当好新时期村支书推进农村改革发展
张长云
农村党支部处在农业生产的第一线，担负着贯彻落实党的路线、方针、政策，密切党和政府同人民群众的联系，带领群众致富奔小康的重任。支部书记作为支部的班长，是党在农村实施核心领导的关键人物，这种特殊的重要作用是任何人都无法替代的。“村看村，户看户，群众看党员，党员看支部，支部看支书”，“支部强不强，关键在班长”。实践证明，一个村工作搞得好不好，各项事业发展得快不快，与党支部书记有直接关系。新时期农村工作发生了根本性变化，广大农村支部书记如何尽快转变角色，适应经济社会发展，带领广大百姓增收致富成为当前农村支部书记面临的头等大事。
一、坚定不移解放思想，在更新理念上求突破
解放思想是加快发展的先导。新时期农村党支部书记必须进一步解放思想，以新一轮思想大解放推动农村经济社会大发展。
一要树立以真情服务凝聚民心的理念。随着经济社会的发展，农村基层干部的职能职责已转变到抓服务、促发展上。广大村支书要牢固树立宗旨意识，坚持以感恩的心态对待群众，充分发挥公共服务的职能，积极为农民提供政策、科技、
信息等服务，着力创造良好发展环境，努力实现“管理型”向“服务型”转变。
二要树立以民主管理推进工作的理念。当前，一些村干部，不懂得民主，不习惯民主，不善于运用民主，有的甚至残存着浓厚的封建意识，权力就是私产，个人就是组织，“家长”作风比较严重。广大村支部书记要牢固树立民主管理的理念，扎实搞好村务公开，自觉接受村民监督，积极探索建立重大事务票决制度和村民代表扩大会议制度，杜绝家长制、一言堂，拍脑袋决策，推进决策科学化、民主化。要维护班子团结，产生问题坦诚相见，发现问题及时提醒，见有不足相互补台，在合作中增进理解，在团结中促进和谐，做到目标同向、步调一致、事业同干，努力实现“家长型”向“民主型”转变。
三要树立以市场机制促进发展的理念。农村支部书既要维护一方稳定，又要带领农民致富奔小康。广大村支部书记要牢固树立市场经济理念，把千家万户的小生产与千变万化的大市场联结起来，根据市场需求，突出本村的比较优势，找准发展方向，促进农村经济结构、产业结构调整；要善于用市场的观点，市场的手段来推进，引导农民“为卖而产、为赚而卖”，提高经济效益。
二、坚定不移开拓创新，在创新方法上求突破
农村党支部书记要在工作实践中，开拓创新，不断摸索、总结工作方法，努力在探索方法上取得新突破，切实增强工作实效。
一要示范引导。“抓两头，带中间”是我们工作中常用方法。近年来，随着农村外出人口增多，在带来外面新的事物和信息的同时，一些不良的习性也出现了，不爱劳动，却很会享受；聚众赌博，奢侈浪费等等。广大支部书记要善于运用典型来教育引导群众，贴近群众搞服务，带着群众干，做给群众看，不搞行政命令，不搞一刀切，通过示范、引导的方式，扎实推进各项工作。
二要借力发展。对我县来说，绝大多数村发展无资金，无资源，我们必须善于借力发展、借船出海。广大村支部书记要按照“发展重于一切、发展先于一切”的要求，把心思和精力放在带领群众发展致富上，善于借助外力，开发村内资源，激活市场资源，努力带领村民闯出一条发家致富路。
三要抢抓关键。现在一些干部整天都在忙忙碌碌，但工作无主次，抓不住重点，结果是忙坏了村干部，群众却不满意，工作也毫无起色。广大村支部书记要把产业培育作为第一要务，坚持从本村资源优势、产业优势和发展现状出发，科学制定发展规划，找准增收致富的突破口。要把改善民生作为第一责任，切实抓好以城乡环境综合治理工作，确保民生得到逐年改善。要把落实惠农政策作为第一重点，严格按
照公开透明的要求，监督和落实好各项惠农政策，全力维护社会稳定，让农民群众共享改革发展成果。
三、坚定不移强化素质，在提升能力上求突破
支部书记是党在农村工作的带头人。广大农村支部书记要严格按照省委“四个特别”、市委“三个永远”的要求，不断强化自身素质，努力提高领导农村发展的能力和水平。
一要加强学习。发展要加快，事业要进步，工作要突破，能力要提高，必须加强学习。广大支部书记要牢固树立本领恐慌意识，把学习当成一种爱好，成为一种习惯，作为一种追求，虚心向身边同志学习、向农民朋友学习、向工作实践学习，切实解决发展经济没手段、服务百姓没技术、推动工作无方略的问题，努力提高工作本领。
二要端正人品。各位村支书记在百姓眼中大小也是个“官”，要做好官，首先必须有好的人品，人品是官品的基础，官品是人品的延伸，没有好的人品作底子，一旦权力在手，极有可能生邪念、走歪路。广大村支部书记要按照“讲党性、重品行、作表率”的要求，大力弘扬红军精神、王瑛精神，切实加强党性修养，努力做到胸怀坦荡，正直大度，不计较个人得失，始终把广大群众的利益放在第一位，争做“朴实、吃苦、感恩”的巴中人。
三要敢于碰硬。当前，我们不分村支部书记遇到好事争着干、遇到矛盾绕道走、遇到难事踢皮球，缺乏敢于担当的
责任感；有的人畏首畏尾、患得患失，放不开手脚、迈不开步子，结果使小问题变成了大问题、小困难变成了大困难。广大村支部书记要牢固树立敢于碰硬的意识，坚决克服整天走走过场、应付了事的思想，勇于担当、敢于破难、重于实干，努力在做到为官一任、造福一方。
作者系中共四川省南江县委书记
当好新时期村支书推进农村改革发展
张长云
农村党支部处在农业生产的第一线，担负着贯彻落实党的路线、方针、政策，密切党和政府同人民群众的联系，带领群众致富奔小康的重任。支部书记作为支部的班长，是党在农村实施核心领导的关键人物，这种特殊的重要作用是任何人都无法替代的。“村看村，户看户，群众看党员，党员看支部，支部看支书”，“支部强不强，关键在班长”。实践证明，一个村工作搞得好不好，各项事业发展得快不快，与党支部书记有直接关系。新时期农村工作发生了根本性变化，广大农村支部书记如何尽快转变角色，适应经济社会发展，带领广大百姓增收致富成为当前农村支部书记面临的头等大事。
一、坚定不移解放思想，在更新理念上求突破
解放思想是加快发展的先导。新时期农村党支部书记必须进一步解放思想，以新一轮思想大解放推动农村经济社会大发展。
一要树立以真情服务凝聚民心的理念。随着经济社会的发展，农村基层干部的职能职责已转变到抓服务、促发展上。广大村支书要牢固树立宗旨意识，坚持以感恩的心态对待群众，充分发挥公共服务的职能，积极为农民提供政策、科技、
信息等服务，着力创造良好发展环境，努力实现“管理型”向“服务型”转变。
二要树立以民主管理推进工作的理念。当前，一些村干部，不懂得民主，不习惯民主，不善于运用民主，有的甚至残存着浓厚的封建意识，权力就是私产，个人就是组织，“家长”作风比较严重。广大村支部书记要牢固树立民主管理的理念，扎实搞好村务公开，自觉接受村民监督，积极探索建立重大事务票决制度和村民代表扩大会议制度，杜绝家长制、一言堂，拍脑袋决策，推进决策科学化、民主化。要维护班子团结，产生问题坦诚相见，发现问题及时提醒，见有不足相互补台，在合作中增进理解，在团结中促进和谐，做到目标同向、步调一致、事业同干，努力实现“家长型”向“民主型”转变。
三要树立以市场机制促进发展的理念。农村支部书既要维护一方稳定，又要带领农民致富奔小康。广大村支部书记要牢固树立市场经济理念，把千家万户的小生产与千变万化的大市场联结起来，根据市场需求，突出本村的比较优势，找准发展方向，促进农村经济结构、产业结构调整；要善于用市场的观点，市场的手段来推进，引导农民“为卖而产、为赚而卖”，提高经济效益。
二、坚定不移开拓创新，在创新方法上求突破
农村党支部书记要在工作实践中，开拓创新，不断摸索、总结工作方法，努力在探索方法上取得新突破，切实增强工作实效。
一要示范引导。“抓两头，带中间”是我们工作中常用方法。近年来，随着农村外出人口增多，在带来外面新的事物和信息的同时，一些不良的习性也出现了，不爱劳动，却很会享受；聚众赌博，奢侈浪费等等。广大支部书记要善于运用典型来教育引导群众，贴近群众搞服务，带着群众干，做给群众看，不搞行政命令，不搞一刀切，通过示范、引导的方式，扎实推进各项工作。
二要借力发展。对我县来说，绝大多数村发展无资金，无资源，我们必须善于借力发展、借船出海。广大村支部书记要按照“发展重于一切、发展先于一切”的要求，把心思和精力放在带领群众发展致富上，善于借助外力，开发村内资源，激活市场资源，努力带领村民闯出一条发家致富路。
三要抢抓关键。现在一些干部整天都在忙忙碌碌，但工作无主次，抓不住重点，结果是忙坏了村干部，群众却不满意，工作也毫无起色。广大村支部书记要把产业培育作为第一要务，坚持从本村资源优势、产业优势和发展现状出发，科学制定发展规划，找准增收致富的突破口。要把改善民生作为第一责任，切实抓好以城乡环境综合治理工作，确保民生得到逐年改善。要把落实惠农政策作为第一重点，严格按
照公开透明的要求，监督和落实好各项惠农政策，全力维护社会稳定，让农民群众共享改革发展成果。
三、坚定不移强化素质，在提升能力上求突破
支部书记是党在农村工作的带头人。广大农村支部书记要严格按照省委“四个特别”、市委“三个永远”的要求，不断强化自身素质，努力提高领导农村发展的能力和水平。
一要加强学习。发展要加快，事业要进步，工作要突破，能力要提高，必须加强学习。广大支部书记要牢固树立本领恐慌意识，把学习当成一种爱好，成为一种习惯，作为一种追求，虚心向身边同志学习、向农民朋友学习、向工作实践学习，切实解决发展经济没手段、服务百姓没技术、推动工作无方略的问题，努力提高工作本领。
二要端正人品。各位村支书记在百姓眼中大小也是个“官”，要做好官，首先必须有好的人品，人品是官品的基础，官品是人品的延伸，没有好的人品作底子，一旦权力在手，极有可能生邪念、走歪路。广大村支部书记要按照“讲党性、重品行、作表率”的要求，大力弘扬红军精神、王瑛精神，切实加强党性修养，努力做到胸怀坦荡，正直大度，不计较个人得失，始终把广大群众的利益放在第一位，争做“朴实、吃苦、感恩”的巴中人。
三要敢于碰硬。当前，我们不分村支部书记遇到好事争着干、遇到矛盾绕道走、遇到难事踢皮球，缺乏敢于担当的
责任感；有的人畏首畏尾、患得患失，放不开手脚、迈不开步子，结果使小问题变成了大问题、小困难变成了大困难。广大村支部书记要牢固树立敢于碰硬的意识，坚决克服整天走走过场、应付了事的思想，勇于担当、敢于破难、重于实干，努力在做到为官一任、造福一方。
作者系中共四川省南江县委书记