法制科2012年上半年工作总结及下步工作计划
一、2012年工作总结
（一）努力做好信访维稳工作。
2012年上半年省、市党代会相继召开，下半年党的十
八大也即将召开，又适逢我区新一轮经济适用房申购，信访问题因此较为突出，维稳工作任务繁重。为此，我处坚决贯彻区委、区府维稳工作精神，做好全国、省、市、区“两会”和省、市党代会期间、经济适用房申购期间的信访维稳工作，认真执行维稳工作日报制度，省第十三次党代会期间实行信访岗位和处值班岗位双重值班制，法制科全体职工轮流值班，不论节假日均保持24小时通信畅通，确保一有突发事件立即到岗。定期排摸重信重访、群体性信访事项、涉法信访，并制定解决方案，落实责任人，做到层层布置、逐级落实，确保社会稳定。上半年我处共受理信访件267件，到目前为止信访办结率98%，未增加新的重大疑难信访问题。由于工作突出，被评为宁波市信访工作先进集体，是我区唯一获此殊荣的部门。
（二）全面推进依法治理工作。
协助制定《区住房和城市建设局2012年法制教育依法治理工作实施意见》，积极做好落实工作。加强行政执法队伍建设，组织人员参加市、区组织的行政执法培训，做好行政执法证换发工作，更新行政执法队伍，进而提高我处执法
水平。积极参加区法制办组织的外来务工人员法律服务活动，为外来务工人员提供法律援助。。
（三）圆满完成议提案办理等工作。
2012年我处共承办区人大、政协议提案34件，协助办理市级议提案2件，在全区属承办大户。为切实做好办理工作，我们完善工作机制，创新工作方法，采取召开专题座谈会、上门走访等方式，与代表委员共商办理之策。经过近2个月的走访调研和沟通协商，目前已经全部办结，办理工作成绩在全区名列前茅，委员代表的满意率也达到100%。
（四）顺利开展诉讼、行政复议、政府信息公开等工作。 1-6月，我处共涉及诉讼7件，其中2件执行案件，4件行政诉讼，1件我处作为原告的民事诉讼案件。我们本着“依法应诉、规范办理、人性化操作”的原则，积极与相关部门和当事人沟通，促进问题的有效解决，截止6月20日，2件行政案件已经判决被告败诉，1件民事案件已经胜诉，2件执行案件正在处理
二、下步工作计划
（一）继续做好信访维稳工作。
下半年，党的十八大即将召开，经济适用房选房、签约等工作也同步开展，信访问题必将突出，为此我们将继续按照上级有关要求，结合工作实际，从三个方面入手开展工作：一是对矛盾纠纷进行再排查。在总结以往工作经验的基础上，继续实时、全面、滚动排查不稳定因素，尤其是对可能诱发进京集体上访、可能演变成群体性事件、可能导致进京
非正常上访、可能形成事端的矛盾纠纷，确保无死角、全覆盖。下大力气对历史遗留的信访问题逐一进行研究，对信访人提出的信访复查复核要求及时研究，认真调查，依规办理，妥善处置。二是对工作责任进行再落实。对排查出来的矛盾纠纷要继续落实领导包案，切实做到教育疏导到位、人员稳控到位、问题解决到位。重点对象要逐一落实责任人，做到逐人见面、逐人谈话、逐一化解。领导亲力亲为，直面信访问题，各科室全力以赴做好信访工作。三是对问题根源进行再分析。加强对信访问题的根源分析是减少重复访、避免越级访、杜绝进京访的关键。我们将加强政策业务指导，对信访矛盾相对突出、投诉相对多的房屋拆迁、房政管理、房屋使用安全等领域，由业务主管科室负责牵头，深入分析产生问题的症结和根源，要把处理信访和维稳工作作为近阶段一项重要的政治任务，落实相关整改举措，提高信访预防稳控能力。
（二）开展“浙江省法制宣传月”等法治工作。
通过悬挂条幅、印发宣传手册等方式，借力“浙江省法制宣传月”活动，深入基层，深入群众，深入了解职工对普法工作的期望、对法律知识的需求，了解辖区居民对房管普法工作的期望，深入贯彻实施“六五”普法规划。推进“法律进机关”活动，加强干部职工学法用法工作，加强房管行政执法队伍建设开展社区居民法制宣传教育，促进房管工作开展；加强外来务工人员法制宣传教育，通过多种形式积极为外来务工人员提供及时、有效的法律援助和法律服务，依
法预防和化解矛盾纠纷；围绕房管中心工作，加强重点法律法规学习宣传；完善普法工作运行机制，推进行政执法依法治理工作。
（三）做好议提案办理工作及诉讼等法律事务
2012年议提案办理工作第一阶段工作刚刚结束，下阶段我们将重点做好承诺落实和结果反馈工作，确保议提案解决方案落到实处，让代表、委员满意，让群众满意。做好政府信息公开受理答复工作，维护群众对政府信息的知情权。继续跟进诉讼、行政复议等工作，维护政府部门的良好形象和正当权益，并通过诉讼和复议过程中发现的问题规范房屋管理工作，提高依法行政水平。进一步完善行政审批工作，力争实施标准化审批，提高便民服务水平。
二〇一二年六月二十一日
法制科2012年上半年工作总结及下步工作计划
一、2012年工作总结
（一）努力做好信访维稳工作。
2012年上半年省、市党代会相继召开，下半年党的十
八大也即将召开，又适逢我区新一轮经济适用房申购，信访问题因此较为突出，维稳工作任务繁重。为此，我处坚决贯彻区委、区府维稳工作精神，做好全国、省、市、区“两会”和省、市党代会期间、经济适用房申购期间的信访维稳工作，认真执行维稳工作日报制度，省第十三次党代会期间实行信访岗位和处值班岗位双重值班制，法制科全体职工轮流值班，不论节假日均保持24小时通信畅通，确保一有突发事件立即到岗。定期排摸重信重访、群体性信访事项、涉法信访，并制定解决方案，落实责任人，做到层层布置、逐级落实，确保社会稳定。上半年我处共受理信访件267件，到目前为止信访办结率98%，未增加新的重大疑难信访问题。由于工作突出，被评为宁波市信访工作先进集体，是我区唯一获此殊荣的部门。
（二）全面推进依法治理工作。
协助制定《区住房和城市建设局2012年法制教育依法治理工作实施意见》，积极做好落实工作。加强行政执法队伍建设，组织人员参加市、区组织的行政执法培训，做好行政执法证换发工作，更新行政执法队伍，进而提高我处执法
水平。积极参加区法制办组织的外来务工人员法律服务活动，为外来务工人员提供法律援助。。
（三）圆满完成议提案办理等工作。
2012年我处共承办区人大、政协议提案34件，协助办理市级议提案2件，在全区属承办大户。为切实做好办理工作，我们完善工作机制，创新工作方法，采取召开专题座谈会、上门走访等方式，与代表委员共商办理之策。经过近2个月的走访调研和沟通协商，目前已经全部办结，办理工作成绩在全区名列前茅，委员代表的满意率也达到100%。
（四）顺利开展诉讼、行政复议、政府信息公开等工作。 1-6月，我处共涉及诉讼7件，其中2件执行案件，4件行政诉讼，1件我处作为原告的民事诉讼案件。我们本着“依法应诉、规范办理、人性化操作”的原则，积极与相关部门和当事人沟通，促进问题的有效解决，截止6月20日，2件行政案件已经判决被告败诉，1件民事案件已经胜诉，2件执行案件正在处理
二、下步工作计划
（一）继续做好信访维稳工作。
下半年，党的十八大即将召开，经济适用房选房、签约等工作也同步开展，信访问题必将突出，为此我们将继续按照上级有关要求，结合工作实际，从三个方面入手开展工作：一是对矛盾纠纷进行再排查。在总结以往工作经验的基础上，继续实时、全面、滚动排查不稳定因素，尤其是对可能诱发进京集体上访、可能演变成群体性事件、可能导致进京
非正常上访、可能形成事端的矛盾纠纷，确保无死角、全覆盖。下大力气对历史遗留的信访问题逐一进行研究，对信访人提出的信访复查复核要求及时研究，认真调查，依规办理，妥善处置。二是对工作责任进行再落实。对排查出来的矛盾纠纷要继续落实领导包案，切实做到教育疏导到位、人员稳控到位、问题解决到位。重点对象要逐一落实责任人，做到逐人见面、逐人谈话、逐一化解。领导亲力亲为，直面信访问题，各科室全力以赴做好信访工作。三是对问题根源进行再分析。加强对信访问题的根源分析是减少重复访、避免越级访、杜绝进京访的关键。我们将加强政策业务指导，对信访矛盾相对突出、投诉相对多的房屋拆迁、房政管理、房屋使用安全等领域，由业务主管科室负责牵头，深入分析产生问题的症结和根源，要把处理信访和维稳工作作为近阶段一项重要的政治任务，落实相关整改举措，提高信访预防稳控能力。
（二）开展“浙江省法制宣传月”等法治工作。
通过悬挂条幅、印发宣传手册等方式，借力“浙江省法制宣传月”活动，深入基层，深入群众，深入了解职工对普法工作的期望、对法律知识的需求，了解辖区居民对房管普法工作的期望，深入贯彻实施“六五”普法规划。推进“法律进机关”活动，加强干部职工学法用法工作，加强房管行政执法队伍建设开展社区居民法制宣传教育，促进房管工作开展；加强外来务工人员法制宣传教育，通过多种形式积极为外来务工人员提供及时、有效的法律援助和法律服务，依
法预防和化解矛盾纠纷；围绕房管中心工作，加强重点法律法规学习宣传；完善普法工作运行机制，推进行政执法依法治理工作。
（三）做好议提案办理工作及诉讼等法律事务
2012年议提案办理工作第一阶段工作刚刚结束，下阶段我们将重点做好承诺落实和结果反馈工作，确保议提案解决方案落到实处，让代表、委员满意，让群众满意。做好政府信息公开受理答复工作，维护群众对政府信息的知情权。继续跟进诉讼、行政复议等工作，维护政府部门的良好形象和正当权益，并通过诉讼和复议过程中发现的问题规范房屋管理工作，提高依法行政水平。进一步完善行政审批工作，力争实施标准化审批，提高便民服务水平。
二〇一二年六月二十一日