梁平县县城双桂新区三甲医院建设项目行政楼室内装修工程
交叉作业安全防护专项方案
编 制 单 位： 重庆市晟铭建筑工程有限责任公司
编 制 人：
审 核 人：
批 准 人：
编 制 日 期： 2016年7月30日
目录
1、编制说明…………………………………………………1
2、交叉施工的主要特点及事故隐患的分布………………1
3、交叉作业安全操作规程…………………………………2
4、实现安全目标的保证措…………………………………3
5、高空作业及建筑施工专项安全保证措施………………5
6、施工用电、机械设备和车辆的安全管理措施…………6
7、与相邻施工单位交叉作业保证措施……………………8
8、季节性施工安全技术措施………………………………9
9、其它安全保证措施………………………………………9
1、编制说明
1.1、编制目的
为保证《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国建筑法》及有关建设工程质量、安全技术标准、规范的切实落实，加强建筑工程项目的质量安全生产监督管理，保障施工人员的生命财产的安全，依据《建设工程安全生产管理条例》和《危险性较大工程安全专项施工方案编制》要求，编制的交叉作业安全专项施工方案。
1.2、适用范围
本专项方案适用于梁平县县城双桂新区三甲医院建设项目行政楼室内装修工程各交叉作业点。
1.3、编制依据
《建设工程安全生产管理条例》
《总体施工组织设计》
2、交叉施工的主要特点及事故隐患的分布
交叉作业施工是一个技术复杂、隐患众多、事故多发的地段。其特点是：
（1）交叉作业的形式多样，其结构、外形多变，施工方法必将随之改变。
（2）位置固定，生产活动都是围绕着建筑物、构造物来进行的，这就形成了在有限的场地上集中了大量的工人、建筑材料、设备和施工机具进行作业，而且各种机械设备、施工人员多要随着施工的进行不停地流动。作业条
件随之变换，不安全因素随时可能出现。
（3）点多、面广、施工流动性大，这给施工管理增加了困难。
（4）交叉作业处在高、大、深，露天高空作业多，施工周期长，施工人员在室外露天作业，工作条件差危险因素多。
3、交叉作业安全操作规程
(1)交叉作业的情况下，应对危险作业范围予以明确，并做出必要的安全警示标志，对参加施工作业的人员进行安全技术交底，使施工人员了解作业的范围、作业程序、人员配合的问题、危险点的情况及
其它安全注意事项。
(2)当交叉作业过程中出现模板拆除、脚手架拆除等作业时，还应该对危险作业范围牵拉警戒线、立警示标志标牌，防止非作业人员进入现场。
(3)交叉作业过程中应有专职安全管理人员现场监督，统一协调指挥，杜绝违章作业、冒险作业等情况发生。
(4)作业过程中，各层间出现上下交叉作业时，不能在同一垂直方向上进行操作，下层的作业位置必须在上层高度可能坠落的范围半径之外。
(5)当下层作业位置在上层高度可能坠落的范围半径之内时，则应在上下作业层之间设置隔离层，隔离层应采用木脚手板或其它坚固材料搭设，必须保证上层作业面坠落的物体不能击穿此隔离层，隔离层的搭设、支护应牢靠，在外力突然作用时不至于垮塌，且其高度不影响下层作业的高度范围。
(6)各交叉作业层的作业人员必须戴好安全帽，扣紧帽绳，存在高处坠落危险的人员应系好安全带。
(7)各层作业人员必须精力集中，各层的指挥号令不能相互影响，造成混淆，作业人员应随时保持警惕，对意外情况应能及时作出判断和反应。
(8)上层作业时，不能随意向下方丢弃杂物、构件，应在集中的地方堆放杂物，并及时清运处理，作业人员应随身携带物料袋或塑料小胶桶，以便零散物件随身带走。
(9)上层有起重作业时，起吊物件必须绑扎固定，必要时以绳索予以固定牵引，防止随风摇摆，碰撞其它固定构件，严格遵守起重作业操作规程，起重物件严禁越过下层作业人员头顶。
4、实现安全目标的保证措施
4.1、安全目标
认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，严格执行国家的有关施工安全的规范、规程和施工安全的有关规定，把安全工作放在首位，采取严厉的防范措施，预防为主。安全目标是：
杜绝死亡事故、重伤事故。
杜绝建筑安全生产事故、机械设备事故。
三级安全教育率100％，特殊工种持证上岗率100%。
安全防护用具、机械设备、事故机具及配件进场验收及能力鉴定率100%。 作业人员安全帽、安全带佩戴率100%。
危险部位安全警示标志设置率100%。
特种设备安装、配电箱(漏电保护器) 安装及施工机具安装验收合格率100%。
克服习惯性违章。
4.2、组织保证措施
建立健全安全生产责任制，做到分工明确，责任到人。
成立以项目经理为组长的安全生产领导小组，项目安全生产副经理主抓安全工作。经理部设立单独的安全管理部门，配备专职安全管理人员，现场施工作业队及班组配备兼职安全员。
组长：吴永丰
副组长：刘跃武
组 员：张正、何松、刘世海、姜瑜、熊波、张宗平
深化教育，强化安全意识。施工人员上岗前必须进行安全教育和
培训，并经考试合格后方准上岗，未经培训或培训考试不合格人员，干部不许指挥生产，工人不准上岗作业。电工、架子工、质检员、安全员等特殊作业人员，必须经地方劳动局等有关部门培训合格后持证上岗。调换工种人员，必须重新进行安全教育培训。
建立和完善各项安全作业制度和防护措施。建立以各类人员（岗位）安全操作规程，安全奖罚细则，安全教育制度，安全检查整改制度，安全技术交底制度为主要内容的各项规章制度，并狠抓落实，使全体施工人员有章可循，有法可依。
认真实施标准化作业，开展安全质量标准工地建设，搞好文明施工。施工中严肃施工作业纪律和劳动纪律，杜绝违章指挥与违章作业，保证施工现场安全防护设施的投入，使安全生产建立在科学的管理、先进的技术、可靠的防护设施上，做到文明施工，有条不紊。
5、高空作业及建筑施工专项安全保证措施
5.1、高空作业的安全保证措施
(1)高空作业人员必须进行身体检查，凡患有高血压、心脏病、贫血、癫痫病者以及其它不适于高空作业者，不得从事高空作业。
(2)高空作业使用的工具要放在工具袋内。常用的工具应系在身上。所需材料或其他工具必须用牢固结实的绳索传递，禁止用手抛掷，以免掉落伤人。
(3)凡2m 以上悬空和无平台处作业要佩带安全带，挂妥安全带钩。有平台的要安装好防护栏杆和安全网，防止跌落。
(4)所有作业人员进入施工现场，都要戴好安全帽和扣好帽带。登高作业人员要穿胶鞋和软底鞋，不准穿拖鞋、硬底鞋以防滑倒和摔下。
(5)搭设和使用脚手架，严格遵守有关的技术标准和安全技术规程。吊、
挂式脚手架使用的钢丝绳和其它绳索，不得有缺陷并满足规定安全系数。
5.2、建筑施工专项安全保证措施
（1）严格按施工组织设计施工。
(2)每项工程开工前，应制定操作细则，并向施工人员交底。
(3)工地的安全防护设施要齐全有效，要有明显的警示警告标志。
6、施工用电、机械设备和车辆的安全管理措施
6.1施工用电的安全管理措施
临时用电必须严格按照《施工现场临时用电安全技术规范》JGJ46-2005的规定执行。施工用电设施必须由专职电工管理，并经培训合格持证上岗。
施工现场电缆必须采用五芯电缆，采用TN-S 接零保护系统，采用三级配电两级保护。电气设备的金属外壳必须与专用零线连接，保护零线不得装设开关或熔断器。开关箱要做到“一箱、一机、一闸、一漏、一锁”，所有配电箱、开关箱在使用过程中必须按照下述操作顺序：
（1）送电操作顺序为：总配电箱——分配电箱——开关箱。
（2）停电操作顺序为：开关箱——分配电箱——总配电箱。
6.1.2线路架设的安全措施
(1) 低压架空线必须采用绝缘电缆铜线，。
(2) 电缆线沿地面敷设时，不得采用老化脱皮的电缆线，中间接头应牢固可靠保持绝缘强度；电源端必须设漏电保护装置。
(3)移动的电气设备的供电线，使用橡胶套电缆
6.1.3各种用电设备的安全措施
(1)使用自备电源或与外电线路共用同一供电系统时，电气设备应保护接零或作保护接地，不得一部分设备作保护接零，另一部分设备作保护接地。
(2)移动式发电机供电的用电设备，其金属外壳或底座，应与发电机电源的接地装置有可靠的电气连接。
(3)手持电动工具和单机回路的照明开关箱内必须装设漏电保护器，照明灯具的金属壳必须做接零保护。
(4)各种型号的电动设备必须按使用说明书的规定接地或接零。传动部位按设计要求安装防护装置。
(5)维修、组装和拆卸电动设备时，应断电挂牌，防止其他人私接电动开关发生伤亡事故。
6.1.4配电箱的安全措施
(1)现场的配电箱应坚固、完整、严密，应有门、有锁、有防水装置，同一配电箱超过3个开关时，应设总开关，熔丝及热元件，必须按技术规定严格选用，禁止用铁丝、铝丝、铜丝等非专用熔丝代替。
(2) 室内配电盘、配电柜要有绝缘垫，并要安装漏电保护装置。
（3施工现场临时用电要定期进行检查，防雷保护、接地保护及绝缘强度，每季测定一次，固定用电场所每月检查一次，移动式电动设备、潮湿环境和
水下电气设备每天检查一次。对检查不合格的线路设备要及时维修或更换，严禁带故障运行。
6.2、机械设备安全管理措施
6.2.1一般的施工机械安全管理措施
(1)各种机械操作人员，必须取得操作合格证，不准操作与证不相符的机械，不准将机械设备交给无本机操作证的人员操作，对机械操作人员要建立挡案，专人管理。
(2)操作人员必须按照本机说明规定，严格执行工作前的检查制度和工作中注意观察及工作后的检查保养制度。
(3)机械设备在施工现场存放时，应选择安全的停放地点，并应明确规定指挥联络信号。
(4)使用钢丝绳的机械，在运转中严禁用手套或其他物件接触钢丝绳，用钢丝绳拖、拉机械或重物时，人员要远离钢丝绳。
(5)起重作业严格按照《建筑机械使用安全技术规程》和《建筑安装工人安全技术操作规程》规定的要求执行。
(6)定期组织机电设备，对检查中查出的安全问题，按照“三不放过”的原则进行调查处理，制定防范措施，防止机械事故的发生。
7、与相邻施工单位交叉作业保证措施
依靠各级政府和各相关职能部门，在他们的支持和帮助下，抓住有利时
机，内外密切配合协作，尽量减少施工对附近居民生活和相邻施工单位交通运输的干扰和影响，创造一个良好的内外部环境。与相邻等单位之间建立真诚、友好、融洽、祥和的合作关系，为圆满实现本工程修建目标奠定基础。开工前以及施工过程中尽可能的向社会广泛宣传, 争取社会各界
8、季节性施工安全技术措施
(1)冬季施工，要符合冬季施工的要求，
(2)禁止职工使用电褥子、电炉子以及使用木柴烤火取暖。
(3)夏季施工、天气炎热高温，多雨，要采取防风、防雨措施。
(4)工地重点防火区域，要落实到人，专人管理，严防火灾事故的发生。
(5)夏季施工，应合理调整职工的作息时间，供应充足的降温防暑食品，避免高温施工，严防中暑事故的发生。
(6)职工宿舍通风良好，教育职工不到池塘等水域洗澡消暑。
(7)教育职工在上、下班途中做文明使者，遵守交通规则。
9、其它安全保证措施
9.1防火防爆的保证措施
(1)消除一切可能造成火灾、爆炸事故的根源，严格火源、易燃易爆物及助燃物的管理。
(2)组织工地义务消防队，对职工进行消防安全训练，生活区及施工现场配备足够的灭火器材。在组织上、思想上、物资上做好准备，
梁平县县城双桂新区三甲医院建设项目行政楼室内装修工程
交叉作业安全防护专项方案
编 制 单 位： 重庆市晟铭建筑工程有限责任公司
编 制 人：
审 核 人：
批 准 人：
编 制 日 期： 2016年7月30日
目录
1、编制说明…………………………………………………1
2、交叉施工的主要特点及事故隐患的分布………………1
3、交叉作业安全操作规程…………………………………2
4、实现安全目标的保证措…………………………………3
5、高空作业及建筑施工专项安全保证措施………………5
6、施工用电、机械设备和车辆的安全管理措施…………6
7、与相邻施工单位交叉作业保证措施……………………8
8、季节性施工安全技术措施………………………………9
9、其它安全保证措施………………………………………9
1、编制说明
1.1、编制目的
为保证《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国建筑法》及有关建设工程质量、安全技术标准、规范的切实落实，加强建筑工程项目的质量安全生产监督管理，保障施工人员的生命财产的安全，依据《建设工程安全生产管理条例》和《危险性较大工程安全专项施工方案编制》要求，编制的交叉作业安全专项施工方案。
1.2、适用范围
本专项方案适用于梁平县县城双桂新区三甲医院建设项目行政楼室内装修工程各交叉作业点。
1.3、编制依据
《建设工程安全生产管理条例》
《总体施工组织设计》
2、交叉施工的主要特点及事故隐患的分布
交叉作业施工是一个技术复杂、隐患众多、事故多发的地段。其特点是：
（1）交叉作业的形式多样，其结构、外形多变，施工方法必将随之改变。
（2）位置固定，生产活动都是围绕着建筑物、构造物来进行的，这就形成了在有限的场地上集中了大量的工人、建筑材料、设备和施工机具进行作业，而且各种机械设备、施工人员多要随着施工的进行不停地流动。作业条
件随之变换，不安全因素随时可能出现。
（3）点多、面广、施工流动性大，这给施工管理增加了困难。
（4）交叉作业处在高、大、深，露天高空作业多，施工周期长，施工人员在室外露天作业，工作条件差危险因素多。
3、交叉作业安全操作规程
(1)交叉作业的情况下，应对危险作业范围予以明确，并做出必要的安全警示标志，对参加施工作业的人员进行安全技术交底，使施工人员了解作业的范围、作业程序、人员配合的问题、危险点的情况及
其它安全注意事项。
(2)当交叉作业过程中出现模板拆除、脚手架拆除等作业时，还应该对危险作业范围牵拉警戒线、立警示标志标牌，防止非作业人员进入现场。
(3)交叉作业过程中应有专职安全管理人员现场监督，统一协调指挥，杜绝违章作业、冒险作业等情况发生。
(4)作业过程中，各层间出现上下交叉作业时，不能在同一垂直方向上进行操作，下层的作业位置必须在上层高度可能坠落的范围半径之外。
(5)当下层作业位置在上层高度可能坠落的范围半径之内时，则应在上下作业层之间设置隔离层，隔离层应采用木脚手板或其它坚固材料搭设，必须保证上层作业面坠落的物体不能击穿此隔离层，隔离层的搭设、支护应牢靠，在外力突然作用时不至于垮塌，且其高度不影响下层作业的高度范围。
(6)各交叉作业层的作业人员必须戴好安全帽，扣紧帽绳，存在高处坠落危险的人员应系好安全带。
(7)各层作业人员必须精力集中，各层的指挥号令不能相互影响，造成混淆，作业人员应随时保持警惕，对意外情况应能及时作出判断和反应。
(8)上层作业时，不能随意向下方丢弃杂物、构件，应在集中的地方堆放杂物，并及时清运处理，作业人员应随身携带物料袋或塑料小胶桶，以便零散物件随身带走。
(9)上层有起重作业时，起吊物件必须绑扎固定，必要时以绳索予以固定牵引，防止随风摇摆，碰撞其它固定构件，严格遵守起重作业操作规程，起重物件严禁越过下层作业人员头顶。
4、实现安全目标的保证措施
4.1、安全目标
认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，严格执行国家的有关施工安全的规范、规程和施工安全的有关规定，把安全工作放在首位，采取严厉的防范措施，预防为主。安全目标是：
杜绝死亡事故、重伤事故。
杜绝建筑安全生产事故、机械设备事故。
三级安全教育率100％，特殊工种持证上岗率100%。
安全防护用具、机械设备、事故机具及配件进场验收及能力鉴定率100%。 作业人员安全帽、安全带佩戴率100%。
危险部位安全警示标志设置率100%。
特种设备安装、配电箱(漏电保护器) 安装及施工机具安装验收合格率100%。
克服习惯性违章。
4.2、组织保证措施
建立健全安全生产责任制，做到分工明确，责任到人。
成立以项目经理为组长的安全生产领导小组，项目安全生产副经理主抓安全工作。经理部设立单独的安全管理部门，配备专职安全管理人员，现场施工作业队及班组配备兼职安全员。
组长：吴永丰
副组长：刘跃武
组 员：张正、何松、刘世海、姜瑜、熊波、张宗平
深化教育，强化安全意识。施工人员上岗前必须进行安全教育和
培训，并经考试合格后方准上岗，未经培训或培训考试不合格人员，干部不许指挥生产，工人不准上岗作业。电工、架子工、质检员、安全员等特殊作业人员，必须经地方劳动局等有关部门培训合格后持证上岗。调换工种人员，必须重新进行安全教育培训。
建立和完善各项安全作业制度和防护措施。建立以各类人员（岗位）安全操作规程，安全奖罚细则，安全教育制度，安全检查整改制度，安全技术交底制度为主要内容的各项规章制度，并狠抓落实，使全体施工人员有章可循，有法可依。
认真实施标准化作业，开展安全质量标准工地建设，搞好文明施工。施工中严肃施工作业纪律和劳动纪律，杜绝违章指挥与违章作业，保证施工现场安全防护设施的投入，使安全生产建立在科学的管理、先进的技术、可靠的防护设施上，做到文明施工，有条不紊。
5、高空作业及建筑施工专项安全保证措施
5.1、高空作业的安全保证措施
(1)高空作业人员必须进行身体检查，凡患有高血压、心脏病、贫血、癫痫病者以及其它不适于高空作业者，不得从事高空作业。
(2)高空作业使用的工具要放在工具袋内。常用的工具应系在身上。所需材料或其他工具必须用牢固结实的绳索传递，禁止用手抛掷，以免掉落伤人。
(3)凡2m 以上悬空和无平台处作业要佩带安全带，挂妥安全带钩。有平台的要安装好防护栏杆和安全网，防止跌落。
(4)所有作业人员进入施工现场，都要戴好安全帽和扣好帽带。登高作业人员要穿胶鞋和软底鞋，不准穿拖鞋、硬底鞋以防滑倒和摔下。
(5)搭设和使用脚手架，严格遵守有关的技术标准和安全技术规程。吊、
挂式脚手架使用的钢丝绳和其它绳索，不得有缺陷并满足规定安全系数。
5.2、建筑施工专项安全保证措施
（1）严格按施工组织设计施工。
(2)每项工程开工前，应制定操作细则，并向施工人员交底。
(3)工地的安全防护设施要齐全有效，要有明显的警示警告标志。
6、施工用电、机械设备和车辆的安全管理措施
6.1施工用电的安全管理措施
临时用电必须严格按照《施工现场临时用电安全技术规范》JGJ46-2005的规定执行。施工用电设施必须由专职电工管理，并经培训合格持证上岗。
施工现场电缆必须采用五芯电缆，采用TN-S 接零保护系统，采用三级配电两级保护。电气设备的金属外壳必须与专用零线连接，保护零线不得装设开关或熔断器。开关箱要做到“一箱、一机、一闸、一漏、一锁”，所有配电箱、开关箱在使用过程中必须按照下述操作顺序：
（1）送电操作顺序为：总配电箱——分配电箱——开关箱。
（2）停电操作顺序为：开关箱——分配电箱——总配电箱。
6.1.2线路架设的安全措施
(1) 低压架空线必须采用绝缘电缆铜线，。
(2) 电缆线沿地面敷设时，不得采用老化脱皮的电缆线，中间接头应牢固可靠保持绝缘强度；电源端必须设漏电保护装置。
(3)移动的电气设备的供电线，使用橡胶套电缆
6.1.3各种用电设备的安全措施
(1)使用自备电源或与外电线路共用同一供电系统时，电气设备应保护接零或作保护接地，不得一部分设备作保护接零，另一部分设备作保护接地。
(2)移动式发电机供电的用电设备，其金属外壳或底座，应与发电机电源的接地装置有可靠的电气连接。
(3)手持电动工具和单机回路的照明开关箱内必须装设漏电保护器，照明灯具的金属壳必须做接零保护。
(4)各种型号的电动设备必须按使用说明书的规定接地或接零。传动部位按设计要求安装防护装置。
(5)维修、组装和拆卸电动设备时，应断电挂牌，防止其他人私接电动开关发生伤亡事故。
6.1.4配电箱的安全措施
(1)现场的配电箱应坚固、完整、严密，应有门、有锁、有防水装置，同一配电箱超过3个开关时，应设总开关，熔丝及热元件，必须按技术规定严格选用，禁止用铁丝、铝丝、铜丝等非专用熔丝代替。
(2) 室内配电盘、配电柜要有绝缘垫，并要安装漏电保护装置。
（3施工现场临时用电要定期进行检查，防雷保护、接地保护及绝缘强度，每季测定一次，固定用电场所每月检查一次，移动式电动设备、潮湿环境和
水下电气设备每天检查一次。对检查不合格的线路设备要及时维修或更换，严禁带故障运行。
6.2、机械设备安全管理措施
6.2.1一般的施工机械安全管理措施
(1)各种机械操作人员，必须取得操作合格证，不准操作与证不相符的机械，不准将机械设备交给无本机操作证的人员操作，对机械操作人员要建立挡案，专人管理。
(2)操作人员必须按照本机说明规定，严格执行工作前的检查制度和工作中注意观察及工作后的检查保养制度。
(3)机械设备在施工现场存放时，应选择安全的停放地点，并应明确规定指挥联络信号。
(4)使用钢丝绳的机械，在运转中严禁用手套或其他物件接触钢丝绳，用钢丝绳拖、拉机械或重物时，人员要远离钢丝绳。
(5)起重作业严格按照《建筑机械使用安全技术规程》和《建筑安装工人安全技术操作规程》规定的要求执行。
(6)定期组织机电设备，对检查中查出的安全问题，按照“三不放过”的原则进行调查处理，制定防范措施，防止机械事故的发生。
7、与相邻施工单位交叉作业保证措施
依靠各级政府和各相关职能部门，在他们的支持和帮助下，抓住有利时
机，内外密切配合协作，尽量减少施工对附近居民生活和相邻施工单位交通运输的干扰和影响，创造一个良好的内外部环境。与相邻等单位之间建立真诚、友好、融洽、祥和的合作关系，为圆满实现本工程修建目标奠定基础。开工前以及施工过程中尽可能的向社会广泛宣传, 争取社会各界
8、季节性施工安全技术措施
(1)冬季施工，要符合冬季施工的要求，
(2)禁止职工使用电褥子、电炉子以及使用木柴烤火取暖。
(3)夏季施工、天气炎热高温，多雨，要采取防风、防雨措施。
(4)工地重点防火区域，要落实到人，专人管理，严防火灾事故的发生。
(5)夏季施工，应合理调整职工的作息时间，供应充足的降温防暑食品，避免高温施工，严防中暑事故的发生。
(6)职工宿舍通风良好，教育职工不到池塘等水域洗澡消暑。
(7)教育职工在上、下班途中做文明使者，遵守交通规则。
9、其它安全保证措施
9.1防火防爆的保证措施
(1)消除一切可能造成火灾、爆炸事故的根源，严格火源、易燃易爆物及助燃物的管理。
(2)组织工地义务消防队，对职工进行消防安全训练，生活区及施工现场配备足够的灭火器材。在组织上、思想上、物资上做好准备，