我关于南海问题的归纳及看法
--苗澍 化1108班
201144317
一：南海简介
中国大陆东南方濒临五大海区：渤海、黄海、东海、南海，及台湾以东太平洋海域。其中，前四海区面积即达472.7万平方千米。其中，南海因其位于我国大陆的南方，故名，亦称南中国海。
南海是世界著名的热带大陆边缘海之一，面积辽阔，水体巨大，水域深渊，南海，以闽粤沿海省界到诏安的宫古半岛经台湾浅滩到台湾岛南端的鹅銮鼻的连线与东海相接。整个南海几乎被大 陆、半岛和岛屿所包围，北面是我国广东、福建沿海大陆和台湾、海南两大岛屿，东面是菲律宾群岛，西面是中南半岛，南面是力里曼岛与苏门答腊岛等。南海位于北起纬23°37ˊ；南迄北纬3°00ˊ；西自东经99°10ˊ；东至东经122°10ˊ。南北横越约2000公里，东西纵跨约1000公里。整个海域面积约350万平方公里，其平均水深为1212米，最深处为5559米。此外，在浩瀚的南海海洋上，散布着大小200名多个岛屿礁滩，统称为南海诸岛。“南海诸岛是南海中中国许多岛屿、沙洲、礁、暗沙和浅滩的总称。它们分布的范围很广，南北绵延1800公里，东西分布约900公里，共有岛、礁、沙和滩200多个。诸岛北起海岸附近的北卫滩，西起万安滩，南至曾母暗沙，东北至黄岩岛。自北向南大致可以分为东沙、西沙、中沙、和南沙四大群岛。其中西、南、中沙群岛位于中国南海的西南部，由200多个岛、礁沙组成，海域面积200多万平方公里，是我国最南端的领土。”南沙群岛则是分布范围最广、岛礁数量最多的一组大群岛，国际习惯称其为“斯普拉特利群岛”。南海问题的焦点就是最南端的南沙群岛。
南沙群岛：在祖国南疆的最南端，是南中国海诸岛中岛礁最多，散布范围最广的一椭圆形珊瑚礁群。位于北纬3°40' 至11°55' ，东经109°33' 至117°50' 。北起雄南滩，南至曾母暗沙，东至海里马滩，西到万安滩，南北长500多海里，东西宽400多海里，水域面积约82万平方公里，约占南中国海传统海域面积的五分之二。周边自西、南、东依次毗邻越南、印度尼西亚、马来西亚、文莱和菲律宾。南沙群岛由550多个岛、洲、礁、沙、滩组成，但露出海面的约占五分之一。是中国南海诸岛四大群岛中位置最南、岛礁最多、散布最广的群岛。主要岛屿有太平岛、南威岛、中业岛、郑和群礁、万安滩等。曾母暗沙是中国领土最南点。
南沙群岛战略地位十分重要，处于越南金兰湾和菲律宾苏比克湾两大海军基地之间，扼太平洋至印度洋海上交通要冲，为东亚通往南亚、中东、非洲、欧洲必经的国际重要航道，也是 我国对外开放的重要通道和南疆安全的重要屏障。在我国通往国外的39条航线中，有21条通过南沙群岛海域，60％外贸运输从南沙经过。
南沙群岛属热带海洋性季风气候，月平均温度在25至29摄氏度之间，雨量充沛，岛上灌木繁茂，海鸟群集，盛产鸟粪，两栖生物丰富，水产种类繁多，是我国海洋渔业最大的热带渔场，有浮藻植物155种，浮游动物200多种，贝壳66种。海域蕴藏着大量的矿藏资源，有石油和天然气、铁、铜、锰、磷等多种。其中油气资源尤为丰富，地质储量约为
350亿吨，有“第二个波斯湾”之称，主要分布在曾母暗沙、万安西和北乐滩等十几个盆地，总面积约41万平方公里，仅曾母暗沙盆地的油气质储量约有126至137亿吨。行政区划 南沙群岛，隶属于海南省三沙市（县级）。南沙群岛为永署礁虚拟镇。南沙群岛的太平岛为最大岛屿，台湾的军队在此驻军。现由高雄市旗津区中兴里管辖。
越南占据了南沙群岛部分岛礁，1982年将南沙群岛编为长沙县，归属庆和省，将西沙群岛编为黄沙县，归属广南省。
菲律宾占据了南沙群岛部分岛礁，1978年把南沙群岛北部作为一个特别单独市，命名为卡拉延市。马来西亚、文莱等国也占据南沙群岛部分岛礁，但未见编入行政序列的文字。 南海与南海诸岛地理位置非常重要，热带自然风光十分绮丽，资源蕴藏量巨大，是我国神圣领土不可分割的一部分。
二：南海现状
中国与越南、菲律宾、马来西亚等国在南海领土上的纷争日趋激烈。南海，这片中国海域中面积最大的一个海，渤海、黄海、东海加在一起还不如南海大。南海面积近360万平方公里。世界上面积超过300万平方公里的海只有3个，南海排在南太平洋的珊瑚海和印度洋的阿拉伯海之后，是世界第三大海。这片蔚蓝色的神秘海洋，到底有蕴含着多大的潜在经济价值，现在尚无定论，不过，南海现实的经济利益，已让南海诸国垂涎三尺，都想凭着地头蛇的地利优势在南海分一杯羹。随着南海潜在经济价值的不断被发现，南海领土纷争将愈演愈烈。
南海领土纷争，在建国之初期就已存在。那时各国对南海小岛食之无味，不争可惜。现在，随着南海各国对南海经济利益发现和认识，南海领土纷争激烈了。中国面对这种情况，为了解决领土争端问题，维护自己的领土完整，提出了“搁置争议，共同开发”的方针。试图平息南海的纷争。“搁置争议，共同开发”的方针，蕴含了中国人的智慧和狡黠:谁也别争。谁有开发能力了，咱就共同开发，结果是南海各国谁也无法开发这一方针，为了维护国家利益，愿望是好的。南海诸国自己无力开发，就引狼入室，与西方列强合作开发，把南海问题国际化、复杂化了。所以这一方针没有能很好的解决南海的势态，却恶化了南海问题。 （一） 南海诸岛现状
1，诸岛被侵占情况
目前南沙问题十分复杂，已经形成“六国七方”介入、“四国五方”军事占领的武装割据格局。除我国占据8个岛礁(含台湾方占据1个) 之外，目前已有42个岛礁被侵占，其中越南29个，菲律宾8个，马来西亚5个，文莱、印度尼西亚也对部分岛屿和海域提出了主权要求。周边国家在强化对已占岛礁及海域实施军事管控的同时，又加紧了“主权”宣示和资源的开发与掠夺。美、日及印度等区外大国积极介入南海事务，强化军事存在，使南沙群岛问题国际化趋势进一步明显。
我国 1988年初，根据联合国的有关要求，我国组织有关人员进驻南沙群岛永暑礁建立海洋观测站，至今已进驻永暑礁、美济礁、渚碧礁、南熏礁、东门礁、赤瓜礁、华阳礁7个岛礁，为了守卫和建设这些岛礁，我海军建立了“南沙巡防区”，以定期轮换方式驻守。台湾海岸巡防署在太平岛设立了南沙指挥部，总兵力约110人，下辖的岸巡中队战时根据命令纳入台湾军事作战体系，遂行各项作战和支援任务。
越南 1975年，北越趁南越溃败之际，乘机袭击和“接管”了南越侵占的南威岛、鸿庥岛等6个岛屿，并不断扩大侵占无人沙洲和礁滩，迄今已侵驻29个，驻军约2 000人，指挥部设在南威岛。目前，越南在南沙驻军最多，侵占我南沙海洋国土最多。
菲律宾菲律宾最早入侵南沙群岛，1948年开始，菲律宾多次组织“探险队”、“远征队”
入侵南沙群岛进行侦察勘测活动。1970年，菲律宾公然派军队侵占了距其海岸最近的马欢岛、费信岛，至今已侵驻中业岛、司令礁等9个岛礁，驻军约100人，指挥部设在中业岛。 马来西亚 1970年，马来西亚在菲律宾、越南等国扩张行径的影响下，开始入侵南沙群岛南部海区进行钻探活动。1977年开始派舰船入侵南沙群岛南部海区，先后对弹丸礁等10余个礁滩树立“主权标志”，1983年，先后派兵侵占南沙群岛的弹丸礁、光星仔礁、南海礁等5个礁滩，驻军120多人，指挥部设在弹丸礁。
2，资源被侵占情况
南海周边各国侵占我国岛屿后从未停止过对资源的掠夺。
1998年的统计资料显示，南海周边国家已在南沙海域钻探了1000多口油气井，找到了97个油田和含油构造，95个气田和含气构造，其中位于我国断续线以内的油田28个，气井225个；石油总产量每天达两百多万桶，主要开采国家为马来西亚（每天75万桶）、越南（35万桶）、印度尼西亚（21万桶）、文莱（19万桶）、泰国（17万桶）；天然气产量达25100亿立方英尺（马来西亚14370亿立方英尺，文莱3340亿立方英尺）。
（二） 他国对南海的态度
1、 菲律宾
1） 菲美历史
菲律宾是一个完全西化的国家。1951年菲美签署《菲美共同防御条约》后，美国获得在菲驻军的权利，建立了克拉克空军基地和苏比克海军基地，1991年菲参议院通过了反对对延长《菲美军事基地协定》的决议，1992年两个军事基地关闭同年美军从菲撤走。1998年，两国签署《访问部队协定》。该协定使得美军重返菲律宾，两国恢复大规模联合军事演习。 "9•11"事件使菲美军事合作得到明显加强。菲政府全力支持美反恐行动及对阿富汗和伊拉克战争，向美开放军事设施，提供后勤服务。美国则承诺向菲提供新的军事装备，加大对菲军事经济援助，向菲派遣专家协助反恐训练。我们要正视菲作为美国在亚洲的重要战略伙伴，菲美关系让然很是友好。菲一旦卷入战争，必定会向美求助，美国很可能会出兵。
2） 菲今态度
菲律宾对南沙群岛始终采取蚕食鲸吞的策略，称我国对对南沙诸岛的防御不到位，一步步侵占我国领土，并侵犯我国与民在南海区域的经济利益。
1999.3.02中国外交部抗议菲律宾将在南沙中业岛扩建机场跑道并增建军事设施。 1999.5.24菲外交部宣布，一艘中国渔船23日在南沙群岛北部的黄岩岛附近，与一艘菲军舰相撞后沉没。
1999.11 菲律宾和美国在南沙举行军事演习，并拟将南沙主权入宪，中国要求观察菲、美在南沙群岛的任何演习。
2000.1 菲律宾军方又在南沙群岛驱赶中国渔船，中国政府严正声明，要求菲律宾立即停止对中国领土黄岩岛的一切侵犯行径。
2000.5 菲律宾海岸警卫枪杀中国渔民，中国就菲海警枪杀我渔民向菲方提出严正交涉。菲律宾表示释放中国船员，但拒绝赔偿家属。
2001.3 菲律宾海空军驱赶中国渔船，中国向菲方提出严正交涉，朱镕基会见菲律宾总统特使时也谈到南海问题。
2001.5 中国渔船被越南军舰抓扣。
2009年1月28日和2月3日，菲律宾参众两院分别通过了将中国南沙群岛部分岛礁和黄岩岛划入菲属岛屿或领海基线的法案。
2009.2.17，菲律宾国会通过领海基线法案。该法案将中国的黄岩岛和南沙群岛部分岛礁划为菲律宾领土。
2、 越南
我们需要正视现状，虽然我国一直在宣布对南海诸岛的主权，但现实情况是越南实际已经占领了其中的29个岛礁，而中国实际控制的岛礁相比较而言很少。越南不断从俄罗斯进口大量的武器，对非法侵占的岛屿上增加的军队越来越多，在岛上不断建造军事基地，机场。大批弹药也不断从越南本土运到南沙。
我国和越南发生过战争，我国于1974年经过“西沙自卫反击战”，一举收复西沙群岛的所有岛礁。但是随后越南陆续在1973-1974，1978，1988, 1990-1991，和1998年先后侵占了我国南沙群岛29个岛屿之多。为占我国南沙群岛数目最多的国家。
3、 马来西亚
马来西亚从1983～1986 年, 共占我南沙群岛中的10个岛礁。
说到底，南沙群岛的主权争议其实是近代中国积贫积弱和长期内战导致国防空虚的结果。周边国家以各种理由进占和控制南沙其实背后都有冷战或者超级大国的因素在里面。而南沙问题也是中国面对的尴尬的国际环境的一个缩影。
三：南海问题的由来
中国对南沙群岛及其附近海域拥有无可争辩的主权。
中国最早发现、命名南沙群岛，最早并持续对南沙群岛行使主权管辖。对此我们有充分的历史和法理依据，国际社会也长期予以承认。第二次世界大战期间，日本发动侵华战争，占领了中国大部分地区，包括南沙群岛。《开罗宣言》和《波茨坦公告》及其他国际文件明确规定把被日本窃取的中国领土归还中国，这自然包括了南沙群岛。1946年12月，当时的中国政府指派高级官员赴南沙群岛接收，在岛上举行接收仪式，并立碑纪念，派兵驻守。日本政府于1952年正式表示" 放弃对台湾、澎湖列岛以及南沙群岛、西沙群岛之一切权利、权利名义与要求" ，从而将南沙群岛正式交还给中国。对于这一段历史经纬。各国都是十分清楚的。事实上，在此后的一系列国际会议和国际实践中，美国一直承认中国对南沙群岛的主权。
战后相当长时期内，并不存在所谓的南海问题。南海周边的地区也没有任何国家对中国在南沙群岛及其附近海域行使主权提出过异议。在上个世纪70年代末、80年代初期，语言描绘出来的“第二个波斯湾”前景，在为南海“招商”吸引了足够多的世界石油商到来的同时，也让处于南海海域周边的东盟国家对这块肥肉产生觊觎，并最终落实在行动上——对原本属于中国领土的南沙数十个岛礁进行疯狂非法侵占，大肆进行油气资源开采。
所谓南海问题，指的是南海周边的6国7方，即中国大陆和台湾、越南、马来西亚、印度尼西亚、文莱和菲律宾，在南海岛礁归属和海域划分上存在分歧和争端。
争议最激烈、最集中的焦点在南沙群岛。在南沙，除了美济礁，南海舰队的南沙守备部队还驻守着渚碧礁、南薰礁、永暑礁、赤瓜礁、东门礁和华阳礁，这是中国最南端的一支戍边部队。另外，中国台湾的武装部队据守着南沙群岛中最大的岛屿太平岛。南沙守备部队政委、海军大校卢永华告诉《环球时报》记者，南沙群岛总共有230多个岛屿、沙洲和礁滩，面积比较大、在涨潮时仍能露出水面的有11个岛和5个沙洲，但这些条件比较好的地方都不在中国大陆的实际控制下，除了太平岛，其他都被越南、菲律宾、马来西亚侵占了。 到目前，越南、菲律宾、马来西亚、新加坡等周边国家都在南海开采石油，南海石油已成为越南国民经济的第一大支柱产业。
对中国而言，在南沙海域的开发则完全是空白。有能源分析家认为，从表面上看，这是对“搁置争议，共同开发”战略的贯彻走样，而从实质上看，则是对海洋利用缺乏一个长期战略规划南奥塞梯的故事在南海重演。从70年代开始，越、菲、马等国以军事手段占领南沙群岛部分岛礁，在南沙群岛附近海域进行大规模的资源开发活动并提出主权要求。对此中国
政府一再严正声明，这些行为是对中国领土主权的严重侵犯，是非法的、无效的。这些国家的所谓法律依据是根本站不住脚的。
四：南海归属中国依据
1．中国是历史上最早发现并命名、最早开发经营和最早管辖南沙群岛的国家。
一、中国最早发现、命名南沙群岛
中国人民对南海诸岛的最早发现可以上溯到汉朝。东汉杨孚《异物志》有" 涨海崎头，水浅而多磁石" 的记载。这里的" 涨海" 是当时中国人民对南海的称呼，" 崎头" 则是当时对包括西沙群岛和南沙群岛在内的南海诸岛的岛、礁、沙、滩的称呼。 三国东吴将领康泰所著《扶南传》不仅提到了南沙群岛，而且对其形态描述道：" 涨海中，到珊瑚洲，洲底有盘古，珊瑚生其上也。" 唐宋年间，许多历史地理著作将西沙和南沙群岛相继命名为" 九乳螺洲" 、" 石塘" 、" 长沙" 、" 千里石塘" 、" 千里长沙" 、" 万里石塘" 、" 万里长沙" 等。宋元明清四代，以" 石塘" 、" 长沙" 为名记述南海诸岛的书籍多达上百种。 元代，对南海诸岛地理位置的记载更为详细。汪大渊所著《岛夷志略》中有" 万里石塘，由潮洲而生，迤逦如长蛇，横亘海中...... 原其地脉。历历可考。一脉至爪哇，一脉至渤泥及古里地闷，一脉至西洋遐昆仑之地" 。其中" 万里石塘" 指包括今南沙在内的南海诸岛。 明代《混一疆理历代国都之图》中标有石塘、长沙和石塘。从图中标绘的位置看，后一个石塘是今南沙群岛。 清代《更路簿》记载了中国海南岛渔民所习用的南沙群岛各个岛、礁、滩、洲的地名具体方位，其中南沙计73个地名。
二、中国最早开发经营南沙群岛
中国人民至迟明初就到南沙群岛从事开发渔业生产了。早在明代，有海口港、铺前港和清澜港渔民及文昌县渔民到南沙群岛去捕捞海参等物。
1868年《中国海指南》记载了我国渔民在南沙群岛活动情况，郑和群礁有" 海南渔民，以捕取海参，贝壳为活，各岛都有其足迹，亦有久居礁间者，海南每岁有小船驶往岛上。携米粮及其他必需品，与渔民交换参贝。船于每年十二月或一月离海南，至第一次西南风起时返。" 清末以来，我国海南岛和雷州半岛各地渔民都有人到南沙群岛去捕鱼，其中以文昌、琼海两县最多，每年仅从此二地去的渔船就各有十几条到二十多条。
《更路簿》是中国人民明清以来开发南海诸岛的又一有力证明。它是中国海南岛渔民在西沙和南沙群岛进行生产活动的航海指南，积累了许多人航行实践经验的集体创作，它孕育于明代，后不断完善，记载了渔民从海南岛文昌县的清澜或琼海县的潭门港起，航行至西沙、南沙群岛各岛礁的航海航向和航程。
民国以来我国渔民开发经营南沙群岛的史实，中外史料均有记载。日本小仓卯之助《暴风之岛》记载1918年他组织的探险队到达北子岛时发现三位" 文昌县海口人" 。1933年日本三好和松尾到南沙调查时看到北子岛有中国人2名、南子岛有中国人3名住在那里。日本《新南群岛概况》记载，中业岛有渔民" 栽种之甘薯" ，" 昔时有中华民国渔民居住于此岛，并种植椰子、木瓜、蕃薯和蔬菜等" 。
2．中国最早对南沙群岛行使管辖
迟至元代，南沙群岛已归我国管辖。《元史》地理志和《元代疆域图叙》记载元代疆域包括了南沙群岛。其中《元史》记载了元朝海军巡辖了南沙群岛。
明代《海南卫指挥佥事柴公墓志铬》记载：" 广东濒大海，海外诸国皆内属" ，" 公统兵万余，巨舰五十艘" ，巡逻" 海道几万里" 。表明南沙群岛属于明代版图，明代海南卫巡辖了西沙、中沙和南沙群岛。
在清代，中国政府将南沙群岛标绘在权威性地图上，对南沙群岛行使行政管辖。1724年的《清直省分图》之《天下总舆图》、1755年《皇清各直省分图》之《天下总舆图》、1767年《大清万年一统天下全图》、1810年《大清万年一统地量全图》和1817年《大清一统天下全图》等许多地图均将南沙群岛列入中国版图。 1932年和1935年，中国参谋本部、内政部、外交部、海军部、教育部和蒙藏委员会共同组成水陆地图审查委员会, 专门审定了中国南海各岛屿名称共132个，分属西沙、中沙、东沙和南沙群岛管辖。
1933年，法国侵占我国南沙群岛的太平、中业等九个岛屿，立即遭到我在南沙群岛生活和从事生产活动的渔民强烈反抗，中国政府也向法国政府提出抗议。 1935年，中国政府的水陆地图审查委员会编印《中国南海各岛屿图》详细标明包括南沙群岛在内的南海诸岛各岛礁的具体名称。
1939年，日本侵占了南海诸岛。1946年根据《开罗宣言》和《波茨坦公告》精神，中国内政部会同海军部和广东省政府委派肖次尹和麦蕴瑜分别为西沙群岛和南沙群岛专员，前往接管西沙群岛和南沙群岛，并在岛上立主权碑。
1947年，中国内政部重新命名包括南沙群岛在内的南海诸岛全部岛礁沙滩名称共159个，并公布施行。
1983年，中国地名委员会授权公布包括南沙群岛在内的南海诸岛标准地名。
综上所述，大量翔实的史实证明，南沙群岛是中国人民最早发现和开发经营的，中国政府早已对其行使管辖和主权。南沙群岛自古以来就是中国领土不可分割的一部分。
3．中国对南沙群岛拥有主权的法理依据
中国对南沙群岛拥有无可争辩的主权，这是有充分的法理依据的。
一、大量翔实的中外史料对中国人民最早发现、命名南沙群岛提供了丰富的证据。早在二千年前的汉代，中国人民在长期的航海和生产实践中发现了南沙群岛。这在东汉杨孚《异物志》、三国时万震的《南国异物志》、东吴将领康泰的《扶南传》等书里均有记载。这些记载是中国人民对自己居住和生产经营的土地的认识，在国际法上具有重要意义。从国际法发展的过程来看，古代中国对南海群岛的发现足已证明中国对南沙群岛享有无可争辩的领土主权。南沙群岛不是" 无主地" ，而是中国领土不可分割的组成部分。任何其他国家都无权以任何名义改变南沙群岛属于中国这一法律地位。
二、中国人民对南沙群岛及其附近海域的开发经营以及中国政府对南沙群岛的实际管辖进一步加强了中国对南沙群岛的主权。中国人民在发现南沙群岛后，最迟自唐宋以来就一直在南沙群岛及其附近海域从事捕捞、种植等生产经营活动。晋代的斐渊在《广州记》中对中国渔民在南海捕鱼和采珊瑚作了记录。明清以来，海南岛文昌、琼海的渔民经常于每年冬季利用东北信风南下至南沙群岛及其附近海域捕捞水产，至第二年台风季节到来之前利用西南信风北返。中国渔民在南沙群岛居住并从事捕捞、种植等生产活动，从自发到有组织，得到中国政府的准许和支持。即使南沙群岛在古代不适宜居住，仍有中国渔民长年居住于南沙群岛。在漫长的历史中，中国人民常年往来于中国海南岛、广东省与南沙群岛之间生产经营，并向中国政府缴税纳赋。
三、中国政府对南沙群岛行使管辖还表现在一系列持续和有效的政府行为。自唐贞元以来，中国已将南沙群岛列入了中国的版图，至明、清则进一步明确了这一点。大量的中国官方文件、地方志和官方地图都记载了中国历代政府对南沙群岛的管辖，并将其列入中国的领土范围。直至本世纪初，中国政府一直在没有争议的情况下对南沙群岛行使着和平管辖。
本世纪初以来，历届中国政府都持续不断地维护中国对南沙群岛的主权。20世纪30年代，法国曾侵占南沙群岛的九个小岛，中国政府及时进行了外交交涉，中国渔民进行了有组织的抵抗。民国时期，中国政府采取了一系列积极维护主权的措施，如给在南沙群岛及其附近海域作业的中国渔民和渔船发放中国国旗，组织对南沙群岛的历史和地理调查，由政府地图出版审查机构重新命名和审定南海诸岛包括南沙群岛的群体和个体名称等。
二战期间，日本侵占了中国的南沙群岛。中国为收复被日本占领的南沙群岛进行了不懈努力。1943年中美英三国《开罗宣言》宣布，此次战争的宗旨之一是" 使日本所窃取于中国之领土，例如满洲、台湾、澎湖群岛等归还中国" 。当时的南沙群岛被日本划归台湾管辖，《开罗宣言》要求日本归还的中国领土当然包括南沙群岛。1945年《波茨坦公告》再次确认了中国收复失地的立场。根据《开罗宣言》和《波茨坦公告》的精神，中国于1946年收复南沙群岛，同时以一系列法律程序向全世界宣告中国恢复行使对南沙群岛的主权，包括举行接收仪式和派兵驻守，绘制南沙群岛地图，重新命名南沙群岛及其群体和个体的名称，编写和出版最早的南沙群岛地理志。
中华人民共和国建立后，南沙群岛先后被划归广东省和海南省管辖，中国政府一直坚持并采取实际行动积极维护对南沙群岛的主权。
综上所述，中国政府对南沙群岛享有无可争辩的主权。有的国家声称南沙群岛在其大陆架或专属经济区内，并据此主张对南沙群岛的主权。根据国际法和海洋法，领土主权是海洋权益的基础，海洋权益是从领土主权派生出来的。任何国家都不能将海洋管辖权扩展到别国的领土上，更无权以主张专属经济区或大陆架为由侵占他国领土。总之，任何国家对南沙群岛岛礁的军事占领或其它行动，都是对中国领土主权的侵犯，在国际法上都是非法和无效的，不构成主张领土要求的依据，也不能改变中国对南沙群岛拥有主权这一无可争辩的法律事实。
4．中国在南海问题上的的基本立场以及解决南沙争端的政策主张
中国政府一贯主张以和平方式谈判解决国际争端。根据这一精神，中国已同一些邻国通过双边协商和谈判，公正、合理、友好地解决了领土边界问题。这一立场同样适用于南沙群岛。中国愿同有关国家根据公认的国际法和现代海洋法，包括1982年《联合国海洋法公约》所确立的基本原则和法律制度，通过和平谈判妥善解决有关南海争议。这已明确写入1997年中国－东盟非正式首脑会晤发表的《联合声明》中。中国政府还提出" 搁置争议、共同开发" 的主张，愿意在争议解决前，同有关国家暂时搁置争议，开展合作。中国政府不仅是这样主张的，也是这样做的。近些年来，中国与有关国家就南海问题多次进行磋商，交换意见，达成了广泛共识。中菲、中越、中马等国的双边磋商机制正在有效运行，对话取得不同程度的积极进展。在中国－东盟高官磋商、中国－东盟对话会中，双方也就南海问题坦诚交换意见，一致赞同以和平方式和友好协商寻求问题的妥善解决。
中国主张有关各方在南沙问题上采取克制、冷静和建设性的态度。近些年来，越南、菲律宾等出兵强占南海一些无人岛礁，摧毁中国在南沙无人岛礁所设主权标志，抓扣或以武力驱赶我在南海作业的渔民，对此，中方始终坚持通过外交渠道，以和平方式与有关国家商讨解决有关问题。这充分体现了中国维护地区稳定和双边友好关系大局的诚意。
中国高度重视南海国际航道的安全畅通。中国维护南沙群岛的主权和海洋权益并不影响外国船舶和飞机根据国际法所享有的通行自由。事实上，中国过去从未干预过外国船舶和飞机在此地区的通行自由，今后也不会这样做。中国愿同南海沿岸国家一道，共同维护南海地区国际航道安全。
南海问题是中国与有关国家间的问题。中国政府一贯主张通过双边友好协商解决与有关国家之间的分歧。任何外部势力的介入都是不可取的，只能使局势进一步复杂化。中国与有
关国家完全有能力、有信心妥善处理彼此的争议。南海地区的和平与安宁可以长期保持。目前，南海地区根本不存在什么危机。渲染南海局势紧张，是与事实相违的。甚至是别有用心的。
5．中国对南沙群岛的主权得到国际上的承认
一、世界上许多国家、国际舆论和出版物承认南沙群岛是中国领土。
（一）英国
1、英国海军部测绘局1912年编印的《中国航海志》（China Sea Pilot），多处载明南海诸岛常有中国人民的足迹。
2、1971年，英驻新加坡高级专员说：" 斯普拉特利岛（指我南威岛）是中国属地，为广东省的一部分……在战后归还中国。我们找不到它曾被任何其他国家占有的任何迹象，因此只能作结论说，它至今仍为共产党中国所有。" （载香港《远东经济评论》，1973年12月31日，39页。）
（二）法国
1、据1933年9月法国出版的《殖民地世界》杂志（LE MONDE COLONIAL
ILLUSTRE ）所载，1930年法国炮舰" 马立休士" 号测量南沙群岛的南威岛时，岛上即有中国居民三人；1933年4月，法国人强占南沙9岛时，见各岛居民全是中国人，南子礁上有7人，中业岛上有5人，南威岛上有4人，南钥岛上有中国人留下的茅屋，水井、神座等，太平岛上有一中国字牌，指示储粮处所。
2、1965年出版的法国《拉鲁斯国际地图》不但用法文拼音标明西沙、南沙和东沙群岛的中国名称，而且在各岛名称后注明属于" 中国" 。
（三）日本
1、1966年出版的《新中国年鉴》说：" 中国的沿海线，北从辽东半岛起到南沙群岛约一万一千公里，加上沿海岛屿的海岸线，达二万公里。"
2、1972年出版的《世界年鉴》说：" 中国……除大陆部分的领土外，有海南岛、台湾、澎湖列岛及中国南海上的东沙、西沙、中沙、南沙各群岛等。"
（四）美国
1、1961年出版的《哥伦比亚利平科特世界地名辞典》写道，南沙群岛是" 南中国海的中国属地，广东省的一部分。"
2、1963年美国出版的《威尔德麦克各国百科全书》说：中华人民共和国各岛屿，还包括伸展到北纬4度的南中国海的岛屿和珊瑚礁。
3、1971年出版的《世界各国区划百科全书》说：" 人民共和国包括几个群岛，其中最大的是海南岛，在南海岸附近。其他群岛包括南中国海的一些礁石和群岛，最远伸展到北纬4度。这些礁石和群岛包括东沙、西沙、中沙和南沙群岛。"
（五）越南
1、1956年6月15日，越南外交部副部长雍文谦见我国驻越领事馆临时代办李志民时表示：根据越南方面的资料，从历史上看，西沙、南沙群岛应当属于中国领土。当时在座的越外交部亚洲司代司长黎禄说：从历史上看，西、南沙群岛早在宋朝时就已属中国了。 2、1958年9月4日，我国政府发表领海宽度为12海里的声明，适用于中国一切领土，包括南海诸岛。越人民日报于9月6日详细报道了这一声明。越南总理范文同于9月14日向周总理表示承认和赞同这一声明。
3、1974年越南教育出版社出版的普通学校地理教科书，在《中华人民共和国》一课中写道：从南沙、西沙各岛到海南岛、台湾岛……，构成了保卫中国大陆的一座长城。
二、将南海诸岛标注为中国领土的其他国家出版的地图
1954、1961和1970年联邦德国出版的《世界大地图集》；
1954至1967年苏联出版的《世界地图集》；
1957年罗马尼亚出版的《世界地理图集》；
1957年英国出版的《牛津澳大利亚地图集》、《菲利普地图集》和1958年出版《大英百科全书地图集》；
1960年越南人民军总参地图处编绘的《世界地图》；
1968年民主德国出版的《哈克世界大地图集》；
1968年英国出版的《每日电讯世界地图集》；
1968、1969年版，法国出版的《拉罗斯地图集》；
1968年法国国家地理研究所出版的《世界普通地图》；
1972年越南总理府测量和绘图局印制的《世界地图集》；
1973年日本平凡社出版的《中国地图集》。
三、有关承认中国对南沙群岛主权的国际会议
（一）1951年旧金山对日和约会议规定日本应放弃西沙群岛和南沙群岛。当时，苏联代表团团长葛罗米柯在会上发言指出：西沙群岛和南沙群岛等岛屿是中国" 不可分割的领土" 。虽然旧金山对日和约没有明确提及日本将西沙、南沙群岛交还中国，但在签署旧金山对日和约的第二年，即1952年，由当时日本外务大臣冈崎胜男亲笔签字推荐的《标准世界地图集》第十五图《东南亚图》，就把和约规定日本必须放弃的西沙、南沙群岛及东沙、中沙群岛全部标绘为中国。
（二）1955年10月27日，在菲律宾首都马尼拉召开第一届国际民航组织太平洋地区飞行会议。出席这次会议的有16个国家和地区。除澳大利亚、加拿大、智利、多米尼加、日本、老挝、南朝鲜、菲律宾、泰国、英国、美国、新西兰、法国等国外，当时南越和中国台湾当局也都派代表参加了会议。大会由菲律宾首席代表担任主席，法国首席代表为大会第一副主席。会议认为南海诸岛中的东沙、西沙、南沙群岛位于太平洋要冲，这些地区的气象报告对国际民航关系很大。所以，与会代表通过第24号决议，要求中国台湾当局在南沙群岛加强气象观测（每日四次）。当时，通过这项决议时，包括菲律宾和南越代表在内，没有任何一个国家的代表对此提出异议或保留意见
五：南海问题的严重性
1 越南谋划联合制华
一场题为“东海：为本地区的安全和发展加强合作”的国际学术研讨会11月26日首次在越南河内召开，越南所称的“东海”，即为中国的“南海”（以下统称南海），因地处彼此国家位置的不同而得名。南海有“第二个波斯湾”之称，其石油地质储量在230亿-300亿吨之间，约占中国总资源量的1/3，同时南海海底还蕴藏着锰结核、可燃冰等矿产资源；另一方面，控制了南海，就可以从战略上控制东南亚，进而影响整个西北太平洋和澳洲大陆。
南海问题涉及五国六方（包括中国台湾地区），利益关系复杂，目前中国与越南之间的争议最为突出。这次会议也被英国广播公司等外媒看作是越南国际化南海问题的新尝试。 2 南海将成下一个台湾
据美国之音8月19日报道，在访问中，韦布有意谈及越南同中国在南海主权问题上的争
议，他声称美国应该站在越南一方，制衡中国在该地区的影响。
“美国人民对这一地区心怀好感，我们再次强调，国务卿希拉里也再次强调，这一地区对于美国至为重要。美国应当更明确地维护这些区域的主权，我并不一定是指在军事上，而是指我们的外交立场、国家立场，我们要做一支制衡力量对付，不，不是对付，而是在该地区制衡中国的力量”。
此番言论一出，越南媒体备受鼓舞，几家报纸大肆炒作南海话题。越南《青年人报》在头条报道中宣称，“按照现行及传统的国际法，中国对南海广阔海洋提出专权要求是不合法的。该地区的国家从不承认中国的„历史权利‟。”对此，“美国之音”还帮腔称，“中国近来宣称对南海80%的海域拥有主权，越南感到恐惧和忧心忡忡”。
其实早在7月15日，美国参议院外交关系委员会举行听证会，探讨在南海地区“面对中国不断增强的军事实力”以及潜在的“亚洲争端”，身为该委员会亚太小组主席的韦布就在会上鼓噪称，美国应该为该地区其他国家提供保护伞，保护美国石油公司在南海海域的盗采活动，避免中国实施“军事恫吓”。
3. 南海的石油养肥了我们强大的对手
20世纪70年代开始，越南等国开始对南沙群岛提出主权要求，并以军事手段占领南沙群岛部分岛礁。到目前为止，越南占领了南沙29个岛礁，基本上控制了南沙西部海域。越南方面近几年在南沙动作频频，企图强化对南沙的实际占有。目前，在中越有争议海域开发石油和天然气是越南的主要活动之一。
据了解，由于炼油能力有限，越南的大部分原油都出口，因此石油和天然气也成了越南出口创汇的主要来源之一。越南侵占南沙群岛部分岛屿后，将南沙海域划分为上百个油气招标区，在该地区迅速招标，合作开采石油和天然气。近几年来，越南同美国、俄罗斯、法国、英国、德国等国家，不断签订勘探开采石油、天然气的合同。
南沙的石油给越南带来了巨大的利润。仅2006年上半年，越南油气总公司油气开采产量就达1237万吨，其中原油为860万吨、天然气37.65亿立方米，原油出口量约为820万吨，出口额达41.4亿美元。越南不但获得了巨大的经济利益，同时也将世界主要大国都牵连到这一地区，大有使南沙问题国际化的趋势。
与此同时，越南还在南沙群岛上建了不少基础设施，以宣示“主权”。2004年年底，越南在南沙群岛南威岛上修建了机场，该机场可以降停中型客机。越南还多次派出飞机到该机场降落，并不断完善机场导航设施。从经济上，越南这种收入--以战养战。
（一） 从资源角度看待南海重要性
1、南海我国海海域面积共350万平方千米，按国际海洋法规定属于我国的管辖范围约为210万平方千米，相当于我国海洋国土面积的2/3。
2、南海具有丰富的油气资源。我国已经在南海的三个盆地：珠江口大型沉积盆地、北部湾盆地和莺歌海盆地打出若干口原油质量好、比重轻、含硫低的高产油气井。此外越南到加里曼丹岛之间的最宽陆架区，已探明石油储量为6.4亿吨，天然气储量9800亿立方米，是世界海底石油的富集区。某些国外石油专家认为，仅南沙海域的石油资源量可达418亿吨，南海可能成为另一个波斯湾或北海油田。
3、南海具有丰富的矿产资源
全国已经探明有工业储量的148种矿产中，海南岛已探明具有一定开发利用价值的矿产有57中，部分矿藏蕴藏量在全国有重要的地位。
另外，世界去多知名专家都表示南海下部有可能蕴藏大量的可燃冰资源。据估计，我国南海海底有巨大的“可燃冰”带，能源总量估计相当于中国石油总量的一半。
这些资源蕴含着巨大的经济利益，有可以造福我国子孙万代的潜在价值。因此南海问题绝
对要提高到一个最重要的层面上来考虑。
（二） 从战略角度看南海重要性
可以说是国际海上航运最繁忙的交通线之一，也是我国对外贸易的重要通道。
南海自古以来就是东西方交流的主要通道，战略地位十分重要。在国际海洋交通上，它是西欧-中东-远东海运航线（世界最繁忙、最重要的海上航线之一）的重要组成部分，是我国联系东南亚、南亚、西亚、非洲及欧洲的必经之地；特别是南沙群岛，地处太平洋到印度洋的航道要冲，不仅扼制南海地区的海上交通线，而且对马六甲、巽它和望加锡等海峡（海上交通咽喉）产生重大影响。
根据统计，世界一半以上的超级油轮都要经过该水域，经过南海地区的油流，是经过苏伊士运河油流的5倍，是经过巴拿马运河油流的15倍；日本和韩国90%以上的石油，台湾98%以上的石油进口都必须经过该区域；同时南海也是世界液化天然气最大的产区和贸易区，1998年经过该地区输出的液化天然气占世界液化天然气总贸易量的2/3（其中3/4的运往日本，其余的销往台湾和韩国）。
控制南海对我国的国际地位影响很大。控制南海的主权也就控制了东亚及东南亚的经济命脉。比如说完全控制了南海的主权，也就控制了日本、韩国的能源命脉，日本也就不会像现在这样对我国不加以尊重。收回钓鱼岛也是指日可待的事情了。
南海上空也是世界重要的航空通道。我国、韩国、日本与东南亚各地的航线，菲律宾与中南半岛各地来往的航线都要经过南海上空。西欧-中东-远东航线是世界最繁忙的航空线之一，它连接巴黎、伦敦、法兰克福等西欧主要机场和远东的新加坡、香港、北京、东京等机场，南海空域也是这条航线的重要通道；另外，西欧-东南亚-澳新、远东-澳新的部分航线也要经过这里。因此，在南海的空中战略地位也十分重要。
南海周边的广东、广西、海南是我国经济最发达的地区之一。三地的对外贸易总额巨大，占中国大陆贸易总额的很大比重，进出口的的货物绝大多数都要经过这个通道。另外，大陆现阶段能源进口的大部分也必须经过该海域（中东、，亚太、非洲等）。因此，南海对于我国的能源安全具也有非常重要的意义。
六：浅析如何解决南海问题
虽然中国海军的重点已经从北海舰队转移到南海舰队, 其战略目标很明显，就是南海石油线, 而全国人民都在期待中国对越南施加压力的时候, 为何政府却迟迟没有动作呢?
理由很简单, 虽然南海战略地位很重要, 但目前对国内的影响不是很明显, 是一个长远的目标，目前的南海处于真空状态, 没有美国的军事基地存在, 而且这里的海上石油线, 直接影响着全世界的经济, 战略地位十分重要, 谁控制了南海, 谁就控制了东亚! 政府是英明的. 现在不解决是因为实际未到, 而且目前我们的主要目标还是台湾问题。, 印度仍然霸占着我国的藏南不动, 南海诸国不断的侵占我国的岛屿, 开采我国宝贵的资源, 除此之外, 日本霸占我国的钓鱼岛, 还在东海上侵占我国的石油资源, 最令人痛心的是, 台湾仍然在少数帝国主义的怂恿和少数台独分子的干扰下, 不能和大陆团结起来. 面临着这么多的问题, 我国该怎么办呢? 我认为, 我国应该适时的用武力收复失地, 教训一下这些无赖国家. 原因如下:
一. 与其他国家对抗所用的人力. 物力. 财力并不一定比战争所用的少, 而且这也导致我国必须损耗相当一部分精力去解决与这些国家的摩擦等问题, 使我国不能全力的发展经济. 当年抗美援朝在一定程度上也是由于这个原因才出兵的.
二. 对印自卫反击战和对越自卫反击战以及中越海战以后, 印度. 越南的表现说明了战争的有效性.
三. 我们一直认为" 我国强大了, 什么都会解决", 但是结果表明, 这并不是很有效的, 虽然我国强大以后, 有些问题解决了, 但是看看现在的印度. 越南, 哪个比以前我国弱小的时候不更疯狂. 一些人为了自己的小利益还会去犯罪那, 更何况为了那些宝贵的资源, 而且身后还有美国的支持.
如果要发动战争, 应该打谁呢? 在我看来, 第一个应该是印度, 而且要速战速决. 并且将会是一场局部战争（即使有美国的参与）. 原因如下:
1. 中印都不希望把战争范围扩大, 中国有东海. 南海问题的牵制, 印度有巴基斯坦的牵制. 并且战争扩大最大的获利着是美国, 中印都将是受害着, 即使胜利也弥补不了损失.
2. 对印度发动战争有正当的理由
3. 南海诸国虽然单个实力不强, 但是他们的数量不少, 而且我国的海战经验少, 并且他们堵在马六甲海峡.
4. 战胜印度会对南海诸国. 日本以及美国产生巨大的心理压力. 增强解放军的信心. 因为他们所用的军事武器基本相同, 而且印度比南海诸国的实力都要强大. 再有印度对美国来说, 比南海诸国更重要. 虽然如此，深陷阿富汗战争和伊拉克战争的美国必不会名目张但的援助印度，而南海诸国跟中国对抗一个很重要的原因是美国的支持，介于此种情况，南海诸国必会在南海逐步收敛。战后如果有必要的话，还可以退回战争初期的界限。以利于南海问题的解决。对印战争结束后，视南海诸国的态度或谈判，或武力的方式解决南海的问题，并且尽量采取和谈的方式，以避免刺激台湾。 南海问题是中国和几个小邻居的问题，要打须慎重，也必须军事斗争与政治谈判相结合，不能光靠武力解决，要力求反面影响最小。但是，南海问题不靠军事是肯定解决不了的，中国必须给予惩罚。 南海问题之所以成为问题，是和美国分不开的，美国因素除去，南海问题就不是个大问题了。美国在中国的东南西侧大力布控，美国国会又拨款支持藏独分子闹事，拉拢印度越南和外蒙古，在朝鲜还留一手观望，是要干什么？一，是遏制围堵中国，不让中国成为过于强大的力量，力图瓦解分化中国；二是保护美元，逼得中国就范，继续买入美国国债，为得上了金融白血病的美国输血。中国继续购入美国国债，就等于搬起石头砸自己的脚，部署在中国周围的美军的庞大开支和藏独分子的“粮草”来自中国，这不是很可笑的现象吗？美国剑指南海，目的无非是保护美元、遏制中国。美元是债务货币，三分之二在美国以外，虽经金融海啸丧失了信任，但是美元还捆绑着石油矿产和粮食。如果美元与石油剥离，美元就会彻底丧失硬通货的地位从而引发骨牌效应，40万亿的外部美元就会流回美国兑物，美国就会崩溃，中国要做的，就是让外部美元向美国回流，而不是继续买入国债，否则，损失会更大。2万亿美元外汇，靠保是保不住的，中国，必须尽快调整出口拉动内需的经济模式，更何况出口企业竟然是外资多，简直是饮鸩止渴。美元崩溃，美国就会崩溃，到时候南海问题，东海问题，藏独问题，还算什么大问题吗？秋风扫落叶般即可解决。中国人，需要独立思考，不被表象所迷惑。毛泽东思想的独立自主，放在个人身上可以解释为“独立思考，自主决策”。中国人需要静心，冷观，不被表象迷惑，打蛇打七寸，擒贼先擒王。不能顺着别人的思维思考，不能缺乏战争意识，也不能把战争意识只限于军事。南海问题，不打解决不了，但是乱打也是不行的，毕竟是邻居而且背后有狼。打仗就要先扫清外围的狼，创造政治基础，再一剑封喉，七擒孟获方是对待邻居之法，打得心服口服是目的，不能仗势欺人，更何况这些邻居都是我中华文化圈内的，最终将是军事辅助，政治解决。中美博弈，是解决南海东海问题的关键，也是彻底解决藏独的政治条件，战争并不一定表现在军事上，
没有硝烟的战争更是厉害，防不胜防。《孙子兵法》的中心思想就是要找到并集中自己的优势去打击敌人的劣势。2万亿美元，除去8000亿的美国国债，足够用了，拿美元打美元，不是件难事，让美元离开石油，离开矿产，美元就会回流到美国去兑现实物价值，那么40万亿的东西，美国有吗？结局是什么？不难想象。所谓“南沙集团”会立即成一盘散沙，树倒猢狲散。中国如何出招？出什么招？拭目以待。
按照毛主席的人民战争理论来为中国海军设计：
1，暂时不攻岛礁。南海诸岛离我军补给基地大都三四百海里，而离敌方基地只有几十海里，打下来不见得守的住。我们的守岛士兵的生命安全受到极大挑战，有的岛礁也根本无法驻军。目前，海军可以到亚丁湾护航，当然就有能力为南海我渔民的渔船护航，而且可以与渔民演练军民保海疆的人民战争，南海游击战模式需要练习，但是不要打响第一枪，谁敢开第一枪，就快速击沉它。要定期出动海空军大规模巡航，当作海军大比武，让所有海军都到东海南海练兵。让渔政船抓越南菲律宾等国的渔船，一艘都不许放过。只要它们闹事，就打，但是以活捉为主，撞烂或击沉其船只。时间长了，我看哪国渔民还敢叫板？
2，尽快制定新的海防战略。把渔政，海警等各部门统一起来，成立海防部队，统一指挥，统一行动，统一补给。渔民的波频和渔政或海军都不联通，我渔民经常惨遭蹂躏，必须制定人民战争的联动机制，并长期演练保持。目前，我军打下南海诸岛不是什么问题，但是距离大多在300－400海里左右，而越南菲律宾等贼国只有几十海里，对中国来说，南海岛礁宜攻难守，打下来守不住岂不白搭！拿就要打造常态化的常规海军，补给得力，协调一致。中国海军需要调整战略。
3，只要保证能够守住岛礁，秋风扫落叶，先打越南，不能捡软柿子捏。越南的河流是经济的命脉，而上游都在是中国，中国自己却缺水，梯次修建水坝调配水量，控制下游的越南水量是不难做到的。打越南，不能像美国那样全部动用武力，釜底抽薪才为上策。另外，尽量把中国的美元分化些到这些蟊贼手里，让美元冲击越南，让其经济混乱，再以迅雷不及掩耳之势拿下28个岛。美国来军舰，我们就出动核潜艇围追，并立刻抛一百亿美元给个颜色看看，要不就炒翻石油期货，两万亿早晚放着也是变成废纸。美国怕什么？美元崩溃。要想收回南海，就不能瞻前顾后，前怕狼后怕虎的结果就是什么都办不成。
南海问题解决方案
（一） 明确目标
南海的情况十分复杂。要制定出对南海问题的解决方案首先要明确我国的最终目标是什么，要达到什么要求才能停止。如果目标值满足现状，我想我国完全有能力把现在拥有主权的岛屿看守住。但是作为一个泱泱大国，这不是目的，作为中华儿女，这不是我们能接受的状况。在这里我想说说适合我国发展战略的发展目标。我国现在的领土上还存在三个比较大的问题，除了南海问题，还有台湾问题，钓鱼岛问题。这三个领土上的问题都需要我们毫不松懈的解决。我想我国解决这三个问题的顺序是：解放南沙，解放台湾，收回钓鱼。
南海问题是首要问题，解决的好坏直接关系到我国的其他战略，关系到我国以后的发展大局，南海问题的平解决后，我们要正视台湾会早晚回归的，到时候，南海，台湾海峡都是我国的内海或领海，我国就间接控制了东亚。东南亚的命脉，任何国家都不敢不对我国侧目而视，到时候日本自然不会对我国不加尊敬，钓鱼岛的收回就不是问题了。
但是我想说这样的结局也不是我们的最终目的。当代世界，美国在海上充当重要角色，担当着海上警察的位置，不时到我国领海来骚扰。我国将来的目标要做西太平洋的保卫者，而不是需要别人在自家大门所谓的保卫，我国作为世界上的一个大国，有责任有义务承担这个任务，这也是我国本国的情况所要求的。
（二） 坚持原则
1、 主权比资源重要
我认为从现阶段来看对南海的主权比起资源来说更重要一些，虽然两者都是好东西，但是如果现实不然我们鱼和熊掌兼得的话，我想我们先舍弃的应该是资源，毕竟主权关系到我国未来的长远计划，有舍才有得，在无奈的时候只有放弃一些资源了。
2、 尽量避免战争
我想我国应该始终坚持尽量避免战争这一原则。战争是残酷的，对他人也对自己。改革开放30多年到如今的幸福生活来之不易，战争多带来的也并不一定是胜利，也许我们会失去的更多。
我国在世界上具有的地位不断提升，这也与我国坚持的和平共处五项原则密不可分。我国在世界和平上要起到一个大国应有的作用。但是不是排除使用武力，就相对一个不可理喻的人，教训一顿有时候也是必要的。
（三） 具体可行方案
1、 政策上
我国对南海各国应采取军事上压迫，外交上友好的政策。对现在拥有主权的诸岛加强防守，对被占的各岛暂时可以采取搁置争议共同开发的政策，但绝不能放弃主权。
2、 军事上
1) 增强海军力量
我国应该毫不犹豫的加强海军建设，从目前的实力上来看，中国的海军还远远不如美国，甚至不如日本。我国要加大对海军的经济投入，需要对海军科技投入。只有购到先进的武器，或者自主研发新型武器，才能提高海军实力，赶超美国日本，在海上真正有实力发言。不然的话无法对菲、越、马等国构成威慑。更能提高战争爆发的可能。
2) 建造航母
我国现在有必要建造自己的航母了，我国也有这个实力。没有航母，我国的飞机无法飞到南沙群岛，这也是我国南沙群岛被他国轻易侵略的主要原因之一。有了航母我国能更好的在南海上施行保卫我国主权的行为，从以后的发展角度来看，我国建造自己的航母是必要的，只是早晚的事，现在时机已成熟。有了航母就会极大提高我国海军在世界上的地位，对我国蓝色海洋的战略发展来说也是必要的。
3、 外交上
1） 原则：绝不软弱
我国在外交上，应该积极主动谈判，但是决不能软弱，尽量不要破坏我国与周边国家的友好关系，任何事情都是希望有个两全其美的解决方法。
2） 具体方法
（1） 以利相诱
从目前的角度来看，只通过谈判的手段来收回南海诸岛的可能性非常小，考虑到东南亚各国争夺我国南海诸岛的目的无外乎是看中了那里的巨大的经济利益，南海诸岛的战略地位对那些国家来说不如经济利益，小国家没有实力与大国抗衡，而是只能依附于大国保全自己。 我们如果仅仅用谈判手段无法完成目的，可以以利相诱。比如说用资源换主权，对于那些被占领的小岛，只要你菲越各国承认各岛主权属于中国，我国可以与你们共同开发岛上及周围资源。或者允许相关各国开发一定的时间，到时候必须将岛屿的主权交给中国。还可以用其他的诱惑手段，例如如果他国承认岛屿的主权属于我国，我国可以无偿为他国国内建造一些基础设施，在各个方面为他国提供诸多优惠条件等等。我想这么做即能收回南海诸岛的主权，又可促进我国与他国的友好往来，对那些侵占我国岛屿的国家越南，马来西亚，菲律宾，文莱，印尼等国来说，他们想得到的经济利益已经满足，这样又能增进于我国的睦邻友好关系，
从国家发展角度来说这么做是值得的。况且当今时代，中国正在崛起，在国际上的地位正在逐步提升，将来必定是个超级大国，周边国家也是可以看到的，这也是菲律宾等国国内有长远目光的人士反对国家与中国争领土的重要原因之一。这些国家一定要与我国保持量高的关系，这对他国自身的意义尤其重大。谁也不愿意于一个强大的邻国为敌。他们未来必定要依附于我国。因此我想这些方案是可行的。只是时间早晚的问题。
（2） 对不同对象不同方法
我们对待周边这些侵犯我国南沙的国家也不能一视同仁。要看到他们的区别而区别对待。 虽然说越南占领了我国岛屿数最多的，但是我认为中越问题要比中国与菲律宾马来西亚等国更好解决。
首先，越南和我国有过战争，不能不说我国对越南仍有很大的威慑力。我国对越南的了解也是很深的。越南虽然近期从俄罗斯购买了大量的武器装备，但是越南毕竟是小国。况且越南与我国陆地上接壤。即使我国封闭中越边境，在边境驻扎重兵，必定使越南魂飞魄散。 其次我们还应该看到，越南与菲律宾不同，越南与我国的进出口贸易占南国内很大比重的，加上现在经济危机严重，如果我国封锁对越南的经济，必使南不堪重负。
越南与美国发生过战争，越美关系也十分僵化，越南几乎没有大国的靠山，俄罗斯更不会因为越南而与中国翻脸。
再次，回想越南侵占南海各岛的经过，并未履行国际法的相关条例。应该说是强行占领的。在越美战争时期越南实际上放弃了这些岛礁的主权，而现在的他所谓的主权拥有也只是中越关系恶化之后才开始的。越南对南海诸岛的侵占可以说是完全无理的侵占。而中国在各个方面上无不遵照国际海洋法的规则办事，因此，越南的行为是得不到国际上的认可的。随着时间的推移，即使用国际法来解决中越问题，越方也是绝对得不到认可的。
因此，对待越南不需要软言软语，就是要用强硬的态度，可以对越南进行制裁，军事威胁，或者等待国际法的裁决。
菲律宾与越南可是有着很大的区别，菲律宾这个完全西化的亚洲国家，与美国有着千丝万缕的关系，菲曾是美国的殖民地。现今美国也是菲律宾的最大的贸易伙伴，美国也是菲律宾最大的贸易出口国。其次是日本，之后才是中国。加上菲律宾每年都能从国外获得数十亿美元的援助。可以说菲律宾对中国的依赖程度不是很深。菲政府在911之后因为全力支持美反恐行动及对阿富汗和伊拉克战争，向美开放军事设施，提供后勤服务。美国则承诺向菲提供新的军事装备，加大对菲军事经济援助，向菲派遣专家协助反恐训练。菲美在军事上始终保持着密切的关系。因此，虽然说假使我国对菲动武，美国未必会加入，但是菲会得到美国的军事武器支持是明显的。这对我国来说是不利的。
因此，对待菲律宾尽量采取利诱的方法，不到一定时机不能采取武力的，在我国南海一些与菲律宾邻近的岛屿，如果按照国际法关于领海的定义，领海可能延伸到菲国家大陆，对于这些现象，我国可以做出一些让步，在某些位置可以通过商定来确定边界。
综上所述，放长远目光。积极的谈判，争强军事力量，非软弱而有谋略的外交是我认为的我国解决南海问题的方案。
七：前景展望
解决好南海问题，对我国的前景发展有着巨大的影响。如果合理解决了南海问题，我想台湾问题也不是很久的事，然后收回我国在南海的全部领海，钓鱼岛问题自然而然地解决了。这样就可以奠定我国在亚洲的主导地位。然后大力发展国家综合实力，建设一支强海军，这样我国就可以保卫好我国的海上利益不被侵犯，可以保卫东亚各国的利益不被侵犯，从而维护西太平洋的稳定与治安。我国作为一个泱泱大国，有资格这么做，有实力这么做，更有责任这么做！
我关于南海问题的归纳及看法
--苗澍 化1108班
201144317
一：南海简介
中国大陆东南方濒临五大海区：渤海、黄海、东海、南海，及台湾以东太平洋海域。其中，前四海区面积即达472.7万平方千米。其中，南海因其位于我国大陆的南方，故名，亦称南中国海。
南海是世界著名的热带大陆边缘海之一，面积辽阔，水体巨大，水域深渊，南海，以闽粤沿海省界到诏安的宫古半岛经台湾浅滩到台湾岛南端的鹅銮鼻的连线与东海相接。整个南海几乎被大 陆、半岛和岛屿所包围，北面是我国广东、福建沿海大陆和台湾、海南两大岛屿，东面是菲律宾群岛，西面是中南半岛，南面是力里曼岛与苏门答腊岛等。南海位于北起纬23°37ˊ；南迄北纬3°00ˊ；西自东经99°10ˊ；东至东经122°10ˊ。南北横越约2000公里，东西纵跨约1000公里。整个海域面积约350万平方公里，其平均水深为1212米，最深处为5559米。此外，在浩瀚的南海海洋上，散布着大小200名多个岛屿礁滩，统称为南海诸岛。“南海诸岛是南海中中国许多岛屿、沙洲、礁、暗沙和浅滩的总称。它们分布的范围很广，南北绵延1800公里，东西分布约900公里，共有岛、礁、沙和滩200多个。诸岛北起海岸附近的北卫滩，西起万安滩，南至曾母暗沙，东北至黄岩岛。自北向南大致可以分为东沙、西沙、中沙、和南沙四大群岛。其中西、南、中沙群岛位于中国南海的西南部，由200多个岛、礁沙组成，海域面积200多万平方公里，是我国最南端的领土。”南沙群岛则是分布范围最广、岛礁数量最多的一组大群岛，国际习惯称其为“斯普拉特利群岛”。南海问题的焦点就是最南端的南沙群岛。
南沙群岛：在祖国南疆的最南端，是南中国海诸岛中岛礁最多，散布范围最广的一椭圆形珊瑚礁群。位于北纬3°40' 至11°55' ，东经109°33' 至117°50' 。北起雄南滩，南至曾母暗沙，东至海里马滩，西到万安滩，南北长500多海里，东西宽400多海里，水域面积约82万平方公里，约占南中国海传统海域面积的五分之二。周边自西、南、东依次毗邻越南、印度尼西亚、马来西亚、文莱和菲律宾。南沙群岛由550多个岛、洲、礁、沙、滩组成，但露出海面的约占五分之一。是中国南海诸岛四大群岛中位置最南、岛礁最多、散布最广的群岛。主要岛屿有太平岛、南威岛、中业岛、郑和群礁、万安滩等。曾母暗沙是中国领土最南点。
南沙群岛战略地位十分重要，处于越南金兰湾和菲律宾苏比克湾两大海军基地之间，扼太平洋至印度洋海上交通要冲，为东亚通往南亚、中东、非洲、欧洲必经的国际重要航道，也是 我国对外开放的重要通道和南疆安全的重要屏障。在我国通往国外的39条航线中，有21条通过南沙群岛海域，60％外贸运输从南沙经过。
南沙群岛属热带海洋性季风气候，月平均温度在25至29摄氏度之间，雨量充沛，岛上灌木繁茂，海鸟群集，盛产鸟粪，两栖生物丰富，水产种类繁多，是我国海洋渔业最大的热带渔场，有浮藻植物155种，浮游动物200多种，贝壳66种。海域蕴藏着大量的矿藏资源，有石油和天然气、铁、铜、锰、磷等多种。其中油气资源尤为丰富，地质储量约为
350亿吨，有“第二个波斯湾”之称，主要分布在曾母暗沙、万安西和北乐滩等十几个盆地，总面积约41万平方公里，仅曾母暗沙盆地的油气质储量约有126至137亿吨。行政区划 南沙群岛，隶属于海南省三沙市（县级）。南沙群岛为永署礁虚拟镇。南沙群岛的太平岛为最大岛屿，台湾的军队在此驻军。现由高雄市旗津区中兴里管辖。
越南占据了南沙群岛部分岛礁，1982年将南沙群岛编为长沙县，归属庆和省，将西沙群岛编为黄沙县，归属广南省。
菲律宾占据了南沙群岛部分岛礁，1978年把南沙群岛北部作为一个特别单独市，命名为卡拉延市。马来西亚、文莱等国也占据南沙群岛部分岛礁，但未见编入行政序列的文字。 南海与南海诸岛地理位置非常重要，热带自然风光十分绮丽，资源蕴藏量巨大，是我国神圣领土不可分割的一部分。
二：南海现状
中国与越南、菲律宾、马来西亚等国在南海领土上的纷争日趋激烈。南海，这片中国海域中面积最大的一个海，渤海、黄海、东海加在一起还不如南海大。南海面积近360万平方公里。世界上面积超过300万平方公里的海只有3个，南海排在南太平洋的珊瑚海和印度洋的阿拉伯海之后，是世界第三大海。这片蔚蓝色的神秘海洋，到底有蕴含着多大的潜在经济价值，现在尚无定论，不过，南海现实的经济利益，已让南海诸国垂涎三尺，都想凭着地头蛇的地利优势在南海分一杯羹。随着南海潜在经济价值的不断被发现，南海领土纷争将愈演愈烈。
南海领土纷争，在建国之初期就已存在。那时各国对南海小岛食之无味，不争可惜。现在，随着南海各国对南海经济利益发现和认识，南海领土纷争激烈了。中国面对这种情况，为了解决领土争端问题，维护自己的领土完整，提出了“搁置争议，共同开发”的方针。试图平息南海的纷争。“搁置争议，共同开发”的方针，蕴含了中国人的智慧和狡黠:谁也别争。谁有开发能力了，咱就共同开发，结果是南海各国谁也无法开发这一方针，为了维护国家利益，愿望是好的。南海诸国自己无力开发，就引狼入室，与西方列强合作开发，把南海问题国际化、复杂化了。所以这一方针没有能很好的解决南海的势态，却恶化了南海问题。 （一） 南海诸岛现状
1，诸岛被侵占情况
目前南沙问题十分复杂，已经形成“六国七方”介入、“四国五方”军事占领的武装割据格局。除我国占据8个岛礁(含台湾方占据1个) 之外，目前已有42个岛礁被侵占，其中越南29个，菲律宾8个，马来西亚5个，文莱、印度尼西亚也对部分岛屿和海域提出了主权要求。周边国家在强化对已占岛礁及海域实施军事管控的同时，又加紧了“主权”宣示和资源的开发与掠夺。美、日及印度等区外大国积极介入南海事务，强化军事存在，使南沙群岛问题国际化趋势进一步明显。
我国 1988年初，根据联合国的有关要求，我国组织有关人员进驻南沙群岛永暑礁建立海洋观测站，至今已进驻永暑礁、美济礁、渚碧礁、南熏礁、东门礁、赤瓜礁、华阳礁7个岛礁，为了守卫和建设这些岛礁，我海军建立了“南沙巡防区”，以定期轮换方式驻守。台湾海岸巡防署在太平岛设立了南沙指挥部，总兵力约110人，下辖的岸巡中队战时根据命令纳入台湾军事作战体系，遂行各项作战和支援任务。
越南 1975年，北越趁南越溃败之际，乘机袭击和“接管”了南越侵占的南威岛、鸿庥岛等6个岛屿，并不断扩大侵占无人沙洲和礁滩，迄今已侵驻29个，驻军约2 000人，指挥部设在南威岛。目前，越南在南沙驻军最多，侵占我南沙海洋国土最多。
菲律宾菲律宾最早入侵南沙群岛，1948年开始，菲律宾多次组织“探险队”、“远征队”
入侵南沙群岛进行侦察勘测活动。1970年，菲律宾公然派军队侵占了距其海岸最近的马欢岛、费信岛，至今已侵驻中业岛、司令礁等9个岛礁，驻军约100人，指挥部设在中业岛。 马来西亚 1970年，马来西亚在菲律宾、越南等国扩张行径的影响下，开始入侵南沙群岛南部海区进行钻探活动。1977年开始派舰船入侵南沙群岛南部海区，先后对弹丸礁等10余个礁滩树立“主权标志”，1983年，先后派兵侵占南沙群岛的弹丸礁、光星仔礁、南海礁等5个礁滩，驻军120多人，指挥部设在弹丸礁。
2，资源被侵占情况
南海周边各国侵占我国岛屿后从未停止过对资源的掠夺。
1998年的统计资料显示，南海周边国家已在南沙海域钻探了1000多口油气井，找到了97个油田和含油构造，95个气田和含气构造，其中位于我国断续线以内的油田28个，气井225个；石油总产量每天达两百多万桶，主要开采国家为马来西亚（每天75万桶）、越南（35万桶）、印度尼西亚（21万桶）、文莱（19万桶）、泰国（17万桶）；天然气产量达25100亿立方英尺（马来西亚14370亿立方英尺，文莱3340亿立方英尺）。
（二） 他国对南海的态度
1、 菲律宾
1） 菲美历史
菲律宾是一个完全西化的国家。1951年菲美签署《菲美共同防御条约》后，美国获得在菲驻军的权利，建立了克拉克空军基地和苏比克海军基地，1991年菲参议院通过了反对对延长《菲美军事基地协定》的决议，1992年两个军事基地关闭同年美军从菲撤走。1998年，两国签署《访问部队协定》。该协定使得美军重返菲律宾，两国恢复大规模联合军事演习。 "9•11"事件使菲美军事合作得到明显加强。菲政府全力支持美反恐行动及对阿富汗和伊拉克战争，向美开放军事设施，提供后勤服务。美国则承诺向菲提供新的军事装备，加大对菲军事经济援助，向菲派遣专家协助反恐训练。我们要正视菲作为美国在亚洲的重要战略伙伴，菲美关系让然很是友好。菲一旦卷入战争，必定会向美求助，美国很可能会出兵。
2） 菲今态度
菲律宾对南沙群岛始终采取蚕食鲸吞的策略，称我国对对南沙诸岛的防御不到位，一步步侵占我国领土，并侵犯我国与民在南海区域的经济利益。
1999.3.02中国外交部抗议菲律宾将在南沙中业岛扩建机场跑道并增建军事设施。 1999.5.24菲外交部宣布，一艘中国渔船23日在南沙群岛北部的黄岩岛附近，与一艘菲军舰相撞后沉没。
1999.11 菲律宾和美国在南沙举行军事演习，并拟将南沙主权入宪，中国要求观察菲、美在南沙群岛的任何演习。
2000.1 菲律宾军方又在南沙群岛驱赶中国渔船，中国政府严正声明，要求菲律宾立即停止对中国领土黄岩岛的一切侵犯行径。
2000.5 菲律宾海岸警卫枪杀中国渔民，中国就菲海警枪杀我渔民向菲方提出严正交涉。菲律宾表示释放中国船员，但拒绝赔偿家属。
2001.3 菲律宾海空军驱赶中国渔船，中国向菲方提出严正交涉，朱镕基会见菲律宾总统特使时也谈到南海问题。
2001.5 中国渔船被越南军舰抓扣。
2009年1月28日和2月3日，菲律宾参众两院分别通过了将中国南沙群岛部分岛礁和黄岩岛划入菲属岛屿或领海基线的法案。
2009.2.17，菲律宾国会通过领海基线法案。该法案将中国的黄岩岛和南沙群岛部分岛礁划为菲律宾领土。
2、 越南
我们需要正视现状，虽然我国一直在宣布对南海诸岛的主权，但现实情况是越南实际已经占领了其中的29个岛礁，而中国实际控制的岛礁相比较而言很少。越南不断从俄罗斯进口大量的武器，对非法侵占的岛屿上增加的军队越来越多，在岛上不断建造军事基地，机场。大批弹药也不断从越南本土运到南沙。
我国和越南发生过战争，我国于1974年经过“西沙自卫反击战”，一举收复西沙群岛的所有岛礁。但是随后越南陆续在1973-1974，1978，1988, 1990-1991，和1998年先后侵占了我国南沙群岛29个岛屿之多。为占我国南沙群岛数目最多的国家。
3、 马来西亚
马来西亚从1983～1986 年, 共占我南沙群岛中的10个岛礁。
说到底，南沙群岛的主权争议其实是近代中国积贫积弱和长期内战导致国防空虚的结果。周边国家以各种理由进占和控制南沙其实背后都有冷战或者超级大国的因素在里面。而南沙问题也是中国面对的尴尬的国际环境的一个缩影。
三：南海问题的由来
中国对南沙群岛及其附近海域拥有无可争辩的主权。
中国最早发现、命名南沙群岛，最早并持续对南沙群岛行使主权管辖。对此我们有充分的历史和法理依据，国际社会也长期予以承认。第二次世界大战期间，日本发动侵华战争，占领了中国大部分地区，包括南沙群岛。《开罗宣言》和《波茨坦公告》及其他国际文件明确规定把被日本窃取的中国领土归还中国，这自然包括了南沙群岛。1946年12月，当时的中国政府指派高级官员赴南沙群岛接收，在岛上举行接收仪式，并立碑纪念，派兵驻守。日本政府于1952年正式表示" 放弃对台湾、澎湖列岛以及南沙群岛、西沙群岛之一切权利、权利名义与要求" ，从而将南沙群岛正式交还给中国。对于这一段历史经纬。各国都是十分清楚的。事实上，在此后的一系列国际会议和国际实践中，美国一直承认中国对南沙群岛的主权。
战后相当长时期内，并不存在所谓的南海问题。南海周边的地区也没有任何国家对中国在南沙群岛及其附近海域行使主权提出过异议。在上个世纪70年代末、80年代初期，语言描绘出来的“第二个波斯湾”前景，在为南海“招商”吸引了足够多的世界石油商到来的同时，也让处于南海海域周边的东盟国家对这块肥肉产生觊觎，并最终落实在行动上——对原本属于中国领土的南沙数十个岛礁进行疯狂非法侵占，大肆进行油气资源开采。
所谓南海问题，指的是南海周边的6国7方，即中国大陆和台湾、越南、马来西亚、印度尼西亚、文莱和菲律宾，在南海岛礁归属和海域划分上存在分歧和争端。
争议最激烈、最集中的焦点在南沙群岛。在南沙，除了美济礁，南海舰队的南沙守备部队还驻守着渚碧礁、南薰礁、永暑礁、赤瓜礁、东门礁和华阳礁，这是中国最南端的一支戍边部队。另外，中国台湾的武装部队据守着南沙群岛中最大的岛屿太平岛。南沙守备部队政委、海军大校卢永华告诉《环球时报》记者，南沙群岛总共有230多个岛屿、沙洲和礁滩，面积比较大、在涨潮时仍能露出水面的有11个岛和5个沙洲，但这些条件比较好的地方都不在中国大陆的实际控制下，除了太平岛，其他都被越南、菲律宾、马来西亚侵占了。 到目前，越南、菲律宾、马来西亚、新加坡等周边国家都在南海开采石油，南海石油已成为越南国民经济的第一大支柱产业。
对中国而言，在南沙海域的开发则完全是空白。有能源分析家认为，从表面上看，这是对“搁置争议，共同开发”战略的贯彻走样，而从实质上看，则是对海洋利用缺乏一个长期战略规划南奥塞梯的故事在南海重演。从70年代开始，越、菲、马等国以军事手段占领南沙群岛部分岛礁，在南沙群岛附近海域进行大规模的资源开发活动并提出主权要求。对此中国
政府一再严正声明，这些行为是对中国领土主权的严重侵犯，是非法的、无效的。这些国家的所谓法律依据是根本站不住脚的。
四：南海归属中国依据
1．中国是历史上最早发现并命名、最早开发经营和最早管辖南沙群岛的国家。
一、中国最早发现、命名南沙群岛
中国人民对南海诸岛的最早发现可以上溯到汉朝。东汉杨孚《异物志》有" 涨海崎头，水浅而多磁石" 的记载。这里的" 涨海" 是当时中国人民对南海的称呼，" 崎头" 则是当时对包括西沙群岛和南沙群岛在内的南海诸岛的岛、礁、沙、滩的称呼。 三国东吴将领康泰所著《扶南传》不仅提到了南沙群岛，而且对其形态描述道：" 涨海中，到珊瑚洲，洲底有盘古，珊瑚生其上也。" 唐宋年间，许多历史地理著作将西沙和南沙群岛相继命名为" 九乳螺洲" 、" 石塘" 、" 长沙" 、" 千里石塘" 、" 千里长沙" 、" 万里石塘" 、" 万里长沙" 等。宋元明清四代，以" 石塘" 、" 长沙" 为名记述南海诸岛的书籍多达上百种。 元代，对南海诸岛地理位置的记载更为详细。汪大渊所著《岛夷志略》中有" 万里石塘，由潮洲而生，迤逦如长蛇，横亘海中...... 原其地脉。历历可考。一脉至爪哇，一脉至渤泥及古里地闷，一脉至西洋遐昆仑之地" 。其中" 万里石塘" 指包括今南沙在内的南海诸岛。 明代《混一疆理历代国都之图》中标有石塘、长沙和石塘。从图中标绘的位置看，后一个石塘是今南沙群岛。 清代《更路簿》记载了中国海南岛渔民所习用的南沙群岛各个岛、礁、滩、洲的地名具体方位，其中南沙计73个地名。
二、中国最早开发经营南沙群岛
中国人民至迟明初就到南沙群岛从事开发渔业生产了。早在明代，有海口港、铺前港和清澜港渔民及文昌县渔民到南沙群岛去捕捞海参等物。
1868年《中国海指南》记载了我国渔民在南沙群岛活动情况，郑和群礁有" 海南渔民，以捕取海参，贝壳为活，各岛都有其足迹，亦有久居礁间者，海南每岁有小船驶往岛上。携米粮及其他必需品，与渔民交换参贝。船于每年十二月或一月离海南，至第一次西南风起时返。" 清末以来，我国海南岛和雷州半岛各地渔民都有人到南沙群岛去捕鱼，其中以文昌、琼海两县最多，每年仅从此二地去的渔船就各有十几条到二十多条。
《更路簿》是中国人民明清以来开发南海诸岛的又一有力证明。它是中国海南岛渔民在西沙和南沙群岛进行生产活动的航海指南，积累了许多人航行实践经验的集体创作，它孕育于明代，后不断完善，记载了渔民从海南岛文昌县的清澜或琼海县的潭门港起，航行至西沙、南沙群岛各岛礁的航海航向和航程。
民国以来我国渔民开发经营南沙群岛的史实，中外史料均有记载。日本小仓卯之助《暴风之岛》记载1918年他组织的探险队到达北子岛时发现三位" 文昌县海口人" 。1933年日本三好和松尾到南沙调查时看到北子岛有中国人2名、南子岛有中国人3名住在那里。日本《新南群岛概况》记载，中业岛有渔民" 栽种之甘薯" ，" 昔时有中华民国渔民居住于此岛，并种植椰子、木瓜、蕃薯和蔬菜等" 。
2．中国最早对南沙群岛行使管辖
迟至元代，南沙群岛已归我国管辖。《元史》地理志和《元代疆域图叙》记载元代疆域包括了南沙群岛。其中《元史》记载了元朝海军巡辖了南沙群岛。
明代《海南卫指挥佥事柴公墓志铬》记载：" 广东濒大海，海外诸国皆内属" ，" 公统兵万余，巨舰五十艘" ，巡逻" 海道几万里" 。表明南沙群岛属于明代版图，明代海南卫巡辖了西沙、中沙和南沙群岛。
在清代，中国政府将南沙群岛标绘在权威性地图上，对南沙群岛行使行政管辖。1724年的《清直省分图》之《天下总舆图》、1755年《皇清各直省分图》之《天下总舆图》、1767年《大清万年一统天下全图》、1810年《大清万年一统地量全图》和1817年《大清一统天下全图》等许多地图均将南沙群岛列入中国版图。 1932年和1935年，中国参谋本部、内政部、外交部、海军部、教育部和蒙藏委员会共同组成水陆地图审查委员会, 专门审定了中国南海各岛屿名称共132个，分属西沙、中沙、东沙和南沙群岛管辖。
1933年，法国侵占我国南沙群岛的太平、中业等九个岛屿，立即遭到我在南沙群岛生活和从事生产活动的渔民强烈反抗，中国政府也向法国政府提出抗议。 1935年，中国政府的水陆地图审查委员会编印《中国南海各岛屿图》详细标明包括南沙群岛在内的南海诸岛各岛礁的具体名称。
1939年，日本侵占了南海诸岛。1946年根据《开罗宣言》和《波茨坦公告》精神，中国内政部会同海军部和广东省政府委派肖次尹和麦蕴瑜分别为西沙群岛和南沙群岛专员，前往接管西沙群岛和南沙群岛，并在岛上立主权碑。
1947年，中国内政部重新命名包括南沙群岛在内的南海诸岛全部岛礁沙滩名称共159个，并公布施行。
1983年，中国地名委员会授权公布包括南沙群岛在内的南海诸岛标准地名。
综上所述，大量翔实的史实证明，南沙群岛是中国人民最早发现和开发经营的，中国政府早已对其行使管辖和主权。南沙群岛自古以来就是中国领土不可分割的一部分。
3．中国对南沙群岛拥有主权的法理依据
中国对南沙群岛拥有无可争辩的主权，这是有充分的法理依据的。
一、大量翔实的中外史料对中国人民最早发现、命名南沙群岛提供了丰富的证据。早在二千年前的汉代，中国人民在长期的航海和生产实践中发现了南沙群岛。这在东汉杨孚《异物志》、三国时万震的《南国异物志》、东吴将领康泰的《扶南传》等书里均有记载。这些记载是中国人民对自己居住和生产经营的土地的认识，在国际法上具有重要意义。从国际法发展的过程来看，古代中国对南海群岛的发现足已证明中国对南沙群岛享有无可争辩的领土主权。南沙群岛不是" 无主地" ，而是中国领土不可分割的组成部分。任何其他国家都无权以任何名义改变南沙群岛属于中国这一法律地位。
二、中国人民对南沙群岛及其附近海域的开发经营以及中国政府对南沙群岛的实际管辖进一步加强了中国对南沙群岛的主权。中国人民在发现南沙群岛后，最迟自唐宋以来就一直在南沙群岛及其附近海域从事捕捞、种植等生产经营活动。晋代的斐渊在《广州记》中对中国渔民在南海捕鱼和采珊瑚作了记录。明清以来，海南岛文昌、琼海的渔民经常于每年冬季利用东北信风南下至南沙群岛及其附近海域捕捞水产，至第二年台风季节到来之前利用西南信风北返。中国渔民在南沙群岛居住并从事捕捞、种植等生产活动，从自发到有组织，得到中国政府的准许和支持。即使南沙群岛在古代不适宜居住，仍有中国渔民长年居住于南沙群岛。在漫长的历史中，中国人民常年往来于中国海南岛、广东省与南沙群岛之间生产经营，并向中国政府缴税纳赋。
三、中国政府对南沙群岛行使管辖还表现在一系列持续和有效的政府行为。自唐贞元以来，中国已将南沙群岛列入了中国的版图，至明、清则进一步明确了这一点。大量的中国官方文件、地方志和官方地图都记载了中国历代政府对南沙群岛的管辖，并将其列入中国的领土范围。直至本世纪初，中国政府一直在没有争议的情况下对南沙群岛行使着和平管辖。
本世纪初以来，历届中国政府都持续不断地维护中国对南沙群岛的主权。20世纪30年代，法国曾侵占南沙群岛的九个小岛，中国政府及时进行了外交交涉，中国渔民进行了有组织的抵抗。民国时期，中国政府采取了一系列积极维护主权的措施，如给在南沙群岛及其附近海域作业的中国渔民和渔船发放中国国旗，组织对南沙群岛的历史和地理调查，由政府地图出版审查机构重新命名和审定南海诸岛包括南沙群岛的群体和个体名称等。
二战期间，日本侵占了中国的南沙群岛。中国为收复被日本占领的南沙群岛进行了不懈努力。1943年中美英三国《开罗宣言》宣布，此次战争的宗旨之一是" 使日本所窃取于中国之领土，例如满洲、台湾、澎湖群岛等归还中国" 。当时的南沙群岛被日本划归台湾管辖，《开罗宣言》要求日本归还的中国领土当然包括南沙群岛。1945年《波茨坦公告》再次确认了中国收复失地的立场。根据《开罗宣言》和《波茨坦公告》的精神，中国于1946年收复南沙群岛，同时以一系列法律程序向全世界宣告中国恢复行使对南沙群岛的主权，包括举行接收仪式和派兵驻守，绘制南沙群岛地图，重新命名南沙群岛及其群体和个体的名称，编写和出版最早的南沙群岛地理志。
中华人民共和国建立后，南沙群岛先后被划归广东省和海南省管辖，中国政府一直坚持并采取实际行动积极维护对南沙群岛的主权。
综上所述，中国政府对南沙群岛享有无可争辩的主权。有的国家声称南沙群岛在其大陆架或专属经济区内，并据此主张对南沙群岛的主权。根据国际法和海洋法，领土主权是海洋权益的基础，海洋权益是从领土主权派生出来的。任何国家都不能将海洋管辖权扩展到别国的领土上，更无权以主张专属经济区或大陆架为由侵占他国领土。总之，任何国家对南沙群岛岛礁的军事占领或其它行动，都是对中国领土主权的侵犯，在国际法上都是非法和无效的，不构成主张领土要求的依据，也不能改变中国对南沙群岛拥有主权这一无可争辩的法律事实。
4．中国在南海问题上的的基本立场以及解决南沙争端的政策主张
中国政府一贯主张以和平方式谈判解决国际争端。根据这一精神，中国已同一些邻国通过双边协商和谈判，公正、合理、友好地解决了领土边界问题。这一立场同样适用于南沙群岛。中国愿同有关国家根据公认的国际法和现代海洋法，包括1982年《联合国海洋法公约》所确立的基本原则和法律制度，通过和平谈判妥善解决有关南海争议。这已明确写入1997年中国－东盟非正式首脑会晤发表的《联合声明》中。中国政府还提出" 搁置争议、共同开发" 的主张，愿意在争议解决前，同有关国家暂时搁置争议，开展合作。中国政府不仅是这样主张的，也是这样做的。近些年来，中国与有关国家就南海问题多次进行磋商，交换意见，达成了广泛共识。中菲、中越、中马等国的双边磋商机制正在有效运行，对话取得不同程度的积极进展。在中国－东盟高官磋商、中国－东盟对话会中，双方也就南海问题坦诚交换意见，一致赞同以和平方式和友好协商寻求问题的妥善解决。
中国主张有关各方在南沙问题上采取克制、冷静和建设性的态度。近些年来，越南、菲律宾等出兵强占南海一些无人岛礁，摧毁中国在南沙无人岛礁所设主权标志，抓扣或以武力驱赶我在南海作业的渔民，对此，中方始终坚持通过外交渠道，以和平方式与有关国家商讨解决有关问题。这充分体现了中国维护地区稳定和双边友好关系大局的诚意。
中国高度重视南海国际航道的安全畅通。中国维护南沙群岛的主权和海洋权益并不影响外国船舶和飞机根据国际法所享有的通行自由。事实上，中国过去从未干预过外国船舶和飞机在此地区的通行自由，今后也不会这样做。中国愿同南海沿岸国家一道，共同维护南海地区国际航道安全。
南海问题是中国与有关国家间的问题。中国政府一贯主张通过双边友好协商解决与有关国家之间的分歧。任何外部势力的介入都是不可取的，只能使局势进一步复杂化。中国与有
关国家完全有能力、有信心妥善处理彼此的争议。南海地区的和平与安宁可以长期保持。目前，南海地区根本不存在什么危机。渲染南海局势紧张，是与事实相违的。甚至是别有用心的。
5．中国对南沙群岛的主权得到国际上的承认
一、世界上许多国家、国际舆论和出版物承认南沙群岛是中国领土。
（一）英国
1、英国海军部测绘局1912年编印的《中国航海志》（China Sea Pilot），多处载明南海诸岛常有中国人民的足迹。
2、1971年，英驻新加坡高级专员说：" 斯普拉特利岛（指我南威岛）是中国属地，为广东省的一部分……在战后归还中国。我们找不到它曾被任何其他国家占有的任何迹象，因此只能作结论说，它至今仍为共产党中国所有。" （载香港《远东经济评论》，1973年12月31日，39页。）
（二）法国
1、据1933年9月法国出版的《殖民地世界》杂志（LE MONDE COLONIAL
ILLUSTRE ）所载，1930年法国炮舰" 马立休士" 号测量南沙群岛的南威岛时，岛上即有中国居民三人；1933年4月，法国人强占南沙9岛时，见各岛居民全是中国人，南子礁上有7人，中业岛上有5人，南威岛上有4人，南钥岛上有中国人留下的茅屋，水井、神座等，太平岛上有一中国字牌，指示储粮处所。
2、1965年出版的法国《拉鲁斯国际地图》不但用法文拼音标明西沙、南沙和东沙群岛的中国名称，而且在各岛名称后注明属于" 中国" 。
（三）日本
1、1966年出版的《新中国年鉴》说：" 中国的沿海线，北从辽东半岛起到南沙群岛约一万一千公里，加上沿海岛屿的海岸线，达二万公里。"
2、1972年出版的《世界年鉴》说：" 中国……除大陆部分的领土外，有海南岛、台湾、澎湖列岛及中国南海上的东沙、西沙、中沙、南沙各群岛等。"
（四）美国
1、1961年出版的《哥伦比亚利平科特世界地名辞典》写道，南沙群岛是" 南中国海的中国属地，广东省的一部分。"
2、1963年美国出版的《威尔德麦克各国百科全书》说：中华人民共和国各岛屿，还包括伸展到北纬4度的南中国海的岛屿和珊瑚礁。
3、1971年出版的《世界各国区划百科全书》说：" 人民共和国包括几个群岛，其中最大的是海南岛，在南海岸附近。其他群岛包括南中国海的一些礁石和群岛，最远伸展到北纬4度。这些礁石和群岛包括东沙、西沙、中沙和南沙群岛。"
（五）越南
1、1956年6月15日，越南外交部副部长雍文谦见我国驻越领事馆临时代办李志民时表示：根据越南方面的资料，从历史上看，西沙、南沙群岛应当属于中国领土。当时在座的越外交部亚洲司代司长黎禄说：从历史上看，西、南沙群岛早在宋朝时就已属中国了。 2、1958年9月4日，我国政府发表领海宽度为12海里的声明，适用于中国一切领土，包括南海诸岛。越人民日报于9月6日详细报道了这一声明。越南总理范文同于9月14日向周总理表示承认和赞同这一声明。
3、1974年越南教育出版社出版的普通学校地理教科书，在《中华人民共和国》一课中写道：从南沙、西沙各岛到海南岛、台湾岛……，构成了保卫中国大陆的一座长城。
二、将南海诸岛标注为中国领土的其他国家出版的地图
1954、1961和1970年联邦德国出版的《世界大地图集》；
1954至1967年苏联出版的《世界地图集》；
1957年罗马尼亚出版的《世界地理图集》；
1957年英国出版的《牛津澳大利亚地图集》、《菲利普地图集》和1958年出版《大英百科全书地图集》；
1960年越南人民军总参地图处编绘的《世界地图》；
1968年民主德国出版的《哈克世界大地图集》；
1968年英国出版的《每日电讯世界地图集》；
1968、1969年版，法国出版的《拉罗斯地图集》；
1968年法国国家地理研究所出版的《世界普通地图》；
1972年越南总理府测量和绘图局印制的《世界地图集》；
1973年日本平凡社出版的《中国地图集》。
三、有关承认中国对南沙群岛主权的国际会议
（一）1951年旧金山对日和约会议规定日本应放弃西沙群岛和南沙群岛。当时，苏联代表团团长葛罗米柯在会上发言指出：西沙群岛和南沙群岛等岛屿是中国" 不可分割的领土" 。虽然旧金山对日和约没有明确提及日本将西沙、南沙群岛交还中国，但在签署旧金山对日和约的第二年，即1952年，由当时日本外务大臣冈崎胜男亲笔签字推荐的《标准世界地图集》第十五图《东南亚图》，就把和约规定日本必须放弃的西沙、南沙群岛及东沙、中沙群岛全部标绘为中国。
（二）1955年10月27日，在菲律宾首都马尼拉召开第一届国际民航组织太平洋地区飞行会议。出席这次会议的有16个国家和地区。除澳大利亚、加拿大、智利、多米尼加、日本、老挝、南朝鲜、菲律宾、泰国、英国、美国、新西兰、法国等国外，当时南越和中国台湾当局也都派代表参加了会议。大会由菲律宾首席代表担任主席，法国首席代表为大会第一副主席。会议认为南海诸岛中的东沙、西沙、南沙群岛位于太平洋要冲，这些地区的气象报告对国际民航关系很大。所以，与会代表通过第24号决议，要求中国台湾当局在南沙群岛加强气象观测（每日四次）。当时，通过这项决议时，包括菲律宾和南越代表在内，没有任何一个国家的代表对此提出异议或保留意见
五：南海问题的严重性
1 越南谋划联合制华
一场题为“东海：为本地区的安全和发展加强合作”的国际学术研讨会11月26日首次在越南河内召开，越南所称的“东海”，即为中国的“南海”（以下统称南海），因地处彼此国家位置的不同而得名。南海有“第二个波斯湾”之称，其石油地质储量在230亿-300亿吨之间，约占中国总资源量的1/3，同时南海海底还蕴藏着锰结核、可燃冰等矿产资源；另一方面，控制了南海，就可以从战略上控制东南亚，进而影响整个西北太平洋和澳洲大陆。
南海问题涉及五国六方（包括中国台湾地区），利益关系复杂，目前中国与越南之间的争议最为突出。这次会议也被英国广播公司等外媒看作是越南国际化南海问题的新尝试。 2 南海将成下一个台湾
据美国之音8月19日报道，在访问中，韦布有意谈及越南同中国在南海主权问题上的争
议，他声称美国应该站在越南一方，制衡中国在该地区的影响。
“美国人民对这一地区心怀好感，我们再次强调，国务卿希拉里也再次强调，这一地区对于美国至为重要。美国应当更明确地维护这些区域的主权，我并不一定是指在军事上，而是指我们的外交立场、国家立场，我们要做一支制衡力量对付，不，不是对付，而是在该地区制衡中国的力量”。
此番言论一出，越南媒体备受鼓舞，几家报纸大肆炒作南海话题。越南《青年人报》在头条报道中宣称，“按照现行及传统的国际法，中国对南海广阔海洋提出专权要求是不合法的。该地区的国家从不承认中国的„历史权利‟。”对此，“美国之音”还帮腔称，“中国近来宣称对南海80%的海域拥有主权，越南感到恐惧和忧心忡忡”。
其实早在7月15日，美国参议院外交关系委员会举行听证会，探讨在南海地区“面对中国不断增强的军事实力”以及潜在的“亚洲争端”，身为该委员会亚太小组主席的韦布就在会上鼓噪称，美国应该为该地区其他国家提供保护伞，保护美国石油公司在南海海域的盗采活动，避免中国实施“军事恫吓”。
3. 南海的石油养肥了我们强大的对手
20世纪70年代开始，越南等国开始对南沙群岛提出主权要求，并以军事手段占领南沙群岛部分岛礁。到目前为止，越南占领了南沙29个岛礁，基本上控制了南沙西部海域。越南方面近几年在南沙动作频频，企图强化对南沙的实际占有。目前，在中越有争议海域开发石油和天然气是越南的主要活动之一。
据了解，由于炼油能力有限，越南的大部分原油都出口，因此石油和天然气也成了越南出口创汇的主要来源之一。越南侵占南沙群岛部分岛屿后，将南沙海域划分为上百个油气招标区，在该地区迅速招标，合作开采石油和天然气。近几年来，越南同美国、俄罗斯、法国、英国、德国等国家，不断签订勘探开采石油、天然气的合同。
南沙的石油给越南带来了巨大的利润。仅2006年上半年，越南油气总公司油气开采产量就达1237万吨，其中原油为860万吨、天然气37.65亿立方米，原油出口量约为820万吨，出口额达41.4亿美元。越南不但获得了巨大的经济利益，同时也将世界主要大国都牵连到这一地区，大有使南沙问题国际化的趋势。
与此同时，越南还在南沙群岛上建了不少基础设施，以宣示“主权”。2004年年底，越南在南沙群岛南威岛上修建了机场，该机场可以降停中型客机。越南还多次派出飞机到该机场降落，并不断完善机场导航设施。从经济上，越南这种收入--以战养战。
（一） 从资源角度看待南海重要性
1、南海我国海海域面积共350万平方千米，按国际海洋法规定属于我国的管辖范围约为210万平方千米，相当于我国海洋国土面积的2/3。
2、南海具有丰富的油气资源。我国已经在南海的三个盆地：珠江口大型沉积盆地、北部湾盆地和莺歌海盆地打出若干口原油质量好、比重轻、含硫低的高产油气井。此外越南到加里曼丹岛之间的最宽陆架区，已探明石油储量为6.4亿吨，天然气储量9800亿立方米，是世界海底石油的富集区。某些国外石油专家认为，仅南沙海域的石油资源量可达418亿吨，南海可能成为另一个波斯湾或北海油田。
3、南海具有丰富的矿产资源
全国已经探明有工业储量的148种矿产中，海南岛已探明具有一定开发利用价值的矿产有57中，部分矿藏蕴藏量在全国有重要的地位。
另外，世界去多知名专家都表示南海下部有可能蕴藏大量的可燃冰资源。据估计，我国南海海底有巨大的“可燃冰”带，能源总量估计相当于中国石油总量的一半。
这些资源蕴含着巨大的经济利益，有可以造福我国子孙万代的潜在价值。因此南海问题绝
对要提高到一个最重要的层面上来考虑。
（二） 从战略角度看南海重要性
可以说是国际海上航运最繁忙的交通线之一，也是我国对外贸易的重要通道。
南海自古以来就是东西方交流的主要通道，战略地位十分重要。在国际海洋交通上，它是西欧-中东-远东海运航线（世界最繁忙、最重要的海上航线之一）的重要组成部分，是我国联系东南亚、南亚、西亚、非洲及欧洲的必经之地；特别是南沙群岛，地处太平洋到印度洋的航道要冲，不仅扼制南海地区的海上交通线，而且对马六甲、巽它和望加锡等海峡（海上交通咽喉）产生重大影响。
根据统计，世界一半以上的超级油轮都要经过该水域，经过南海地区的油流，是经过苏伊士运河油流的5倍，是经过巴拿马运河油流的15倍；日本和韩国90%以上的石油，台湾98%以上的石油进口都必须经过该区域；同时南海也是世界液化天然气最大的产区和贸易区，1998年经过该地区输出的液化天然气占世界液化天然气总贸易量的2/3（其中3/4的运往日本，其余的销往台湾和韩国）。
控制南海对我国的国际地位影响很大。控制南海的主权也就控制了东亚及东南亚的经济命脉。比如说完全控制了南海的主权，也就控制了日本、韩国的能源命脉，日本也就不会像现在这样对我国不加以尊重。收回钓鱼岛也是指日可待的事情了。
南海上空也是世界重要的航空通道。我国、韩国、日本与东南亚各地的航线，菲律宾与中南半岛各地来往的航线都要经过南海上空。西欧-中东-远东航线是世界最繁忙的航空线之一，它连接巴黎、伦敦、法兰克福等西欧主要机场和远东的新加坡、香港、北京、东京等机场，南海空域也是这条航线的重要通道；另外，西欧-东南亚-澳新、远东-澳新的部分航线也要经过这里。因此，在南海的空中战略地位也十分重要。
南海周边的广东、广西、海南是我国经济最发达的地区之一。三地的对外贸易总额巨大，占中国大陆贸易总额的很大比重，进出口的的货物绝大多数都要经过这个通道。另外，大陆现阶段能源进口的大部分也必须经过该海域（中东、，亚太、非洲等）。因此，南海对于我国的能源安全具也有非常重要的意义。
六：浅析如何解决南海问题
虽然中国海军的重点已经从北海舰队转移到南海舰队, 其战略目标很明显，就是南海石油线, 而全国人民都在期待中国对越南施加压力的时候, 为何政府却迟迟没有动作呢?
理由很简单, 虽然南海战略地位很重要, 但目前对国内的影响不是很明显, 是一个长远的目标，目前的南海处于真空状态, 没有美国的军事基地存在, 而且这里的海上石油线, 直接影响着全世界的经济, 战略地位十分重要, 谁控制了南海, 谁就控制了东亚! 政府是英明的. 现在不解决是因为实际未到, 而且目前我们的主要目标还是台湾问题。, 印度仍然霸占着我国的藏南不动, 南海诸国不断的侵占我国的岛屿, 开采我国宝贵的资源, 除此之外, 日本霸占我国的钓鱼岛, 还在东海上侵占我国的石油资源, 最令人痛心的是, 台湾仍然在少数帝国主义的怂恿和少数台独分子的干扰下, 不能和大陆团结起来. 面临着这么多的问题, 我国该怎么办呢? 我认为, 我国应该适时的用武力收复失地, 教训一下这些无赖国家. 原因如下:
一. 与其他国家对抗所用的人力. 物力. 财力并不一定比战争所用的少, 而且这也导致我国必须损耗相当一部分精力去解决与这些国家的摩擦等问题, 使我国不能全力的发展经济. 当年抗美援朝在一定程度上也是由于这个原因才出兵的.
二. 对印自卫反击战和对越自卫反击战以及中越海战以后, 印度. 越南的表现说明了战争的有效性.
三. 我们一直认为" 我国强大了, 什么都会解决", 但是结果表明, 这并不是很有效的, 虽然我国强大以后, 有些问题解决了, 但是看看现在的印度. 越南, 哪个比以前我国弱小的时候不更疯狂. 一些人为了自己的小利益还会去犯罪那, 更何况为了那些宝贵的资源, 而且身后还有美国的支持.
如果要发动战争, 应该打谁呢? 在我看来, 第一个应该是印度, 而且要速战速决. 并且将会是一场局部战争（即使有美国的参与）. 原因如下:
1. 中印都不希望把战争范围扩大, 中国有东海. 南海问题的牵制, 印度有巴基斯坦的牵制. 并且战争扩大最大的获利着是美国, 中印都将是受害着, 即使胜利也弥补不了损失.
2. 对印度发动战争有正当的理由
3. 南海诸国虽然单个实力不强, 但是他们的数量不少, 而且我国的海战经验少, 并且他们堵在马六甲海峡.
4. 战胜印度会对南海诸国. 日本以及美国产生巨大的心理压力. 增强解放军的信心. 因为他们所用的军事武器基本相同, 而且印度比南海诸国的实力都要强大. 再有印度对美国来说, 比南海诸国更重要. 虽然如此，深陷阿富汗战争和伊拉克战争的美国必不会名目张但的援助印度，而南海诸国跟中国对抗一个很重要的原因是美国的支持，介于此种情况，南海诸国必会在南海逐步收敛。战后如果有必要的话，还可以退回战争初期的界限。以利于南海问题的解决。对印战争结束后，视南海诸国的态度或谈判，或武力的方式解决南海的问题，并且尽量采取和谈的方式，以避免刺激台湾。 南海问题是中国和几个小邻居的问题，要打须慎重，也必须军事斗争与政治谈判相结合，不能光靠武力解决，要力求反面影响最小。但是，南海问题不靠军事是肯定解决不了的，中国必须给予惩罚。 南海问题之所以成为问题，是和美国分不开的，美国因素除去，南海问题就不是个大问题了。美国在中国的东南西侧大力布控，美国国会又拨款支持藏独分子闹事，拉拢印度越南和外蒙古，在朝鲜还留一手观望，是要干什么？一，是遏制围堵中国，不让中国成为过于强大的力量，力图瓦解分化中国；二是保护美元，逼得中国就范，继续买入美国国债，为得上了金融白血病的美国输血。中国继续购入美国国债，就等于搬起石头砸自己的脚，部署在中国周围的美军的庞大开支和藏独分子的“粮草”来自中国，这不是很可笑的现象吗？美国剑指南海，目的无非是保护美元、遏制中国。美元是债务货币，三分之二在美国以外，虽经金融海啸丧失了信任，但是美元还捆绑着石油矿产和粮食。如果美元与石油剥离，美元就会彻底丧失硬通货的地位从而引发骨牌效应，40万亿的外部美元就会流回美国兑物，美国就会崩溃，中国要做的，就是让外部美元向美国回流，而不是继续买入国债，否则，损失会更大。2万亿美元外汇，靠保是保不住的，中国，必须尽快调整出口拉动内需的经济模式，更何况出口企业竟然是外资多，简直是饮鸩止渴。美元崩溃，美国就会崩溃，到时候南海问题，东海问题，藏独问题，还算什么大问题吗？秋风扫落叶般即可解决。中国人，需要独立思考，不被表象所迷惑。毛泽东思想的独立自主，放在个人身上可以解释为“独立思考，自主决策”。中国人需要静心，冷观，不被表象迷惑，打蛇打七寸，擒贼先擒王。不能顺着别人的思维思考，不能缺乏战争意识，也不能把战争意识只限于军事。南海问题，不打解决不了，但是乱打也是不行的，毕竟是邻居而且背后有狼。打仗就要先扫清外围的狼，创造政治基础，再一剑封喉，七擒孟获方是对待邻居之法，打得心服口服是目的，不能仗势欺人，更何况这些邻居都是我中华文化圈内的，最终将是军事辅助，政治解决。中美博弈，是解决南海东海问题的关键，也是彻底解决藏独的政治条件，战争并不一定表现在军事上，
没有硝烟的战争更是厉害，防不胜防。《孙子兵法》的中心思想就是要找到并集中自己的优势去打击敌人的劣势。2万亿美元，除去8000亿的美国国债，足够用了，拿美元打美元，不是件难事，让美元离开石油，离开矿产，美元就会回流到美国去兑现实物价值，那么40万亿的东西，美国有吗？结局是什么？不难想象。所谓“南沙集团”会立即成一盘散沙，树倒猢狲散。中国如何出招？出什么招？拭目以待。
按照毛主席的人民战争理论来为中国海军设计：
1，暂时不攻岛礁。南海诸岛离我军补给基地大都三四百海里，而离敌方基地只有几十海里，打下来不见得守的住。我们的守岛士兵的生命安全受到极大挑战，有的岛礁也根本无法驻军。目前，海军可以到亚丁湾护航，当然就有能力为南海我渔民的渔船护航，而且可以与渔民演练军民保海疆的人民战争，南海游击战模式需要练习，但是不要打响第一枪，谁敢开第一枪，就快速击沉它。要定期出动海空军大规模巡航，当作海军大比武，让所有海军都到东海南海练兵。让渔政船抓越南菲律宾等国的渔船，一艘都不许放过。只要它们闹事，就打，但是以活捉为主，撞烂或击沉其船只。时间长了，我看哪国渔民还敢叫板？
2，尽快制定新的海防战略。把渔政，海警等各部门统一起来，成立海防部队，统一指挥，统一行动，统一补给。渔民的波频和渔政或海军都不联通，我渔民经常惨遭蹂躏，必须制定人民战争的联动机制，并长期演练保持。目前，我军打下南海诸岛不是什么问题，但是距离大多在300－400海里左右，而越南菲律宾等贼国只有几十海里，对中国来说，南海岛礁宜攻难守，打下来守不住岂不白搭！拿就要打造常态化的常规海军，补给得力，协调一致。中国海军需要调整战略。
3，只要保证能够守住岛礁，秋风扫落叶，先打越南，不能捡软柿子捏。越南的河流是经济的命脉，而上游都在是中国，中国自己却缺水，梯次修建水坝调配水量，控制下游的越南水量是不难做到的。打越南，不能像美国那样全部动用武力，釜底抽薪才为上策。另外，尽量把中国的美元分化些到这些蟊贼手里，让美元冲击越南，让其经济混乱，再以迅雷不及掩耳之势拿下28个岛。美国来军舰，我们就出动核潜艇围追，并立刻抛一百亿美元给个颜色看看，要不就炒翻石油期货，两万亿早晚放着也是变成废纸。美国怕什么？美元崩溃。要想收回南海，就不能瞻前顾后，前怕狼后怕虎的结果就是什么都办不成。
南海问题解决方案
（一） 明确目标
南海的情况十分复杂。要制定出对南海问题的解决方案首先要明确我国的最终目标是什么，要达到什么要求才能停止。如果目标值满足现状，我想我国完全有能力把现在拥有主权的岛屿看守住。但是作为一个泱泱大国，这不是目的，作为中华儿女，这不是我们能接受的状况。在这里我想说说适合我国发展战略的发展目标。我国现在的领土上还存在三个比较大的问题，除了南海问题，还有台湾问题，钓鱼岛问题。这三个领土上的问题都需要我们毫不松懈的解决。我想我国解决这三个问题的顺序是：解放南沙，解放台湾，收回钓鱼。
南海问题是首要问题，解决的好坏直接关系到我国的其他战略，关系到我国以后的发展大局，南海问题的平解决后，我们要正视台湾会早晚回归的，到时候，南海，台湾海峡都是我国的内海或领海，我国就间接控制了东亚。东南亚的命脉，任何国家都不敢不对我国侧目而视，到时候日本自然不会对我国不加尊敬，钓鱼岛的收回就不是问题了。
但是我想说这样的结局也不是我们的最终目的。当代世界，美国在海上充当重要角色，担当着海上警察的位置，不时到我国领海来骚扰。我国将来的目标要做西太平洋的保卫者，而不是需要别人在自家大门所谓的保卫，我国作为世界上的一个大国，有责任有义务承担这个任务，这也是我国本国的情况所要求的。
（二） 坚持原则
1、 主权比资源重要
我认为从现阶段来看对南海的主权比起资源来说更重要一些，虽然两者都是好东西，但是如果现实不然我们鱼和熊掌兼得的话，我想我们先舍弃的应该是资源，毕竟主权关系到我国未来的长远计划，有舍才有得，在无奈的时候只有放弃一些资源了。
2、 尽量避免战争
我想我国应该始终坚持尽量避免战争这一原则。战争是残酷的，对他人也对自己。改革开放30多年到如今的幸福生活来之不易，战争多带来的也并不一定是胜利，也许我们会失去的更多。
我国在世界上具有的地位不断提升，这也与我国坚持的和平共处五项原则密不可分。我国在世界和平上要起到一个大国应有的作用。但是不是排除使用武力，就相对一个不可理喻的人，教训一顿有时候也是必要的。
（三） 具体可行方案
1、 政策上
我国对南海各国应采取军事上压迫，外交上友好的政策。对现在拥有主权的诸岛加强防守，对被占的各岛暂时可以采取搁置争议共同开发的政策，但绝不能放弃主权。
2、 军事上
1) 增强海军力量
我国应该毫不犹豫的加强海军建设，从目前的实力上来看，中国的海军还远远不如美国，甚至不如日本。我国要加大对海军的经济投入，需要对海军科技投入。只有购到先进的武器，或者自主研发新型武器，才能提高海军实力，赶超美国日本，在海上真正有实力发言。不然的话无法对菲、越、马等国构成威慑。更能提高战争爆发的可能。
2) 建造航母
我国现在有必要建造自己的航母了，我国也有这个实力。没有航母，我国的飞机无法飞到南沙群岛，这也是我国南沙群岛被他国轻易侵略的主要原因之一。有了航母我国能更好的在南海上施行保卫我国主权的行为，从以后的发展角度来看，我国建造自己的航母是必要的，只是早晚的事，现在时机已成熟。有了航母就会极大提高我国海军在世界上的地位，对我国蓝色海洋的战略发展来说也是必要的。
3、 外交上
1） 原则：绝不软弱
我国在外交上，应该积极主动谈判，但是决不能软弱，尽量不要破坏我国与周边国家的友好关系，任何事情都是希望有个两全其美的解决方法。
2） 具体方法
（1） 以利相诱
从目前的角度来看，只通过谈判的手段来收回南海诸岛的可能性非常小，考虑到东南亚各国争夺我国南海诸岛的目的无外乎是看中了那里的巨大的经济利益，南海诸岛的战略地位对那些国家来说不如经济利益，小国家没有实力与大国抗衡，而是只能依附于大国保全自己。 我们如果仅仅用谈判手段无法完成目的，可以以利相诱。比如说用资源换主权，对于那些被占领的小岛，只要你菲越各国承认各岛主权属于中国，我国可以与你们共同开发岛上及周围资源。或者允许相关各国开发一定的时间，到时候必须将岛屿的主权交给中国。还可以用其他的诱惑手段，例如如果他国承认岛屿的主权属于我国，我国可以无偿为他国国内建造一些基础设施，在各个方面为他国提供诸多优惠条件等等。我想这么做即能收回南海诸岛的主权，又可促进我国与他国的友好往来，对那些侵占我国岛屿的国家越南，马来西亚，菲律宾，文莱，印尼等国来说，他们想得到的经济利益已经满足，这样又能增进于我国的睦邻友好关系，
从国家发展角度来说这么做是值得的。况且当今时代，中国正在崛起，在国际上的地位正在逐步提升，将来必定是个超级大国，周边国家也是可以看到的，这也是菲律宾等国国内有长远目光的人士反对国家与中国争领土的重要原因之一。这些国家一定要与我国保持量高的关系，这对他国自身的意义尤其重大。谁也不愿意于一个强大的邻国为敌。他们未来必定要依附于我国。因此我想这些方案是可行的。只是时间早晚的问题。
（2） 对不同对象不同方法
我们对待周边这些侵犯我国南沙的国家也不能一视同仁。要看到他们的区别而区别对待。 虽然说越南占领了我国岛屿数最多的，但是我认为中越问题要比中国与菲律宾马来西亚等国更好解决。
首先，越南和我国有过战争，不能不说我国对越南仍有很大的威慑力。我国对越南的了解也是很深的。越南虽然近期从俄罗斯购买了大量的武器装备，但是越南毕竟是小国。况且越南与我国陆地上接壤。即使我国封闭中越边境，在边境驻扎重兵，必定使越南魂飞魄散。 其次我们还应该看到，越南与菲律宾不同，越南与我国的进出口贸易占南国内很大比重的，加上现在经济危机严重，如果我国封锁对越南的经济，必使南不堪重负。
越南与美国发生过战争，越美关系也十分僵化，越南几乎没有大国的靠山，俄罗斯更不会因为越南而与中国翻脸。
再次，回想越南侵占南海各岛的经过，并未履行国际法的相关条例。应该说是强行占领的。在越美战争时期越南实际上放弃了这些岛礁的主权，而现在的他所谓的主权拥有也只是中越关系恶化之后才开始的。越南对南海诸岛的侵占可以说是完全无理的侵占。而中国在各个方面上无不遵照国际海洋法的规则办事，因此，越南的行为是得不到国际上的认可的。随着时间的推移，即使用国际法来解决中越问题，越方也是绝对得不到认可的。
因此，对待越南不需要软言软语，就是要用强硬的态度，可以对越南进行制裁，军事威胁，或者等待国际法的裁决。
菲律宾与越南可是有着很大的区别，菲律宾这个完全西化的亚洲国家，与美国有着千丝万缕的关系，菲曾是美国的殖民地。现今美国也是菲律宾的最大的贸易伙伴，美国也是菲律宾最大的贸易出口国。其次是日本，之后才是中国。加上菲律宾每年都能从国外获得数十亿美元的援助。可以说菲律宾对中国的依赖程度不是很深。菲政府在911之后因为全力支持美反恐行动及对阿富汗和伊拉克战争，向美开放军事设施，提供后勤服务。美国则承诺向菲提供新的军事装备，加大对菲军事经济援助，向菲派遣专家协助反恐训练。菲美在军事上始终保持着密切的关系。因此，虽然说假使我国对菲动武，美国未必会加入，但是菲会得到美国的军事武器支持是明显的。这对我国来说是不利的。
因此，对待菲律宾尽量采取利诱的方法，不到一定时机不能采取武力的，在我国南海一些与菲律宾邻近的岛屿，如果按照国际法关于领海的定义，领海可能延伸到菲国家大陆，对于这些现象，我国可以做出一些让步，在某些位置可以通过商定来确定边界。
综上所述，放长远目光。积极的谈判，争强军事力量，非软弱而有谋略的外交是我认为的我国解决南海问题的方案。
七：前景展望
解决好南海问题，对我国的前景发展有着巨大的影响。如果合理解决了南海问题，我想台湾问题也不是很久的事，然后收回我国在南海的全部领海，钓鱼岛问题自然而然地解决了。这样就可以奠定我国在亚洲的主导地位。然后大力发展国家综合实力，建设一支强海军，这样我国就可以保卫好我国的海上利益不被侵犯，可以保卫东亚各国的利益不被侵犯，从而维护西太平洋的稳定与治安。我国作为一个泱泱大国，有资格这么做，有实力这么做，更有责任这么做！