行政法学复习题
一、 单项选择题, 在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的， 请将其代码填写在题后的括号内。 错选、 多选或未选均无分。
1．下列各项中，属于行政立法主体的是
A ．省人民政府 B ．省人大常委会 C ．省政协 D ．省高级人民法院
2．下列行政行为中，不属于 行政处罚的是 ．．．
A ．没收财物 B ．暂扣许可证和执照 C ．行政拘留 D ．开除公职
3．甲乙就某一土地的使用权归属发生争议，行政机关对此争议进行确认，并作出裁决归乙方使用，该裁决是
A ．权属纠纷裁决 B ．损害赔偿裁决 C ．行政纠纷裁决 D ．侵权纠纷裁决
4．同申请复议的具体行政行为有利害关系的公民、法人或其他组织，作为第三人参加复议，其地位是 A ．申请人 B ．相当于申请人 C ．被申请人 D ．相当于被申请人
5．下列可以成为行政指导主体的是 A ．国家检察机关 B ．国家权力机关 C ．国家行政机关
D ．国家审判机关
6．下列属于间接强制执行措施的是 A ．查封 B ．冻结、划拨 C ．执行罚 D ．强制收购
7．下列行为中属于具体行政行为的是 A ．某市教育局建办公楼 B ．某市公安局起诉保洁公司违约 C ．某市规划局处罚保洁公司违章搭建 D ．某市工商局依双方签订的保洁合同奖励保洁公司
8．下列属于可撤销行政行为的条件的是 A ．行政行为不可能实施 B ．行政行为有明显的违法情形 C ．行政行为的实施将导致犯罪 D ．行政行为不适当
9．行政主体受胁迫做出的行为属于 A ．有效行政行为 B ．无效行政行为 C ．可撤销行政行为 D ．效力未定行政行为
10． 《行政复议法》第 9 条规定：公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体 行政行为之日起——内提出行政复议申请。 A ．10 日 B ．15 日
C ．60 日 D ．1 年
11．下列属于内部行政行为的是 A ．某市工商局为张某颁发营业执照 B ．某市公安局对王某进行警告处罚 C ．某市卫生局检查某医院的病历情况 D ．某市政府对所属区政府下达年终考核的通知
12．行政行为成立后，所有的机关、组织或个人必须遵守、服从，这是行政行为的 A ．公定力 B ．执行力 C ．确定力 D ．拘束力
13．下列属于行政补偿的主要方式是 A ．道歉和金钱补偿 B ．生活保障和金钱补偿 C ．实物和金钱补偿 D ．实物补偿
14．行政赔偿义务机关在受理和处理受害人单独提出的赔偿请求时，首先应办理的手续 是
A ．确认加害行为的职权性和违法性 B ．受害人提交申请书并提出赔偿请求 C ．赔偿请求人要证明自己与赔偿请求的关系 D ．受害人委托第三人提出赔偿申请
15．下列关于行政行为的理解，错误 的是 ．． A ．是行政主体所作出的行为 B ．是行政主体行使行政职权、履行行政职责的行为 C ．是国家机关的所有行为 D ．是具有法律意义的行为
16．下列属于行政法特殊渊源的是 A ．法律 B ．国际条约 C ．行政法规 D ．部门规章
17．根据行政法律关系主体的不同，行政违法可分为 A ．内部行政违法和外部行政违法
B ．行政主体的违法和行政相对人的违法 C ．作为行政违法和不作为行政违法 D ．实质性行政违法和形式性行政违法
18．下列不属于 行政程序法基本原则的是 ．．． A ．程序公正的原则 B ．相对人参与的原则 C ．效率原则 D ．比例原则
19．下列具有行政主体资格的是 A ．省发展改革委员会 B ．最高人民法院 C ．县人民检察院 D ．市人民代表大会
20．在行政诉讼中，人民法院可以作出变更判决的情形是 A ．行政处罚显失公正 B ．主要证据不足 C ．适用法律、法规错误 D ．违反法定程序
21．下列属于人民法院行政诉讼受案范围的是 A ．调解行为以及法律规定的仲裁行为 B ．不具有强制力的行政指导行为 C ．驳回当事人对行政行为提起申诉的重复处理行为 D ．认为行政机关侵犯法定经营自主权的行为
22．某省政府根据国务院的授权，决定由城市综合执法局统一行使数个政府职能部门的行政处罚权。根据《行政处 罚法》的规定，城市综合执法局不能行使 A ．交通管理机关的罚款权 B ．环境保护局的责令停产停业权 C ．公安机关的行政拘留权 D ．工商行政管理部门的吊销营业执照权
23．下列不属于 中央行政机关的是 ．．． A ．国务院 C ．全国人大常委会
24．下列不属于 公务员的是 ．．． A ．国务院总理 C ．某市工商局局长 B ．国务院各部委
D ．国务院直属机构 B ．某市东城区公安局局长 D ．某市消费者协会会长
25．张某在某超市购物时，一包口香糖因在购物车夹缝中被遗漏了，而没有付款。张某推车出超市门口时，超市保 安发现了没有付款的口香糖。超市保安认为张某属于盗窃行为，要求按超市的规定对张某罚款 200 元。下列说法正 确的是
A ．超市具有行政主体资格，可以对顾客行使处罚权
B ．超市的罚款规定属于自主管理的行为，应当有效
C ．超市保安的罚款行为属于执行超市规定的正当行为
D ．超市不具有行政主体资格，其罚款行为不合法
26．行政关系是 A ．行政法调整某些社会关系的过程中形成的关系 B ．行政相对方之间的权利、义务关系 C ．国家行政机关在行使职权过程中对内、对外发生的各种关系 D ．国家行政机关参与社会活动所形成的所有社会关系
27．行政权的存在必须依据法律，符合法律，不得与法律相抵触，这是指 A ．行政公开性原则 B ．行政合法性原则 C ．行政合理性原则 D ．行政比例原则
28．我国《行政处罚法》第 31 条规定，行政机关在作出行政处罚决定之前，应当告知当事人作出行政处罚决定的事 实、理由及依据，并告知当事人依法享有的权利。这属于行政程序法的 A ．信息公开制度 B ．说明理由制度 C ．行政调查制度 D ．听证制度
29．区分抽象行政程序和具体行政程序的标准是 A ．行政程序的适用范围 B ．行政行为的对象是否特定 C ．是否有明确法律规定 D ．行政效能的差异
30．受委托组织的违法行政行为产生的行政责任由 A ．委托的行政机关承担 B ．受委托组织承担 C ．实施违法行为的工作人员承担 D ．受委托组织的主管部门承担
31. 根据行政的范围，行政违法可分为（ ） A. 行政主体的行政违法和行政相对方的行政违法 B. 实质性行政违法和形式性行政违法 C. 内部行政违法和外部行政违法 D. 作为行政违法和不作为行政违法
32. 下列行政行为中，属于双方行政行为的是( A.交警对违章的驾驶员进行罚款处罚 B. 某企业与政府签订国家订购合同 C. 工商局向李某颁发营业执照 D. 市环境卫生部门对某酒店的卫生进行检查监督
33. 下列不属于 行政合同履行应遵循的原则是( ．．． A. 实际履行原则 C. 利益最大化原则 ) )
B. 自己履行原则 D. 全面适当履行原则 )
34. 下列关于行政机关在行政合同中享有的权利，表述正确的是( A. 单方变更或解除合同必须双方协商一致 B. 对合同履行没有监督权和指挥权 C. 对不履行或不适当履行行政合同义务的相对人有制裁权
D. 没有选择合同相对方的权利
35. 行政行为在时间和空间上的表现形式，即行政行为所遵循的方式、步骤、顺序以及时限的综合为( A.行政程序 C. 行政指导 B. 行政行为 D. 行政时效 ) )
36. 张某因被怀疑偷窃，被派出所民警打伤，因伤势过重死亡。在该案中，赔偿请求人是( A.张某本人 C. 张某的女儿 B. 张某所在单位 D. 民间公益组织 )
37. 下列关于公务员行政责任的特点，错误 的是( ．． A. 引起行政责任的行为是公务员违法行使职权的职务行为 B. 公务员直接对行政相对人承担行政责任 C. 公务员的违法行政责任主要是惩戒性的 D. 行政处分是公务员承担违法行政责任的主要形式
38. 行政违法的主体是( A.行政主体 C. 行政主体和行政相对人
39．下列不属于 公务员的是( ．．． ) ) B. 行政相对人 D. 公务员 A ．国务院总理 B ．某市东城区公安局局长 C ．某市工商局局长 D ．某市消费者协会会长
40. 根据违法行为的程度适用适当责任形式，选择适当强度和方式。这一原则是( A.责任法定原则 B. 责任与违法程度相一致原则 C. 补救和教育相结合原则 D. 惩戒与教育相结合原则
41. 行政复议机关认为被申请人不履行法定职责的，作出的复议决定是( A.决定维持 C. 决定撤销
42. 下列关于行政复议的表述，错误 的是( ．． A. 行政复议受案范围比行政诉讼受案范围大 B. 决定限期履行 D. 决定变更或确认具体行政行为违法 ) ) ) B.公务员对行政机关做出的行政处分不服的，可向该行政机关的上一级行政机关申请行政复议 C. 行政复议法律关系只是一种监督行政法律关系 D. 复议当事人在行政复议中的法律地位平等，但双方的复议权利和复议义务并不对等
43. 武汉市江夏区居民何某长期居住在广州市天河区。2012 年 8 月何某前往南京市鼓楼区出差，路过杭州市时，何 某因涉嫌聚众赌博被杭州市西湖区公安分局处以 15 天行政拘留。何某不服，欲提起行政诉讼，下列哪个法院对此 案没有 管辖权? （ ） ．． A. 杭州市西湖区基层人民法院 C. 广州市天河区基层人民法院 B. 武汉市江夏区基层人民法院 D. 南京市鼓楼区基层人民法院 )
44. 《行政诉讼法》规定，人民法院应在立案之日起作出第一审判决的时限是( A.2 个月内 C.6 个月内 B.3 个月内 D.12 个月内
45. 对限制人身自由的行政强制措施不服提起的诉讼由原告或被告所在地人民法院管辖，这种管辖称为( A.指定管辖 B. 裁定管辖 ) C.合并管辖 D. 共同地域管辖
46．下列关于行政法律关系特征的表述，正确的是 A ．行政法律关系中必有一方是行政主体 B ．行政争议只能由法院通过司法程序解决 C ．行政法律关系主体的权利义务一般是由当事人约定 D ．行政法律关系是不平等、非对称性的
47．下列属于行政法调整对象的是 A ．行政关系与监督行政关系 B ．行政相对人之间的关系 C ．行政权力和其他国家权力的关系 D ．行政法律关系和监督行政法律关系
48．行政法在形式上的特点是 A ．行政法规范数量特别多，属各部门法之首 B ．行政法是实体性规范与程序性规范的统一 C ．行政法的内容广泛，涉及社会的每一角落 D ．效力位阶较低的行政法规范易于变动
49．下列属于我国行政法一般渊源的是 A ．国际条约 C ．自治条例 B ．国际惯例 D ．法律解释
50．下列属于行政优益权的是 A ．行政立法权 C ．获得社会协助权 B ．行政命令权 D ．行政制裁权
51．下列属于人民政府职能部门的派出机构的是 A ．街道办事处 C ．公安机关的消防机构
52．下列属于公务员的是 A ．某动物园园长 C ．某国有企业董事长
53．下列关于行政合同的表述，正确的是 A ．行政合同是一种单方行政行为 B ．行政合同
是传统合同制度在行政领域的运用，因此它与民事合同是完全一样的 C ．行政合同以双方意思表示一致为前提 D ．行政机关在任何情况下，不得单方面变更或解除合同
54．下列关于行政指导的表述，正确的是 A ．行政指导能直接产生法律后果 C ．行政指导具有法律强制力 B ．行政指导属于“积极”行政的范畴 D ．行政指导具有双方性 B ．某大学校长 D ．某人民法院院长 B ．专利局设立的专利复审委员会 D ．公安派出所
55． 《行政处罚法》第 38 条规定：“对情节复杂或者重大违法行为给予较重的行政处罚，行 政机关负责人应当集体讨论决定。”该规定体现的行政程序基本制度是 A ．回避制度
B ．合议制度 C ．辩论和听证制度 D ．告知和说明理由制度
56．下列关于狭义上的行政不当的表述，正确的是 A ．行政不当构成行政违法 B ．行政不当不只针对裁量行为 C ．行政不当必然会引起惩罚性行政责任和补救性行政责任 D ．行政不当一般只部分影响其效力，也可全部影响其效力
57．一般情况下，行政复议案件的审理期限是 A ．15 日 B ．30 日 C ．60 日 D ． 120 日
58．当事人对行政机关委托的组织做出的具体行政行为不服申请复议，被申请人是 A ．委托的行政机关 B ．受委托的组织 C ．委托的行政机关的上级行政机关 D ．委托的行政机关和受委托的组织是共同被申请人
59．合伙企业向人民法院提起行政诉讼的，原告是 A ．核准登记的字号 B ．执行合伙人 C ．过半数的合伙人 D ．全部合伙人
60．行政赔偿的归责原则是 A ．过错责任原则 B ．无过错责任原则 C ．违法归责原则 D ．危险责任原则
61．以行政职权的来源为标准，行政行为可分为 A ．自为的行为、授权的行为和委托的行为 B ．要式行政行为和非要式行政行为 C ．单方行政行为和双方行政行为 D ．作为行政行为与不作为行政行为
62．行政机关对本单位公务员的处分行为属于 A ．行政立法行为 B ．行政司法行为 C ．内部行政行为 D ．外部行政行为
63．行政处罚决定因行政相对人签收装有行政处罚决定书的邮政快递而生效。此行政处 罚的生效规则是 A ．即时生效 B ．受领生效 C ．公告生效 D ．附条件生效
64．规章备案期限是 A ．15 日 B ．30 日 C ．45 日 D ．60 日
65．国家需要承担赔偿责任的情形是 A ．市卫生局工作人员张某因自家房屋装修纠纷，将装修工人王某打伤 B ．在市工商局对李某非法经营场所进行检查过程中，李某为逃避检查而自残 C ．市城管局工作人员王某在工作过程中突发心脏病住院治疗 D ．市公安局在执法过程中将围观拍照的市民赵某打伤
66．行政法规的制定主体是 A ．全国人大 C ．国务院 B ．全国人大常委会 D ．最高人民法院
67．依据《行政许可法》规定，行政机关做出许可决定的一般期限是自受理行政许可申请 之日起 A ．10 日内 C ．20 日内
68．下列属于行政奖励的是 A ．因期末考试优秀，父母奖励小明到国外旅行 B ．因工作业绩优秀，公司奖励王某年终奖金 l 万元 C ．因见义勇为，市政府授予刘某“好市民”荣誉称号 D ．因照顾孤儿，赵某被某电视台评为 2011 年“感动中国”人物
69．行政裁决所处理的争议仅限于 A ．特定的刑事争议 C ．特定的民事争议 B ．行政争议
D ．社会争议 B ．15 日内 D ．30 日内
70．工商机关表明身份、通知当事人到场、进入现场检查的行为属于 A ．行政许可 C ．行政给付 B ．行政命令 D ．行政监督检查
71．吊销、暂扣许可证和执照属于行政处罚中的 A ．人身自由罚 C ．财产罚
72．下列属于行政确认的是 A ．通令嘉奖 C ．颁发律师执照 B ．授予专利证书 D ．颁发医
师执业证书 B ．行为罚 D ．声誉罚
73．依据《行政处罚法》的规定，由于生理缺陷原因而致违法的，行政主体应当 A ．减轻处罚 B ．从轻处罚 C ．不予处罚 D ．正常处罚
74．行政主体在作出行政处罚决定之前，应当告知行政相对人拟作出行政处罚决定的事 实根据、法律依据等事项。此项制度属于 A ．行政信息公开制度 B ．行政听证制度 C ．行政行为说明理由制度 D ．行政回避制度
75．拍卖已查封、扣押财产属于 A ．直接行政强制执行 B ．间接行政强制执行 C ．直接行政强制措施 D ．间接行政强制措施
二、多项选择题 在每小题列出的五个备选项中至少有两个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选、 少选或未选均无分。
1．行政奖励的形式包括( A．发给奖金或奖品 C ．通令嘉奖 E ．授予荣誉称号
2. 行政立法主体包括( ) ) B．通报表扬 D ．记功 A. 全国人大及其常委会 C. 国务院及其各部委 E. 深圳市人民政府 3. 下列费用的征收属于行政征收范围的有( A. 个人所得税 C. 机场建设费 E. 水资源费
4. 公务员法律关系消灭的原因主要有（ A. 开除公职 C. 撤职 E. 死亡和丧失国籍
5. 行政复议应当遵循的基本原则有( A. 合法原则 C. 公开原则 B. 全国人大法律委员会 D. 省级人民政府 ) B. 行政诉讼费 D. 滞纳金 ） B. 辞职、退休、离休和判处刑罚 D. 引咎辞职 ) B. 公正原则 D. 及时原则 E. 便民原则
6．下列关于行政法中行政的表述，正确的是 A ．行政活动的主体是国家行政机关和其他公共行政组织 B ．行政活动的目的在于实现对国家事务和公共事务的组织和管理 C ．行政活动的方法和手段是决策、组织、管理和调控 D ．现代行政只限于管理国家事务 E ．行政就是行政机关的一切活动 7．下列事项只能制定法律的是 A ．国家主权事项 B ．犯罪与刑罚
C ．民事基本制度 D ．仲裁制度 E ．财政基本制度
8．下列属于无效行政行为的是 A ．没有署行政主体的名称，不盖印章的行政决定 B ．公安机关吊销烟酒公司的营业执照 C ．税务机关对某高校卫生进行检查、处理 D ．工商机关对张某行政拘留 10 日 E ．在王某持刀威胁下，工商行政管理部门工作人员为其办理了营业执照 9．下列属于行政立法行为的是 A ．制定国际条约 B ．制定法律 C ．制定地方性法规 D ．制定行政法规 E ．制定部门规章 10．行政机关违法作出责令停产停业行政处罚，应当赔偿被处罚人停产停业期间必要的 经常性费用的开支，包括 A ．水电费 C ．职工基本工资 E ．合同违约金 11．下列关于行政复议说法正确的有 B ．房屋租金 D ．预期的销售收入
A ．行政复议以行政相对人的申请为前提 B ．行政复议机关只对具体行政行为的合法性进行审查 C ．权力机关、检察机关也享有行政复议权 D ．行政复议机关对行政赔偿纠纷可以进行调解 E ．行政复议机关对行政机关行使自由裁量权的行政行为案件不能进行调解 12．行政奖励的形式包括 A ．发给奖金或奖品 B ．通报表扬 C ．通令嘉奖 D ．记功 E ．授予荣誉称号 13．下列关于行政立法表述正确的有 A ．是行政机关的行为 B ．是行政机关依照法定权限和程序所为的行为 C ．是抽象行政行为 D ．是准立法行为 E ．是具体行政行为 14．下列属于行政主体的派出机构的是 A ．工商管理所 B ．市城管执法局 C ．公安派出所 D ．街道办事处 E ．乡政府 15．实施行政行为的人员需要回避的情形有 A ．本人为当事人 B ．是一方当事人的近亲属 C ．与当事人有其他关系，足以影响作出公正决定 D ．曾经作为鉴定人或者证人参与过该项行政活动 E ．是一名中国共产党党员 四、简答题 简述行政法的特点。 简述行政合同中行政机关的权利。 简述我国司法审查的特有原则。 简述国家不予赔偿的情形。 简述行政行为生效规则的种类。 简述我国司法审查的特有原则。 简述行政行为的合法要件。 简述行政处罚适用的条件。 简述国家不承担赔偿责任的情形。 五、论述题(本大题 10 分) 。 简述行政赔偿与民事赔偿的区别。 试述行政法在法律体系中的地位和作用。 论述行政合法性原则的含义及其具体内容。
六、案例分析题(本大题共 2 小题，每小题 10 分，共 20 分) 。
1. 某市 A 区居民李某在 B 区开办了甲独资企业，B 区工商分局接到举报李某从事假冒伪劣商品销售活动，遂对该企 业作出了责令停业整顿 1 个月，并处 3 万元罚款的行政处罚决定。李某不服，向市工商局申请复议。市工商局作出 了维持停业整顿 1 个月，变更罚款为 l 万元的复议决定。其中，l 万元的罚款业已执行完毕。李某仍不服，打算起 诉并要求行政赔偿。
问：(1)本案中行政诉讼的原告、被告分别是谁?
(2)何地何级法院对此案享有管辖权?
(3)原告能否在提起行政诉讼时一并请求行政赔偿?
(4)若法院判决原告胜诉，原告可以获得行政赔偿的范围有哪些?
2. 赵某户籍所在地是甲市 A 区。2014 年 2 月赵某到乙市出差，在宾馆开房与朋友打麻将，被人举报涉嫌赌博。赵某 被乙市 B 区公安分局民警带到区公安分局审查接受处理。赵某认为自己是与朋友打麻将，纯属娱乐，不属赌博。 B 区公安分局认为赵某等人虽然是熟人，但赌资较大，且经常聚集在一起打麻将，应属于赌博，违反了《治安管 理处罚法》 ，决定对赵某罚款 2000 元，并拘留 15 日。赵某向乙市公安局申请复议，复议决定罚款 500 元，拘留 5 日。赵某对拘留处罚仍不服，向法院提起诉讼，请求法院撤销拘留处罚。 问：(1)本案的被告是谁? 请说明理由。 (2)对本案具有管辖权的法院有哪些? 请说明理由。 3．2010 年 4 月，某市某区街道办事处将一间闲置的门面房出租给个体户李某做小吃店，租金为每月 1000 元。三个 月后，李某以租金太高，自己没钱可赚为理由要求降低租金。该街道办不同意，李某便无故拖欠租金 2000 元。街道 办主任见李某不肯交纳租金，就指示下属城市监察分队两名队员，以不符合卫生标准为由将李某的小吃店查封。 问：(1)若李某向人民法院起诉，要求确认查封违法，街道办事处能否成为本案被告? 为什么? (2)若李某在向人民法院提起行政诉讼的过程中，同时要求变更租金，法院是否应该受理其主张? 为什么? 46．2012 年 10 月，X 市某区公安局和文化局根据市公安局和文化局联合下发的《关于整顿网吧的通知》整顿网吧。在 联合执法大检查中，发现王某经营的网吧存在很多违法行为，区公安局与区文化局共同决定吊销王某的文化经营许可 证。2012 年 10 月 4 日，王某收到了行政处罚决定书，决定书上盖有区公安局和区文化局的公章。王某不服，准备提 起行政复议。 问：(1)该案应该由哪个机关复议? 请说明理由。 (2)王某能否要求复议机关审查市公安局与文化局联合下发的《关于整顿网吧的通知》的合法性? 请说明理由。 4．某日，胡
某下班途中遭人殴打致轻微伤。某区公安分局经调查认为是张某所为，决定对张某行政拘留 1 0 日，并 责令赔偿胡某医疗费等损失。张某不服，向市公安局申请复议。复议中市公安局认为殴打胡某的人是蔡某而非张某， 遂将蔡某追加为复议第三人，并做出撤销区公安分局处罚决定、责令蔡某赔偿胡某医疗费等损失的复议决定。胡某 对蔡某说，殴打他的人是张某，市公安局徇私舞弊为张某开脱，建议蔡某向法院提起行政诉讼。 问：(1)蔡某是否有权对复议决定提起行政诉讼？请说明理由。 (2)若蔡某在复议决定作出后因意外事件死亡，谁有权提起行政诉讼？请说明理由。 5. 2007 年，A 县居民汤某与 B 县居民姜某做过一笔生意，姜某欠汤某 12 万多元货 款。姜某于 2008 年 3 月打下一张欠条后，就以种种理由迟迟不愿再还所欠款项。2009 年 12 月，汤某得知姜某在 A 县暂住，遂找到其在县公安局工作的朋友李某，请李某以县公安局名义帮其催还欠款。同年 12 月 15 日，A 县公安 局干警李某等找到姜某，向姜某索要欠款。遭到拒绝后，李某等将姜某强行带回公安局，并以诈骗罪对姜某给予刑 事拘留。两天后，A 县公安局在责令姜某交出 5 万元现金，并扣押其“捷达”牌小轿车后将姜某释放。姜某获释返 回 B 县后，向 B 县人民法院提起行政诉讼。 A 县公安局认为自己的行为是刑事侦查行为，不属于行政诉讼的受案范 围，而且，按照“原告就被告”的原则，A 县法院对此案没有管辖权。 问：(1)此案是否属于人民法院行政诉讼的受案范围？请说明理由。 (2)本案中哪个法院具有管辖权？请说明理由。
行政法学复习题
一、 单项选择题, 在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的， 请将其代码填写在题后的括号内。 错选、 多选或未选均无分。
1．下列各项中，属于行政立法主体的是
A ．省人民政府 B ．省人大常委会 C ．省政协 D ．省高级人民法院
2．下列行政行为中，不属于 行政处罚的是 ．．．
A ．没收财物 B ．暂扣许可证和执照 C ．行政拘留 D ．开除公职
3．甲乙就某一土地的使用权归属发生争议，行政机关对此争议进行确认，并作出裁决归乙方使用，该裁决是
A ．权属纠纷裁决 B ．损害赔偿裁决 C ．行政纠纷裁决 D ．侵权纠纷裁决
4．同申请复议的具体行政行为有利害关系的公民、法人或其他组织，作为第三人参加复议，其地位是 A ．申请人 B ．相当于申请人 C ．被申请人 D ．相当于被申请人
5．下列可以成为行政指导主体的是 A ．国家检察机关 B ．国家权力机关 C ．国家行政机关
D ．国家审判机关
6．下列属于间接强制执行措施的是 A ．查封 B ．冻结、划拨 C ．执行罚 D ．强制收购
7．下列行为中属于具体行政行为的是 A ．某市教育局建办公楼 B ．某市公安局起诉保洁公司违约 C ．某市规划局处罚保洁公司违章搭建 D ．某市工商局依双方签订的保洁合同奖励保洁公司
8．下列属于可撤销行政行为的条件的是 A ．行政行为不可能实施 B ．行政行为有明显的违法情形 C ．行政行为的实施将导致犯罪 D ．行政行为不适当
9．行政主体受胁迫做出的行为属于 A ．有效行政行为 B ．无效行政行为 C ．可撤销行政行为 D ．效力未定行政行为
10． 《行政复议法》第 9 条规定：公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体 行政行为之日起——内提出行政复议申请。 A ．10 日 B ．15 日
C ．60 日 D ．1 年
11．下列属于内部行政行为的是 A ．某市工商局为张某颁发营业执照 B ．某市公安局对王某进行警告处罚 C ．某市卫生局检查某医院的病历情况 D ．某市政府对所属区政府下达年终考核的通知
12．行政行为成立后，所有的机关、组织或个人必须遵守、服从，这是行政行为的 A ．公定力 B ．执行力 C ．确定力 D ．拘束力
13．下列属于行政补偿的主要方式是 A ．道歉和金钱补偿 B ．生活保障和金钱补偿 C ．实物和金钱补偿 D ．实物补偿
14．行政赔偿义务机关在受理和处理受害人单独提出的赔偿请求时，首先应办理的手续 是
A ．确认加害行为的职权性和违法性 B ．受害人提交申请书并提出赔偿请求 C ．赔偿请求人要证明自己与赔偿请求的关系 D ．受害人委托第三人提出赔偿申请
15．下列关于行政行为的理解，错误 的是 ．． A ．是行政主体所作出的行为 B ．是行政主体行使行政职权、履行行政职责的行为 C ．是国家机关的所有行为 D ．是具有法律意义的行为
16．下列属于行政法特殊渊源的是 A ．法律 B ．国际条约 C ．行政法规 D ．部门规章
17．根据行政法律关系主体的不同，行政违法可分为 A ．内部行政违法和外部行政违法
B ．行政主体的违法和行政相对人的违法 C ．作为行政违法和不作为行政违法 D ．实质性行政违法和形式性行政违法
18．下列不属于 行政程序法基本原则的是 ．．． A ．程序公正的原则 B ．相对人参与的原则 C ．效率原则 D ．比例原则
19．下列具有行政主体资格的是 A ．省发展改革委员会 B ．最高人民法院 C ．县人民检察院 D ．市人民代表大会
20．在行政诉讼中，人民法院可以作出变更判决的情形是 A ．行政处罚显失公正 B ．主要证据不足 C ．适用法律、法规错误 D ．违反法定程序
21．下列属于人民法院行政诉讼受案范围的是 A ．调解行为以及法律规定的仲裁行为 B ．不具有强制力的行政指导行为 C ．驳回当事人对行政行为提起申诉的重复处理行为 D ．认为行政机关侵犯法定经营自主权的行为
22．某省政府根据国务院的授权，决定由城市综合执法局统一行使数个政府职能部门的行政处罚权。根据《行政处 罚法》的规定，城市综合执法局不能行使 A ．交通管理机关的罚款权 B ．环境保护局的责令停产停业权 C ．公安机关的行政拘留权 D ．工商行政管理部门的吊销营业执照权
23．下列不属于 中央行政机关的是 ．．． A ．国务院 C ．全国人大常委会
24．下列不属于 公务员的是 ．．． A ．国务院总理 C ．某市工商局局长 B ．国务院各部委
D ．国务院直属机构 B ．某市东城区公安局局长 D ．某市消费者协会会长
25．张某在某超市购物时，一包口香糖因在购物车夹缝中被遗漏了，而没有付款。张某推车出超市门口时，超市保 安发现了没有付款的口香糖。超市保安认为张某属于盗窃行为，要求按超市的规定对张某罚款 200 元。下列说法正 确的是
A ．超市具有行政主体资格，可以对顾客行使处罚权
B ．超市的罚款规定属于自主管理的行为，应当有效
C ．超市保安的罚款行为属于执行超市规定的正当行为
D ．超市不具有行政主体资格，其罚款行为不合法
26．行政关系是 A ．行政法调整某些社会关系的过程中形成的关系 B ．行政相对方之间的权利、义务关系 C ．国家行政机关在行使职权过程中对内、对外发生的各种关系 D ．国家行政机关参与社会活动所形成的所有社会关系
27．行政权的存在必须依据法律，符合法律，不得与法律相抵触，这是指 A ．行政公开性原则 B ．行政合法性原则 C ．行政合理性原则 D ．行政比例原则
28．我国《行政处罚法》第 31 条规定，行政机关在作出行政处罚决定之前，应当告知当事人作出行政处罚决定的事 实、理由及依据，并告知当事人依法享有的权利。这属于行政程序法的 A ．信息公开制度 B ．说明理由制度 C ．行政调查制度 D ．听证制度
29．区分抽象行政程序和具体行政程序的标准是 A ．行政程序的适用范围 B ．行政行为的对象是否特定 C ．是否有明确法律规定 D ．行政效能的差异
30．受委托组织的违法行政行为产生的行政责任由 A ．委托的行政机关承担 B ．受委托组织承担 C ．实施违法行为的工作人员承担 D ．受委托组织的主管部门承担
31. 根据行政的范围，行政违法可分为（ ） A. 行政主体的行政违法和行政相对方的行政违法 B. 实质性行政违法和形式性行政违法 C. 内部行政违法和外部行政违法 D. 作为行政违法和不作为行政违法
32. 下列行政行为中，属于双方行政行为的是( A.交警对违章的驾驶员进行罚款处罚 B. 某企业与政府签订国家订购合同 C. 工商局向李某颁发营业执照 D. 市环境卫生部门对某酒店的卫生进行检查监督
33. 下列不属于 行政合同履行应遵循的原则是( ．．． A. 实际履行原则 C. 利益最大化原则 ) )
B. 自己履行原则 D. 全面适当履行原则 )
34. 下列关于行政机关在行政合同中享有的权利，表述正确的是( A. 单方变更或解除合同必须双方协商一致 B. 对合同履行没有监督权和指挥权 C. 对不履行或不适当履行行政合同义务的相对人有制裁权
D. 没有选择合同相对方的权利
35. 行政行为在时间和空间上的表现形式，即行政行为所遵循的方式、步骤、顺序以及时限的综合为( A.行政程序 C. 行政指导 B. 行政行为 D. 行政时效 ) )
36. 张某因被怀疑偷窃，被派出所民警打伤，因伤势过重死亡。在该案中，赔偿请求人是( A.张某本人 C. 张某的女儿 B. 张某所在单位 D. 民间公益组织 )
37. 下列关于公务员行政责任的特点，错误 的是( ．． A. 引起行政责任的行为是公务员违法行使职权的职务行为 B. 公务员直接对行政相对人承担行政责任 C. 公务员的违法行政责任主要是惩戒性的 D. 行政处分是公务员承担违法行政责任的主要形式
38. 行政违法的主体是( A.行政主体 C. 行政主体和行政相对人
39．下列不属于 公务员的是( ．．． ) ) B. 行政相对人 D. 公务员 A ．国务院总理 B ．某市东城区公安局局长 C ．某市工商局局长 D ．某市消费者协会会长
40. 根据违法行为的程度适用适当责任形式，选择适当强度和方式。这一原则是( A.责任法定原则 B. 责任与违法程度相一致原则 C. 补救和教育相结合原则 D. 惩戒与教育相结合原则
41. 行政复议机关认为被申请人不履行法定职责的，作出的复议决定是( A.决定维持 C. 决定撤销
42. 下列关于行政复议的表述，错误 的是( ．． A. 行政复议受案范围比行政诉讼受案范围大 B. 决定限期履行 D. 决定变更或确认具体行政行为违法 ) ) ) B.公务员对行政机关做出的行政处分不服的，可向该行政机关的上一级行政机关申请行政复议 C. 行政复议法律关系只是一种监督行政法律关系 D. 复议当事人在行政复议中的法律地位平等，但双方的复议权利和复议义务并不对等
43. 武汉市江夏区居民何某长期居住在广州市天河区。2012 年 8 月何某前往南京市鼓楼区出差，路过杭州市时，何 某因涉嫌聚众赌博被杭州市西湖区公安分局处以 15 天行政拘留。何某不服，欲提起行政诉讼，下列哪个法院对此 案没有 管辖权? （ ） ．． A. 杭州市西湖区基层人民法院 C. 广州市天河区基层人民法院 B. 武汉市江夏区基层人民法院 D. 南京市鼓楼区基层人民法院 )
44. 《行政诉讼法》规定，人民法院应在立案之日起作出第一审判决的时限是( A.2 个月内 C.6 个月内 B.3 个月内 D.12 个月内
45. 对限制人身自由的行政强制措施不服提起的诉讼由原告或被告所在地人民法院管辖，这种管辖称为( A.指定管辖 B. 裁定管辖 ) C.合并管辖 D. 共同地域管辖
46．下列关于行政法律关系特征的表述，正确的是 A ．行政法律关系中必有一方是行政主体 B ．行政争议只能由法院通过司法程序解决 C ．行政法律关系主体的权利义务一般是由当事人约定 D ．行政法律关系是不平等、非对称性的
47．下列属于行政法调整对象的是 A ．行政关系与监督行政关系 B ．行政相对人之间的关系 C ．行政权力和其他国家权力的关系 D ．行政法律关系和监督行政法律关系
48．行政法在形式上的特点是 A ．行政法规范数量特别多，属各部门法之首 B ．行政法是实体性规范与程序性规范的统一 C ．行政法的内容广泛，涉及社会的每一角落 D ．效力位阶较低的行政法规范易于变动
49．下列属于我国行政法一般渊源的是 A ．国际条约 C ．自治条例 B ．国际惯例 D ．法律解释
50．下列属于行政优益权的是 A ．行政立法权 C ．获得社会协助权 B ．行政命令权 D ．行政制裁权
51．下列属于人民政府职能部门的派出机构的是 A ．街道办事处 C ．公安机关的消防机构
52．下列属于公务员的是 A ．某动物园园长 C ．某国有企业董事长
53．下列关于行政合同的表述，正确的是 A ．行政合同是一种单方行政行为 B ．行政合同
是传统合同制度在行政领域的运用，因此它与民事合同是完全一样的 C ．行政合同以双方意思表示一致为前提 D ．行政机关在任何情况下，不得单方面变更或解除合同
54．下列关于行政指导的表述，正确的是 A ．行政指导能直接产生法律后果 C ．行政指导具有法律强制力 B ．行政指导属于“积极”行政的范畴 D ．行政指导具有双方性 B ．某大学校长 D ．某人民法院院长 B ．专利局设立的专利复审委员会 D ．公安派出所
55． 《行政处罚法》第 38 条规定：“对情节复杂或者重大违法行为给予较重的行政处罚，行 政机关负责人应当集体讨论决定。”该规定体现的行政程序基本制度是 A ．回避制度
B ．合议制度 C ．辩论和听证制度 D ．告知和说明理由制度
56．下列关于狭义上的行政不当的表述，正确的是 A ．行政不当构成行政违法 B ．行政不当不只针对裁量行为 C ．行政不当必然会引起惩罚性行政责任和补救性行政责任 D ．行政不当一般只部分影响其效力，也可全部影响其效力
57．一般情况下，行政复议案件的审理期限是 A ．15 日 B ．30 日 C ．60 日 D ． 120 日
58．当事人对行政机关委托的组织做出的具体行政行为不服申请复议，被申请人是 A ．委托的行政机关 B ．受委托的组织 C ．委托的行政机关的上级行政机关 D ．委托的行政机关和受委托的组织是共同被申请人
59．合伙企业向人民法院提起行政诉讼的，原告是 A ．核准登记的字号 B ．执行合伙人 C ．过半数的合伙人 D ．全部合伙人
60．行政赔偿的归责原则是 A ．过错责任原则 B ．无过错责任原则 C ．违法归责原则 D ．危险责任原则
61．以行政职权的来源为标准，行政行为可分为 A ．自为的行为、授权的行为和委托的行为 B ．要式行政行为和非要式行政行为 C ．单方行政行为和双方行政行为 D ．作为行政行为与不作为行政行为
62．行政机关对本单位公务员的处分行为属于 A ．行政立法行为 B ．行政司法行为 C ．内部行政行为 D ．外部行政行为
63．行政处罚决定因行政相对人签收装有行政处罚决定书的邮政快递而生效。此行政处 罚的生效规则是 A ．即时生效 B ．受领生效 C ．公告生效 D ．附条件生效
64．规章备案期限是 A ．15 日 B ．30 日 C ．45 日 D ．60 日
65．国家需要承担赔偿责任的情形是 A ．市卫生局工作人员张某因自家房屋装修纠纷，将装修工人王某打伤 B ．在市工商局对李某非法经营场所进行检查过程中，李某为逃避检查而自残 C ．市城管局工作人员王某在工作过程中突发心脏病住院治疗 D ．市公安局在执法过程中将围观拍照的市民赵某打伤
66．行政法规的制定主体是 A ．全国人大 C ．国务院 B ．全国人大常委会 D ．最高人民法院
67．依据《行政许可法》规定，行政机关做出许可决定的一般期限是自受理行政许可申请 之日起 A ．10 日内 C ．20 日内
68．下列属于行政奖励的是 A ．因期末考试优秀，父母奖励小明到国外旅行 B ．因工作业绩优秀，公司奖励王某年终奖金 l 万元 C ．因见义勇为，市政府授予刘某“好市民”荣誉称号 D ．因照顾孤儿，赵某被某电视台评为 2011 年“感动中国”人物
69．行政裁决所处理的争议仅限于 A ．特定的刑事争议 C ．特定的民事争议 B ．行政争议
D ．社会争议 B ．15 日内 D ．30 日内
70．工商机关表明身份、通知当事人到场、进入现场检查的行为属于 A ．行政许可 C ．行政给付 B ．行政命令 D ．行政监督检查
71．吊销、暂扣许可证和执照属于行政处罚中的 A ．人身自由罚 C ．财产罚
72．下列属于行政确认的是 A ．通令嘉奖 C ．颁发律师执照 B ．授予专利证书 D ．颁发医
师执业证书 B ．行为罚 D ．声誉罚
73．依据《行政处罚法》的规定，由于生理缺陷原因而致违法的，行政主体应当 A ．减轻处罚 B ．从轻处罚 C ．不予处罚 D ．正常处罚
74．行政主体在作出行政处罚决定之前，应当告知行政相对人拟作出行政处罚决定的事 实根据、法律依据等事项。此项制度属于 A ．行政信息公开制度 B ．行政听证制度 C ．行政行为说明理由制度 D ．行政回避制度
75．拍卖已查封、扣押财产属于 A ．直接行政强制执行 B ．间接行政强制执行 C ．直接行政强制措施 D ．间接行政强制措施
二、多项选择题 在每小题列出的五个备选项中至少有两个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选、 少选或未选均无分。
1．行政奖励的形式包括( A．发给奖金或奖品 C ．通令嘉奖 E ．授予荣誉称号
2. 行政立法主体包括( ) ) B．通报表扬 D ．记功 A. 全国人大及其常委会 C. 国务院及其各部委 E. 深圳市人民政府 3. 下列费用的征收属于行政征收范围的有( A. 个人所得税 C. 机场建设费 E. 水资源费
4. 公务员法律关系消灭的原因主要有（ A. 开除公职 C. 撤职 E. 死亡和丧失国籍
5. 行政复议应当遵循的基本原则有( A. 合法原则 C. 公开原则 B. 全国人大法律委员会 D. 省级人民政府 ) B. 行政诉讼费 D. 滞纳金 ） B. 辞职、退休、离休和判处刑罚 D. 引咎辞职 ) B. 公正原则 D. 及时原则 E. 便民原则
6．下列关于行政法中行政的表述，正确的是 A ．行政活动的主体是国家行政机关和其他公共行政组织 B ．行政活动的目的在于实现对国家事务和公共事务的组织和管理 C ．行政活动的方法和手段是决策、组织、管理和调控 D ．现代行政只限于管理国家事务 E ．行政就是行政机关的一切活动 7．下列事项只能制定法律的是 A ．国家主权事项 B ．犯罪与刑罚
C ．民事基本制度 D ．仲裁制度 E ．财政基本制度
8．下列属于无效行政行为的是 A ．没有署行政主体的名称，不盖印章的行政决定 B ．公安机关吊销烟酒公司的营业执照 C ．税务机关对某高校卫生进行检查、处理 D ．工商机关对张某行政拘留 10 日 E ．在王某持刀威胁下，工商行政管理部门工作人员为其办理了营业执照 9．下列属于行政立法行为的是 A ．制定国际条约 B ．制定法律 C ．制定地方性法规 D ．制定行政法规 E ．制定部门规章 10．行政机关违法作出责令停产停业行政处罚，应当赔偿被处罚人停产停业期间必要的 经常性费用的开支，包括 A ．水电费 C ．职工基本工资 E ．合同违约金 11．下列关于行政复议说法正确的有 B ．房屋租金 D ．预期的销售收入
A ．行政复议以行政相对人的申请为前提 B ．行政复议机关只对具体行政行为的合法性进行审查 C ．权力机关、检察机关也享有行政复议权 D ．行政复议机关对行政赔偿纠纷可以进行调解 E ．行政复议机关对行政机关行使自由裁量权的行政行为案件不能进行调解 12．行政奖励的形式包括 A ．发给奖金或奖品 B ．通报表扬 C ．通令嘉奖 D ．记功 E ．授予荣誉称号 13．下列关于行政立法表述正确的有 A ．是行政机关的行为 B ．是行政机关依照法定权限和程序所为的行为 C ．是抽象行政行为 D ．是准立法行为 E ．是具体行政行为 14．下列属于行政主体的派出机构的是 A ．工商管理所 B ．市城管执法局 C ．公安派出所 D ．街道办事处 E ．乡政府 15．实施行政行为的人员需要回避的情形有 A ．本人为当事人 B ．是一方当事人的近亲属 C ．与当事人有其他关系，足以影响作出公正决定 D ．曾经作为鉴定人或者证人参与过该项行政活动 E ．是一名中国共产党党员 四、简答题 简述行政法的特点。 简述行政合同中行政机关的权利。 简述我国司法审查的特有原则。 简述国家不予赔偿的情形。 简述行政行为生效规则的种类。 简述我国司法审查的特有原则。 简述行政行为的合法要件。 简述行政处罚适用的条件。 简述国家不承担赔偿责任的情形。 五、论述题(本大题 10 分) 。 简述行政赔偿与民事赔偿的区别。 试述行政法在法律体系中的地位和作用。 论述行政合法性原则的含义及其具体内容。
六、案例分析题(本大题共 2 小题，每小题 10 分，共 20 分) 。
1. 某市 A 区居民李某在 B 区开办了甲独资企业，B 区工商分局接到举报李某从事假冒伪劣商品销售活动，遂对该企 业作出了责令停业整顿 1 个月，并处 3 万元罚款的行政处罚决定。李某不服，向市工商局申请复议。市工商局作出 了维持停业整顿 1 个月，变更罚款为 l 万元的复议决定。其中，l 万元的罚款业已执行完毕。李某仍不服，打算起 诉并要求行政赔偿。
问：(1)本案中行政诉讼的原告、被告分别是谁?
(2)何地何级法院对此案享有管辖权?
(3)原告能否在提起行政诉讼时一并请求行政赔偿?
(4)若法院判决原告胜诉，原告可以获得行政赔偿的范围有哪些?
2. 赵某户籍所在地是甲市 A 区。2014 年 2 月赵某到乙市出差，在宾馆开房与朋友打麻将，被人举报涉嫌赌博。赵某 被乙市 B 区公安分局民警带到区公安分局审查接受处理。赵某认为自己是与朋友打麻将，纯属娱乐，不属赌博。 B 区公安分局认为赵某等人虽然是熟人，但赌资较大，且经常聚集在一起打麻将，应属于赌博，违反了《治安管 理处罚法》 ，决定对赵某罚款 2000 元，并拘留 15 日。赵某向乙市公安局申请复议，复议决定罚款 500 元，拘留 5 日。赵某对拘留处罚仍不服，向法院提起诉讼，请求法院撤销拘留处罚。 问：(1)本案的被告是谁? 请说明理由。 (2)对本案具有管辖权的法院有哪些? 请说明理由。 3．2010 年 4 月，某市某区街道办事处将一间闲置的门面房出租给个体户李某做小吃店，租金为每月 1000 元。三个 月后，李某以租金太高，自己没钱可赚为理由要求降低租金。该街道办不同意，李某便无故拖欠租金 2000 元。街道 办主任见李某不肯交纳租金，就指示下属城市监察分队两名队员，以不符合卫生标准为由将李某的小吃店查封。 问：(1)若李某向人民法院起诉，要求确认查封违法，街道办事处能否成为本案被告? 为什么? (2)若李某在向人民法院提起行政诉讼的过程中，同时要求变更租金，法院是否应该受理其主张? 为什么? 46．2012 年 10 月，X 市某区公安局和文化局根据市公安局和文化局联合下发的《关于整顿网吧的通知》整顿网吧。在 联合执法大检查中，发现王某经营的网吧存在很多违法行为，区公安局与区文化局共同决定吊销王某的文化经营许可 证。2012 年 10 月 4 日，王某收到了行政处罚决定书，决定书上盖有区公安局和区文化局的公章。王某不服，准备提 起行政复议。 问：(1)该案应该由哪个机关复议? 请说明理由。 (2)王某能否要求复议机关审查市公安局与文化局联合下发的《关于整顿网吧的通知》的合法性? 请说明理由。 4．某日，胡
某下班途中遭人殴打致轻微伤。某区公安分局经调查认为是张某所为，决定对张某行政拘留 1 0 日，并 责令赔偿胡某医疗费等损失。张某不服，向市公安局申请复议。复议中市公安局认为殴打胡某的人是蔡某而非张某， 遂将蔡某追加为复议第三人，并做出撤销区公安分局处罚决定、责令蔡某赔偿胡某医疗费等损失的复议决定。胡某 对蔡某说，殴打他的人是张某，市公安局徇私舞弊为张某开脱，建议蔡某向法院提起行政诉讼。 问：(1)蔡某是否有权对复议决定提起行政诉讼？请说明理由。 (2)若蔡某在复议决定作出后因意外事件死亡，谁有权提起行政诉讼？请说明理由。 5. 2007 年，A 县居民汤某与 B 县居民姜某做过一笔生意，姜某欠汤某 12 万多元货 款。姜某于 2008 年 3 月打下一张欠条后，就以种种理由迟迟不愿再还所欠款项。2009 年 12 月，汤某得知姜某在 A 县暂住，遂找到其在县公安局工作的朋友李某，请李某以县公安局名义帮其催还欠款。同年 12 月 15 日，A 县公安 局干警李某等找到姜某，向姜某索要欠款。遭到拒绝后，李某等将姜某强行带回公安局，并以诈骗罪对姜某给予刑 事拘留。两天后，A 县公安局在责令姜某交出 5 万元现金，并扣押其“捷达”牌小轿车后将姜某释放。姜某获释返 回 B 县后，向 B 县人民法院提起行政诉讼。 A 县公安局认为自己的行为是刑事侦查行为，不属于行政诉讼的受案范 围，而且，按照“原告就被告”的原则，A 县法院对此案没有管辖权。 问：(1)此案是否属于人民法院行政诉讼的受案范围？请说明理由。 (2)本案中哪个法院具有管辖权？请说明理由。