有关船籍和船旗的知识

船籍

指船舶的国籍。商船的所有人向本国或外国有关管理船舶的行政部门办理所有权登记,取得本国或登记国国籍后才能取得船舶的国籍。

船旗

指商船在航行中悬挂其所属国的国旗。船旗是船舶国籍的标志。按国际法规定,商船是船旗国浮动的领土,无论在公海或在他国海域航行,均需悬挂船籍国国旗。船舶有义务遵守船籍国法律的规定并享受船籍国法律的保护。

方便旗船(Flag of  Convenience)

指在外国登记、悬挂外国国旗并在国际市场上进行营运的船舶。第二次世界大战以后,方便旗船迅速增加,挂方便旗的船舶主要属于一些海运较发达的国家和地区如美国、希腊、日本、香港和韩国的船东。他们将船舶转移到外国去进行登记,以图逃避国家重税和军事征用,自由制订运价不受政府管制,自由处理船舶与运用外汇,自由雇佣外国船员以支付较低工资,降低船舶标准以节省修理费用,降低营运成本以增强竞争力等。而公开允许外国船舶在本国登记的所谓开放登记(Open Register)国家,主要有利比里亚、巴拿马、塞拉利昂、塞浦路斯、新加坡、巴拿马及百慕大等国。通过这种登记可为登记国增加外汇收入。

中国船东的船舶、中资(主要指国有航运企业)船舶,目前一半以上选择悬挂巴拿马、利比里亚、塞拉利昂、马耳他等国方便旗,其中以巴拿马为最多。

方便旗船产生原因及其发展状况

早期方便旗船的产生可以追溯到16世纪,主要是为了方便了国际贸易交往。如英国船东,为方便与处于西班牙控制下西印度群岛从事贸易,经常悬挂西班牙的国旗航行。

现代方便旗船已经出现始于一战之前,以船东为其拥有的船舶在其本土之外的国家进行登记为标志。主要出于经济上的考虑,因为这大大降低了船舶的营运成本。战争期间,为了避免与敌对国家的冲突,一些国家的船东也经常把船舶入方便籍。

二战结束后,方便旗船发展迅速,到今天其总载重吨约占世界商船总载重吨的三分之一,对世界航运市场产生了巨大的影响。其原因是多方面的:

1)从方便籍的授籍国方面来看,这些国家把船舶登记看作一个商业行为,并为之制定了宽松的船舶登记条件和优惠的政策吸引其他国家的船舶前往登记,以收取可观的登记费和税金,弥补其外汇收入的不足。

2)从发达国家船东方面来看,战后经济的高速发展,国际贸易海运量成倍增长,促进了各国商船队的迅速发展。由于方便船籍国宽松的入籍条件,加上它们在行政、技术及社会事务上几乎不对方便旗船进行管制,这降低了船舶的营运成本,使船东得以逃避有关国际条约的义务,使他们在国际航运的竞争中处于有利地位,因而受到了各国船东的欢迎,纷纷把他们的船舶入籍方便船籍国。

3)从发展中国家方面来看,在八、九十年代,由于发展中国家船队在国际航运市场上的劣势地位和WTO的影响,发展中国家放弃航运保护政策,制定了特殊的航运、金融和税收政策,鼓励本国船舶入方便船籍。在提高本国航运企业在国际航运市场上的竞争力的同时又减少了对它们的财政补贴。

4)从战后国际政治格局的发展看,一些国家和地区为了避免与其政治敌对国家在贸易上的直接交往,它们往往借助方便旗船间接地与其进行贸易交往。

上面的知识是我搜索来的,似乎还是没有说清楚“船旗”、“方便旗”的区别。下面我另转一条新华社07年的报道。综合上面介绍的知识及下面的报道,我们似乎可以得出结论:1、目前中国船舶悬挂外国“国旗”(不分“船旗”还是“方便旗”)非常普遍,占一半左右;2、本来根据国际法,挂哪国“国旗”就应该受哪国保护,但经过上百年的发展,现在国际上实际认同的却是:船主是哪国的,即船舶财产是哪国的,便受哪国保护。不知道我的结论正确否,大家自己也分析分析。

中国鼓励悬挂外旗的中资船舶“回归”

新华网北京6月26日电(记者 齐中熙 刘羊旸)中国交通部副部长翁孟勇26日在国务院新闻办举行的发布会上宣布,从今年7月1日起,中国将实施中资国际航运船舶特案免税登记政策,鼓励悬挂外旗的中资船舶回国登记。

他预测,这一政策实施后,中国远洋船队的吨位将有明显提高,未来两年内悬挂五星红旗的远洋船队规模将增长约400万载重吨。

“实施这一政策,有利于提升中国的国际航运的地位与形象,增强中国对国际海运的控制力,保障国家经济安全。”翁孟勇说。

据悉,特案免税登记政策明确规定,凡是按照规定回国登记并悬挂中国国旗的船舶,从今年7月1日起,两年内申请办理报关进口的,免征关税和进口环节增值税。申请船舶可选择上海、天津、大连为船籍港办理船舶登记手续。

海运是国际贸易最主要的运输方式,中国外贸货物的90%以上由海运完成。但是,随着中国船队规模不断扩大,中资船舶在境外注册、悬挂外旗经营的比例也逐年上升。目前,挂外国旗的中资船舶为2300万载重吨、约700艘,占中国国际海运船队总吨位的50%左右;在中国注册的远洋船舶,悬挂中国国旗的有1920艘、约2458万载重吨。

翁孟勇表示,大量中资船舶在境外注册悬挂外旗经营引发的相关问题,受到了国务院有关部门的高度关注,经国务院批准,决定采取特案免税政策,鼓励悬挂外旗的中资船舶回国登记,取得中国国籍,悬挂五星红旗航行。

他指出,中资船舶在境外登记悬挂外旗经营的原因是多方面的,如境外融资造船和经营特殊航线的需要等,其形成也有一定的演变历史。由于国际航运企业参与国际竞争的需要,出于降低经营成本的考虑,一些在境外购买或建造的船舶选择在境外登记。

“中资船舶悬挂外旗经营,对中国航运健康发展和国家经济安全产生许多负面影响,不利于对船舶实施安全监管,容易出现低标准船舶和安全事故隐患,也不利于维护中国船员的合法权益。”翁孟勇指出。

据中国《海商法》规定,船舶经依法登记,取得中华人民共和国国籍,方可悬挂五星红旗航行。《联合国海洋法公约》规定,船舶应与船旗国有真正联系,船旗国应对悬挂其国旗的船舶有效地行使行政、技术及社会事项的管辖和控制权。

但事实上,由于海运的国际性特点,船舶可以自由选择到其他实施开放登记制度的国家登记,俗称“方便旗”登记。一些实行“方便旗”登记的国家往往缺乏完善的船舶安全监管制度,只对船舶收取少量的登记费,悬挂其旗帜的船舶因此能够获得诸多经营便利。

船舶悬挂“方便旗”经营,是国际海运特有的现象,世界商船队中65%左右的船舶悬挂“方便旗”经营。一些主要航运国家已在采取措施,制定政策,吸引本国资本的船舶在国内登记,悬挂本国国旗航行。

随着在国际社会对海上安全的日益重视,“方便旗”登记制度带来的问题受到了国际社会的广泛关注。各主要航运国家针对本国资本的船舶悬挂“方便旗”经营的主要原因,实施各种措施,如设立第二船籍登记制度、放宽船员雇佣政策、给予税收优惠和营运补贴等,以吸引本国企业的国际航运船舶悬挂本国国旗经营。

船籍

指船舶的国籍。商船的所有人向本国或外国有关管理船舶的行政部门办理所有权登记,取得本国或登记国国籍后才能取得船舶的国籍。

船旗

指商船在航行中悬挂其所属国的国旗。船旗是船舶国籍的标志。按国际法规定,商船是船旗国浮动的领土,无论在公海或在他国海域航行,均需悬挂船籍国国旗。船舶有义务遵守船籍国法律的规定并享受船籍国法律的保护。

方便旗船(Flag of  Convenience)

指在外国登记、悬挂外国国旗并在国际市场上进行营运的船舶。第二次世界大战以后,方便旗船迅速增加,挂方便旗的船舶主要属于一些海运较发达的国家和地区如美国、希腊、日本、香港和韩国的船东。他们将船舶转移到外国去进行登记,以图逃避国家重税和军事征用,自由制订运价不受政府管制,自由处理船舶与运用外汇,自由雇佣外国船员以支付较低工资,降低船舶标准以节省修理费用,降低营运成本以增强竞争力等。而公开允许外国船舶在本国登记的所谓开放登记(Open Register)国家,主要有利比里亚、巴拿马、塞拉利昂、塞浦路斯、新加坡、巴拿马及百慕大等国。通过这种登记可为登记国增加外汇收入。

中国船东的船舶、中资(主要指国有航运企业)船舶,目前一半以上选择悬挂巴拿马、利比里亚、塞拉利昂、马耳他等国方便旗,其中以巴拿马为最多。

方便旗船产生原因及其发展状况

早期方便旗船的产生可以追溯到16世纪,主要是为了方便了国际贸易交往。如英国船东,为方便与处于西班牙控制下西印度群岛从事贸易,经常悬挂西班牙的国旗航行。

现代方便旗船已经出现始于一战之前,以船东为其拥有的船舶在其本土之外的国家进行登记为标志。主要出于经济上的考虑,因为这大大降低了船舶的营运成本。战争期间,为了避免与敌对国家的冲突,一些国家的船东也经常把船舶入方便籍。

二战结束后,方便旗船发展迅速,到今天其总载重吨约占世界商船总载重吨的三分之一,对世界航运市场产生了巨大的影响。其原因是多方面的:

1)从方便籍的授籍国方面来看,这些国家把船舶登记看作一个商业行为,并为之制定了宽松的船舶登记条件和优惠的政策吸引其他国家的船舶前往登记,以收取可观的登记费和税金,弥补其外汇收入的不足。

2)从发达国家船东方面来看,战后经济的高速发展,国际贸易海运量成倍增长,促进了各国商船队的迅速发展。由于方便船籍国宽松的入籍条件,加上它们在行政、技术及社会事务上几乎不对方便旗船进行管制,这降低了船舶的营运成本,使船东得以逃避有关国际条约的义务,使他们在国际航运的竞争中处于有利地位,因而受到了各国船东的欢迎,纷纷把他们的船舶入籍方便船籍国。

3)从发展中国家方面来看,在八、九十年代,由于发展中国家船队在国际航运市场上的劣势地位和WTO的影响,发展中国家放弃航运保护政策,制定了特殊的航运、金融和税收政策,鼓励本国船舶入方便船籍。在提高本国航运企业在国际航运市场上的竞争力的同时又减少了对它们的财政补贴。

4)从战后国际政治格局的发展看,一些国家和地区为了避免与其政治敌对国家在贸易上的直接交往,它们往往借助方便旗船间接地与其进行贸易交往。

上面的知识是我搜索来的,似乎还是没有说清楚“船旗”、“方便旗”的区别。下面我另转一条新华社07年的报道。综合上面介绍的知识及下面的报道,我们似乎可以得出结论:1、目前中国船舶悬挂外国“国旗”(不分“船旗”还是“方便旗”)非常普遍,占一半左右;2、本来根据国际法,挂哪国“国旗”就应该受哪国保护,但经过上百年的发展,现在国际上实际认同的却是:船主是哪国的,即船舶财产是哪国的,便受哪国保护。不知道我的结论正确否,大家自己也分析分析。

中国鼓励悬挂外旗的中资船舶“回归”

新华网北京6月26日电(记者 齐中熙 刘羊旸)中国交通部副部长翁孟勇26日在国务院新闻办举行的发布会上宣布,从今年7月1日起,中国将实施中资国际航运船舶特案免税登记政策,鼓励悬挂外旗的中资船舶回国登记。

他预测,这一政策实施后,中国远洋船队的吨位将有明显提高,未来两年内悬挂五星红旗的远洋船队规模将增长约400万载重吨。

“实施这一政策,有利于提升中国的国际航运的地位与形象,增强中国对国际海运的控制力,保障国家经济安全。”翁孟勇说。

据悉,特案免税登记政策明确规定,凡是按照规定回国登记并悬挂中国国旗的船舶,从今年7月1日起,两年内申请办理报关进口的,免征关税和进口环节增值税。申请船舶可选择上海、天津、大连为船籍港办理船舶登记手续。

海运是国际贸易最主要的运输方式,中国外贸货物的90%以上由海运完成。但是,随着中国船队规模不断扩大,中资船舶在境外注册、悬挂外旗经营的比例也逐年上升。目前,挂外国旗的中资船舶为2300万载重吨、约700艘,占中国国际海运船队总吨位的50%左右;在中国注册的远洋船舶,悬挂中国国旗的有1920艘、约2458万载重吨。

翁孟勇表示,大量中资船舶在境外注册悬挂外旗经营引发的相关问题,受到了国务院有关部门的高度关注,经国务院批准,决定采取特案免税政策,鼓励悬挂外旗的中资船舶回国登记,取得中国国籍,悬挂五星红旗航行。

他指出,中资船舶在境外登记悬挂外旗经营的原因是多方面的,如境外融资造船和经营特殊航线的需要等,其形成也有一定的演变历史。由于国际航运企业参与国际竞争的需要,出于降低经营成本的考虑,一些在境外购买或建造的船舶选择在境外登记。

“中资船舶悬挂外旗经营,对中国航运健康发展和国家经济安全产生许多负面影响,不利于对船舶实施安全监管,容易出现低标准船舶和安全事故隐患,也不利于维护中国船员的合法权益。”翁孟勇指出。

据中国《海商法》规定,船舶经依法登记,取得中华人民共和国国籍,方可悬挂五星红旗航行。《联合国海洋法公约》规定,船舶应与船旗国有真正联系,船旗国应对悬挂其国旗的船舶有效地行使行政、技术及社会事项的管辖和控制权。

但事实上,由于海运的国际性特点,船舶可以自由选择到其他实施开放登记制度的国家登记,俗称“方便旗”登记。一些实行“方便旗”登记的国家往往缺乏完善的船舶安全监管制度,只对船舶收取少量的登记费,悬挂其旗帜的船舶因此能够获得诸多经营便利。

船舶悬挂“方便旗”经营,是国际海运特有的现象,世界商船队中65%左右的船舶悬挂“方便旗”经营。一些主要航运国家已在采取措施,制定政策,吸引本国资本的船舶在国内登记,悬挂本国国旗航行。

随着在国际社会对海上安全的日益重视,“方便旗”登记制度带来的问题受到了国际社会的广泛关注。各主要航运国家针对本国资本的船舶悬挂“方便旗”经营的主要原因,实施各种措施,如设立第二船籍登记制度、放宽船员雇佣政策、给予税收优惠和营运补贴等,以吸引本国企业的国际航运船舶悬挂本国国旗经营。


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