局机关开展党员“星级创评”活动实施方案
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为深入贯彻县委组织部《关于印发
工程实施方案>的通知》文件要求，进一步夯实我局党支部的基础，
进一步加强党员队伍建设，深入推进创先争优活动，不断丰富争
创形式和内容，经研究，决定在全局开展党员“星级创评”活动。
现制定如下实施方案：
一、指导思想
高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代
表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持党要管党、
从严治党的方针，紧紧围绕建立健全保持共产党员先进性长效机
制的要求，将党员义务明细化、先进要求具体化、考核评价公开
化，以党员星级评定为载体，鼓励引导我局广大党员干部争当先
锋模范，争创先进业绩，为--旅游又好又快发展，为我县建设实
力--、宜居--、生态--、幸福--提供坚强的组织保证。
二、基本原则
开展党员“星级创评”活动，应遵循以下四个基本原则：
1、围绕中心、服务大局的原则。“星级创评”活动要紧紧围
绕县委、县政府的工作大局，紧扣旅游发展这个中心任务，切实
做到评星挂星与中心工作同步考虑、同步开展、同步总结、同步
考评。
2、坚持正面教育的原则。注重激发党员创先争优的内在动力，
培育、树立和宣传先进典型，积极营造“对照标准明方向，对照
- 1 -
先进找差距”的氛围，既相互帮助、共同进步，又维护团结、增
进和谐。
3、严格标准、开放评定的原则。要严格按照星级标准，完善
创评措施，坚持优中择优，按照自评、互评、群众参评、党组织
评定、结果公示的“四评一公开”程序，认真进行评定，接受社
会监督，确保结果的公正性和群众的公认度。
4、逐步推进、注重统筹的原则。要按照科学发展观的要求，
坚持把评星定级与年度考核、党员民主评议、重点工作考核有机
结合，确保星级评定科学合理，达到激励先进、推动工作的目的。
三、主要内容
党员“星级创评”的内容按照“带头学习提高、带头争创佳
绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气”五个方面的
要求来确定，围绕建设学习型党组织、机关效能、窗口行业争创
及机关作风建设等方面来进行，主要包括：
一是认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个
代表“重要思想，学习实践科学发展观，自觉坚定理想信念。认
真学习科学文化、法律和业务知识，提高做好本职工作的能力和
服务群众的本领。
二是具有强烈的事业心和责任感，埋头苦干、开拓创新、无
私奉献，充分发挥先锋模范作用，在本职岗位做出显著成绩。
三是牢记宗旨，心系群众，自觉增强责任意识和服务意识，
积极帮助解决生产生活中遇到的实际困难，自觉维护群众的正当
权益。
四是自觉学习、遵守、贯彻和维护党章，遵守党的纪律，执
- 2 -
行党组织的各项决议，模范遵守国家法律法规。
五是发扬社会主义新风尚，践行社会主义核心价值体系，遵
守社会公德、职业首道德和家庭美德，发扬党的优良传统和作风，
敢于同不良风气、违纪违法行为作斗争。
四、方法步骤
（一）创评方法。按党章规定的党员义务和新形势新任务对
党员的新要求进行细化、量化，将党员的学习建设、责任意识、
服务群众、模范作用等方面进行公示、百分制量化评分。
（二）“星”级设置。“星”级党员按五级设置，最高为五星
级。90（含本分）—100分为五星级，80—90分为四星级，70—
80分为三星级，65—70分为二星级，60—65分为一星级，60分
以下不评星级，并评为不合格党员。
（三）创评组织。党支部负责对全局的创评活动进行指导、
监督、复核，重点复核评定程序、星级比例、标准适用等。
（四）创评环节。主要包括五个环节：
1、党员自评。由党员个人根据“星级创评”实施细则，按照
量化百分制考核评分表的标准，结合现实表现、践诺情况，评出
自评分。
2、党员互评。党员通过民主评议的方式进行公平、公正、公
开的评定，评出互评分。同时，党支部通过设置意见箱，召开党
员群众代表座谈会等方式，听取党员群众对党员“星级”情况的
评价和意见。
3、党支部总评 。由党支部召开党员大会，根据党员的现实
表现、党员自评、互评及群众的评定意见，参照评议细则，评出
- 3 -
党员的总评分。
4、实行公示。由党支部召开评议小组会，将每个党员“星级
创评”考评得分情况进行张榜公示，公示时间为5-7天，接受群
众监督。
5、确定党员“星”级档次。依据自评、互评、总评的意见，
进行综合考评，初步确定党员星级，报上级党组织认定，确定出
党员的“星”级档次，建立党员“星”级档案。
（五）时间安排。党员“星级创评”工作从3月份开始，到6
月份结束，分三个阶段进行：
1、准备部署阶段（2012年1月1日－2012年3月31日）。
就党员“星级创评”活动进行动员部署，成立局创评活动领导小
组，采取多形式大力宣传创评活动的意义和做法，营造浓厚的活
动氛围。
2、组织实施阶段（2012年4月1日－2013年1月31日）。
按照自我评价、党内互评、民主评议、党支部评定、结果公示的
“四评一公开”步骤有序开展。在实施过程中，要注意做好创评
活动的实录工作，记录党员的创星情况，做好创评资料的收集，
定期召开创评会议。
3、总结表彰阶段（6月1日-6月30日）。要对创评工作作全
面认真的总结，确定党员“星”级，局党支部将召开表彰大会，
隆重奖励“五星”党员。建立健全党员“星”级创评的相关制度，
形成长效机制。
五、工作要求
1、提高认识，加强领导。开展党员“星级创评”活动，是创
- 4 -
先争优活动的有力抓手，是加强和改进党的基层组织建设和党员
队伍建设的一项重要举措，党员干部要提高认识，全力以赴地配
合好这项工作。
2、大力宣传，广造舆论。要利用宣传栏、公开栏等形式，大
力宣传党员“星级创评”活动的重要意义、方法步骤和评选标准，
提高活动的知晓率。评选过程和表彰结果，增强党员的荣誉感，
营造人人参与活动、个个争当先进的浓厚氛围。
3、注意总结经验。及时总结推广党员“星级创评”工作的好
做法、好经验，注意发现培养工作中涌现出来的先进典型，充分
发挥先进典型的引领作用。
附件：党员“星级创评”评分细则
二○一二年三月一日
- 5 -
党员“星级创评”评分细则
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局机关开展党员“星级创评”活动实施方案
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为深入贯彻县委组织部《关于印发
工程实施方案>的通知》文件要求，进一步夯实我局党支部的基础，
进一步加强党员队伍建设，深入推进创先争优活动，不断丰富争
创形式和内容，经研究，决定在全局开展党员“星级创评”活动。
现制定如下实施方案：
一、指导思想
高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代
表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持党要管党、
从严治党的方针，紧紧围绕建立健全保持共产党员先进性长效机
制的要求，将党员义务明细化、先进要求具体化、考核评价公开
化，以党员星级评定为载体，鼓励引导我局广大党员干部争当先
锋模范，争创先进业绩，为--旅游又好又快发展，为我县建设实
力--、宜居--、生态--、幸福--提供坚强的组织保证。
二、基本原则
开展党员“星级创评”活动，应遵循以下四个基本原则：
1、围绕中心、服务大局的原则。“星级创评”活动要紧紧围
绕县委、县政府的工作大局，紧扣旅游发展这个中心任务，切实
做到评星挂星与中心工作同步考虑、同步开展、同步总结、同步
考评。
2、坚持正面教育的原则。注重激发党员创先争优的内在动力，
培育、树立和宣传先进典型，积极营造“对照标准明方向，对照
- 1 -
先进找差距”的氛围，既相互帮助、共同进步，又维护团结、增
进和谐。
3、严格标准、开放评定的原则。要严格按照星级标准，完善
创评措施，坚持优中择优，按照自评、互评、群众参评、党组织
评定、结果公示的“四评一公开”程序，认真进行评定，接受社
会监督，确保结果的公正性和群众的公认度。
4、逐步推进、注重统筹的原则。要按照科学发展观的要求，
坚持把评星定级与年度考核、党员民主评议、重点工作考核有机
结合，确保星级评定科学合理，达到激励先进、推动工作的目的。
三、主要内容
党员“星级创评”的内容按照“带头学习提高、带头争创佳
绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气”五个方面的
要求来确定，围绕建设学习型党组织、机关效能、窗口行业争创
及机关作风建设等方面来进行，主要包括：
一是认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个
代表“重要思想，学习实践科学发展观，自觉坚定理想信念。认
真学习科学文化、法律和业务知识，提高做好本职工作的能力和
服务群众的本领。
二是具有强烈的事业心和责任感，埋头苦干、开拓创新、无
私奉献，充分发挥先锋模范作用，在本职岗位做出显著成绩。
三是牢记宗旨，心系群众，自觉增强责任意识和服务意识，
积极帮助解决生产生活中遇到的实际困难，自觉维护群众的正当
权益。
四是自觉学习、遵守、贯彻和维护党章，遵守党的纪律，执
- 2 -
行党组织的各项决议，模范遵守国家法律法规。
五是发扬社会主义新风尚，践行社会主义核心价值体系，遵
守社会公德、职业首道德和家庭美德，发扬党的优良传统和作风，
敢于同不良风气、违纪违法行为作斗争。
四、方法步骤
（一）创评方法。按党章规定的党员义务和新形势新任务对
党员的新要求进行细化、量化，将党员的学习建设、责任意识、
服务群众、模范作用等方面进行公示、百分制量化评分。
（二）“星”级设置。“星”级党员按五级设置，最高为五星
级。90（含本分）—100分为五星级，80—90分为四星级，70—
80分为三星级，65—70分为二星级，60—65分为一星级，60分
以下不评星级，并评为不合格党员。
（三）创评组织。党支部负责对全局的创评活动进行指导、
监督、复核，重点复核评定程序、星级比例、标准适用等。
（四）创评环节。主要包括五个环节：
1、党员自评。由党员个人根据“星级创评”实施细则，按照
量化百分制考核评分表的标准，结合现实表现、践诺情况，评出
自评分。
2、党员互评。党员通过民主评议的方式进行公平、公正、公
开的评定，评出互评分。同时，党支部通过设置意见箱，召开党
员群众代表座谈会等方式，听取党员群众对党员“星级”情况的
评价和意见。
3、党支部总评 。由党支部召开党员大会，根据党员的现实
表现、党员自评、互评及群众的评定意见，参照评议细则，评出
- 3 -
党员的总评分。
4、实行公示。由党支部召开评议小组会，将每个党员“星级
创评”考评得分情况进行张榜公示，公示时间为5-7天，接受群
众监督。
5、确定党员“星”级档次。依据自评、互评、总评的意见，
进行综合考评，初步确定党员星级，报上级党组织认定，确定出
党员的“星”级档次，建立党员“星”级档案。
（五）时间安排。党员“星级创评”工作从3月份开始，到6
月份结束，分三个阶段进行：
1、准备部署阶段（2012年1月1日－2012年3月31日）。
就党员“星级创评”活动进行动员部署，成立局创评活动领导小
组，采取多形式大力宣传创评活动的意义和做法，营造浓厚的活
动氛围。
2、组织实施阶段（2012年4月1日－2013年1月31日）。
按照自我评价、党内互评、民主评议、党支部评定、结果公示的
“四评一公开”步骤有序开展。在实施过程中，要注意做好创评
活动的实录工作，记录党员的创星情况，做好创评资料的收集，
定期召开创评会议。
3、总结表彰阶段（6月1日-6月30日）。要对创评工作作全
面认真的总结，确定党员“星”级，局党支部将召开表彰大会，
隆重奖励“五星”党员。建立健全党员“星”级创评的相关制度，
形成长效机制。
五、工作要求
1、提高认识，加强领导。开展党员“星级创评”活动，是创
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先争优活动的有力抓手，是加强和改进党的基层组织建设和党员
队伍建设的一项重要举措，党员干部要提高认识，全力以赴地配
合好这项工作。
2、大力宣传，广造舆论。要利用宣传栏、公开栏等形式，大
力宣传党员“星级创评”活动的重要意义、方法步骤和评选标准，
提高活动的知晓率。评选过程和表彰结果，增强党员的荣誉感，
营造人人参与活动、个个争当先进的浓厚氛围。
3、注意总结经验。及时总结推广党员“星级创评”工作的好
做法、好经验，注意发现培养工作中涌现出来的先进典型，充分
发挥先进典型的引领作用。
附件：党员“星级创评”评分细则
二○一二年三月一日
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党员“星级创评”评分细则
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