我国航空货运信息化发展现状与对策
DOI:10.11970/j.issn.2095-7866.2015.11.011
我国航空货运信息化发展现状与对策
曾小林
（国务院国资委监事会工作技术研究中心，北京 100011）
摘要：随着航空货运市场的快速发展，信息技术的作用越来越重要。本文通过介绍我国航空货运信息化的发展历程和现状，全面剖析了我国航空货运信息化存在的主要问题，在学习借鉴国外先进经验和总结自身经验教训的基础上，系统提出加快我国航空货运信息化建设的对策措施建议。关键词：航空货运；信息化；现状；对策
中图分类号：F56 文献识别码：A 文章编号：2095-7866（2015）11-0084-07
一、引言
我国航空货运信息化建设从20世纪90年代中期开始发展至今，取得较大进展，主要表现在：我国航空公司、大型机场、大型货代①企业都已引进或自行开发货运信息系统，如中国国际货运航空有限公司（以下简称“国货航”）和中国货运航空有限公司（以下简称“中货航”）引进了国际航空电讯集团的SuperCargo货运系统，中国南方航空公司（以下简称“南航”）自主开发了“唐翼”信息系统，天津机场于2010年5月成为国内第一家电子货运机场，等等。但是，从总体水平来看，我国航空货运信息化建设水平还不能适应航空货运业务发展的需要，与国外先进同行之间存在较大差距，在竞争中处于不利地位。因此，分析研究我国航空货运信息化存在的问题，提出相关应对措施，对于促进我国航空货运发展、提升航空货运竞争力具有重要意义。
对航空货运信息化，国内学者进行了不少的研究，随着货运信息化发展，他们在不同时期提出了不同见解。赵凤彩（2006）对世界上先进航空货运企业的信息化情况做了介绍，提出了我国货运信息化建设的措施和对策建议[1]。马赛鹏（2007）[2]、翁亮和田琳（2007）[3]分析了我国航空货运信息化的现状，提出了我国航空货运信息化建设的战略选择。张伟（2010）对航空货运参与方机场物流园区公共信息平台的构建、数据交换技术和数据交换系统的构建作了研究[4]。罗军（2010）分析了航空货运信息化的复杂性，提出了信息化的实现路径[5]。杨柳（2013）在对成都双流机场货站信息化需求分析的基础上对货运信息管理系统结构、开发平台选择、数据库管理及数据库进行了研究[6]。从这些已有研究看，有的是从航空货运参与方的一方（机场或航空公司）提出解决方案；有的主要从技术角度提出航空货
【收稿日期】2015-10-14 【修回日期】2015-11-10
【作者简介】曾小林（1978-），女，四川人，硕士，国资委监事会工作技术研究中心助理研究员，研究方向：理论经济。①货代即货运代理，是货主与承运人之间的中间人、经纪人和运输组织者。
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运信息化的途径或方案。由于现代信息技术的发展日新月异，许多研究提出的技术方案已不能适应航空货运当前和未来发展的需求。本文系统分析了我国航空货运信息化的现状与问题，并提出了其未来发展方向及可能采取的对策措施。
二、航空货运信息化的发展历程及我国所处阶段
1．航空货运信息化的发展历程
信息技术在航空货运发展的过程中起了重要的推动作用。纵观世界航空货运信息系统的发展过程，经历了从支持企业的内部运作到支持企业之间的交互、从支持日常运作到支持增值服务的过程，系统的涵盖范围越来越广，系统功能越来越全面，使用的信息技术越来越复杂，为航空货运参与方带来越来越多的价值。
按照航空货运信息系统的涵盖范围，可以把它的发展分为五个阶段：
第一阶段，手工处理。航空货运业在使用信息系统前，只能手工处理大量的单据、人工传递航空货运相关信息，整个流程效率低，差错率高，阻碍了航空货运业的发展。
第二阶段，内部自动化。航空公司、货站和大型货代为了提高内部的运作效率，开发或购买了内部信息系统。随着信息技术的发展，这些内部信息系统也在不断地进步和完善。以航空公司系统为例，从最初的PO4系统，到后来的FAST和USAS Cargo系统，再发展到如今的CHAMP、Super Cargo等系统，其功能从最初的货物管理功能扩展到现在的ULD（航空运输中用来装载货物的集装器）管理、定舱管理、货物跟踪与查询和收入管理功能，系统功能在不断地发展和完善。
第三阶段，航空物流链集成。随着航空货运相关各方内部信息系统的完善，各方间的信息交互成为了航空货运流程中的瓶颈，支持企业间信息交互的系统应运而生，包括货运舱位交易系统
企业管理
和贸易系统等。货运舱位交易系统为航空公司和货代之间的定舱业务提供了电子化的解决方案，贸易系统则为各航空价值链参与方与政府部门之间的信息传递提供了规范的电子化途径。随着企业间信息系统集成的不断完善，系统的覆盖范围越来越广，提高整个航空物流链的运作效率。
第四阶段，供应链集成。在这一阶段航空物流信息系统的涵盖范围是整个供应链。如全球主要的集成服务商联邦快递（FedEx）、联合包裹（UPS）、敦豪（DHL）等的信息系统。这些集成服务商除了为用户提供全程的航空物流运输服务外，还参与货主/收货人的供应链管理，其信息系统不仅要支持全程的航空货运服务，还辅助货主/收货人的供应链管理，涵盖范围已延伸到航空物流链之外，提高了整个供应链的运作效率。
第五阶段，智能供应链集成。随着不断应用更新更先进的信息技术，航空物流信息系统将进一步发展，使航空物流相关各方更紧密地集成在一起。一些智能化的信息技术解决方案诸如高级收入管理工具系统、客户自动化服务、供应链管理/第三方物流解决方案，正在或将会逐步融入到航空物流信息系统中，形成新一代的智能供应链集成系统。
2．我国航空货运信息化的发展现状分析我国航空货运系统从开始到现在经历了20多年的发展，每个阶段都是以当时的货运发展情况和IT信息技术为基础，进行逐步变革和创新。整体来看，我国航空货运信息系统大致经历了封闭式大型主机系统服务阶段、开放平台下的本地式系统服务阶段和开放平台下集中式主机系统服务阶段[7]。
（1）封闭式大型主机系统服务阶段。民
航建立之初，我国还处在计划经济体制下，航空货运业务全部靠手工操作。后来在市场经济的带动下我国航空货运业务得到快速发展，货运业务
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也得到了计算机等辅助设备的支持。1994年，中国民航信息中心引进了意大利航空公司的FAST4集中式货运主机处理系统，为南航、云航、西北航和若干机场提供货运主机服务，这是我国第一次引进相关信息技术。不久，国际航空电信公司（SITA）的SuperCargo货运主机系统也登陆中国，并占领国航、东航两块市场，我国航空货运信息系统的竞争变得激烈起来[8]。这一时期的货运处理系统以集中式主机处理方式为主。这种方式运行稳定，处理能力强，还可实现数据的部分共享。由于货运处理系统运行在大型主机上，程序开发和运行维护困难，所以主机系统还必须要求专线连接，系统运行速度受网络条件限制，经常出现掉线现象等；此外，主机货运系统指令操作复杂，且实施费用高昂，一般代理人不能承受，只能继续采用手工操作。随着货运业务的发展，货运个性化需求明显增加，主机货运系统不能满足我国航空货运发展需要。
（2）开发平台的本地式系统服务阶段。
开放平台的迅速兴起和新技术的广泛应用给我国航空货运信息系统的革新带来了有力支持，开放平台下的本地式货运处理系统逐渐兴起，当时主要的代表作是天信达信息技术有限公司（以下简称天信达）推出的货运操作处理系统（CFPS）和南航的唐翼系统。很多航空公司和机场都使用了此类系统，取得良好效果，满足了当时我国航空货运发展的需要。开放平台的本地货运处理系统具有高度的灵活性，能够方便地根据用户需要进行调整，部署和实施也很方便，处理速度很快。但对整个行业数据来说，信息孤岛现象严重，数据交换困难，不能在大范围内推广使用。
（3）开放平台下集中式主机系统服务阶段。随着我国加入WTO的深入和天空开放，国
外航空公司纷纷进入我国航空市场，国际化标准化的作业冲击了我国原有的各自为政的信息系统
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操作方式。互联网的普及使信息共享技术不断成熟。更多的航空货运企业采取与IT系统开发商进行合作，采用开放平台下集中式货运处理系统，它支持本地实施和主机服务两种模式。如天信达推出的新一代航空货运信息处理系统（iCargo）在我国民航界得到广泛应用。它吸取了前两代产品的经验，采用了先进的开放平台技术，具有数据交换能力和信息发布能力，但和国际航空货运信息化的先进水平相比，差距还很大。
和国际航空货运信息化的先进水平相比，目前我国航空货运信息化总体上处于世界航空货运信息化的第二阶段，信息化水平总体落后，且严重不平衡。国货航目前使用Super Cargo主机系统管理其货运业务，其主机系统的灵活性较差，网络适应能力不高。南航自主开发的唐翼系统，主要功能集中于现场收运货物信息的电子化处理、舱位预订、货物查询、跟踪以及辅助支持决策等，但仅仅在前端实现了信息数据的电子化，信息数据在各环节传递不畅，人工重复劳动多，无法为营销、服务、运行、管理决策提供有力支撑[9]。
三、当前我国航空货运信息化的问题诊断
1．航空货运信息化总体水平不高
信息研发投入不足，信息化建设滞后。虽然我国航空货运企业和部分机场特别是大型机场都建立了自己的货运信息系统，但由于整体信息研发投入不足导致信息系统建设滞后，信息技术的开发应用上满足不了货运发展需要。如：系统设计上有缺陷，稳定性较差，容易出现差错；界面不友好，操作太复杂；数据无法共享，信息无法与其他系统交流；功能不完善，不能很好地支持日常业务操作与管理，特别是缺乏对新兴业务的支持功能。目前，一些货运企业也引进了国外货运系统，但因费用昂贵，也只是对引进的系统功能部分具有使用权，无法满足企业全面和长远的信息需求。如中国国际航空股份有限公司（以下
简称“国航”）花费巨资向国际航空电讯集团租赁了SuperCargo系统，国航目前使用得最多的是其货物追踪管理功能，其他如订舱和制单仍需手工完成。随着火车、汽车、轮船等其他货运业务的快速发展与国际货运航线的开通，我国航空货运企业的发展面临冲击与挑战，它们急需通过建设、升级或引进更为先进的货运信息系统来支持提升自身的服务效率与水平，增强行业竞争力。
2．信息孤岛现象严重，信息标准缺乏我国航空货运企业自身大的具有多套信息管理系统，如人事办公系统、航班管理系统、货运处理系统、财务结算系统等。这些系统各部门各自建设，信息系统分散，数据相对孤立，不能大范围推广使用。在顶层架构设计上，我国航空货运信息与相关部门也没有建立统一的信息服务标准和数据交换标准，航空货运企业信息系统与海关、检验检疫、货代公司、机场货站等多种外部信息系统之间的数据接口、数据格式及信息交换标准不统一，造成企业间或企业内部信息交换断层，不能实现数据交换和信息共享，相关业务开展不够流畅高效，信息传递和货物实时跟踪方面都存在障碍，如自动发送国际航空运输协会各种电报、实现自动载货单系统电子报关、海关电子数据信息交换等都是机场、海关等航空货运相关部门需要面临的现实问题。
3．电子货运发展滞后
目前，全球已有43个国家或多或少具备了电子货运能力，而我国总体还处在电子货运的研究和起步阶段，亟待加快建设。在我国航空电子客票已全面普及的情况下，航空电子货运发展却相当缓慢。一方面是因为电子货运网络建设从技术投入力度到各方协作力度都还远远不够；另一方面也缺乏电子货运运行环境。目前，我国多数海关和管制环境尚不能支持无纸化运作，行业仍普遍使用纸质航空货运单，这种纸质货运单一般为
企业管理
多联式货运单，在印刷、使用、管理、运输和审核管理中投入大、差错多、效率低，满足不了航空货运的准确高效要求，也满足不了广大货主和代理的需求。电子货运发展滞后，已成为制约我国航空货运发展的重要因素。
4．货物实时跟踪查询服务缺失
航空货运物大多是高时效高价值产品，能实时追踪查询货物的安全运输状况非常重要。目前货主和货运代理企业在航空货物交运后，如果想获得其托运货物的运输状态信息，则需要登录不同航空公司的货运网站或打电话进行逐一查询，才能获得货物相关信息，费时费力。许多航空货运代理企业在交运货物后，有关该批货物是否已运输、到达和提取等信息均无从查询。整个货运流程处于“看不见、听不到、摸不着”的状态，导致货运处理效率不高、服务质量不高，满足不了用户需求。
四、小结与建议
从上面的分析可以看出，我国航空货运信息化总体水平比较落后，不能充分发挥航空货运“快”的优势；信息化系统功能不全，无法满足用户要求与航空货运企业全面和长远的功能需求；信息系统的涵盖范围不广，不能将航空货运参与各方紧密集成在一起，影响整个物流链运作效率等，因此多措并举，加快我国航空货运信息化建设十分必要。
1．加强货运信息系统建设
提升信息系统应用管理水平信息。使信息系统能够通过多种网络进行连接，实现远程控制，在互联网应用下，系统可以轻松实现全球化的同步作业，形成统一操作平台。信息系统建设是为了更好地为内外部客户服务，随着各种新业务、新需求的产生，对现有业务进行优化重组，对现有流程进行完善提高，使得整个流程更加准确、顺畅、快捷。提高日常作业的自动化水平，加快
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信息处理效率，是提升航空服务效率与航空服务品质的重要技术手段。
加强IT技术的开发和应用。加快信息技术在航空货运全流程的应用，开发基于因特网的应用技术、无线上网和包裹实时追踪技术，将信息技术应用于货运整个过程，如货物分拣、存储和全程跟踪。将航空货运信息系统能够运行在多种操作平台上，不受网络和硬件的限制，可以通过浏览器和灵巧客户端进行连接和操作，能够自动下载并更新系统，免去客户端人工维护。开发客户实时查询终端及业务自助、质量反馈等信息服务项目，逐步推进到手机及其他智能移动终端上，全面提升客户体验。以香港国际机场超级一号货站为例，该货站投资2.4亿港币研发的新一代货物管理系统COSAC-Plus，能提供仓贮管理与货物追踪及查阅服务，联接海关、机场管理局、航空公司及货运代理等4000名用户遍及30个国家，系统每天处理交易超过100万宗。香港机场的电子信息平台功能已相当健全，但他们仍持续投资为系统升级，通过IT科技提升服务水平与服务能力。香港机场被评为最便捷的货运机场并成为亚太地区最繁忙的货运枢纽和转运中心，其成功的原因之一就是依托一流的电子信息技术。
2．制定行业信息技术标准和相关规范信息标准化将有效支撑企业间的业务结算、运力调配、服务跟踪和品质控制等相关业务，同时还能实现整个航空货运链条的数据交流、整合和共享，从而提高转运效率，减少转运成本，降低运营风险[10]。目前，我国货运业信息的标准化应用不够广泛，需建立相关行业统一的信息服务标准和技术应用标准。一是结合国际货运的信息标准和服务规范，根据我国航空货运市场特点，研究制定与国际接轨的航空货运标准，积极推进国际航空运输协会的一些信息标准，如以Cargo2000为核心的电子货运体系和服务标准
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在行业的使用；二是利用技术手段，在信息系统建设时采用国际标准化作业设计，遵循IATA Cargo2000规定的业务标准，对每个业务点都有详细的规定和控制，确保操作和数据的标准化、国际化。并统一行业各系统间的信息交换标准，实现跨部门、跨行业的货运系统信息交换，进一步整合货运资源。
货运业发展离不开完善的法律法规制度建设和政策保障。要加快立法步伐，建立健全货运类发展法律法规体系。进一步借鉴国际货运行业相关的的法规和标准，加快梳理和制定我国相关法规与标准，特别是不同运输方式的法规和规范协调衔接问题，及时制定、修订和完善相关法规及标准。
3．推进电子货运
电子货运适应全球贸易环境发展的方向，联合国和世界海关组织正在朝无纸化的全球贸易环境发展，有些国家海关已要求航班抵达前要有准确的舱单信息，有些出口商和进口商要求通过网络及时、准确地追踪货物信息[11]。电子货运能够响应这些要求，还能压缩成本，改进服务，大大提升航空公司的货运处理效率，增强与其他运输模式的竞争力。电子货运已成为航空货运发展必然趋势。目前，国内的航空货运企业加强了对电子货运的应用。中货航和南航率先推出电子货运单。中货航于2010年实现了国际和国内来回程电子货运。南航国内电子货运项目获得国际航协（IATA）总部认证，于2010年6月获得“中国大陆首家IATA国内电子货运航空公司”证书，2014年5月成为内地首家、全球第19家Cargo 2000正式会员航空公司。中航信则开展了“航空电子货单信息平台”软课题研究报告，并完成了信息平台一期建设。
4．建立电子商务平台
目前国际上已有GF-X（Global Freight-
Exchange）、CPS（Cargo Portal Service）、Ezycargo（传讯香港及新加坡货运网络共同开发及运作）三大国际航空货运电子商务平台，各有侧重点，在全球不同地域均有较大客户群[12]。我国航空货运业务发展迅猛，但还没有相应的航空货运电子商务平台。在不涉及各航空货运企业商业机密的前提下，将一些基础信息和货运数据予以汇总统计、交流、整合，建立起面向货主、货代、航空公司、机场、海关的电子商务平台，通过平台实现航空公司的销售业务，航空机场货站的地面处理业务，代理人的航空代理业务，海关监管库和保税仓库的报关与仓储业务，以及航空物流企业的分销与配送业务，等等。通过平台不仅能够消除重复数据输入，还可以提供及时、准确的信息流，提供运力和运费查询、货物状态查询、电子支付等多功能多元化信息服务，实现物流、信息流与资金流的“三流合一”，并通过对“三流”有效的控制、协调与有机整合，实现快捷、便利、高效的电子商务功能，这将有利于提升航空货运服务的效率与服务品质，增强行业核心竞争力。
5．完善接口系统
信息系统的建设必须考虑与外部的连接，否则就会成为信息孤岛。作为货运企业的系统工程，必须设计好信息接口，以便预先获得各地的定期货运信息、变更信息和货物信息乃至客户信息。这些信息对于航空货运企业提前安排航班和运力以及预先制定各种资源计划非常重要。
由于航空货运业务涉及海关、联检、机场、客户、代理、航空公司等，各家采用的系统不同、通信协议不同。为保证企业资源管理系统能与供应链整合成完整的系统，必须通过接口将各功能有机联系起来，将不同的信息通过接口转换为本系统可以处理的信息。接口可以依据国际航
企业管理
空行业和国家标准制定接口规范，也可以按照各行业的标准分别确定接口规范。通过规范接口连接航空公司系统、机场货站系统、代理人系统、SITA报文、海关EDI、中航信系统、物流企业ERP系统以及国家政府机关和金融服务系统，实现航空货运信息系统强大的数据交换能力，并能对数据信息进行挖掘、统计与分析，为相关决策提供有力支持。
参考文献
[1] 赵凤彩.航空货运信息化建设与发展规划分析[J].空运商务,2006,6(14):4-7.
[2]马赛鹏.我国民航货运企业信息化发展战略研究[D].贵阳:贵州大学,2007:1-48.
[3]翁亮,田琳.航空货运企业信息化建设的SWOT分析及其战略选择[J].空运商务,2007,7(5):32-34.
[4]张伟.空港物流园区公共信息平台规划及数据交换系统设计[D].上海:上海交通大学,2010:7-8.
[5]罗军.落实民航强国战略推进物流信息化中的货物跟踪平台建设[J].空运商务,2010,10(18):4-11.
[6]杨柳.双流国际机场货运信息管理系统设计与实现[D].成都:电子科技大学,2013:1-85.
[7]李永奇.国内航空货运的革新与发展方向[J].中国民用航空,2010,11(7):27-28.
[8]赵铁军.我国航空货运信息系统的发展[J].中国民用航空,2005, 6(12):69-70.
[9]冯明磊.国内航空货运系统的对标与南航唐翼未来发展[EB/OL]. http://news.carnoc.com/list/186/186732.html,2011-3-24.
[10]邵迈.德国现代物流业发展的启示[N].现代物流
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[11]中国民航科学技术研究院.中国航空货运发展问题研
究[R]. 2013:25,60.
[12]吴颂华.电商时代：航空货运主导者归谁？[EB/OL].
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我国航空货运信息化发展现状与对策
The Status and Countermeasures of Development
of Chinese Air Cargo Informatization
ZENG Xiaolin
(Technology & Research Centre of the Supervisory Panels of State-Owned Enterprises, State-owned Assets
Supervision and Administration Commission of the State Council, Beijing 100011, China）
Abstract: With the rapid development of the air cargo market. The role of the information technology becomes more and more important. This article points out the development status of our air cargo informatization by introducing the development of the world air cargo informatization. It comprehensively analyzes the main problems of the air cargo informatization in our country and puts forward countermeasures and suggestions to speed up the air cargo informatization construction in China on the basis of learning from foreign advanced experience and summing up the experience itself.
Key Words: air cargo; informatization; the development status; countermeasures
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DOI:10.11970/j.issn.2095-7866.2015.11.011
我国航空货运信息化发展现状与对策
曾小林
（国务院国资委监事会工作技术研究中心，北京 100011）
摘要：随着航空货运市场的快速发展，信息技术的作用越来越重要。本文通过介绍我国航空货运信息化的发展历程和现状，全面剖析了我国航空货运信息化存在的主要问题，在学习借鉴国外先进经验和总结自身经验教训的基础上，系统提出加快我国航空货运信息化建设的对策措施建议。关键词：航空货运；信息化；现状；对策
中图分类号：F56 文献识别码：A 文章编号：2095-7866（2015）11-0084-07
一、引言
我国航空货运信息化建设从20世纪90年代中期开始发展至今，取得较大进展，主要表现在：我国航空公司、大型机场、大型货代①企业都已引进或自行开发货运信息系统，如中国国际货运航空有限公司（以下简称“国货航”）和中国货运航空有限公司（以下简称“中货航”）引进了国际航空电讯集团的SuperCargo货运系统，中国南方航空公司（以下简称“南航”）自主开发了“唐翼”信息系统，天津机场于2010年5月成为国内第一家电子货运机场，等等。但是，从总体水平来看，我国航空货运信息化建设水平还不能适应航空货运业务发展的需要，与国外先进同行之间存在较大差距，在竞争中处于不利地位。因此，分析研究我国航空货运信息化存在的问题，提出相关应对措施，对于促进我国航空货运发展、提升航空货运竞争力具有重要意义。
对航空货运信息化，国内学者进行了不少的研究，随着货运信息化发展，他们在不同时期提出了不同见解。赵凤彩（2006）对世界上先进航空货运企业的信息化情况做了介绍，提出了我国货运信息化建设的措施和对策建议[1]。马赛鹏（2007）[2]、翁亮和田琳（2007）[3]分析了我国航空货运信息化的现状，提出了我国航空货运信息化建设的战略选择。张伟（2010）对航空货运参与方机场物流园区公共信息平台的构建、数据交换技术和数据交换系统的构建作了研究[4]。罗军（2010）分析了航空货运信息化的复杂性，提出了信息化的实现路径[5]。杨柳（2013）在对成都双流机场货站信息化需求分析的基础上对货运信息管理系统结构、开发平台选择、数据库管理及数据库进行了研究[6]。从这些已有研究看，有的是从航空货运参与方的一方（机场或航空公司）提出解决方案；有的主要从技术角度提出航空货
【收稿日期】2015-10-14 【修回日期】2015-11-10
【作者简介】曾小林（1978-），女，四川人，硕士，国资委监事会工作技术研究中心助理研究员，研究方向：理论经济。①货代即货运代理，是货主与承运人之间的中间人、经纪人和运输组织者。
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运信息化的途径或方案。由于现代信息技术的发展日新月异，许多研究提出的技术方案已不能适应航空货运当前和未来发展的需求。本文系统分析了我国航空货运信息化的现状与问题，并提出了其未来发展方向及可能采取的对策措施。
二、航空货运信息化的发展历程及我国所处阶段
1．航空货运信息化的发展历程
信息技术在航空货运发展的过程中起了重要的推动作用。纵观世界航空货运信息系统的发展过程，经历了从支持企业的内部运作到支持企业之间的交互、从支持日常运作到支持增值服务的过程，系统的涵盖范围越来越广，系统功能越来越全面，使用的信息技术越来越复杂，为航空货运参与方带来越来越多的价值。
按照航空货运信息系统的涵盖范围，可以把它的发展分为五个阶段：
第一阶段，手工处理。航空货运业在使用信息系统前，只能手工处理大量的单据、人工传递航空货运相关信息，整个流程效率低，差错率高，阻碍了航空货运业的发展。
第二阶段，内部自动化。航空公司、货站和大型货代为了提高内部的运作效率，开发或购买了内部信息系统。随着信息技术的发展，这些内部信息系统也在不断地进步和完善。以航空公司系统为例，从最初的PO4系统，到后来的FAST和USAS Cargo系统，再发展到如今的CHAMP、Super Cargo等系统，其功能从最初的货物管理功能扩展到现在的ULD（航空运输中用来装载货物的集装器）管理、定舱管理、货物跟踪与查询和收入管理功能，系统功能在不断地发展和完善。
第三阶段，航空物流链集成。随着航空货运相关各方内部信息系统的完善，各方间的信息交互成为了航空货运流程中的瓶颈，支持企业间信息交互的系统应运而生，包括货运舱位交易系统
企业管理
和贸易系统等。货运舱位交易系统为航空公司和货代之间的定舱业务提供了电子化的解决方案，贸易系统则为各航空价值链参与方与政府部门之间的信息传递提供了规范的电子化途径。随着企业间信息系统集成的不断完善，系统的覆盖范围越来越广，提高整个航空物流链的运作效率。
第四阶段，供应链集成。在这一阶段航空物流信息系统的涵盖范围是整个供应链。如全球主要的集成服务商联邦快递（FedEx）、联合包裹（UPS）、敦豪（DHL）等的信息系统。这些集成服务商除了为用户提供全程的航空物流运输服务外，还参与货主/收货人的供应链管理，其信息系统不仅要支持全程的航空货运服务，还辅助货主/收货人的供应链管理，涵盖范围已延伸到航空物流链之外，提高了整个供应链的运作效率。
第五阶段，智能供应链集成。随着不断应用更新更先进的信息技术，航空物流信息系统将进一步发展，使航空物流相关各方更紧密地集成在一起。一些智能化的信息技术解决方案诸如高级收入管理工具系统、客户自动化服务、供应链管理/第三方物流解决方案，正在或将会逐步融入到航空物流信息系统中，形成新一代的智能供应链集成系统。
2．我国航空货运信息化的发展现状分析我国航空货运系统从开始到现在经历了20多年的发展，每个阶段都是以当时的货运发展情况和IT信息技术为基础，进行逐步变革和创新。整体来看，我国航空货运信息系统大致经历了封闭式大型主机系统服务阶段、开放平台下的本地式系统服务阶段和开放平台下集中式主机系统服务阶段[7]。
（1）封闭式大型主机系统服务阶段。民
航建立之初，我国还处在计划经济体制下，航空货运业务全部靠手工操作。后来在市场经济的带动下我国航空货运业务得到快速发展，货运业务
工业经济论坛 / Industrial Economy Review
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我国航空货运信息化发展现状与对策
也得到了计算机等辅助设备的支持。1994年，中国民航信息中心引进了意大利航空公司的FAST4集中式货运主机处理系统，为南航、云航、西北航和若干机场提供货运主机服务，这是我国第一次引进相关信息技术。不久，国际航空电信公司（SITA）的SuperCargo货运主机系统也登陆中国，并占领国航、东航两块市场，我国航空货运信息系统的竞争变得激烈起来[8]。这一时期的货运处理系统以集中式主机处理方式为主。这种方式运行稳定，处理能力强，还可实现数据的部分共享。由于货运处理系统运行在大型主机上，程序开发和运行维护困难，所以主机系统还必须要求专线连接，系统运行速度受网络条件限制，经常出现掉线现象等；此外，主机货运系统指令操作复杂，且实施费用高昂，一般代理人不能承受，只能继续采用手工操作。随着货运业务的发展，货运个性化需求明显增加，主机货运系统不能满足我国航空货运发展需要。
（2）开发平台的本地式系统服务阶段。
开放平台的迅速兴起和新技术的广泛应用给我国航空货运信息系统的革新带来了有力支持，开放平台下的本地式货运处理系统逐渐兴起，当时主要的代表作是天信达信息技术有限公司（以下简称天信达）推出的货运操作处理系统（CFPS）和南航的唐翼系统。很多航空公司和机场都使用了此类系统，取得良好效果，满足了当时我国航空货运发展的需要。开放平台的本地货运处理系统具有高度的灵活性，能够方便地根据用户需要进行调整，部署和实施也很方便，处理速度很快。但对整个行业数据来说，信息孤岛现象严重，数据交换困难，不能在大范围内推广使用。
（3）开放平台下集中式主机系统服务阶段。随着我国加入WTO的深入和天空开放，国
外航空公司纷纷进入我国航空市场，国际化标准化的作业冲击了我国原有的各自为政的信息系统
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操作方式。互联网的普及使信息共享技术不断成熟。更多的航空货运企业采取与IT系统开发商进行合作，采用开放平台下集中式货运处理系统，它支持本地实施和主机服务两种模式。如天信达推出的新一代航空货运信息处理系统（iCargo）在我国民航界得到广泛应用。它吸取了前两代产品的经验，采用了先进的开放平台技术，具有数据交换能力和信息发布能力，但和国际航空货运信息化的先进水平相比，差距还很大。
和国际航空货运信息化的先进水平相比，目前我国航空货运信息化总体上处于世界航空货运信息化的第二阶段，信息化水平总体落后，且严重不平衡。国货航目前使用Super Cargo主机系统管理其货运业务，其主机系统的灵活性较差，网络适应能力不高。南航自主开发的唐翼系统，主要功能集中于现场收运货物信息的电子化处理、舱位预订、货物查询、跟踪以及辅助支持决策等，但仅仅在前端实现了信息数据的电子化，信息数据在各环节传递不畅，人工重复劳动多，无法为营销、服务、运行、管理决策提供有力支撑[9]。
三、当前我国航空货运信息化的问题诊断
1．航空货运信息化总体水平不高
信息研发投入不足，信息化建设滞后。虽然我国航空货运企业和部分机场特别是大型机场都建立了自己的货运信息系统，但由于整体信息研发投入不足导致信息系统建设滞后，信息技术的开发应用上满足不了货运发展需要。如：系统设计上有缺陷，稳定性较差，容易出现差错；界面不友好，操作太复杂；数据无法共享，信息无法与其他系统交流；功能不完善，不能很好地支持日常业务操作与管理，特别是缺乏对新兴业务的支持功能。目前，一些货运企业也引进了国外货运系统，但因费用昂贵，也只是对引进的系统功能部分具有使用权，无法满足企业全面和长远的信息需求。如中国国际航空股份有限公司（以下
简称“国航”）花费巨资向国际航空电讯集团租赁了SuperCargo系统，国航目前使用得最多的是其货物追踪管理功能，其他如订舱和制单仍需手工完成。随着火车、汽车、轮船等其他货运业务的快速发展与国际货运航线的开通，我国航空货运企业的发展面临冲击与挑战，它们急需通过建设、升级或引进更为先进的货运信息系统来支持提升自身的服务效率与水平，增强行业竞争力。
2．信息孤岛现象严重，信息标准缺乏我国航空货运企业自身大的具有多套信息管理系统，如人事办公系统、航班管理系统、货运处理系统、财务结算系统等。这些系统各部门各自建设，信息系统分散，数据相对孤立，不能大范围推广使用。在顶层架构设计上，我国航空货运信息与相关部门也没有建立统一的信息服务标准和数据交换标准，航空货运企业信息系统与海关、检验检疫、货代公司、机场货站等多种外部信息系统之间的数据接口、数据格式及信息交换标准不统一，造成企业间或企业内部信息交换断层，不能实现数据交换和信息共享，相关业务开展不够流畅高效，信息传递和货物实时跟踪方面都存在障碍，如自动发送国际航空运输协会各种电报、实现自动载货单系统电子报关、海关电子数据信息交换等都是机场、海关等航空货运相关部门需要面临的现实问题。
3．电子货运发展滞后
目前，全球已有43个国家或多或少具备了电子货运能力，而我国总体还处在电子货运的研究和起步阶段，亟待加快建设。在我国航空电子客票已全面普及的情况下，航空电子货运发展却相当缓慢。一方面是因为电子货运网络建设从技术投入力度到各方协作力度都还远远不够；另一方面也缺乏电子货运运行环境。目前，我国多数海关和管制环境尚不能支持无纸化运作，行业仍普遍使用纸质航空货运单，这种纸质货运单一般为
企业管理
多联式货运单，在印刷、使用、管理、运输和审核管理中投入大、差错多、效率低，满足不了航空货运的准确高效要求，也满足不了广大货主和代理的需求。电子货运发展滞后，已成为制约我国航空货运发展的重要因素。
4．货物实时跟踪查询服务缺失
航空货运物大多是高时效高价值产品，能实时追踪查询货物的安全运输状况非常重要。目前货主和货运代理企业在航空货物交运后，如果想获得其托运货物的运输状态信息，则需要登录不同航空公司的货运网站或打电话进行逐一查询，才能获得货物相关信息，费时费力。许多航空货运代理企业在交运货物后，有关该批货物是否已运输、到达和提取等信息均无从查询。整个货运流程处于“看不见、听不到、摸不着”的状态，导致货运处理效率不高、服务质量不高，满足不了用户需求。
四、小结与建议
从上面的分析可以看出，我国航空货运信息化总体水平比较落后，不能充分发挥航空货运“快”的优势；信息化系统功能不全，无法满足用户要求与航空货运企业全面和长远的功能需求；信息系统的涵盖范围不广，不能将航空货运参与各方紧密集成在一起，影响整个物流链运作效率等，因此多措并举，加快我国航空货运信息化建设十分必要。
1．加强货运信息系统建设
提升信息系统应用管理水平信息。使信息系统能够通过多种网络进行连接，实现远程控制，在互联网应用下，系统可以轻松实现全球化的同步作业，形成统一操作平台。信息系统建设是为了更好地为内外部客户服务，随着各种新业务、新需求的产生，对现有业务进行优化重组，对现有流程进行完善提高，使得整个流程更加准确、顺畅、快捷。提高日常作业的自动化水平，加快
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我国航空货运信息化发展现状与对策
信息处理效率，是提升航空服务效率与航空服务品质的重要技术手段。
加强IT技术的开发和应用。加快信息技术在航空货运全流程的应用，开发基于因特网的应用技术、无线上网和包裹实时追踪技术，将信息技术应用于货运整个过程，如货物分拣、存储和全程跟踪。将航空货运信息系统能够运行在多种操作平台上，不受网络和硬件的限制，可以通过浏览器和灵巧客户端进行连接和操作，能够自动下载并更新系统，免去客户端人工维护。开发客户实时查询终端及业务自助、质量反馈等信息服务项目，逐步推进到手机及其他智能移动终端上，全面提升客户体验。以香港国际机场超级一号货站为例，该货站投资2.4亿港币研发的新一代货物管理系统COSAC-Plus，能提供仓贮管理与货物追踪及查阅服务，联接海关、机场管理局、航空公司及货运代理等4000名用户遍及30个国家，系统每天处理交易超过100万宗。香港机场的电子信息平台功能已相当健全，但他们仍持续投资为系统升级，通过IT科技提升服务水平与服务能力。香港机场被评为最便捷的货运机场并成为亚太地区最繁忙的货运枢纽和转运中心，其成功的原因之一就是依托一流的电子信息技术。
2．制定行业信息技术标准和相关规范信息标准化将有效支撑企业间的业务结算、运力调配、服务跟踪和品质控制等相关业务，同时还能实现整个航空货运链条的数据交流、整合和共享，从而提高转运效率，减少转运成本，降低运营风险[10]。目前，我国货运业信息的标准化应用不够广泛，需建立相关行业统一的信息服务标准和技术应用标准。一是结合国际货运的信息标准和服务规范，根据我国航空货运市场特点，研究制定与国际接轨的航空货运标准，积极推进国际航空运输协会的一些信息标准，如以Cargo2000为核心的电子货运体系和服务标准
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在行业的使用；二是利用技术手段，在信息系统建设时采用国际标准化作业设计，遵循IATA Cargo2000规定的业务标准，对每个业务点都有详细的规定和控制，确保操作和数据的标准化、国际化。并统一行业各系统间的信息交换标准，实现跨部门、跨行业的货运系统信息交换，进一步整合货运资源。
货运业发展离不开完善的法律法规制度建设和政策保障。要加快立法步伐，建立健全货运类发展法律法规体系。进一步借鉴国际货运行业相关的的法规和标准，加快梳理和制定我国相关法规与标准，特别是不同运输方式的法规和规范协调衔接问题，及时制定、修订和完善相关法规及标准。
3．推进电子货运
电子货运适应全球贸易环境发展的方向，联合国和世界海关组织正在朝无纸化的全球贸易环境发展，有些国家海关已要求航班抵达前要有准确的舱单信息，有些出口商和进口商要求通过网络及时、准确地追踪货物信息[11]。电子货运能够响应这些要求，还能压缩成本，改进服务，大大提升航空公司的货运处理效率，增强与其他运输模式的竞争力。电子货运已成为航空货运发展必然趋势。目前，国内的航空货运企业加强了对电子货运的应用。中货航和南航率先推出电子货运单。中货航于2010年实现了国际和国内来回程电子货运。南航国内电子货运项目获得国际航协（IATA）总部认证，于2010年6月获得“中国大陆首家IATA国内电子货运航空公司”证书，2014年5月成为内地首家、全球第19家Cargo 2000正式会员航空公司。中航信则开展了“航空电子货单信息平台”软课题研究报告，并完成了信息平台一期建设。
4．建立电子商务平台
目前国际上已有GF-X（Global Freight-
Exchange）、CPS（Cargo Portal Service）、Ezycargo（传讯香港及新加坡货运网络共同开发及运作）三大国际航空货运电子商务平台，各有侧重点，在全球不同地域均有较大客户群[12]。我国航空货运业务发展迅猛，但还没有相应的航空货运电子商务平台。在不涉及各航空货运企业商业机密的前提下，将一些基础信息和货运数据予以汇总统计、交流、整合，建立起面向货主、货代、航空公司、机场、海关的电子商务平台，通过平台实现航空公司的销售业务，航空机场货站的地面处理业务，代理人的航空代理业务，海关监管库和保税仓库的报关与仓储业务，以及航空物流企业的分销与配送业务，等等。通过平台不仅能够消除重复数据输入，还可以提供及时、准确的信息流，提供运力和运费查询、货物状态查询、电子支付等多功能多元化信息服务，实现物流、信息流与资金流的“三流合一”，并通过对“三流”有效的控制、协调与有机整合，实现快捷、便利、高效的电子商务功能，这将有利于提升航空货运服务的效率与服务品质，增强行业核心竞争力。
5．完善接口系统
信息系统的建设必须考虑与外部的连接，否则就会成为信息孤岛。作为货运企业的系统工程，必须设计好信息接口，以便预先获得各地的定期货运信息、变更信息和货物信息乃至客户信息。这些信息对于航空货运企业提前安排航班和运力以及预先制定各种资源计划非常重要。
由于航空货运业务涉及海关、联检、机场、客户、代理、航空公司等，各家采用的系统不同、通信协议不同。为保证企业资源管理系统能与供应链整合成完整的系统，必须通过接口将各功能有机联系起来，将不同的信息通过接口转换为本系统可以处理的信息。接口可以依据国际航
企业管理
空行业和国家标准制定接口规范，也可以按照各行业的标准分别确定接口规范。通过规范接口连接航空公司系统、机场货站系统、代理人系统、SITA报文、海关EDI、中航信系统、物流企业ERP系统以及国家政府机关和金融服务系统，实现航空货运信息系统强大的数据交换能力，并能对数据信息进行挖掘、统计与分析，为相关决策提供有力支持。
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我国航空货运信息化发展现状与对策
The Status and Countermeasures of Development
of Chinese Air Cargo Informatization
ZENG Xiaolin
(Technology & Research Centre of the Supervisory Panels of State-Owned Enterprises, State-owned Assets
Supervision and Administration Commission of the State Council, Beijing 100011, China）
Abstract: With the rapid development of the air cargo market. The role of the information technology becomes more and more important. This article points out the development status of our air cargo informatization by introducing the development of the world air cargo informatization. It comprehensively analyzes the main problems of the air cargo informatization in our country and puts forward countermeasures and suggestions to speed up the air cargo informatization construction in China on the basis of learning from foreign advanced experience and summing up the experience itself.
Key Words: air cargo; informatization; the development status; countermeasures
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