柳林镇关于贯彻落实全县经济工作会议
精神情况的汇报
全县经济工作会议召开以后，柳林镇党委、政府按照县委、县政府工作要求，立即行动，迅速传达、贯彻、落实会议精神，认真梳理招商引资、项目建设工作中存在问题，明确工作重点，理清工作思路，采取有效措施，全面推进2012年度经济工作的顺利开展。
一、认真学习会议精神，提高做好经济工作的思想认识。 党委、政府及时召开了党政联席扩大会议，传达贯彻会议精神，并组织全镇机关干部和村队两委班子进行了学习讨论。大家认为会议全面、客观、实事求是地总结了我县去年的经济工作，提出了2012年总体思路和工作目标。大家一致表示一定要深入学习，深刻领会精神，进一步增强紧迫感和责任感，认真做好各项工作的落实。
二、认清形势，明确任务，奋力实现经济发展新突破
从政策机遇上看，我县“十二五”规划中万福煤矿正式开工建设目标已经确立，这对于我们进一步争取资金、项目、优惠政策等方面的支持，提供了难得的机遇。从区位条件上看，我们地处成武、定陶、巨野、牡丹三县一区结合部，辖区内龙柳、柳丰、孟柳和汶柳路纵横交错，交通优势明显，这必将带来大量的人流、物流和信息流。同时，近年来新城区框架已经扎好，发展速度非常快，工业、服务业项目迅速
向开发区和其他几个园区聚集，发展工业和城镇经济我们有着得天独厚的基础和优势。从发展环境上看，通过多年来历届政府的共同努力，经济发展环境得到明显优化，干部群众思想素质得到提高，对项目占地、地上附着物清理等涉及到切身利益的工作绝大部分群众已经认可，干部群众创先争优、干事创业的意识有所增强，呈现出良好的局面。但仍存在明显的困难和问题。一是缺少能够支撑财政的支柱企业。分析财政状况和现有企业，属于我们自己的对财政有支撑作用的支柱企业少之又少，缺少拉动经济快速增长的大项目、好项目。二是招商引资项目建设形势严峻。其他镇办都在积极寻找各自定位，发挥优势谋求更快发展，发展势头迅猛，眼看着辖区内大量土地被其他镇办的项目占用，我们面临的竞争压力越来越大。三是干部作风转变不到位，争先创优意识不浓。部分党员干部也包括个别机关干部工作不积极、不主动，只习惯于被动应付，工作中缺少责任意识与大局意识，办事拖拉、推逶，争先进位意识不强，工作热情不高。因此，我们要全面客观分析判断形势，保持清醒头脑，既要正视发展中的困难和问题，又要充分看到面临的难得机遇，增强时不我待、稍纵即逝的机遇意识，牢记发展第一要务，发挥自身优势和有利条件，千方百计加快发展，努力实现更好更快发展。
根据全县经济工作会议精神，经党工委、管委会研究，今年开发区各项工作的总体要求是：以科学发展为主题，按照县委、县政府 “三三三”总体工作目标，以经济建设为
主线，进一步扩大招商引资、加快大项目建设，积极推进城市建设和社会主义新农村建设，不断提高综合经济实力和可持续发展能力；扎实做好民生工作，努力构建和谐社会，不断推动三个文明协调发展和社会全面进步。
经济社会发展的主要预期目标是：截止到2011年底，全区国民生产总值达到6.5亿元，增长18 %；固定资产投资达到4亿元，增长20%；工商税收达到1400万元，增长20%；农民人均纯收入达到5500元，增长10%。节能降耗、环境保护均达到省市标准要求。计划生育率达到95%以上，人口自然增长率控制在6‰以内。新上规模以上项目5 个，其中过10亿元项目1个。综合经济实力与社会评价在全县18个镇区办中跨入前列，全区政治文明、民主团结、人民生活安定和谐。
围绕实现今年确定的各项任务目标，具体工作中，重点抓好几个方面的工作：
（一） 全面加快项目落地和建设进度
目前我们招商引资已签约即将落地的项目6个，其中新世纪购物中心地上附着物已经清理完毕。对于这个项目，责任领导一定要靠上去做工作，抓好服务、搞好落实，结合投资方制定科学可行的推进计划，要倒排工期，全力推进，力争资金早到位，项目早开工、早建设、早投产、早达效。对于冠宇机械、博欣纺织、金榜苑有限公司及兄弟镇办的建华管桩、金华塑粉等项目，要加快地上附着物清点、清理进度，继续实行“五加二、白加黑、晴加雨”工
作法和工作进度一天一报制，各责任管区和相关村居要做好配合。对于冠宇机械地上附着物的清点、清理，要想尽办法，竭尽全力，务必于春节前全部完成。积极把握时机，努力做好欧亚商贸等在谈项目的洽谈与对接，争取尽早把意向变协议，把协议变落地。加快推进益海棉业与汇众汽车资产转让进度，盘活现有闲臵资产，新上一个大项目。今后，对新落地和在建的重点项目，县委、县政府要求都要逐一拉出单子，明确每个月、每个季度的建设进度，明确竣工投产时间表，对每个项目都要制定科学可行的推进计划，集中精力加快推进，确保早日竣工投产。
（二）集中精力抓好招商引资
要继续坚持把招商引资作为经济工作的“第一要务”来抓，进一步提高招商质量，增强招商实效。要坚持把全民招商和专业招商、集中招商和分散招商有机结合起来，进一步创新招商方式。要盯紧长三角、珠三角、沿海发达地区等重点区域进行招商；要盯紧世界500强、国内500强和行业20强重点企业进行招商；要盯紧我县的煤电化工、玻璃科技、纺织服装、食品加工、机械电子等优势产业进行产业链招商;要盯紧高新技术产业、高科技含量、高产业关联度和新兴产业等“三高一新”产业进行招商。今年我区的招商任务是确保全年新上规模以上项目5个，其中过10亿元项目1个，要竭尽全力招引投资10亿元以上的大项目。新的一年，我们要努力营造投资环境、建设环境、干事创业环境，进一步明确招商引资奖励政策和任务目标、项目建设责任制，认真
加以落实。
（三）扎实推进城市建设和新农村建设
新的一年，我们要立足我区地理优势，积极配合县委、县政府抓好城市基础设施建设，全力抓好城建重点工程和重大项目建设。今年我区城建工作的主要任务就是配合县委、县政府完成对忠义路、会盟路、光明路等主干道路的升级改造及建设光明路跨洙水河大桥工程；配合启动大野水库工程，全力支持客货运中心站年内投入运营；协调配合供电部门加快城区和城郊电网改造步伐；在完善提升会盟景观带工程的同时，抓好人民广场的启动建设工作。根据规划，县委、县政府要把花冠路以南、金山路以西、青年路以北这一区域打造成为以商品批发、零售、娱乐等功能为主的商贸综合区，汽车二队片区年内也要开工建设。对已开工的大李庄、陈屯两个新农村建设试点工程，要强化责任、加强监管，重点抓好工程质量和工程建设进度，确保年底80%的主体完成，力争全部竣工；对于已具备开发条件的赵官屯新村要抓紧时间优化设计方案，做好前期工作，争取早日开工建设。年内，我们要全力培植新世纪购物中心、大元商贸城、鲁西南商品集散中心等大型城市服务业项目，把市场建设同城市建设有机结合，使市场功能初步凸显，逐步打造成具有明显经济特色和产业凝聚力的大型专业市场。继续深入开展以治理环境卫生、违法建设为主要内容的城市环境综合整治，加强重点公路和重点街道的的卫生清理，加大违法建筑的巡查和拆除力度，严格落实违法建设查处工作责任制，抓好违法建设的
巡查、监控和拆除工作，确保违法建设的发现率、拆除率达到100%。
三、转变作风，狠抓落实，确保完成全年任务目标
完成全年目标任务，关键在人，关键在落实。各级各部门一定要紧紧围绕奋斗目标，以深入开展“基础提升年”活动为契机，转变作风，真抓实干，确保各项任务圆满完成。 （一）切实转变作风。当前，正值开发区开局起步、加快发展、跨越发展的关键时期，面对各兄弟镇办竞相奋进的严峻形势，特别需要开发区、村居两级干部身先士卒、真抓实干。我们一定要严格按照“四高”要求，进一步振奋精神、提升境界，大力发扬“五加二、白加黑、晴加雨”的工作精神，实行一线工作法，对重点工作亲自抓，抓细节、抓具体，率先垂范、亲历亲为，深入现场解难题，做到办实事、做实功、求实效，全面落实工作任务，实现高效跨越发展。
（二）强化工作责任。要严格按照行政问责制要求，全面实行目标责任制，对每一个指标、每一项任务都要搞好细化分解，量化到人、到岗，定进度、定时限、定奖惩，真正做到具体化、项目化、人头化，确保人人有目标、人人有压力。我们要制订村居干部千分制考核办法，将招商引资、项目服务、农村经济、计划生育、信访稳定、治理乱搭乱建、基层组织建设等全年各项工作进行量化、细化，并将工作完成情况与工资挂钩，加强督导、严格考评、奖优罚劣，以强有力的措施调动每班子、每个干部的工作积极性，确保各项任务目标的顺利完成。
（三）争创一流业绩。作为新的开发区，我们一定要给自己定好位，一定要不辜负县委、县政府对我们的期望，充分发挥好在18各镇区办中的领头羊作用。要围绕县委开展的“基础提升年”活动，要在经济基础、产业基础、工作作风等各个方面全面提升水平，争创一流业绩。各级各部门要结合实际，明确创优目标，强化措施，力争有更多的工作走在全县乃至全市的前列。特别是要围绕县科学发展观综合考核确定的考核指标，分管领导、各管区、各部门、各村居要提前谋划，早着手、早安排，切实做好平时的基础工作，确保每项工作每个月、每季度都要创一流，争第一，为全年整体工作创一流，争第一奠定坚实基础。 （四）优化发展环境。我们一定要牢固树立大局意识、服务意识，尽心竭力为群众和企业提供更加高效便捷的服务。特别是要切实为项目落地、项目建设搞好服务。今后，凡是在开发区落地的工业、服务业项目、城市建设项目，开发区机关、村居干部都有义不容辞的责任和义务搞好服务，必须全心全意、毫无条件的搞好服务。一定要深入细致地做好群众工作，把矛盾和问题解决在基层，解决在一线，解决在萌芽状态，确保每个项目建设顺利，以扎扎实实的工作为开发区经济社会各项工作营造良好的发展环境。
新的形势、新的任务要求我们必须有新的作为、新的业绩。我们一定在县委、县政府的正确领导下，大胆解放思想，聚力开拓创新，团结带领全区人民努力开创开发区经济社会发展新局面！
柳林镇关于贯彻落实全县经济工作会议
精神情况的汇报
全县经济工作会议召开以后，柳林镇党委、政府按照县委、县政府工作要求，立即行动，迅速传达、贯彻、落实会议精神，认真梳理招商引资、项目建设工作中存在问题，明确工作重点，理清工作思路，采取有效措施，全面推进2012年度经济工作的顺利开展。
一、认真学习会议精神，提高做好经济工作的思想认识。 党委、政府及时召开了党政联席扩大会议，传达贯彻会议精神，并组织全镇机关干部和村队两委班子进行了学习讨论。大家认为会议全面、客观、实事求是地总结了我县去年的经济工作，提出了2012年总体思路和工作目标。大家一致表示一定要深入学习，深刻领会精神，进一步增强紧迫感和责任感，认真做好各项工作的落实。
二、认清形势，明确任务，奋力实现经济发展新突破
从政策机遇上看，我县“十二五”规划中万福煤矿正式开工建设目标已经确立，这对于我们进一步争取资金、项目、优惠政策等方面的支持，提供了难得的机遇。从区位条件上看，我们地处成武、定陶、巨野、牡丹三县一区结合部，辖区内龙柳、柳丰、孟柳和汶柳路纵横交错，交通优势明显，这必将带来大量的人流、物流和信息流。同时，近年来新城区框架已经扎好，发展速度非常快，工业、服务业项目迅速
向开发区和其他几个园区聚集，发展工业和城镇经济我们有着得天独厚的基础和优势。从发展环境上看，通过多年来历届政府的共同努力，经济发展环境得到明显优化，干部群众思想素质得到提高，对项目占地、地上附着物清理等涉及到切身利益的工作绝大部分群众已经认可，干部群众创先争优、干事创业的意识有所增强，呈现出良好的局面。但仍存在明显的困难和问题。一是缺少能够支撑财政的支柱企业。分析财政状况和现有企业，属于我们自己的对财政有支撑作用的支柱企业少之又少，缺少拉动经济快速增长的大项目、好项目。二是招商引资项目建设形势严峻。其他镇办都在积极寻找各自定位，发挥优势谋求更快发展，发展势头迅猛，眼看着辖区内大量土地被其他镇办的项目占用，我们面临的竞争压力越来越大。三是干部作风转变不到位，争先创优意识不浓。部分党员干部也包括个别机关干部工作不积极、不主动，只习惯于被动应付，工作中缺少责任意识与大局意识，办事拖拉、推逶，争先进位意识不强，工作热情不高。因此，我们要全面客观分析判断形势，保持清醒头脑，既要正视发展中的困难和问题，又要充分看到面临的难得机遇，增强时不我待、稍纵即逝的机遇意识，牢记发展第一要务，发挥自身优势和有利条件，千方百计加快发展，努力实现更好更快发展。
根据全县经济工作会议精神，经党工委、管委会研究，今年开发区各项工作的总体要求是：以科学发展为主题，按照县委、县政府 “三三三”总体工作目标，以经济建设为
主线，进一步扩大招商引资、加快大项目建设，积极推进城市建设和社会主义新农村建设，不断提高综合经济实力和可持续发展能力；扎实做好民生工作，努力构建和谐社会，不断推动三个文明协调发展和社会全面进步。
经济社会发展的主要预期目标是：截止到2011年底，全区国民生产总值达到6.5亿元，增长18 %；固定资产投资达到4亿元，增长20%；工商税收达到1400万元，增长20%；农民人均纯收入达到5500元，增长10%。节能降耗、环境保护均达到省市标准要求。计划生育率达到95%以上，人口自然增长率控制在6‰以内。新上规模以上项目5 个，其中过10亿元项目1个。综合经济实力与社会评价在全县18个镇区办中跨入前列，全区政治文明、民主团结、人民生活安定和谐。
围绕实现今年确定的各项任务目标，具体工作中，重点抓好几个方面的工作：
（一） 全面加快项目落地和建设进度
目前我们招商引资已签约即将落地的项目6个，其中新世纪购物中心地上附着物已经清理完毕。对于这个项目，责任领导一定要靠上去做工作，抓好服务、搞好落实，结合投资方制定科学可行的推进计划，要倒排工期，全力推进，力争资金早到位，项目早开工、早建设、早投产、早达效。对于冠宇机械、博欣纺织、金榜苑有限公司及兄弟镇办的建华管桩、金华塑粉等项目，要加快地上附着物清点、清理进度，继续实行“五加二、白加黑、晴加雨”工
作法和工作进度一天一报制，各责任管区和相关村居要做好配合。对于冠宇机械地上附着物的清点、清理，要想尽办法，竭尽全力，务必于春节前全部完成。积极把握时机，努力做好欧亚商贸等在谈项目的洽谈与对接，争取尽早把意向变协议，把协议变落地。加快推进益海棉业与汇众汽车资产转让进度，盘活现有闲臵资产，新上一个大项目。今后，对新落地和在建的重点项目，县委、县政府要求都要逐一拉出单子，明确每个月、每个季度的建设进度，明确竣工投产时间表，对每个项目都要制定科学可行的推进计划，集中精力加快推进，确保早日竣工投产。
（二）集中精力抓好招商引资
要继续坚持把招商引资作为经济工作的“第一要务”来抓，进一步提高招商质量，增强招商实效。要坚持把全民招商和专业招商、集中招商和分散招商有机结合起来，进一步创新招商方式。要盯紧长三角、珠三角、沿海发达地区等重点区域进行招商；要盯紧世界500强、国内500强和行业20强重点企业进行招商；要盯紧我县的煤电化工、玻璃科技、纺织服装、食品加工、机械电子等优势产业进行产业链招商;要盯紧高新技术产业、高科技含量、高产业关联度和新兴产业等“三高一新”产业进行招商。今年我区的招商任务是确保全年新上规模以上项目5个，其中过10亿元项目1个，要竭尽全力招引投资10亿元以上的大项目。新的一年，我们要努力营造投资环境、建设环境、干事创业环境，进一步明确招商引资奖励政策和任务目标、项目建设责任制，认真
加以落实。
（三）扎实推进城市建设和新农村建设
新的一年，我们要立足我区地理优势，积极配合县委、县政府抓好城市基础设施建设，全力抓好城建重点工程和重大项目建设。今年我区城建工作的主要任务就是配合县委、县政府完成对忠义路、会盟路、光明路等主干道路的升级改造及建设光明路跨洙水河大桥工程；配合启动大野水库工程，全力支持客货运中心站年内投入运营；协调配合供电部门加快城区和城郊电网改造步伐；在完善提升会盟景观带工程的同时，抓好人民广场的启动建设工作。根据规划，县委、县政府要把花冠路以南、金山路以西、青年路以北这一区域打造成为以商品批发、零售、娱乐等功能为主的商贸综合区，汽车二队片区年内也要开工建设。对已开工的大李庄、陈屯两个新农村建设试点工程，要强化责任、加强监管，重点抓好工程质量和工程建设进度，确保年底80%的主体完成，力争全部竣工；对于已具备开发条件的赵官屯新村要抓紧时间优化设计方案，做好前期工作，争取早日开工建设。年内，我们要全力培植新世纪购物中心、大元商贸城、鲁西南商品集散中心等大型城市服务业项目，把市场建设同城市建设有机结合，使市场功能初步凸显，逐步打造成具有明显经济特色和产业凝聚力的大型专业市场。继续深入开展以治理环境卫生、违法建设为主要内容的城市环境综合整治，加强重点公路和重点街道的的卫生清理，加大违法建筑的巡查和拆除力度，严格落实违法建设查处工作责任制，抓好违法建设的
巡查、监控和拆除工作，确保违法建设的发现率、拆除率达到100%。
三、转变作风，狠抓落实，确保完成全年任务目标
完成全年目标任务，关键在人，关键在落实。各级各部门一定要紧紧围绕奋斗目标，以深入开展“基础提升年”活动为契机，转变作风，真抓实干，确保各项任务圆满完成。 （一）切实转变作风。当前，正值开发区开局起步、加快发展、跨越发展的关键时期，面对各兄弟镇办竞相奋进的严峻形势，特别需要开发区、村居两级干部身先士卒、真抓实干。我们一定要严格按照“四高”要求，进一步振奋精神、提升境界，大力发扬“五加二、白加黑、晴加雨”的工作精神，实行一线工作法，对重点工作亲自抓，抓细节、抓具体，率先垂范、亲历亲为，深入现场解难题，做到办实事、做实功、求实效，全面落实工作任务，实现高效跨越发展。
（二）强化工作责任。要严格按照行政问责制要求，全面实行目标责任制，对每一个指标、每一项任务都要搞好细化分解，量化到人、到岗，定进度、定时限、定奖惩，真正做到具体化、项目化、人头化，确保人人有目标、人人有压力。我们要制订村居干部千分制考核办法，将招商引资、项目服务、农村经济、计划生育、信访稳定、治理乱搭乱建、基层组织建设等全年各项工作进行量化、细化，并将工作完成情况与工资挂钩，加强督导、严格考评、奖优罚劣，以强有力的措施调动每班子、每个干部的工作积极性，确保各项任务目标的顺利完成。
（三）争创一流业绩。作为新的开发区，我们一定要给自己定好位，一定要不辜负县委、县政府对我们的期望，充分发挥好在18各镇区办中的领头羊作用。要围绕县委开展的“基础提升年”活动，要在经济基础、产业基础、工作作风等各个方面全面提升水平，争创一流业绩。各级各部门要结合实际，明确创优目标，强化措施，力争有更多的工作走在全县乃至全市的前列。特别是要围绕县科学发展观综合考核确定的考核指标，分管领导、各管区、各部门、各村居要提前谋划，早着手、早安排，切实做好平时的基础工作，确保每项工作每个月、每季度都要创一流，争第一，为全年整体工作创一流，争第一奠定坚实基础。 （四）优化发展环境。我们一定要牢固树立大局意识、服务意识，尽心竭力为群众和企业提供更加高效便捷的服务。特别是要切实为项目落地、项目建设搞好服务。今后，凡是在开发区落地的工业、服务业项目、城市建设项目，开发区机关、村居干部都有义不容辞的责任和义务搞好服务，必须全心全意、毫无条件的搞好服务。一定要深入细致地做好群众工作，把矛盾和问题解决在基层，解决在一线，解决在萌芽状态，确保每个项目建设顺利，以扎扎实实的工作为开发区经济社会各项工作营造良好的发展环境。
新的形势、新的任务要求我们必须有新的作为、新的业绩。我们一定在县委、县政府的正确领导下，大胆解放思想，聚力开拓创新，团结带领全区人民努力开创开发区经济社会发展新局面！