关于公正司法、维护法律尊严的建议
随着我国改革开放进一步的深入,发展社会主义市场经济取得了举世瞩目的成就,司法系统在保驾护航方面起到了重要作用。司法为民的理念也在一点点深入人心。但我们也应看到,在经济结构转型的过程中,出现了些许新情况、新问题,如国有企业涉诉的案件呈标的额大并呈大幅增长的态势,个别地方法院对案件不能公正审理,地方保护主义抬头,容易导致国有资产流失严重。
公正司法、维护法律尊严是司法机关应尽的职责,尤其是法院作为解决纠纷的最后一道屏障,责任更重。最高人民法院曾多次出台相关意见,来指导审判实践,尤其是在全球金融危机的大背景下,最高人民法院出台了《关于当前形势下审理民商事合同纠纷案件若干问题的指导意见》,以期维护诚信的市场交易秩序、保障公平法治的投资环境,公平解决纠纷、提振市场信心。但是,今天我们仍会看到许多企业卷入合同欺诈、恶意诉讼的纠纷,合法的经济主体受到了挑衅,致使企业的生存与发展严重受阻。如XXXXX公司(XXX市属国有企业)因一钢材买卖合同纠纷案被XXXXX区人民法院查封多个账户(分公司的)及总公司的房产。被法院强制扣划270多万元后,账户和房产本该解封,但至今未得到合理的答复,因多个分公司的账户被查封,给企业的信誉造成了恶劣的影响,影响了一个市场主体的正常经营发展。本案可以说的上是一重大疑难复杂案件,在事实的认定上双方存在很大的分歧,在证据的采信上法院存在着偏袒一方之嫌疑。具体的案情有待进一步的研究考证,证据有待进一步的质证。
就重大疑难复杂、跨省、涉及国有资产、申请再审类案件,最高人民法院首先对此类案件应给予高度重视,加强调研活动、认真组织专家研讨等。现提出如下建议:
1、此类案件适宜由最高人民法院提审或者指定无利害关系的高院异地审理。
2、国有资产受法律保护,任何单位和个人不得侵害。各级法院要认真对待国有企业涉诉的案件,防止国有资产流失。
3、人民法院要围绕国家经济发展战略和“保增长、保民生、保稳定”的要求,坚持“立足审判、胸怀大局、同舟共济、共克时艰”的指导方针,牢固树立为人民司法、为大局服务的理念。
4、要以事实为根据,以法律为准绳。对事实的认定,在遵循证据规则的同时,还要注意到事实认定呈现出逆向思维的特点,它要求从现在感知过去,要尽量用证据说话。法官要做到居中裁判,公正对待当事人,尤其是一些重大疑难、复杂类案件的事实的认定一般都会存在着很大分歧,法官要保障当事人充分行使自己的诉讼权利,以确保在事实认定上能形成相对完整的证据链,做出公正的裁判,以维护当事人的合法权益。
附件:有关材料
二〇一〇年月日
关于公正司法、维护法律尊严的建议
随着我国改革开放进一步的深入,发展社会主义市场经济取得了举世瞩目的成就,司法系统在保驾护航方面起到了重要作用。司法为民的理念也在一点点深入人心。但我们也应看到,在经济结构转型的过程中,出现了些许新情况、新问题,如国有企业涉诉的案件呈标的额大并呈大幅增长的态势,个别地方法院对案件不能公正审理,地方保护主义抬头,容易导致国有资产流失严重。
公正司法、维护法律尊严是司法机关应尽的职责,尤其是法院作为解决纠纷的最后一道屏障,责任更重。最高人民法院曾多次出台相关意见,来指导审判实践,尤其是在全球金融危机的大背景下,最高人民法院出台了《关于当前形势下审理民商事合同纠纷案件若干问题的指导意见》,以期维护诚信的市场交易秩序、保障公平法治的投资环境,公平解决纠纷、提振市场信心。但是,今天我们仍会看到许多企业卷入合同欺诈、恶意诉讼的纠纷,合法的经济主体受到了挑衅,致使企业的生存与发展严重受阻。如XXXXX公司(XXX市属国有企业)因一钢材买卖合同纠纷案被XXXXX区人民法院查封多个账户(分公司的)及总公司的房产。被法院强制扣划270多万元后,账户和房产本该解封,但至今未得到合理的答复,因多个分公司的账户被查封,给企业的信誉造成了恶劣的影响,影响了一个市场主体的正常经营发展。本案可以说的上是一重大疑难复杂案件,在事实的认定上双方存在很大的分歧,在证据的采信上法院存在着偏袒一方之嫌疑。具体的案情有待进一步的研究考证,证据有待进一步的质证。
就重大疑难复杂、跨省、涉及国有资产、申请再审类案件,最高人民法院首先对此类案件应给予高度重视,加强调研活动、认真组织专家研讨等。现提出如下建议:
1、此类案件适宜由最高人民法院提审或者指定无利害关系的高院异地审理。
2、国有资产受法律保护,任何单位和个人不得侵害。各级法院要认真对待国有企业涉诉的案件,防止国有资产流失。
3、人民法院要围绕国家经济发展战略和“保增长、保民生、保稳定”的要求,坚持“立足审判、胸怀大局、同舟共济、共克时艰”的指导方针,牢固树立为人民司法、为大局服务的理念。
4、要以事实为根据,以法律为准绳。对事实的认定,在遵循证据规则的同时,还要注意到事实认定呈现出逆向思维的特点,它要求从现在感知过去,要尽量用证据说话。法官要做到居中裁判,公正对待当事人,尤其是一些重大疑难、复杂类案件的事实的认定一般都会存在着很大分歧,法官要保障当事人充分行使自己的诉讼权利,以确保在事实认定上能形成相对完整的证据链,做出公正的裁判,以维护当事人的合法权益。
附件:有关材料
二〇一〇年月日