陕西省2011年职业病网络直报工作总结
陕西卫生监督所
2011年我省职业病网络直报工作在省卫生厅领导的大力支持和中国疾病预防控制中心职业卫生与中毒控制所专家的指导帮助下，通过全省各直报人员的共同努力和辛勤工作，顺利完成了职业病报告的统计、审核和上报工作。现将我省2011年直报工作总结如下：
一、工作完成情况
（一）认真学习领会，切实贯彻全国职业病报告工作会议精神 2010年全国职业病报告工作会议结束后，我所及时将会议精神传达到各直报单位，并下发了《关于做好2011年度全省职业病网络直报工作的通知》（陕卫监所发[2011]7号）文件，要求各直报机构加强职业病报告管理，成立职业病报告领导小组，建立健全报告制度；规范职业病报告程序、完善网络直报系统以及做好职业病报告档案的管理工作等。真正做到思想统一、密切配合，共同协作做好全省职业病网络直报工作。
（二）按时总结分析，为决策部门提供必要的职业病防治依据 按照国家职业病报告工作的要求，我省于今年4月完成了2010年度职业病报告数据的汇总与分析，形成了2010年陕西省职业病新增病例分析报告，并将该报告存档并上报省卫生厅和国家职业卫生所，为卫生行政部门提供科学、真实、准确、及时的信息服务，同时也为我省职业卫生监督工作和职业病防治工作提供了有力的信息支持，为指导全省职业病防治工作发挥了重要的作用。
（三）加强业务培训，努力做好我省职业病网络直报工作 为做好全省职业病网络直报管理工作，我所将职业病网络直报纳入科室年度目标管理责任中，成为科室年度考核的一项重要指标。今年7月，根据《陕西省2011年职业病防治项目管理实施方案》的要求，我省举办了全省职业病诊断能力建设培训班，并将职业病报告列为授课内容中，由我所刘庆表主任对全省职业病网络报告提出了要求并对我省2007年～2010年的报告状况进行了通报。通过培训
使各直报人员深刻认识到了直报工作的重要性和紧迫性。目前，我省各直报机构基本能按照要求通过网络上报相关数据。
（四）严格把关审核，切实做好职业病报告工作日常管理与指导
为及时准确掌握我省各直报机构上报的数据，了解我省各地职业病人的发病情况，我所直报管理人员定期登陆“中国疾病预防控制信息系统”进行浏览，审核本省职业病报告信息，在审核的同时并逐条进行登记，记录审核情况。对不符合要求的及时提出修改意见。在确认上报前仍未修改的，通过电话通知督催其完成修改，并帮助分析发生错误的原因或给予业务指导。随时对直报员提出的业务、技术方面的问题，利用网络系统的审核意见和电话、E-mail 、qq 等方式进行解答。今年年初，我所直报管理人员在审核报告卡时发现渭南等三家直报机构存在迟报、跨年度上报现象，针对该情况，我所立即向其下达监督文书，要求其写出书面说明材料并作出下步整改方向。
二、我省职业病基本数据
根据调查资料显示，我省存在职业病危害的各类用人单位共有7000余家，接触各种职业危害因素的人数为43万余人，患各类职业病24423人。其中2001年～2011年8底新增职业病人4579例（平均每年增加400多例病人）。
2011年度职业病网络直报信息情况：
（一）尘肺病报告情况
截止8月31日，今年我省尘肺病报告卡共报告各类尘肺病294例，其中新发尘肺病272例，晋期病例22例，新发病例中矽肺54例，占19.85%，煤工尘肺216例，占79.41%；电焊工尘肺和水泥尘肺各1例，各占0.04%；晋期病例中矽肺5例，占22.73%，煤工尘肺17例，占77.27%。
从地区分布上看，尘肺病主要集中在我省煤矿资源丰富的渭南市、铜川市，其中，渭南市报告172例，铜川市报告52例，两市报告病例占全省报告总数的76.2%。
（二）其他职业病报告情况
截止8月31日，我省共报告其他职业病5例，其中职业性耳鼻喉口腔疾病2例（噪声聋），占40%，急性职业中毒（一氧化碳中毒）、生物因素所致职业病（布氏杆菌病）、职业性皮肤病（皮炎）各1例。
全省10个地市中，2个地市进行了职业病报告，其他8地市均为零报告，其中职业病报告较多的地区是宝鸡市。
三、我省职业病报告存在的困难和问题
尽管我省的职业病报告工作取得了一定的成绩，但离上级的要求还有一定的差距，工作中还存在一些困难和问题。
（一）个别单位对职业病网络直报工作的重要性认识不足，加之有的报告单位条件较差、设备落后，达不到专人专机条件，影响上报及审核，无法满足报告及时性要求。
（二）职业病报告队伍还不稳定，承担职业病报告的大都是兼职人员，临时性工作较多，调整频繁，新报告人员未经培训，对职业病报告内容、时限、程序等要求认识不清，漏项、错项时有发生，影响到报告质量。
（三）本级用户未做到及时审核下级报告，对于上级审核未通过的卡片直报用户又不去浏览、查看，无法保证及时订正错误信息。
（四）职业病网络报告不及时，一些单位不能在诊断工作结束后的15个工作日完成网络直报，个别单位甚至存在跨年度报告的现象。
（五）尘肺死亡报告信息缺失（漏报严重）导致数据库现患数不准确。
四、建议及对策
针对我省直报工作中存在的问题，我省将认真研究，采取切实可行的措施，不断加强和改进工作：
（一）明确责任和任务，将职责落实到每个职业病报告机构、每个直报人员，按照规定和要求全面、准确、及时完成任务。
（二）加大培训力度，建立一支责任心强，业务水平高的专业化队伍，争取每年召开一次全省的职业卫生统计工作会议，做好直
报工作总结。
（三）加强监督检查力度，健全职业病报告体系，保证职业病报告质量，将职业病报告工作列入年审、换证和对单位绩效考核工作之中。
（四）争取职业病报告专项经费，确保职业病报告工作更加顺利开展。
五、2012年工作计划
为继续作好我省职业病网络直报工作，为决策部门提供必要的职业病防治依据，针对《2011年中国疾病预防控制中心业务工作任务委托协议书》的有关要求，结合我省实际情况，拟开展以下工作：
（一）继续做好全省职业病网络直报的日常管理、业务指导工作，及时了解在职业病报告工作中存在的问题，向省级卫生行政部门汇报，争取卫生行政部门的支持。
（二）召开全省的职业卫生统计工作会议，安排2011年年终职报工作及工作总结，并布置2012年工作任务。
（三）进一步加大监督检查力度，将职业病报告工作作为职业病诊断机构监督检查的主要内容。
（四）做好职业病病例的汇总分析工作，为上级主管部门提供科学、真实、有效的信息服务。
（五）继续加强学习交流，汲取先进工作经验。
陕西省2011年职业病网络直报工作总结
陕西卫生监督所
2011年我省职业病网络直报工作在省卫生厅领导的大力支持和中国疾病预防控制中心职业卫生与中毒控制所专家的指导帮助下，通过全省各直报人员的共同努力和辛勤工作，顺利完成了职业病报告的统计、审核和上报工作。现将我省2011年直报工作总结如下：
一、工作完成情况
（一）认真学习领会，切实贯彻全国职业病报告工作会议精神 2010年全国职业病报告工作会议结束后，我所及时将会议精神传达到各直报单位，并下发了《关于做好2011年度全省职业病网络直报工作的通知》（陕卫监所发[2011]7号）文件，要求各直报机构加强职业病报告管理，成立职业病报告领导小组，建立健全报告制度；规范职业病报告程序、完善网络直报系统以及做好职业病报告档案的管理工作等。真正做到思想统一、密切配合，共同协作做好全省职业病网络直报工作。
（二）按时总结分析，为决策部门提供必要的职业病防治依据 按照国家职业病报告工作的要求，我省于今年4月完成了2010年度职业病报告数据的汇总与分析，形成了2010年陕西省职业病新增病例分析报告，并将该报告存档并上报省卫生厅和国家职业卫生所，为卫生行政部门提供科学、真实、准确、及时的信息服务，同时也为我省职业卫生监督工作和职业病防治工作提供了有力的信息支持，为指导全省职业病防治工作发挥了重要的作用。
（三）加强业务培训，努力做好我省职业病网络直报工作 为做好全省职业病网络直报管理工作，我所将职业病网络直报纳入科室年度目标管理责任中，成为科室年度考核的一项重要指标。今年7月，根据《陕西省2011年职业病防治项目管理实施方案》的要求，我省举办了全省职业病诊断能力建设培训班，并将职业病报告列为授课内容中，由我所刘庆表主任对全省职业病网络报告提出了要求并对我省2007年～2010年的报告状况进行了通报。通过培训
使各直报人员深刻认识到了直报工作的重要性和紧迫性。目前，我省各直报机构基本能按照要求通过网络上报相关数据。
（四）严格把关审核，切实做好职业病报告工作日常管理与指导
为及时准确掌握我省各直报机构上报的数据，了解我省各地职业病人的发病情况，我所直报管理人员定期登陆“中国疾病预防控制信息系统”进行浏览，审核本省职业病报告信息，在审核的同时并逐条进行登记，记录审核情况。对不符合要求的及时提出修改意见。在确认上报前仍未修改的，通过电话通知督催其完成修改，并帮助分析发生错误的原因或给予业务指导。随时对直报员提出的业务、技术方面的问题，利用网络系统的审核意见和电话、E-mail 、qq 等方式进行解答。今年年初，我所直报管理人员在审核报告卡时发现渭南等三家直报机构存在迟报、跨年度上报现象，针对该情况，我所立即向其下达监督文书，要求其写出书面说明材料并作出下步整改方向。
二、我省职业病基本数据
根据调查资料显示，我省存在职业病危害的各类用人单位共有7000余家，接触各种职业危害因素的人数为43万余人，患各类职业病24423人。其中2001年～2011年8底新增职业病人4579例（平均每年增加400多例病人）。
2011年度职业病网络直报信息情况：
（一）尘肺病报告情况
截止8月31日，今年我省尘肺病报告卡共报告各类尘肺病294例，其中新发尘肺病272例，晋期病例22例，新发病例中矽肺54例，占19.85%，煤工尘肺216例，占79.41%；电焊工尘肺和水泥尘肺各1例，各占0.04%；晋期病例中矽肺5例，占22.73%，煤工尘肺17例，占77.27%。
从地区分布上看，尘肺病主要集中在我省煤矿资源丰富的渭南市、铜川市，其中，渭南市报告172例，铜川市报告52例，两市报告病例占全省报告总数的76.2%。
（二）其他职业病报告情况
截止8月31日，我省共报告其他职业病5例，其中职业性耳鼻喉口腔疾病2例（噪声聋），占40%，急性职业中毒（一氧化碳中毒）、生物因素所致职业病（布氏杆菌病）、职业性皮肤病（皮炎）各1例。
全省10个地市中，2个地市进行了职业病报告，其他8地市均为零报告，其中职业病报告较多的地区是宝鸡市。
三、我省职业病报告存在的困难和问题
尽管我省的职业病报告工作取得了一定的成绩，但离上级的要求还有一定的差距，工作中还存在一些困难和问题。
（一）个别单位对职业病网络直报工作的重要性认识不足，加之有的报告单位条件较差、设备落后，达不到专人专机条件，影响上报及审核，无法满足报告及时性要求。
（二）职业病报告队伍还不稳定，承担职业病报告的大都是兼职人员，临时性工作较多，调整频繁，新报告人员未经培训，对职业病报告内容、时限、程序等要求认识不清，漏项、错项时有发生，影响到报告质量。
（三）本级用户未做到及时审核下级报告，对于上级审核未通过的卡片直报用户又不去浏览、查看，无法保证及时订正错误信息。
（四）职业病网络报告不及时，一些单位不能在诊断工作结束后的15个工作日完成网络直报，个别单位甚至存在跨年度报告的现象。
（五）尘肺死亡报告信息缺失（漏报严重）导致数据库现患数不准确。
四、建议及对策
针对我省直报工作中存在的问题，我省将认真研究，采取切实可行的措施，不断加强和改进工作：
（一）明确责任和任务，将职责落实到每个职业病报告机构、每个直报人员，按照规定和要求全面、准确、及时完成任务。
（二）加大培训力度，建立一支责任心强，业务水平高的专业化队伍，争取每年召开一次全省的职业卫生统计工作会议，做好直
报工作总结。
（三）加强监督检查力度，健全职业病报告体系，保证职业病报告质量，将职业病报告工作列入年审、换证和对单位绩效考核工作之中。
（四）争取职业病报告专项经费，确保职业病报告工作更加顺利开展。
五、2012年工作计划
为继续作好我省职业病网络直报工作，为决策部门提供必要的职业病防治依据，针对《2011年中国疾病预防控制中心业务工作任务委托协议书》的有关要求，结合我省实际情况，拟开展以下工作：
（一）继续做好全省职业病网络直报的日常管理、业务指导工作，及时了解在职业病报告工作中存在的问题，向省级卫生行政部门汇报，争取卫生行政部门的支持。
（二）召开全省的职业卫生统计工作会议，安排2011年年终职报工作及工作总结，并布置2012年工作任务。
（三）进一步加大监督检查力度，将职业病报告工作作为职业病诊断机构监督检查的主要内容。
（四）做好职业病病例的汇总分析工作，为上级主管部门提供科学、真实、有效的信息服务。
（五）继续加强学习交流，汲取先进工作经验。