2014年06月19日 19:26:17
来源： 求是理论网 作者： 方新兵
惩腐治吏从古至今、纵览全球，探索与实践从未间断过、从未止步过，我国历史上有名的“大明重典”、“康乾盛世”等所施行的整风肃纪给现代惩腐治吏带来启示，还有国外新加坡“高薪养廉”让公务员丰厚待遇背后“如履薄冰”、北欧瑞典创始的被称作“阳光法案”的“官员财产申报公开制度”可资学习与借鉴，以及中国香港的“廉政风暴”已多次被评为“全球最廉洁的城市”，以上诸多案例和做法都足以说明，惩腐治吏不仅事关政权地位、经济发展、改革大局，而且还事关事业薪火相传、国家长治久安、人民安居乐业，必须 “黑面”待之、“重拳”击之、“铁腕”置之。
一、黑面对待：始终弘扬“包青天”文化展示清廉好形象。惩腐治吏是长期的、复杂的、艰巨的，其斗争是任重而道远的，必须警钟长鸣，常抓不懈。史书上记载的北宋名臣包拯，一直以“黑面”形象示人：清正廉明、刚正不阿、铁面无私、执法如山，可谓古今官员之典范，民间还流传有许多家喻户晓、脍炙人口的传说与故事，说明社会和大众对“包青天”文化的缅怀和向往。那么现阶段为何腐败现象还是屡禁不止、作风整顿依然难见成效呢，个人认为，除了监管、惩处、制度等方面原因，还与榜样典范培树、宣传不无关系。在当前严峻的惩腐治吏形势下，加强对为民、务实、清廉好官员的宣传更是必不可少的。它不仅有助于官员得到现实教育，更有利于发挥全社会的智慧和力量来切实监督公权力。因此，这就需要我们强烈呼唤“包青天”精神，大力倡导秉公办案、断案如神和为民请愿的执政理念和执政文化，只有这样，才能保证社会公平、正义、清廉、和谐。
二、重拳出击：广泛发挥“智多星”优势谋划整治妙招法。一直以来，要求官员公布个人财产、追缴海外私产帐户、打击裸官等都是多年来社会“犹抱琴瑟半遮面”的热难点问题。十八届三中全会《决定》中明确规定“推行新提任领导干部有关事项公开制度试点”，正式将新提任领导干部配偶子女从业、财产、出国(境)等有关事项纳入公开试点的范畴，这无疑为惩腐治吏打出了又一记强有力的“组合拳”、“连环招”。反思此前施行的官员财产申报制度，只要求申报却并不进行核查、不予以公示，让申报情况与申报效果大打折扣、大相径庭。为确保惩腐治吏无特区、亦无禁区，列出惩腐治吏清单，扩大官员申报项目与申报范围，加大核查和公开力度，健全和完善财产公示相关制度，加强报告核查结果的运用和违规惩戒力度；对于追缴海外私产帐户可学习借鉴俄罗斯的做法，权力面前没有“惹不起的人”，禁止官员在海外有帐户并给出一定的期限，督促其自行关闭海外银行帐户并剥离海外财产和有价证劵等；针对“裸官”现象，可学习借鉴国内广东“三选一模式”：“要么接回家人、要么接受调岗、要么提前退休”。惩腐治吏只有多措并举，才能让贪腐慵懒无处安身、无处遁形。
三、铁腕处置：全力打造“钢铁侠”升级传递法治正能量。从八项规定、六条禁令的相继出台到全党上下集中开展的反对“四风”，这些规定和举措都集中反映十八大以来，新一届中央领导集体从严治党、从严治官的态度和决心，我们有理由相信用制度作保障来改变作风不会成为“一阵风”，与此同时，中央自上而下加大反腐和案件查处办度，做到有案必查、有腐必惩，坚持“老虎”、“苍蝇”一起打及“将权力关进制度的笼子”所带来的启示，也充分表明了中央对腐败现象、庸懒作风不再熟视无睹，已达到“零容忍”地步。尤其是随着薄熙来、刘志军的“刑上大夫”，以及时至今日曝出的28位高官相继落马，说明惩腐治吏工作日趋制度化、规范化、常态化。为继续巩固和深化惩腐治吏成果，这就要求我们不断创新工作方法和机制，完善相关工作制度，强化权力监督和制约，加大巡视和办案力度，真正打好“攻坚战”和“歼灭战”，让大家再也不想、不能、不敢出现腐败慵懒行为。
（作者单位：湖北省交通运输厅）
2014年06月19日 19:26:17
来源： 求是理论网 作者： 方新兵
惩腐治吏从古至今、纵览全球，探索与实践从未间断过、从未止步过，我国历史上有名的“大明重典”、“康乾盛世”等所施行的整风肃纪给现代惩腐治吏带来启示，还有国外新加坡“高薪养廉”让公务员丰厚待遇背后“如履薄冰”、北欧瑞典创始的被称作“阳光法案”的“官员财产申报公开制度”可资学习与借鉴，以及中国香港的“廉政风暴”已多次被评为“全球最廉洁的城市”，以上诸多案例和做法都足以说明，惩腐治吏不仅事关政权地位、经济发展、改革大局，而且还事关事业薪火相传、国家长治久安、人民安居乐业，必须 “黑面”待之、“重拳”击之、“铁腕”置之。
一、黑面对待：始终弘扬“包青天”文化展示清廉好形象。惩腐治吏是长期的、复杂的、艰巨的，其斗争是任重而道远的，必须警钟长鸣，常抓不懈。史书上记载的北宋名臣包拯，一直以“黑面”形象示人：清正廉明、刚正不阿、铁面无私、执法如山，可谓古今官员之典范，民间还流传有许多家喻户晓、脍炙人口的传说与故事，说明社会和大众对“包青天”文化的缅怀和向往。那么现阶段为何腐败现象还是屡禁不止、作风整顿依然难见成效呢，个人认为，除了监管、惩处、制度等方面原因，还与榜样典范培树、宣传不无关系。在当前严峻的惩腐治吏形势下，加强对为民、务实、清廉好官员的宣传更是必不可少的。它不仅有助于官员得到现实教育，更有利于发挥全社会的智慧和力量来切实监督公权力。因此，这就需要我们强烈呼唤“包青天”精神，大力倡导秉公办案、断案如神和为民请愿的执政理念和执政文化，只有这样，才能保证社会公平、正义、清廉、和谐。
二、重拳出击：广泛发挥“智多星”优势谋划整治妙招法。一直以来，要求官员公布个人财产、追缴海外私产帐户、打击裸官等都是多年来社会“犹抱琴瑟半遮面”的热难点问题。十八届三中全会《决定》中明确规定“推行新提任领导干部有关事项公开制度试点”，正式将新提任领导干部配偶子女从业、财产、出国(境)等有关事项纳入公开试点的范畴，这无疑为惩腐治吏打出了又一记强有力的“组合拳”、“连环招”。反思此前施行的官员财产申报制度，只要求申报却并不进行核查、不予以公示，让申报情况与申报效果大打折扣、大相径庭。为确保惩腐治吏无特区、亦无禁区，列出惩腐治吏清单，扩大官员申报项目与申报范围，加大核查和公开力度，健全和完善财产公示相关制度，加强报告核查结果的运用和违规惩戒力度；对于追缴海外私产帐户可学习借鉴俄罗斯的做法，权力面前没有“惹不起的人”，禁止官员在海外有帐户并给出一定的期限，督促其自行关闭海外银行帐户并剥离海外财产和有价证劵等；针对“裸官”现象，可学习借鉴国内广东“三选一模式”：“要么接回家人、要么接受调岗、要么提前退休”。惩腐治吏只有多措并举，才能让贪腐慵懒无处安身、无处遁形。
三、铁腕处置：全力打造“钢铁侠”升级传递法治正能量。从八项规定、六条禁令的相继出台到全党上下集中开展的反对“四风”，这些规定和举措都集中反映十八大以来，新一届中央领导集体从严治党、从严治官的态度和决心，我们有理由相信用制度作保障来改变作风不会成为“一阵风”，与此同时，中央自上而下加大反腐和案件查处办度，做到有案必查、有腐必惩，坚持“老虎”、“苍蝇”一起打及“将权力关进制度的笼子”所带来的启示，也充分表明了中央对腐败现象、庸懒作风不再熟视无睹，已达到“零容忍”地步。尤其是随着薄熙来、刘志军的“刑上大夫”，以及时至今日曝出的28位高官相继落马，说明惩腐治吏工作日趋制度化、规范化、常态化。为继续巩固和深化惩腐治吏成果，这就要求我们不断创新工作方法和机制，完善相关工作制度，强化权力监督和制约，加大巡视和办案力度，真正打好“攻坚战”和“歼灭战”，让大家再也不想、不能、不敢出现腐败慵懒行为。
（作者单位：湖北省交通运输厅）