起重吊装专项应急预案
一、编制目的
为了预防和减少起重吊装事故可能出现的紧急情况，对潜在的事故或
紧急情况主动进行评价，识别应急响应需求，提高应急处理能力，规范应
急行动，对发生和可能发生的紧急情况进行准备和控制，以便减少紧急情
况或事故可能带来的危害，特制定本预案。
二、编制依据
1、《建设工程安全生产管理条例》；
2、建设部《工程建设重大事故和调查程序规定》；
3、《起重吊装安全技术规程》；
4、《起重吊装技术手册》；
5、本工程施工现场的实际情况及环境条件。
三、应急处臵基本原则
1.坚持“以人为本，预防为主”的原则；
2.坚持“统一领导，紧急处臵，快速反应，分级负责，协调一致、消
除危险”的原则；
3.坚持“常备不懈、统一指挥、高效协调、持续改进”的原则。
四、组织机构及职责
1.应急组织体系
2.指挥机构及职责
（1）应急指挥机构组成
总指挥： 项目经理
副总指挥： 现场负责人
为使现场有序，行动有效，下设了五个小组。
通讯联络组 组长：办公室负责人
成员单位：办公室全体成员
技术处理组 组长：技术质量组负责人
成员单位：技术质量组全体成员
抢险抢救组 组长：计划调度组负责人
成员单位：计划调度组全体成员
医疗救护组 组长：环保安全组负责人
成员单位：环保安全组全体成员
后勤保障组 组长：综合管理组负责人
成员单位：综合管理组全体成员
（2）应急指挥机构成员及小组职责
总指挥职责：发布或解除启动公司应急救援预案，指挥应急救援。
副总指挥职责：协助总指挥负责应急救援的具体指挥工作，协调各应
急小组及成员的具体行动，并实施决策。
通讯联络组职责：
①保与总指挥或副总指挥、公司以及外部联系畅通、内外信息反馈迅
速；
②保持通讯设施和设备处于良好状态；
③负责组织对事发现场的拍照、摄像工作；负责对新闻媒体的信息发
布和报道；事故扩大应急后，负责向周边居民、社区的对外信息公告。
技术支持组职责：
①提出抢险抢修及避免事故扩大的临时应急方案和措施；
②指导抢险抢修组实施应急方案和措施；
③修补实施中的应急方案和措施存在的缺陷；
④绘制事故现场平面图，标明重点部位，向外部救援机构提供准确的
抢险救援信息资料；
⑤负责应急过程的记录与整理及对外联络。
抢险抢救组职责：
①实施抢险抢救的应急方案和措施，并不断加以改进；
②寻找受害者并转移至安全地带；
③在事故有可能扩大进行抢险抢救或救援时，注意避免意外伤害；
④抢险抢救或救援结束后，直接报告总指挥或副总指挥，并对结果进
行复查和评估。
医疗救治组职责：
①在外部救援机构未到达前，对受害者进行必要的抢救(如人工呼吸、
包扎止血、防止受伤部位受污染等)；
②使重度受害者优先得到外部救援机构的救护；
③协助外部救援机构转送受害者至医疗机构，并指定人员护理受害
者；
④在事故现场周围建立警戒区域实施交通管制，维护现场治安秩序。
后勤保障组职责：
①保障系统内各组人员必须的防护、救护用品及生活物质的供给；
②提供合格的抢险抢救或救援的物质及设备。
五、预防与预警
1.危险源辨识及预防
工程施工前，建立危险源台帐，项目部进行定期检查。项目制定吊装
方案，专业工程技术人员进行技术交底，现场专职安全员负责安全交底。
危险源辨识及预防控制措施
2.预警行动
（1）预警信息的发布
施工现场任何人只要发现事故或可能导致事故发生的险情后，都要立
即以最快捷的方式，如运用固定电话、手机或口头等形式发出警报，通知
项目经理、安全员和现场所有施工作业人员组织避险。
（2）预警行动
项目经理、安全员接到预警信息后，立即组织现场作业人员避险，在
条件允许的情况下，尽量采取办法切断“事故危险源”，密切关注事态发
展状态和趋势，同时由项目经理上报业主、监理和公司，并启动公司应急
救援预案，按照预案做好应急准备工作。
六、现场报警方式
⑴施工现场发生起重吊装事故,首先拨打项目部值班电话（项目经理
张功勋：[1**********]；现场负责人王胜：[1**********]；技术负责人陈万
贵：[1**********]；安全员李雨轩：[1**********]）。
⑵事故现场如有人员伤亡时,同时拨打绵阳市中心医院急救电话:
0816-2229955、0816-2231777。
⑶施工现场以电话方式报告后，随后用书面材料以传真或电子邮件的
方式报告业主、监理和公司。
七、应急处臵
1.应急行动
⑴指挥人员到达现场后，立即了解现场事故情况，划定安全和危险区
域，设立标志，实行现场保护，安全警戒，疏导车流，保障救援道路的畅
通，维护好现场秩序。
⑵按本预案规定职责明确各应急工作组救援任务,组织救援。
⑶对事故现场进行调查取证，因抢救人员、防止事态扩大、恢复生产
及疏通交通等原因，需要移动现场物件的，应当做好标志，采取拍照、摄
像、绘图等方法详细记录事故现场原貌，妥善保存现场重要痕迹、物证。
2.资源调配
组织抢险救援队伍,调配应急救援物资、装备、器材、药品、医疗器械、
抢险车辆等物资，为应急行动做好充分准备。
3.应急避险
⑴抢险车辆赶往事发现场和急救车辆护送伤害人员到达医院的途中，
按交通规则正确驾驶车辆，避免交通事故发生。
⑵在疏散人群过程中，要选择安全通道，合理有序引导撤离，防止相
互践踏受到伤害。
⑶在现场抢救伤员的过程中，要根据伤员受伤部位和伤害程度,正确
施救，避免盲目抬运拖拉,给后续抢救工作带来麻烦,防止使受伤人员再次
受伤或加重伤害程度。
4.扩大应急
若项目部没有能力组织救援，及时向业主和监理报告,请求外部救援
（消防官兵救援）。
八、处臵措施
1.起重机倾覆事故应急处臵措施
当发生起重机倾覆事故时，首先看起重机司机是否被困在操作室内,
检查有无其他人员被砸伤或掩埋在其下面，相邻构筑物是否受到侵害。若
有人员被困，确定被埋人员的位臵，立即组织现场急救。当挖救被埋人员
时，切勿用机械挖救，以防伤人，同时调用其他起重设备将倾覆起重机缓
慢拉起，顶升稳固，再组织抢救被埋人员。
2.吊装设备、构件滑落应急处臵措施
当发生吊装设备、构件滑落造成物体打击伤害事故时，首先观察伤员
受伤部位，失血多少，对于一些微小伤，工地急救员可以临时进行简单的
止血、消炎、包扎，然后送往医院处理。伤势严重者，由急救人员边抢救
边就近送往绵阳市中心医院救治。
3.操作人员高处坠落事故应急处臵措施
当发现有人从高处坠落摔伤，首先应观察伤员的神志是否清醒，随后
看伤员坠落时身体着地部位，再根据伤员的伤害程度的不同，组织救援。
伤势严重者，由救护车送往绵阳市中心医院救治。
4.触电伤害事故应急处臵措施
当起重吊装作业不慎挂断电线造成触电伤害事故时，首先判断是高压
线路还是低压线路。若是低压线路，立即断开电源，如果电源开关较远，
则可用绝缘材料把触电者与电源分离。若是高压线路触电，马上通知供电
部门停电，如一时无法通知供电部门停电，则可抛掷导电体，让线路短路
跳闸，再把触电者拖离电源。同时拨打绵阳市中心医院急救电话。
九、吊装事故预防控制措施
1、起重吊装作业的安全技术要求：
（1）吊车司机操作时，必须严格按操作规程操作，不准违章作业，
严格执行“十不吊”，操作前必须有安全技术交底记录，并履行签字于续。
（2）吊装施工前，应由技术员和安全员向参加吊装作业的全体施工
人员进行技术交底和安全交底。全体施工人员应认真学习吊装方案，掌握必要的起重安全知识，熟悉有关规程规范的规定，持证上岗。
（3）参加吊装的起重人员，应经医务部门检查，认为身体健康，适
合登高作业。
（4）各种机、索具和材料在使用前应认真检查，清除发现的缺陷和
隐患。
（5）吊前必须进行试吊。试吊中应检查全部机索具等受力情况，发
现问题应先向吊装指挥报告，将工件放回原地，排除故障后方可重新试吊，确认一切正常后才能正式吊装。
（6）共同工作时，启、停动作要平衡、协调一致，避免工件振动和
摆动，设备就位后应及时找正、找平，固定前不得松开吊装索具。
（7）吊装时任何人员不得在吊物下面，受力索具附近及其它危险地
方停留。
（8）吊装过程中，如发生突然情况或因故暂停，施工人员不得慌乱，
要听从指挥，及时采取安全措施，并加强现场警戒，迅速排除故障，不得使吊件长时间处于悬吊状态。
（9）设备未固定前不得松钩。起钩、回钩、转杆时应缓慢，避免所
吊设备与其它物件相碰触。
（10）高空作业必须佩带安全带，进入现场必须戴安全帽。
（11）吊装前应密切注意天气预报，逢雨天或风力大于6级时，不得进行吊装作业。
（12）严禁电焊把线与钢丝绳接触，一旦发现击伤，必须向吊装指挥汇报，进行处理。
（13）严禁各种车辆碾压钢丝绳，如不可避免的交通要道，应采取架空线路或其它有效的保护措施。
（14）吊装作业警戒区应设明显标志，吊装时严禁无关人员进入或通过。
（15）高空作业必须佩戴安全带，进入现场必须戴安全帽。不允许从高处向地面抛扔工具、材料、上下传递需用绳索进行，且上呼下应。
（16）禁止斜吊，应避免超载吊装。
（17）绑扎构件的吊索需经过计算，绑扎方法应正确牢靠。所有起重工具应定期检查。
（18）指挥人员应使用统一指挥信号，信号要鲜明、准确，吊车司机应听从指挥。
2、防止高空坠落措施：
（1）操作人员在进行高处作业时，必须正确使用安全带，安全带应高挂低用。
（2）在高处使用撬杠时，人要站稳扶稳。
（3）操作人员在需在高处行走时，应思想集中，防止踏上探头板。
3、防止高空落物伤人措施：
（1）地面操作人员必须戴安全帽。
（2）高处操作人员使用的工具、零配件等，应放在随身佩带的工具袋内，不可随意向下丢掷。
（3）地面操作人员应尽量避免在高空作业面的正下方停留或通过，也不得在起重机的起重臂或正在吊装的构件下停留或通过。
（4）设备、构件安装后，必须检查连接质量，只有连接确定安全可靠，才能松钩或拆除临时固定工具。
（5）设臵吊装禁区，禁止与吊装作业无关的人员入内。
起重吊装专项应急预案
一、编制目的
为了预防和减少起重吊装事故可能出现的紧急情况，对潜在的事故或
紧急情况主动进行评价，识别应急响应需求，提高应急处理能力，规范应
急行动，对发生和可能发生的紧急情况进行准备和控制，以便减少紧急情
况或事故可能带来的危害，特制定本预案。
二、编制依据
1、《建设工程安全生产管理条例》；
2、建设部《工程建设重大事故和调查程序规定》；
3、《起重吊装安全技术规程》；
4、《起重吊装技术手册》；
5、本工程施工现场的实际情况及环境条件。
三、应急处臵基本原则
1.坚持“以人为本，预防为主”的原则；
2.坚持“统一领导，紧急处臵，快速反应，分级负责，协调一致、消
除危险”的原则；
3.坚持“常备不懈、统一指挥、高效协调、持续改进”的原则。
四、组织机构及职责
1.应急组织体系
2.指挥机构及职责
（1）应急指挥机构组成
总指挥： 项目经理
副总指挥： 现场负责人
为使现场有序，行动有效，下设了五个小组。
通讯联络组 组长：办公室负责人
成员单位：办公室全体成员
技术处理组 组长：技术质量组负责人
成员单位：技术质量组全体成员
抢险抢救组 组长：计划调度组负责人
成员单位：计划调度组全体成员
医疗救护组 组长：环保安全组负责人
成员单位：环保安全组全体成员
后勤保障组 组长：综合管理组负责人
成员单位：综合管理组全体成员
（2）应急指挥机构成员及小组职责
总指挥职责：发布或解除启动公司应急救援预案，指挥应急救援。
副总指挥职责：协助总指挥负责应急救援的具体指挥工作，协调各应
急小组及成员的具体行动，并实施决策。
通讯联络组职责：
①保与总指挥或副总指挥、公司以及外部联系畅通、内外信息反馈迅
速；
②保持通讯设施和设备处于良好状态；
③负责组织对事发现场的拍照、摄像工作；负责对新闻媒体的信息发
布和报道；事故扩大应急后，负责向周边居民、社区的对外信息公告。
技术支持组职责：
①提出抢险抢修及避免事故扩大的临时应急方案和措施；
②指导抢险抢修组实施应急方案和措施；
③修补实施中的应急方案和措施存在的缺陷；
④绘制事故现场平面图，标明重点部位，向外部救援机构提供准确的
抢险救援信息资料；
⑤负责应急过程的记录与整理及对外联络。
抢险抢救组职责：
①实施抢险抢救的应急方案和措施，并不断加以改进；
②寻找受害者并转移至安全地带；
③在事故有可能扩大进行抢险抢救或救援时，注意避免意外伤害；
④抢险抢救或救援结束后，直接报告总指挥或副总指挥，并对结果进
行复查和评估。
医疗救治组职责：
①在外部救援机构未到达前，对受害者进行必要的抢救(如人工呼吸、
包扎止血、防止受伤部位受污染等)；
②使重度受害者优先得到外部救援机构的救护；
③协助外部救援机构转送受害者至医疗机构，并指定人员护理受害
者；
④在事故现场周围建立警戒区域实施交通管制，维护现场治安秩序。
后勤保障组职责：
①保障系统内各组人员必须的防护、救护用品及生活物质的供给；
②提供合格的抢险抢救或救援的物质及设备。
五、预防与预警
1.危险源辨识及预防
工程施工前，建立危险源台帐，项目部进行定期检查。项目制定吊装
方案，专业工程技术人员进行技术交底，现场专职安全员负责安全交底。
危险源辨识及预防控制措施
2.预警行动
（1）预警信息的发布
施工现场任何人只要发现事故或可能导致事故发生的险情后，都要立
即以最快捷的方式，如运用固定电话、手机或口头等形式发出警报，通知
项目经理、安全员和现场所有施工作业人员组织避险。
（2）预警行动
项目经理、安全员接到预警信息后，立即组织现场作业人员避险，在
条件允许的情况下，尽量采取办法切断“事故危险源”，密切关注事态发
展状态和趋势，同时由项目经理上报业主、监理和公司，并启动公司应急
救援预案，按照预案做好应急准备工作。
六、现场报警方式
⑴施工现场发生起重吊装事故,首先拨打项目部值班电话（项目经理
张功勋：[1**********]；现场负责人王胜：[1**********]；技术负责人陈万
贵：[1**********]；安全员李雨轩：[1**********]）。
⑵事故现场如有人员伤亡时,同时拨打绵阳市中心医院急救电话:
0816-2229955、0816-2231777。
⑶施工现场以电话方式报告后，随后用书面材料以传真或电子邮件的
方式报告业主、监理和公司。
七、应急处臵
1.应急行动
⑴指挥人员到达现场后，立即了解现场事故情况，划定安全和危险区
域，设立标志，实行现场保护，安全警戒，疏导车流，保障救援道路的畅
通，维护好现场秩序。
⑵按本预案规定职责明确各应急工作组救援任务,组织救援。
⑶对事故现场进行调查取证，因抢救人员、防止事态扩大、恢复生产
及疏通交通等原因，需要移动现场物件的，应当做好标志，采取拍照、摄
像、绘图等方法详细记录事故现场原貌，妥善保存现场重要痕迹、物证。
2.资源调配
组织抢险救援队伍,调配应急救援物资、装备、器材、药品、医疗器械、
抢险车辆等物资，为应急行动做好充分准备。
3.应急避险
⑴抢险车辆赶往事发现场和急救车辆护送伤害人员到达医院的途中，
按交通规则正确驾驶车辆，避免交通事故发生。
⑵在疏散人群过程中，要选择安全通道，合理有序引导撤离，防止相
互践踏受到伤害。
⑶在现场抢救伤员的过程中，要根据伤员受伤部位和伤害程度,正确
施救，避免盲目抬运拖拉,给后续抢救工作带来麻烦,防止使受伤人员再次
受伤或加重伤害程度。
4.扩大应急
若项目部没有能力组织救援，及时向业主和监理报告,请求外部救援
（消防官兵救援）。
八、处臵措施
1.起重机倾覆事故应急处臵措施
当发生起重机倾覆事故时，首先看起重机司机是否被困在操作室内,
检查有无其他人员被砸伤或掩埋在其下面，相邻构筑物是否受到侵害。若
有人员被困，确定被埋人员的位臵，立即组织现场急救。当挖救被埋人员
时，切勿用机械挖救，以防伤人，同时调用其他起重设备将倾覆起重机缓
慢拉起，顶升稳固，再组织抢救被埋人员。
2.吊装设备、构件滑落应急处臵措施
当发生吊装设备、构件滑落造成物体打击伤害事故时，首先观察伤员
受伤部位，失血多少，对于一些微小伤，工地急救员可以临时进行简单的
止血、消炎、包扎，然后送往医院处理。伤势严重者，由急救人员边抢救
边就近送往绵阳市中心医院救治。
3.操作人员高处坠落事故应急处臵措施
当发现有人从高处坠落摔伤，首先应观察伤员的神志是否清醒，随后
看伤员坠落时身体着地部位，再根据伤员的伤害程度的不同，组织救援。
伤势严重者，由救护车送往绵阳市中心医院救治。
4.触电伤害事故应急处臵措施
当起重吊装作业不慎挂断电线造成触电伤害事故时，首先判断是高压
线路还是低压线路。若是低压线路，立即断开电源，如果电源开关较远，
则可用绝缘材料把触电者与电源分离。若是高压线路触电，马上通知供电
部门停电，如一时无法通知供电部门停电，则可抛掷导电体，让线路短路
跳闸，再把触电者拖离电源。同时拨打绵阳市中心医院急救电话。
九、吊装事故预防控制措施
1、起重吊装作业的安全技术要求：
（1）吊车司机操作时，必须严格按操作规程操作，不准违章作业，
严格执行“十不吊”，操作前必须有安全技术交底记录，并履行签字于续。
（2）吊装施工前，应由技术员和安全员向参加吊装作业的全体施工
人员进行技术交底和安全交底。全体施工人员应认真学习吊装方案，掌握必要的起重安全知识，熟悉有关规程规范的规定，持证上岗。
（3）参加吊装的起重人员，应经医务部门检查，认为身体健康，适
合登高作业。
（4）各种机、索具和材料在使用前应认真检查，清除发现的缺陷和
隐患。
（5）吊前必须进行试吊。试吊中应检查全部机索具等受力情况，发
现问题应先向吊装指挥报告，将工件放回原地，排除故障后方可重新试吊，确认一切正常后才能正式吊装。
（6）共同工作时，启、停动作要平衡、协调一致，避免工件振动和
摆动，设备就位后应及时找正、找平，固定前不得松开吊装索具。
（7）吊装时任何人员不得在吊物下面，受力索具附近及其它危险地
方停留。
（8）吊装过程中，如发生突然情况或因故暂停，施工人员不得慌乱，
要听从指挥，及时采取安全措施，并加强现场警戒，迅速排除故障，不得使吊件长时间处于悬吊状态。
（9）设备未固定前不得松钩。起钩、回钩、转杆时应缓慢，避免所
吊设备与其它物件相碰触。
（10）高空作业必须佩带安全带，进入现场必须戴安全帽。
（11）吊装前应密切注意天气预报，逢雨天或风力大于6级时，不得进行吊装作业。
（12）严禁电焊把线与钢丝绳接触，一旦发现击伤，必须向吊装指挥汇报，进行处理。
（13）严禁各种车辆碾压钢丝绳，如不可避免的交通要道，应采取架空线路或其它有效的保护措施。
（14）吊装作业警戒区应设明显标志，吊装时严禁无关人员进入或通过。
（15）高空作业必须佩戴安全带，进入现场必须戴安全帽。不允许从高处向地面抛扔工具、材料、上下传递需用绳索进行，且上呼下应。
（16）禁止斜吊，应避免超载吊装。
（17）绑扎构件的吊索需经过计算，绑扎方法应正确牢靠。所有起重工具应定期检查。
（18）指挥人员应使用统一指挥信号，信号要鲜明、准确，吊车司机应听从指挥。
2、防止高空坠落措施：
（1）操作人员在进行高处作业时，必须正确使用安全带，安全带应高挂低用。
（2）在高处使用撬杠时，人要站稳扶稳。
（3）操作人员在需在高处行走时，应思想集中，防止踏上探头板。
3、防止高空落物伤人措施：
（1）地面操作人员必须戴安全帽。
（2）高处操作人员使用的工具、零配件等，应放在随身佩带的工具袋内，不可随意向下丢掷。
（3）地面操作人员应尽量避免在高空作业面的正下方停留或通过，也不得在起重机的起重臂或正在吊装的构件下停留或通过。
（4）设备、构件安装后，必须检查连接质量，只有连接确定安全可靠，才能松钩或拆除临时固定工具。
（5）设臵吊装禁区，禁止与吊装作业无关的人员入内。