮扶活动、全面落实社会保障政策等措施，全镇60%的残疾人得到有效扶持，有200名残疾人脱贫致富。坚持领导干部结对帮扶贫困残疾人，认真开展蹲点服务，投入帮扶款物 万元，帮扶残困户积极发展好烤烟、香料烟、甘蔗、畜牧业等各项经济主导产业，残疾人人均年纯收入由“十五”未的1203元提高到“十一五”末的3100元，有效地加快了残疾人脱贫致富步伐。
五、组织维权工作大加强，权益保障实现新突破
镇党委政府不断规范和加强残疾人工作的组织建设。各村都配备了一名残疾人联络员，负责联系落实残疾人工作，真正使残疾人工作横向到边，纵向到底。举办多期培训班，专题培训残疾人联络员，讲解残疾人康复、教育、就业、组织建设、法律维权等残疾人工作基本知识和技能，使联络员的服务能力得到提升。经过培训的残疾人联络员奔赴第一线投入工作，立足村情组情实际，服务广大残疾人，发挥了在基层推动残疾人事业发展的生力军作用。特别深入村组上门入户，向残疾人宣传办证方法及相关的优惠政策，动员广大残疾人积极办理残疾证。残疾证核发实现新了突破，办证率达到80%。针对广大残疾人迫切需求掌握有关优惠政策和服务信息、咨询量较大的实际，将有关政策法规进行整理印制，利用集镇街天有利时机多形式开展法制宣传教育。通过积极的政策宣传，残疾人维权意识普遍提高。做好残疾人信访维权工作，认真贯彻落实新《信访工作条例》，落实信访首问责任制，认真做好对来访残疾人的接待、登记、解释和回复工作。5年来，接访残疾人百余人次，对残疾人的来访及时答复，初访 - 3 -
答复率在95%以上，办结成功率达到90%。多年来，没有发生残疾人集体越级上访和恶性上访的事件。
六、宣传文体工作广泛开展，全社会帮残助残意识增强 做好宣传工作，是做好残疾人工作的重要前提和基础。镇党委政府十分重视残疾人宣传工作。在每年 “全国助残日”、“爱耳日”、“爱眼日”、“防治碘缺乏日”、“世界防治麻风病日”等活动中，镇残联认真组织实施，并对活动宣传内容进行精心安排和部署，进一步明确了宣传工作的重点、具体内容和时间要求，有力地保证了残疾人各类节日活动的正常开展。同时，通过张贴宣传画、悬挂标语、布置宣传栏、黑板报展评等形式，广泛宣传社会帮残助残活动，在全社会营造尊重、关心、帮助残疾人的良好社会氛围，使全社会帮残助残的意识得到增强。镇党委政府注重深入基层，调查研究，挖掘题材，发表新闻稿件，积极反映残疾人事业发展和成就，对宣传残疾人工作，反映残疾人心声，营造扶残助残的氛围，起到积极推动作用。十分注重培养和选择优秀残疾体育人才，为省市县输送运动员苗子。每年都积极组织有体育天分的残疾人参加县级组织的运动会，为县级发现体育苗子提供更广阔的平台。其中一名下肢残疾的体育运动员屡屡参加省市体育运动会，屡屡获奖，为推动残疾人体育事业做出了榜样。
“十二五”期间，该镇将以推进残疾人“两个体系”建设为主线，以残疾人社会保障、扶贫解困、康复医疗、教育培训、劳动就业、依法维权等重点工作为抓手，进一步重视支持残疾人事业发展，加大残疾人工作力度，全面完成各项目标任务，为促进残疾人事业又好又快发展做出新的更大的贡献！
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注重实效 全力突破
全面推动残疾人事业又好又快发展
——XXX县XXX镇残疾人工作先进事迹
（2011年7月）
XXX位于XXX县西南方，处XXX、XXX、XXX三县区结合部，国土面积XXX平方公里。辖XX村182村民小组 户38801人，其中有持证残疾人XXXX人，男XXX人，女XXX人，肢体残疾1123人，视力残疾112人，听力残疾64人，言语残疾88人，智力残疾31人，精神残疾30人，多重残疾45人。残疾人办证率达到80%。“十一五”期间，全镇把促进残疾人事业发展、改善残疾人生活状况作为全面落实科学发展观，促进全镇经济协调发展、社会文明进步、全民共建小康的重中之重来抓，从政策倾斜、组织重视、经费保障、舆论引导等多个关键环节入手，全镇残疾人事业呈现出又好又快发展态势。
一、高度重视弱势群体重心，残疾人工作摆上重要议程 近年来，镇党委政府把残疾人列入弱势群体重心，高度重视残疾人工作，将其纳入党委政府工作的重要议事日程，纳入政府为民办实事、新农村建设和扶贫整村推进计划之中，定期研究部署残疾人工作。四大班子领导带头参加两节慰问和重大助残活动，并且长年坚持结对帮扶贫困残疾人。组织实施重点残疾人工作项目，协调解决工作中遇到的实际困难和具体问题。在建立低保、养老、医疗以及新农村建设、危房改造、易地搬迁、整村推进、扶贫项目实施等全局性规划中，把残疾人作为最困难的群体
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及时列入第一序列给予重点考虑，使普惠政策和特惠政策得到有效衔接，营造关爱残疾人的浓厚氛围。
二、推进社会保障体系建设，基本生活得到有效保障
镇党委政府十分重视残疾人纳入社会保障工作，在贯彻落实国家社会保障政策时，把重心放在以残疾人为代表的弱势群体上，做到应保尽保。全镇有3901个弱势群体享受各类定期补助，其中有588名残疾人纳入最低生活保障范围，有289名残疾人纳入五保供养范围，有25名残疾人纳入重点优抚对象范围。23.1%的残疾人纳入了各类补助保障范围，有效解决了部分残疾人的生活困难问题。
三、认真落实扶残援助项目，各项惠残政策强力助残 镇党委、政府在落实各级各类扶贫项目时，都重点考虑残疾人的实际情况，使残疾人能够在全盘统筹规划中得到有效扶持。认真落实好残疾人危房改造、视觉行动、轮椅捐赠等项目。对 户农村贫困残疾人危房进行了改造。认真组织实施了低视力康复、白内障复明手术、聋儿康复、假肢装配、轮椅捐赠、精神病防治等康复项目，使 名残疾人得到不同程度的康复；通过实施扶残助学项目，名残疾学生得到救助，残疾儿童入学率达到70%，普通高等院校录取残疾考生 人；积极开展残疾人家电维修、种养殖业等培训活动，参加职业技能培训的残疾人累计1000人（次）；坚持推进按比例就业和集中就业，鼓励和帮助有劳动能力的残疾人实现自主就业，扶持残疾人创业。全镇残疾人实现就业和个体从业200人，其中在本辖区企事业单位从业人员有10余人。
四、探索开发式扶贫路子，脱贫致富步伐明显加快
结合镇情，针对残疾人个体差异和实际需求，积极探索残疾 - 2 -
人扶贫工作的新路子，通过帮助残疾人家庭平田整地、供电通水、修桥铺路和发展种养业、深入开展社会帮扶活动、全面落实社会保障政策等措施，全镇60%的残疾人得到有效扶持，有200名残疾人脱贫致富。坚持领导干部结对帮扶贫困残疾人，认真开展蹲点服务，投入帮扶款物 万元，帮扶残困户积极发展好烤烟、香料烟、甘蔗、畜牧业等各项经济主导产业，残疾人人均年纯收入由“十五”未的1203元提高到“十一五”末的3100元，有效地加快了残疾人脱贫致富步伐。
五、组织维权工作大加强，权益保障实现新突破
镇党委政府不断规范和加强残疾人工作的组织建设。各村都配备了一名残疾人联络员，负责联系落实残疾人工作，真正使残疾人工作横向到边，纵向到底。举办多期培训班，专题培训残疾人联络员，讲解残疾人康复、教育、就业、组织建设、法律维权等残疾人工作基本知识和技能，使联络员的服务能力得到提升。经过培训的残疾人联络员奔赴第一线投入工作，立足村情组情实际，服务广大残疾人，发挥了在基层推动残疾人事业发展的生力军作用。特别深入村组上门入户，向残疾人宣传办证方法及相关的优惠政策，动员广大残疾人积极办理残疾证。残疾证核发实现新了突破，办证率达到80%。针对广大残疾人迫切需求掌握有关优惠政策和服务信息、咨询量较大的实际，将有关政策法规进行整理印制，利用集镇街天有利时机多形式开展法制宣传教育。通过积极的政策宣传，残疾人维权意识普遍提高。做好残疾人信访维权工作，认真贯彻落实新《信访工作条例》，落实信访首问责任制，认真做好对来访残疾人的接待、登记、解释和回复工作。5年来，接访残疾人百余人次，对残疾人的来访及时答复，初访 - 3 -
答复率在95%以上，办结成功率达到90%。多年来，没有发生残疾人集体越级上访和恶性上访的事件。
六、宣传文体工作广泛开展，全社会帮残助残意识增强 做好宣传工作，是做好残疾人工作的重要前提和基础。镇党委政府十分重视残疾人宣传工作。在每年 “全国助残日”、“爱耳日”、“爱眼日”、“防治碘缺乏日”、“世界防治麻风病日”等活动中，镇残联认真组织实施，并对活动宣传内容进行精心安排和部署，进一步明确了宣传工作的重点、具体内容和时间要求，有力地保证了残疾人各类节日活动的正常开展。同时，通过张贴宣传画、悬挂标语、布置宣传栏、黑板报展评等形式，广泛宣传社会帮残助残活动，在全社会营造尊重、关心、帮助残疾人的良好社会氛围，使全社会帮残助残的意识得到增强。镇党委政府注重深入基层，调查研究，挖掘题材，发表新闻稿件，积极反映残疾人事业发展和成就，对宣传残疾人工作，反映残疾人心声，营造扶残助残的氛围，起到积极推动作用。十分注重培养和选择优秀残疾体育人才，为省市县输送运动员苗子。每年都积极组织有体育天分的残疾人参加县级组织的运动会，为县级发现体育苗子提供更广阔的平台。其中一名下肢残疾的体育运动员屡屡参加省市体育运动会，屡屡获奖，为推动残疾人体育事业做出了榜样。
“十二五”期间，该镇将以推进残疾人“两个体系”建设为主线，以残疾人社会保障、扶贫解困、康复医疗、教育培训、劳动就业、依法维权等重点工作为抓手，进一步重视支持残疾人事业发展，加大残疾人工作力度，全面完成各项目标任务，为促进残疾人事业又好又快发展做出新的更大的贡献！
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