“慢一拍、高八度” 在中东动荡连连的背景下，阿拉伯海北岸平时不显山不露水的也门一再吸引人们的关注，近来它的政治动荡逐步进入了高潮期。自5月23日以来，以反对派领导人艾哈迈尔为首的也门最大部落联盟“哈希德”武装，对首都萨那的政府目标发动多次袭击，并同政府军发生激烈冲突，已造成上百人死亡。6月3日，位于萨那的总统府遭到炮弹袭击，至少一枚炮弹落入总统府内的清真寺，导致当时正在祈祷的一些政府高官和安全部队高级军官受伤，总统萨利赫的数名保镖死亡。也门官方不久后证实，萨利赫身上多处受伤，于6月4日晚离开萨那，前往沙特阿拉伯疗伤。随后，又有媒体报道称，萨利赫将在数天内回到萨那。萨利赫是否会成为另一位出走总统？今后也门的局势将如何演变？国际社会一片哗然。 与此同时，就在不少西方人还在为击毙拉登狂欢之际，“基地”组织阿拉伯半岛分支5月28日发表声明，赫然宣称该组织已占领也门南部阿比扬省省会津吉巴尔市，并宣布该市为“基地”组织在也门南部建立的“伊斯兰酋长国”的首都。有媒体报道说，在“基地”组织占领津吉巴尔市后，阿比扬省的几乎所有地区都已被“基地”组织占领。局势业已剑拔弩张的也门再次被推上国际舆论的风口浪尖。 也门，一个55.5万平方公里的山国。在20世纪上半期，由于英国的入侵，也门被分割为南北两方。1990年，双方实现统一。也门本是中东最穷、战乱频仍、长期被边缘化的国度，现如今却成了中东、乃至世界的热点中心。突尼斯和埃及政局虽然遭遇突变，但飞机大炮还没有上场。利比亚政府与反对派交火数月，却依然在首都的黎波里外面的城镇拉锯相持。而也门的反对派武装却在不经意间就攻入了首都，政治暴力演化之迅猛，远甚于利比亚。尽管埃及、阿尔及利亚、阿富汗、伊拉克等国家的恐怖活动都曾十分活跃，但早在去年11月恐怖组织就曾在网络上喧嚣在也门建国，如今更是在实地宣称建国，制造了又一个恐怖主义“吉尼斯”记录，并有继续拓展的趋势。 “慢一拍、高八度”，中东给世界制造“突变”，也门则给中东突变增添“高潮”。也门，风平浪静时世界几乎完全将其遗忘，而当地区性政治动荡发生时，这个偏处一隅的国度却偏偏被卷入动荡漩涡。 从马里卜到萨那：“部落中心”的传承 马里卜，也门古代文明的中心，也是也门历史上第一个王朝萨巴王朝的中心所在地。也门历史上著名的萨巴（中文版《圣经》作“示巴”）女王曾携带大批珍贵礼品觐见先知苏莱曼、曾与以色列所罗门王交往。萨巴王朝之后的3000年里，罗马人、埃塞俄比亚人、波斯人、奥斯曼人、英国人等都曾造访和辖有过这片土地，但从萨巴时期就已成型的“部落中心”准则，却一直牢固地统辖着这里。 和马里卜相距88公里的萨那，意为“坚固和坚强有力”，是当代也门的政治中心。事实上，只有得到部落势力的支持，萨那才是坚固的。也门现代史上的南北纷争和内战，无不与部落势力的权力角逐息息相关。从马里卜到萨那，从古代到当代，也门的历史进程似乎在“8”字形的轨迹上盘旋蜿蜒，其轨迹运行的核心便是“部落中心”。部落，始终是也门政治生活中的核心单位。 其中，哈希德部落是也门最有势力的部落，据说能够动员十万兵力，在某种程度上左右着也门的政局走向。1968年，在也门民主人民共和国保卫萨那的“70天战斗”中，哈希德部落大酋长艾哈迈尔亲率6000名部落兵组成的劲旅支持共和国，最终导致了王室的溃败。在1994年内战中，哈希德部落坚定支持北方军队，北方最后战胜南方。此外，哈希德部落的大酋长与萨利赫总统长期结成战略同盟，在南北也门统一后长期担任议长，使部落利益和国家权力基本处于平衡，正因如此，也门政府才能够应对北部宗教武装叛乱势力、南部分离主义和恐怖势力等各种挑战，从而维持了基本的稳定。然而，当今年年初以来中东动荡持续发酵、萨利赫内外吃紧的情况下，哈希德部落联盟首领艾哈迈尔于3月底宣布加入反政府阵营，也门局势随之发生巨大转变，政治动荡也逐渐演化为武装冲突。当前，哈希德部落已成为也门反对派的主要势力。 也门政治动荡走向的轴心，是围绕政治换代中的部落权力分配斗争。政府军与反对派背后的部落势力目前已经公开较量，而北部叛乱武装、南部分离主义势力、国际恐怖势力等背后的部落势力也都在待价而沽，或伺机而动。浮现在表面的经济和社会问题、民主化问题，都交织着部落权力与利益问题。3000年来的政治运行中，“部落中心”政治法则一直显性或隐形地发挥着主导作用，此次政治动荡也不例外。 从阿富汗到也门：疯狂的“基地”组织 一场地区政治风潮，将也门陷为恐怖分子的“乐园”。趁乱而入是“基地”组织的一贯做法，越来越多的人担忧，也门持续的政局动荡将使其沦为恐怖主义新天堂。有人甚至预测，“基地”组织阿拉伯半岛分支甚至可能发展成单独的、超过“基地”组织总部本身的恐怖组织。 其实，“基地”组织在也门的活动由来已久。早在20世纪90年代，也门本土的恐怖分子就声明效忠“基地”组织，不时发生绑架人质等恐怖事件。一来也门政府对许多地区特别是山区鞭长莫及，恐怖分子有可乘之机；二来也门与非洲之角仅间隔一条狭窄的曼德海峡，客观上便于恐怖分子流动，世界许多地区的恐怖分子都在也门或经由也门进行恐怖活动；而且也门部落众多、教派对立，加上经济落后，人民生活贫困，社会矛盾尖锐，有利于恐怖势力借机发展壮大。正是有也门作为据点，中东和东非-北非的国际恐怖活动才得以连成一片，形成区域效应。不过，在2009年之前，国际恐怖组织和恐怖分子长期将也门当作隐身之地和交通枢纽，而非前沿阵地。 2009年年初，“基地”组织沙特阿拉伯分支和也门分支合并成为“基地”组织阿拉伯半岛分支，随后发动了包括2009年美国圣诞节炸机未遂事件和2010年飞美航班邮包炸弹事件等一系列恐怖袭击。前述的也门阿比扬省就是“基地”组织阿拉伯半岛分支的重要据点之一。至此，也门对于“基地”组织的意义开始发生根本性转折，“基地”组织开始将也门由后方据点转化为前沿阵地，主要依托也门进行国际恐怖活动。“基地”组织在丢失了阿富汗据点、无法有效向伊拉克渗透的情况下，将也门当做了最后的选择。本・拉登之死，又进一步打击了“基地”组织在国际恐怖分子心目中的“符号”形象。选择也门作为袭击的前沿阵地，意味着“基地”组织的活动空间的回旋余地已经很小，也意味着“基地”组织的活动将更加疯狂和极端。 “基地”组织在也门的战略目标主要有三：一，守住最后一块据点，不惜与政府对抗，并加强与极端势力的联合；二，继续袭扰美国和其他目标并打乱美国的中东策略调整，如圣诞未遂袭击、邮包炸弹袭击、在西方本土招募恐怖分子等，以“微恐怖”持续袭扰美国和西方世界；三，维护国际恐怖主义的“符号”形象，特别是在本・拉登死后，“基地”组织更需要有所作为以修补其形象，在也门匆忙宣布建国，就是修补其“符号”形象、振作恐怖分子士气的一个举动。国际恐怖分子在也门的最后疯狂演绎到谢幕之前，应该还会有几折高潮戏。 就反恐来看，眼下也门已经成为美国与“基地”组织战斗的第四个战场，排在阿富汗、巴基斯坦和伊拉克之后。不过，美国不大可能在也门采取“阿富汗模式”。一方面，国力的变化促使美国需要更多地考虑反恐成本，另一方面，也门与阿富汗的情况差别很大，也门恐怖据点的威胁也无法与阿富汗国际恐怖据点的威胁相提并论。所以，美国近期不大可能考虑战争模式。而也门政府也基本不可能以“车臣战争模式”反恐，因为它并不具备相应的实力。就目前也门的恐怖与反恐格局看，只有“巴基斯坦模式”反恐在也门较为可行，但其前提条件是也门政权的稳定及其与国际社会特别是与美国之间的合作。未来也门政局的发展，很可能将围绕是否有利于这一模式下的反恐斗争而进行折冲樽俎、纵横捭阖。
从墨西哥湾到亚丁湾：美国的“三道符” 从墨西哥湾到亚丁湾的距离，比到波斯湾的距离还要略近稍许。但只有在成为中东的热点后，美国对也门的关注才转向亚丁湾。 对于美国来说，萨利赫既非卡扎菲（也门没有石油、萨利赫也不像卡扎菲那样招摇），亦非穆巴拉克（海湾战争中埃及坚定支持多国部队，也门组织萨那联盟又游离于美国控制之外）。美国对也门的关注主要在三个方面：打击、封堵也门的恐怖势力特别是“基地”的势力；维护波斯湾安全特别是海合会（海湾阿拉伯国家合作委员会）国家的安定；实现也门政局的迅速稳定、避免也门动荡的长期化和扩散。 也门政治动荡之初，美国不顾外界对其在中东实行两手政策的批评，对萨利赫政权予以坚定的支持。当看到萨利赫无法迅速稳定局势而反对派的势力迅猛增强，出于对也门局面失控的担心，美国转而支持海合会出面对也门进行调停，期望也门在较短时期内实现和平过渡。海合会提出的解决方案中对萨利赫的安全保证，远远超出了穆巴拉克卸任前得到的保障，从某种意义上讲，萨利赫也算是得到美国的“偏爱”。但海合会的调停一波三折，至今仍未取得重大进展。一来是因为萨利赫拥有一定的实力；二来，穆巴拉克的下场令萨利赫不敢放心将自己和家族、部族的安全和利益交由他人保障，与此同时，萨利赫还在期待美国等国家无法寻找到替代者时回头再次支持自己。 现在，熊熊战火已经燃烧到首都，恐怖势力已高调宣布建国，也门当局、反对派、国际恐怖组织三角势力间的较量对抗已然形成了一个“玲珑局”。美国对也门政策的“三道符”，面临着严峻而紧迫的挑战，如何稳定也门局势避免局势急剧恶化、失控，是美国“三道符”的核心。 从美国应对此次西亚北非动荡的策略来看，有两个显著的特征：一是对受到政治冲击的现政权基本持否定态度（除海湾国家外），二是借助第三方（北约、海合会）进行干预。目前看来，美国对也门局势的反应应该会继续保持这两个特点。 从苏伊士运河到曼德海峡：也门命运的“咒语” 地中海的海水经由苏伊士运河，没有给曼德海峡旁的也门带来经济社会发展所急需的外援，却总将北方的政治风波带到这里，激荡为巨大的政治风浪；也门与沙特相连的沙漠中，流淌不过来石油，却源源不断地流淌着政治暗流。从古至今，中东地区的每一次重大政治风浪，都会毫不留情地将也门卷进去，然后狠狠地摔出来。仅从近20年来的情况来看，海湾战争的波震让也门社会经济发展雪上加霜；阿富汗战争和伊拉克战争将国际恐怖分子洒落到也门的山区、城市、首府；燃起于突尼斯地摊的西亚北非动荡，迅速蔓延至也门，也门的各方势力迅即涌动起来，将本已困窘的也门推向战乱。也门的命运，被地区局势所裹胁。 从国家特征看，也门作为中东最贫穷、社会问题丛生、政治矛盾复杂的国家，极易被卷入地区性政治风浪的漩涡中。从地区特征看，阿拉伯国家相近的社会环境和政治环境，是政治动荡传播的活跃媒介；由于地缘关系，一个国家的政治动荡和重大变故往往波及邻近国家甚至整个地区，形成地区性动荡。再次，一旦某个国家在政治上发生了重大突破性变革，所引起的关联反应会影响整个地区的政治面貌、格局。 从大中东地区政治局势看，西亚北非的政治动荡是二战以来该地区的第二波政治换代。在20世纪50～70年代，该地区普遍发生了革命、政变，一系列王室被推翻，出现了大批终身总统制（甚至是家族传承制）政权。这一政体模式维持了西亚北非地区的长期稳定，也积淀了深刻的社会问题和矛盾。此次政治动荡，可能只有在寻找到适合本地区社会、经济发展的政体模式后方可宣告结束。世界所期望的是，对政治发展模式的探索能够在一个和平环境和有序进程中平稳地进行。这一期望能否实现，一则需要国内政治势力间关系的平衡与稳定；二则需要在西亚北非动荡国家中产生一个突破口作为地区榜样，产生地区示范效应而促进地区稳定。观察也门政治走势，必须观察地区政治局势，必须观察埃及等地区重要国家政治走势的重大变化。 从半岛地缘政治看，也门既属于阿拉伯半岛、又是半岛的“另类”：也门是半岛惟一一个非海湾国家，也是半岛惟一一个长期处于贫穷、纷争中的国家。也门的政治局势，既受到半岛和整个中东局势的影响，也将直接影响半岛和海湾地区的稳定和政治格局。未来的也门乃至整个中东的局势的发展演变，还会不断引起人们注意。 （谨以此文纪念杨曼苏先生。杨曼苏先生生前是《世界知识》的资深撰稿人。先生若在世，一定会对也门和整个西亚北非局势有精辟的见地。――作者附记）
“慢一拍、高八度” 在中东动荡连连的背景下，阿拉伯海北岸平时不显山不露水的也门一再吸引人们的关注，近来它的政治动荡逐步进入了高潮期。自5月23日以来，以反对派领导人艾哈迈尔为首的也门最大部落联盟“哈希德”武装，对首都萨那的政府目标发动多次袭击，并同政府军发生激烈冲突，已造成上百人死亡。6月3日，位于萨那的总统府遭到炮弹袭击，至少一枚炮弹落入总统府内的清真寺，导致当时正在祈祷的一些政府高官和安全部队高级军官受伤，总统萨利赫的数名保镖死亡。也门官方不久后证实，萨利赫身上多处受伤，于6月4日晚离开萨那，前往沙特阿拉伯疗伤。随后，又有媒体报道称，萨利赫将在数天内回到萨那。萨利赫是否会成为另一位出走总统？今后也门的局势将如何演变？国际社会一片哗然。 与此同时，就在不少西方人还在为击毙拉登狂欢之际，“基地”组织阿拉伯半岛分支5月28日发表声明，赫然宣称该组织已占领也门南部阿比扬省省会津吉巴尔市，并宣布该市为“基地”组织在也门南部建立的“伊斯兰酋长国”的首都。有媒体报道说，在“基地”组织占领津吉巴尔市后，阿比扬省的几乎所有地区都已被“基地”组织占领。局势业已剑拔弩张的也门再次被推上国际舆论的风口浪尖。 也门，一个55.5万平方公里的山国。在20世纪上半期，由于英国的入侵，也门被分割为南北两方。1990年，双方实现统一。也门本是中东最穷、战乱频仍、长期被边缘化的国度，现如今却成了中东、乃至世界的热点中心。突尼斯和埃及政局虽然遭遇突变，但飞机大炮还没有上场。利比亚政府与反对派交火数月，却依然在首都的黎波里外面的城镇拉锯相持。而也门的反对派武装却在不经意间就攻入了首都，政治暴力演化之迅猛，远甚于利比亚。尽管埃及、阿尔及利亚、阿富汗、伊拉克等国家的恐怖活动都曾十分活跃，但早在去年11月恐怖组织就曾在网络上喧嚣在也门建国，如今更是在实地宣称建国，制造了又一个恐怖主义“吉尼斯”记录，并有继续拓展的趋势。 “慢一拍、高八度”，中东给世界制造“突变”，也门则给中东突变增添“高潮”。也门，风平浪静时世界几乎完全将其遗忘，而当地区性政治动荡发生时，这个偏处一隅的国度却偏偏被卷入动荡漩涡。 从马里卜到萨那：“部落中心”的传承 马里卜，也门古代文明的中心，也是也门历史上第一个王朝萨巴王朝的中心所在地。也门历史上著名的萨巴（中文版《圣经》作“示巴”）女王曾携带大批珍贵礼品觐见先知苏莱曼、曾与以色列所罗门王交往。萨巴王朝之后的3000年里，罗马人、埃塞俄比亚人、波斯人、奥斯曼人、英国人等都曾造访和辖有过这片土地，但从萨巴时期就已成型的“部落中心”准则，却一直牢固地统辖着这里。 和马里卜相距88公里的萨那，意为“坚固和坚强有力”，是当代也门的政治中心。事实上，只有得到部落势力的支持，萨那才是坚固的。也门现代史上的南北纷争和内战，无不与部落势力的权力角逐息息相关。从马里卜到萨那，从古代到当代，也门的历史进程似乎在“8”字形的轨迹上盘旋蜿蜒，其轨迹运行的核心便是“部落中心”。部落，始终是也门政治生活中的核心单位。 其中，哈希德部落是也门最有势力的部落，据说能够动员十万兵力，在某种程度上左右着也门的政局走向。1968年，在也门民主人民共和国保卫萨那的“70天战斗”中，哈希德部落大酋长艾哈迈尔亲率6000名部落兵组成的劲旅支持共和国，最终导致了王室的溃败。在1994年内战中，哈希德部落坚定支持北方军队，北方最后战胜南方。此外，哈希德部落的大酋长与萨利赫总统长期结成战略同盟，在南北也门统一后长期担任议长，使部落利益和国家权力基本处于平衡，正因如此，也门政府才能够应对北部宗教武装叛乱势力、南部分离主义和恐怖势力等各种挑战，从而维持了基本的稳定。然而，当今年年初以来中东动荡持续发酵、萨利赫内外吃紧的情况下，哈希德部落联盟首领艾哈迈尔于3月底宣布加入反政府阵营，也门局势随之发生巨大转变，政治动荡也逐渐演化为武装冲突。当前，哈希德部落已成为也门反对派的主要势力。 也门政治动荡走向的轴心，是围绕政治换代中的部落权力分配斗争。政府军与反对派背后的部落势力目前已经公开较量，而北部叛乱武装、南部分离主义势力、国际恐怖势力等背后的部落势力也都在待价而沽，或伺机而动。浮现在表面的经济和社会问题、民主化问题，都交织着部落权力与利益问题。3000年来的政治运行中，“部落中心”政治法则一直显性或隐形地发挥着主导作用，此次政治动荡也不例外。 从阿富汗到也门：疯狂的“基地”组织 一场地区政治风潮，将也门陷为恐怖分子的“乐园”。趁乱而入是“基地”组织的一贯做法，越来越多的人担忧，也门持续的政局动荡将使其沦为恐怖主义新天堂。有人甚至预测，“基地”组织阿拉伯半岛分支甚至可能发展成单独的、超过“基地”组织总部本身的恐怖组织。 其实，“基地”组织在也门的活动由来已久。早在20世纪90年代，也门本土的恐怖分子就声明效忠“基地”组织，不时发生绑架人质等恐怖事件。一来也门政府对许多地区特别是山区鞭长莫及，恐怖分子有可乘之机；二来也门与非洲之角仅间隔一条狭窄的曼德海峡，客观上便于恐怖分子流动，世界许多地区的恐怖分子都在也门或经由也门进行恐怖活动；而且也门部落众多、教派对立，加上经济落后，人民生活贫困，社会矛盾尖锐，有利于恐怖势力借机发展壮大。正是有也门作为据点，中东和东非-北非的国际恐怖活动才得以连成一片，形成区域效应。不过，在2009年之前，国际恐怖组织和恐怖分子长期将也门当作隐身之地和交通枢纽，而非前沿阵地。 2009年年初，“基地”组织沙特阿拉伯分支和也门分支合并成为“基地”组织阿拉伯半岛分支，随后发动了包括2009年美国圣诞节炸机未遂事件和2010年飞美航班邮包炸弹事件等一系列恐怖袭击。前述的也门阿比扬省就是“基地”组织阿拉伯半岛分支的重要据点之一。至此，也门对于“基地”组织的意义开始发生根本性转折，“基地”组织开始将也门由后方据点转化为前沿阵地，主要依托也门进行国际恐怖活动。“基地”组织在丢失了阿富汗据点、无法有效向伊拉克渗透的情况下，将也门当做了最后的选择。本・拉登之死，又进一步打击了“基地”组织在国际恐怖分子心目中的“符号”形象。选择也门作为袭击的前沿阵地，意味着“基地”组织的活动空间的回旋余地已经很小，也意味着“基地”组织的活动将更加疯狂和极端。 “基地”组织在也门的战略目标主要有三：一，守住最后一块据点，不惜与政府对抗，并加强与极端势力的联合；二，继续袭扰美国和其他目标并打乱美国的中东策略调整，如圣诞未遂袭击、邮包炸弹袭击、在西方本土招募恐怖分子等，以“微恐怖”持续袭扰美国和西方世界；三，维护国际恐怖主义的“符号”形象，特别是在本・拉登死后，“基地”组织更需要有所作为以修补其形象，在也门匆忙宣布建国，就是修补其“符号”形象、振作恐怖分子士气的一个举动。国际恐怖分子在也门的最后疯狂演绎到谢幕之前，应该还会有几折高潮戏。 就反恐来看，眼下也门已经成为美国与“基地”组织战斗的第四个战场，排在阿富汗、巴基斯坦和伊拉克之后。不过，美国不大可能在也门采取“阿富汗模式”。一方面，国力的变化促使美国需要更多地考虑反恐成本，另一方面，也门与阿富汗的情况差别很大，也门恐怖据点的威胁也无法与阿富汗国际恐怖据点的威胁相提并论。所以，美国近期不大可能考虑战争模式。而也门政府也基本不可能以“车臣战争模式”反恐，因为它并不具备相应的实力。就目前也门的恐怖与反恐格局看，只有“巴基斯坦模式”反恐在也门较为可行，但其前提条件是也门政权的稳定及其与国际社会特别是与美国之间的合作。未来也门政局的发展，很可能将围绕是否有利于这一模式下的反恐斗争而进行折冲樽俎、纵横捭阖。
从墨西哥湾到亚丁湾：美国的“三道符” 从墨西哥湾到亚丁湾的距离，比到波斯湾的距离还要略近稍许。但只有在成为中东的热点后，美国对也门的关注才转向亚丁湾。 对于美国来说，萨利赫既非卡扎菲（也门没有石油、萨利赫也不像卡扎菲那样招摇），亦非穆巴拉克（海湾战争中埃及坚定支持多国部队，也门组织萨那联盟又游离于美国控制之外）。美国对也门的关注主要在三个方面：打击、封堵也门的恐怖势力特别是“基地”的势力；维护波斯湾安全特别是海合会（海湾阿拉伯国家合作委员会）国家的安定；实现也门政局的迅速稳定、避免也门动荡的长期化和扩散。 也门政治动荡之初，美国不顾外界对其在中东实行两手政策的批评，对萨利赫政权予以坚定的支持。当看到萨利赫无法迅速稳定局势而反对派的势力迅猛增强，出于对也门局面失控的担心，美国转而支持海合会出面对也门进行调停，期望也门在较短时期内实现和平过渡。海合会提出的解决方案中对萨利赫的安全保证，远远超出了穆巴拉克卸任前得到的保障，从某种意义上讲，萨利赫也算是得到美国的“偏爱”。但海合会的调停一波三折，至今仍未取得重大进展。一来是因为萨利赫拥有一定的实力；二来，穆巴拉克的下场令萨利赫不敢放心将自己和家族、部族的安全和利益交由他人保障，与此同时，萨利赫还在期待美国等国家无法寻找到替代者时回头再次支持自己。 现在，熊熊战火已经燃烧到首都，恐怖势力已高调宣布建国，也门当局、反对派、国际恐怖组织三角势力间的较量对抗已然形成了一个“玲珑局”。美国对也门政策的“三道符”，面临着严峻而紧迫的挑战，如何稳定也门局势避免局势急剧恶化、失控，是美国“三道符”的核心。 从美国应对此次西亚北非动荡的策略来看，有两个显著的特征：一是对受到政治冲击的现政权基本持否定态度（除海湾国家外），二是借助第三方（北约、海合会）进行干预。目前看来，美国对也门局势的反应应该会继续保持这两个特点。 从苏伊士运河到曼德海峡：也门命运的“咒语” 地中海的海水经由苏伊士运河，没有给曼德海峡旁的也门带来经济社会发展所急需的外援，却总将北方的政治风波带到这里，激荡为巨大的政治风浪；也门与沙特相连的沙漠中，流淌不过来石油，却源源不断地流淌着政治暗流。从古至今，中东地区的每一次重大政治风浪，都会毫不留情地将也门卷进去，然后狠狠地摔出来。仅从近20年来的情况来看，海湾战争的波震让也门社会经济发展雪上加霜；阿富汗战争和伊拉克战争将国际恐怖分子洒落到也门的山区、城市、首府；燃起于突尼斯地摊的西亚北非动荡，迅速蔓延至也门，也门的各方势力迅即涌动起来，将本已困窘的也门推向战乱。也门的命运，被地区局势所裹胁。 从国家特征看，也门作为中东最贫穷、社会问题丛生、政治矛盾复杂的国家，极易被卷入地区性政治风浪的漩涡中。从地区特征看，阿拉伯国家相近的社会环境和政治环境，是政治动荡传播的活跃媒介；由于地缘关系，一个国家的政治动荡和重大变故往往波及邻近国家甚至整个地区，形成地区性动荡。再次，一旦某个国家在政治上发生了重大突破性变革，所引起的关联反应会影响整个地区的政治面貌、格局。 从大中东地区政治局势看，西亚北非的政治动荡是二战以来该地区的第二波政治换代。在20世纪50～70年代，该地区普遍发生了革命、政变，一系列王室被推翻，出现了大批终身总统制（甚至是家族传承制）政权。这一政体模式维持了西亚北非地区的长期稳定，也积淀了深刻的社会问题和矛盾。此次政治动荡，可能只有在寻找到适合本地区社会、经济发展的政体模式后方可宣告结束。世界所期望的是，对政治发展模式的探索能够在一个和平环境和有序进程中平稳地进行。这一期望能否实现，一则需要国内政治势力间关系的平衡与稳定；二则需要在西亚北非动荡国家中产生一个突破口作为地区榜样，产生地区示范效应而促进地区稳定。观察也门政治走势，必须观察地区政治局势，必须观察埃及等地区重要国家政治走势的重大变化。 从半岛地缘政治看，也门既属于阿拉伯半岛、又是半岛的“另类”：也门是半岛惟一一个非海湾国家，也是半岛惟一一个长期处于贫穷、纷争中的国家。也门的政治局势，既受到半岛和整个中东局势的影响，也将直接影响半岛和海湾地区的稳定和政治格局。未来的也门乃至整个中东的局势的发展演变，还会不断引起人们注意。 （谨以此文纪念杨曼苏先生。杨曼苏先生生前是《世界知识》的资深撰稿人。先生若在世，一定会对也门和整个西亚北非局势有精辟的见地。――作者附记）